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工程進度報告

時間:2024-07-05 09:20:54 其他報告 我要投稿

工程進度報告(推薦)

  我們眼下的社會,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊桑韵率切【幘恼淼墓こ踢M度報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

工程進度報告(推薦)

工程進度報告1

尊敬的中儲咸陽物流中心各位領(lǐng)導(dǎo):

  我單位承建的中儲咸陽裝飾建材市場工程,已完成消防安裝工程全部施工內(nèi)容,并已竣工驗收完畢,現(xiàn)申請支付工程款人民幣捌拾柒萬元(¥870000.00),請各位領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)為盼。

  特此報告。

  中十冶集團有限公司

  中儲咸陽建材市場項目部

  負(fù)責(zé)人:xx

  xxx二月二日

工程進度報告2

  業(yè)主單位(建設(shè)管理單位)要編制“工程建設(shè)管理大綱”,監(jiān)理單位要編制“監(jiān)理大綱”,施工單位要編制“施工組織設(shè)計”,這些重要文件是業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部對施工進行管理的依據(jù)。

  一、業(yè)主項目部的技術(shù)管理工作

  1.由建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)出任主任、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副主任、各專業(yè)人員任委員的工程安全委員會,對本工程進行領(lǐng)導(dǎo)集體和指揮,密切關(guān)注本工程的大略方針。安委會例會記錄等資料及領(lǐng)導(dǎo)同志對工程的指導(dǎo)意見、指示等對工程的管理至關(guān)重要。

  2.業(yè)主單位(建設(shè)管理單位)組建業(yè)主項目部的文件和項目經(jīng)理的任命文件時,編制《工程建設(shè)管理大綱》、《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《基建工程管理制度匯編》等相關(guān)指導(dǎo)工程施工的一般性文件,牽頭下發(fā)《設(shè)計施工圖紙及圖紙會審紀(jì)要》、《分部工程安全技術(shù)交底》(包括基礎(chǔ)、組塔、架線三部分)工程的重要指導(dǎo)性技術(shù)文件。

  3.提出《處置電網(wǎng)建設(shè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《處置電網(wǎng)建設(shè)水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《質(zhì)量通病防治任務(wù)書》、《工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》(220千伏及以上單線長:50Km,66千伏線路亙長:20Km)或《達(dá)標(biāo)投產(chǎn)規(guī)劃》。

  4.受理工程監(jiān)理項目部報審文件。設(shè)計單位的《設(shè)計變更》、《工程聯(lián)系單》、《工程聯(lián)絡(luò)單》及往來信函、工程進度周報、半月報、月報、組塔前、架線前、投運前省級質(zhì)量監(jiān)督檢查報告、工程竣工總結(jié)及各參建單位提報的《工程總結(jié)》及應(yīng)歸檔的其他重要文件。

  二、設(shè)計單位的技術(shù)管理工作

  1.根據(jù)《工程可行性研究報告》及《工程初步設(shè)計報告》,施工現(xiàn)場終勘交樁,編制工程相關(guān)文件,為工程適時提供完整的《設(shè)計施工圖紙》;設(shè)計出圖前,根據(jù)業(yè)主的《質(zhì)量通病防治任務(wù)書》,編制《設(shè)計質(zhì)量通病防治措施》,編制工程設(shè)計創(chuàng)優(yōu)、強制性條文、工代服務(wù)等相關(guān)文件,竣工前填報《工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)》、《工程質(zhì)量通病防治工作評估報告》。

  2.基礎(chǔ)、組塔、架線分部工程設(shè)計技術(shù)交底紀(jì)要及會簽單;做好設(shè)計跟蹤服務(wù),并負(fù)責(zé)任地給予回復(fù);竣工時提報《工程總結(jié)》、《設(shè)計竣工圖紙》;業(yè)主項目部要求提報的相關(guān)文件。

  三、監(jiān)理項目部向業(yè)主項目部報審的文件

  1.監(jiān)理公司根據(jù)業(yè)主項目部的`《工程建設(shè)管理大綱》編制《監(jiān)理大綱》,提交監(jiān)理項目部指導(dǎo)全部監(jiān)理工作的文件并具體實施。依據(jù)《監(jiān)理大綱》和業(yè)主項目部《工程建設(shè)管理大綱》及《設(shè)計施工圖》編制監(jiān)理規(guī)劃,經(jīng)報審批準(zhǔn)后予以貫徹實施。

  2.監(jiān)理項目部根據(jù)工程實際和特點編制切實可行的監(jiān)理實施細(xì)則(按三個分部工程編制),編制《強制性條文執(zhí)行計劃》,并根據(jù)工程進度填寫《強條執(zhí)行記錄》,竣工前填寫《強條執(zhí)行匯總表》、依據(jù)建設(shè)單位下達(dá)的工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編寫《工程創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則》(220千伏單線亙長:50Km及以上,雙回線或部分雙回線線路折單后長:70Km及以上,66千伏線路亙長:20Km及以上)。

  3.編制《達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實施細(xì)則》(不具備創(chuàng)優(yōu)工程者)、安全監(jiān)理工作方案、監(jiān)理制度匯編、安全文明施工二次策劃方案控制措施、施工進度二次網(wǎng)絡(luò)計劃圖表、施工驗評項目劃分表,依據(jù)業(yè)主《質(zhì)量通病防治任務(wù)書》編制《質(zhì)量通病防治控制措施》,竣工前填報《工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)》及《工程質(zhì)量通病防治工作評估報告》、按照《電力建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》和建設(shè)管理單位檔案管理要求認(rèn)真填寫、整理相關(guān)記錄、報表、簽證、總結(jié)、評估報告等。

  四、施工項目部向監(jiān)理項目部報審的文件及相關(guān)記錄資料

  1.基礎(chǔ)工程開工前及施工中:工程開工報告報審(報業(yè)主單位審批);基礎(chǔ)工程、接地工程開工報告報審及三級交底記錄;施工組織設(shè)計報審及交底紀(jì)要;創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃(或達(dá)標(biāo)細(xì)則)及交底記錄安全措施方案報審;應(yīng)急救援預(yù)案報審;安全文明施工二次策劃方案報審;安全措施補助費及安全文明施工措施費用計劃報審;工程預(yù)付款計劃報審;施工進度計劃報審;施工進度調(diào)整計劃報審;停復(fù)報審工報審,因故需停工時應(yīng)報《工程停工申請表》、監(jiān)理部下達(dá)《工程暫停令》,復(fù)工前報審《復(fù)工申請表》;承包商資質(zhì)報審(監(jiān)理部、建設(shè)部審批);分包商資質(zhì)報審及分包商管理情況;項目部施工管理人員資質(zhì);特殊工種人員資格報審;主要施工機械、工器具、安全用具報審及主要施工機械、工器具、安全用具臺賬;主要測量、計量器具檢驗;線路復(fù)測記錄報審;試驗單位資質(zhì)報審;按要求提供砂、石、水、水泥實驗報告及混凝土配合比報告;鋼材廠商資質(zhì)及鋼筋檢測報告報審,鋼材60噸以上的復(fù)試報告報審、焊接點超過300個點以上的復(fù)試報告;基礎(chǔ)工程、接地工程施工作業(yè)指導(dǎo)書報審;圖紙會審紀(jì)要報審;接地電阻檢測結(jié)果報告報審;混凝土抗壓強度試驗報告報審;灌注樁基礎(chǔ)的檢測報告報審;《設(shè)計變更》的規(guī)范管理;基礎(chǔ)工程中間質(zhì)量驗收申請;強制性條文執(zhí)行計劃、執(zhí)行記錄及匯總表;質(zhì)量通病防治措施及記錄、質(zhì)量通病臺賬;安全通病防治措施及記錄、安全通病臺賬;基礎(chǔ)施工材料開箱檢查申請表及監(jiān)理檢查結(jié)論;上述材料報審表;上述材料供應(yīng)商資質(zhì)報審表;工程創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則;月工地例會記錄及周會記錄;安全檢查記錄(檢查提綱、檢查記錄、整改通知單、復(fù)檢報告);質(zhì)監(jiān)站的組塔前質(zhì)量監(jiān)督檢查報告。

  2.鐵塔組立工程開工前及施工中:鐵塔組立施工圖會審紀(jì)要;鐵塔組立工程開工報告報審、組塔施工機械、工器具、安全用具報審及三級交底記錄;鐵塔組立施工作業(yè)指導(dǎo)書報審;鐵塔組立施工安全保證措施;特殊作業(yè)方案報審;特殊工種人員資格報審;儀器儀表報審;組塔施工材料開箱檢查申請表;上述材料報審表;上述材料供應(yīng)商資質(zhì)報審表;鐵塔工程中間質(zhì)量驗收申請;質(zhì)監(jiān)站的架線前質(zhì)量監(jiān)督檢查報告。

工程進度報告3

  一、施工概況及施工過程

  1、XXX廠房一工程地處XX市,是由XXX投資開發(fā),XXX市建筑設(shè)計院負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察,XXX市建筑設(shè)計有限公司設(shè)計,XXX市建筑工程有限公司施工。該工程為一幢二層廠房,為混凝土框架結(jié)構(gòu),建筑面積為2428㎡,總造價181.16萬元。本工程基礎(chǔ)采用預(yù)應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)。基礎(chǔ)承臺混凝土為C25,基礎(chǔ)墊層C15混凝土150mm。砌體采用MU7.5頁巖磚,M7.5混合砂漿砌筑。室內(nèi)裝飾采用一般抹灰,掃白色灰水。門窗分別采用卷閘門、防盜鐵門、防火門和銀白鋁合金窗。室外裝飾采用墻面貼玻璃馬賽克。屋面為1:2.5水泥防水砂漿20厚找平層;聚氨酯3mm防水涂料;100mm泡沫混凝土隔熱層并找坡2%。

  2、本工程的開工日期是20xx年9月15日,工程進度如下:

  本工程于20xx年9月下旬完成樁基礎(chǔ)工程,經(jīng)XXX市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心進行單樁豎向抗壓靜載試驗和基樁反射波法試驗,滿足設(shè)計要求。從20xx年 10月中旬開始樁承臺、基礎(chǔ)梁及±0.00以上結(jié)構(gòu)施工,20xx年1月下旬結(jié)構(gòu)封頂。其間穿插進行內(nèi)外墻砌筑、外墻裝飾、門窗安裝等工程施工。20xx年3月上旬,整體工程基本完成。

  二、工程特點及主要措施

  1、工程特點

  (1)本工程工期短。

  (2)質(zhì)量要求高。

  2、主要措施

  (1)針對工期短的特點,本工程利用計算機進行工程資料編制、管理。施工平面布置便于施工,減少二次運輸;并根據(jù)施工進度組織工程材料采購及施工機具進場,減少閑置時間。這樣,既保證了工程質(zhì)量,加快了施工進度,又降低了施工成本。

  (2)針對本工程質(zhì)量要求,選用門式腳手架的模板支撐,加快了施工進度。對裝飾質(zhì)量要求高的特點,我們調(diào)派專業(yè)水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員負(fù)責(zé)本工程的施工管理工作,開展全面質(zhì)量管理活動。項目管理人員分工明確,權(quán)責(zé)分明,施工班組經(jīng)考核合格才能進場,獎罰分明,鼓勵創(chuàng)優(yōu),大大地調(diào)動了施工班組的工作積極性,從而保證了工程質(zhì)量。在施工過程中,落實質(zhì)量技術(shù)交底工作和“三檢”制度;加強對質(zhì)量通病的控制的做法,減少返工;抓住隱蔽工程驗收和工程的簽證工作。

  3、在文明施工和安全生產(chǎn)方面,我公司投入了大量資金及安全生產(chǎn)設(shè)施,項目部加強溝通,落實崗位責(zé)任制,按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)和《廣東省建筑工程文明施工檢查評分細(xì)則》要求分解責(zé)任到人,嚴(yán)格管理,合理堆放材料、機具,施工現(xiàn)場保證工完場地清,除日常檢查外,每月定期組織有關(guān)人員檢查安全生產(chǎn)、文明施工,做好各階段的.安全評價。施工期間分五個階段進行檢查評分,每次均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),自評等級:合格。整個施工過程中,無發(fā)生安全事故。

  三、工程質(zhì)量自評結(jié)果

  本工程已按施工合同及設(shè)計圖紙的內(nèi)容要求全部完成。在整個施工過程中,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料,均按規(guī)定進行了見證取樣檢測,且符合要求:對涉及使用功能要求的重要分部工程進行抽樣檢測,結(jié)果符合規(guī)范要求。施工中所有隱蔽工程均經(jīng)設(shè)計和甲方代表驗收,符合要求。在本工程的施工過程中,共進行了4次沉降觀測,最大沉降為7mm,最小沉降為5mm,從所得觀測數(shù)據(jù)反映出建筑整體沉降均勻,相鄰兩點之間的沉降差在允許范圍內(nèi),建筑物沉降符合規(guī)范要求,建筑物無發(fā)現(xiàn)沉、裂、漏現(xiàn)象。

  本工程共5個分部工程,質(zhì)量合格,質(zhì)量控制資料基本齊全,主要工程材料及構(gòu)配件均有合格證明文件,觀感質(zhì)量一般,工程質(zhì)量合格。工程資料齊全,符合規(guī)范驗收要求,可以通過驗收

工程進度報告4

致:×××有限公司(建設(shè)單位)

  我公司承建的`××××× 工程項目自20xx年9月進場施工,至20xx年4月累積已完成工程價款15000000元,依據(jù)施工合同,貴方累計應(yīng)支付工程進度款12000000元,而實際已支付工程進度款5000000元,剩余未支付工程進度款7000000元。

  為了維持工程項目的正常運行,我方已墊付大量資金,因貴方未及時支付工程進度款,促使我方承受巨大的資金壓力。為了避免因資金緊缺而導(dǎo)致工程停工,致使工期延誤而造成不可估量的損失,懇請貴方盡快支付工程進度款,以便我方全力投入施工。

 。ê蟾焦こ踢M度決算書)

  此致

敬禮。

  ×××建筑有限公司

  20xx年4月22日

工程進度報告5

海門證大濱江置業(yè)有限公司

  海門證大濱江置業(yè)有限公司(下稱:貴司)辦公樓裝修工程施工因氣溫及配套施工單位的.客觀原因,工程無法竣工和結(jié)算,F(xiàn)我司現(xiàn)場實際完成工程量已占合同及補充協(xié)議的65%左右,且部分主要材料已經(jīng)在采購和物流,木飾面等后場加工的材料已完成。

  因近年底我司資金壓力較大,同時也為了能夠更好的服務(wù)與貴司,懇請貴司綜合考慮,支付部分工程款以緩解公司資金壓力!特此申請,下無內(nèi)容。

  順祝商祺!

  上海嘉春裝飾設(shè)計工程有限公司

  xxxx年1月9日

工程進度報告6

  一、實施綜合監(jiān)管給基層工商所帶來的機遇與挑戰(zhàn)

  (一)實行綜合監(jiān)管的現(xiàn)實意義與要求

  面對新的形勢和任務(wù),工商所通過實施綜合監(jiān)管。實現(xiàn)了由靜態(tài)管理向動態(tài)管理、由被動管理向主動管理、由履行單一職能向履行綜合職能的轉(zhuǎn)變。通過整合監(jiān)管力量和資源,最大限度減少了管理與執(zhí)法的疏漏或重疊,優(yōu)化管理職能,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域和權(quán)限,有效解決了上下分離、登管脫節(jié)、各自為政的問題,實現(xiàn)工商監(jiān)管職能全面有效到位。工商綜合監(jiān)管職能和管理權(quán)限重心逐漸下移,也對工商所提出了更高的要求。

  1、樹立科學(xué)的監(jiān)管理念。只有這樣,才能按照工商行政管理的客觀需要,建立有效的制度管理體系,合理劃分工作職責(zé)和權(quán)限,明確工作程序和標(biāo)準(zhǔn)。整合系統(tǒng)執(zhí)法資源,在履行職能的過程中不越位、不錯位、不缺位。

  2、實現(xiàn)職能的準(zhǔn)確定位。只有準(zhǔn)確定位管理職能,明確工作任務(wù),才能建立合理的監(jiān)管機制,有效配置各項資源,才能保證忠于職守,勇于負(fù)責(zé),圍繞自身職能不斷研究新的工作思路和方法,探索科學(xué)監(jiān)管的途徑和模式。

  3、采取先進的監(jiān)管手段,提高工商所的綜合監(jiān)管效能。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展。工商部門監(jiān)管的對象已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。市場監(jiān)管的手段也必須不斷更新,實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化和科技化,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。真正按照市場運行和發(fā)展的客觀規(guī)律實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。

  4、提高人員綜合監(jiān)管素質(zhì)。增強工商所的綜合監(jiān)管效能,關(guān)鍵在于人員素質(zhì)的提高。工商部門尤其是處在一線的工商所干部,必須加強學(xué)習(xí),切實掌握工商法規(guī),提高自身素質(zhì),不斷提高管理能力。適應(yīng)科學(xué)監(jiān)管需要。

  (二)實施綜合監(jiān)管遇到的困難及主要原因

  實際困難有以下幾個方面:

  1、基層工作能力不足,機構(gòu)運轉(zhuǎn)不順暢。工商所內(nèi)部機構(gòu)沒有完全按照“小局大所”的監(jiān)管模式設(shè)置,基層單打獨斗、各自為戰(zhàn)的局面時有存在。形成應(yīng)對執(zhí)法環(huán)境的能力、適應(yīng)市場形勢的能力、調(diào)控市場秩序的能力不足等等。

  2、基層執(zhí)法裝備不足。工商所的巡查執(zhí)法裝備少且差,計算機、照相機、攝像機、執(zhí)法車輛和各種檢測設(shè)備等現(xiàn)代化監(jiān)管技術(shù)設(shè)備不能配備齊全,且有的設(shè)備破舊,性能低下,不能滿足辦公和監(jiān)管執(zhí)法的需要。

  3、目前基層工商所實際承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)已超出了《工商行政管理所條例》規(guī)定的范圍。但是工商所還要受到《條例》的約束。另外在地方政府干預(yù)下,工商所承擔(dān)了過多的法定職責(zé)以外的工作,如創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、市場建設(shè)規(guī)劃等。工商所不能專心有效地履行市場監(jiān)管的法定職能。

  形成上述困難的原因主要有:

  1、基層人員能力不適應(yīng)綜合監(jiān)管的要求

  由于長期以來形成基層人員固有定勢,基層工商所存在隊伍素質(zhì)不高、執(zhí)法能力低下、監(jiān)管手段單一現(xiàn)象。不能適應(yīng)綜合監(jiān)管的要求,不能借助現(xiàn)代化管理平臺進行巡查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。對待許多新形勢下出現(xiàn)的問題,往往無所適從,監(jiān)管存在缺位。

  2、基層監(jiān)管力量不適應(yīng)綜合監(jiān)管的要求

  經(jīng)濟戶口管理體制推動了“小局大所”的模式初步形成,工商所承擔(dān)了大量的監(jiān)管工作。但是,工商所人員配備并沒有隨著監(jiān)管工作量的增加而相應(yīng)增加,加上基層一線監(jiān)管人員普遍年齡老化,工商所不能很好地適應(yīng)監(jiān)管維護好市場經(jīng)濟秩序的要求,監(jiān)管不能實現(xiàn)全面盡職。

  3、基層工商所職能定位不適應(yīng)綜合監(jiān)管的要求

  綜合監(jiān)管要求工商所基層建設(shè)實現(xiàn)規(guī)范化,整體工作向?qū)崿F(xiàn)“制度化、程序化、規(guī)范化、法治化”轉(zhuǎn)變。目前工商所法律地位及職責(zé)定位不夠明確;鶎庸ど趟鶎β毮艿恼J(rèn)識和定位與省市局存在上下錯位的現(xiàn)象,上級局更多地強調(diào)監(jiān)管職責(zé),要求全面落實監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)的四個統(tǒng)一,而現(xiàn)實中基層工商所則更多地偏重收費,強調(diào)經(jīng)費保障,在多數(shù)時候存在以經(jīng)費多少決定巡查監(jiān)管工作量多少的現(xiàn)象。

  4、協(xié)作機制不適應(yīng)綜合監(jiān)管的要求

  一是內(nèi)部運行機制不完善,工商所現(xiàn)行執(zhí)法監(jiān)督機制仍不夠完善,綜合崗位和巡查監(jiān)管崗位銜接不好。登記與管理脫節(jié),內(nèi)部監(jiān)督制約差,缺乏有效監(jiān)督。二是聯(lián)合執(zhí)法機制不完善,沒有形成相應(yīng)的制度約束,各部門聯(lián)合執(zhí)法處于松散狀態(tài),日常工作中不能做到信息互通,各自為戰(zhàn)現(xiàn)象普遍存在。

  二、綜合監(jiān)管困難報告制度的基本做法

  綜合監(jiān)管困難報告制度,是指基層工商所在實施綜合監(jiān)管職能時,對超越自身權(quán)限和能力范圍內(nèi)的管理問題,盡全力仍然解決不了的前提下。通過及時填寫綜合監(jiān)管履職困難報告單向上級主管部門或地方政府相關(guān)部門報告,借助上級權(quán)能實現(xiàn)對轄區(qū)經(jīng)濟秩序的有效管理的一種形式。其主要做法是:

  (一)發(fā)現(xiàn)問題及時填寫困難報告單;鶎颖O(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題后,在盡全力履職情況下不能解決的',或發(fā)現(xiàn)不屬于工商行政管理范疇,在規(guī)定時間內(nèi)填寫綜合監(jiān)管困難報告單,向工商所分管領(lǐng)導(dǎo)報送。分管領(lǐng)導(dǎo)審查后發(fā)現(xiàn)問題超出自己職權(quán)范圍的,在報告上簽署意見后,報工商所長。

  (二)工商所組織力量解決問題。解決不了的及時向上一層級報告。工商所長對下一層級遞交的履職困難報告事項,提出處理意見并統(tǒng)籌力量解決;如果是工商所層級解決不了需報告分局或同級政府部門的,由工商所提出處理建議。需報告上一級政府的,由工商所報告分局后,以分局的名義報送。同時在報告單上注明工商所的處理情況和建議。

  (三)上級部門整合監(jiān)管資源,集中力量解決問題。報告單上報后,在規(guī)定時間內(nèi),上級部門組織相關(guān)力量,進行綜合整治。工商所此時仍然要做好配合工作,便于上級部門及時了解情況,使整治工作在短期內(nèi)取得較好效果。

  為了促使工商所各個崗位環(huán)節(jié)都能各負(fù)其責(zé),保證在每一層面都能圍繞綜合監(jiān)管目的,盡全力進行監(jiān)管,我局在實際工作中,還具體明確綜合監(jiān)管困難報告的范圍,明確綜合監(jiān)管困難報告的原則、層級和時限,明確綜合監(jiān)管困難報告的程序及要求,明確綜合監(jiān)管困難報告的內(nèi)容、登記及責(zé)任追究方式。

  三、全面實行綜合監(jiān)管困難報告制度取得的成效

  綜合監(jiān)管困難報告以履職盡責(zé)為目標(biāo),提高基層監(jiān)管工作質(zhì)量和監(jiān)管效能,建立暢通的工作渠道,實現(xiàn)有效監(jiān)管。我局自實行綜合監(jiān)管困難報告以來,在多方面取得了明顯成效。

  (一)整合監(jiān)管資源,實現(xiàn)有效監(jiān)管

  綜合困難報告的實行。有效地實現(xiàn)監(jiān)管資源整合,工商所內(nèi)部和上級相關(guān)職能部門在工作中能有效銜接,實現(xiàn)履職盡責(zé)的綜合監(jiān)管目的。分局錦屏工商所在查處

  取締一例無照經(jīng)營加油站過程中,監(jiān)管人員采取限期辦照、責(zé)令停業(yè)、下達(dá)處罰決定等措施,仍然未能達(dá)到預(yù)期管理目的。鑒于該無照經(jīng)營涉及危險品,隨時可能引發(fā)安全責(zé)任事故,監(jiān)管人員及時果斷地作出綜合監(jiān)管困難報告,上級有關(guān)部門按照市、區(qū)兩級政府關(guān)于查處取締無照經(jīng)營責(zé)任的分工,組織聯(lián)合執(zhí)法,落實關(guān)停措施,實現(xiàn)了初期監(jiān)管目的――停業(yè)整頓。

  (二)提升了基層工商所解決難題的能力

  實施綜合監(jiān)管,就是為了提升監(jiān)管效能。在實施綜合監(jiān)管困難報告前,工商所現(xiàn)有的力量很難解決監(jiān)管中出現(xiàn)的難題。面對嚴(yán)峻現(xiàn)實;鶎颖O(jiān)管人員容易產(chǎn)生畏難情緒,對待困難不是想方設(shè)法去解決,而是簡單地采取逃避方式,以至于難題越來越多,監(jiān)管工作不能取得好的效果。實施綜合監(jiān)管困難報告后,在自身能力不足的情況下。基層可以借助上級部門的力量。很容易地解決監(jiān)管過程中產(chǎn)生的難題,不僅提升了監(jiān)管效能,還提高了基層人員工作的積極性。

  (三)有效地分流監(jiān)管責(zé)任,降低風(fēng)險

  在現(xiàn)行體制機制下,工商所原則上了解干什么,怎么干,困難如何解決,責(zé)任如何分流。綜合監(jiān)管困難報告制度的推行,使本職以外的管理事項得到落實。為達(dá)到管理目的奠定了基礎(chǔ),也使部分責(zé)任流轉(zhuǎn)到了上級或其他職能部門,從而降低了基層監(jiān)管崗位的履職風(fēng)險。緩解了基層人員對履職風(fēng)險盲目恐懼的心理,主動履職、全力盡職的意識強了。

  (四)促進了基層職能的準(zhǔn)確定位和內(nèi)部運行機制的完善

  由于困難報告制度從多方面對監(jiān)管行為作了規(guī)定,所以在各個環(huán)節(jié)都要求監(jiān)管人員始終堅持依法履行監(jiān)管執(zhí)法行為。通過綜合崗位和巡查監(jiān)管崗位有機銜接,實現(xiàn)登記與管理相聯(lián)結(jié),加上內(nèi)部監(jiān)督制約;鶎颖O(jiān)管人員對職能定位有了準(zhǔn)確的認(rèn)識。各個環(huán)節(jié)在日常工作中能做到相互暢通,內(nèi)部運行機制日趨完善,基層監(jiān)管工作基本實現(xiàn)系統(tǒng)性。

  四、實行困難報告必須把握的幾個具體問題

  (一)正確認(rèn)識困難報告,不能將報告效力擴大化,把監(jiān)管責(zé)任無限上交

  困難報告的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是局、所兩級的爭論焦點,客觀依據(jù)很難把握。無論是網(wǎng)格監(jiān)管人員,還是巡查組、工商所,都要對綜合監(jiān)管困難報告制度有一個正確的認(rèn)識。困難報告制度的實行,的確對基層綜合監(jiān)管起到了積極的推進作用,可以防止實際工作中監(jiān)管困難問題擴大化或出現(xiàn)意外情況,通過上級的權(quán)力和有效管理,將監(jiān)管問題縮小或消除,從而分擔(dān)基層的監(jiān)管責(zé)任,化解監(jiān)管工作中的問責(zé)風(fēng)險。但是,在工商所也容易形成一個誤區(qū),就是將困難報告的效力擴大化,認(rèn)為凡是綜合監(jiān)管中存在的問題,只要打一個報告就萬事大吉,該監(jiān)管不去監(jiān)管,該盡全力不盡全力。通過一紙形式的制度,將監(jiān)管責(zé)任無限上交,造成上一級部門被牽扯大量的精力,監(jiān)管效能被大大地制約。

  (二)困難報告要一事一報、一報一結(jié)、一報一回復(fù),規(guī)范化運作

  綜合監(jiān)管困難報告是一種請求報告,將監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題在規(guī)定的時限內(nèi)通過規(guī)定的形式上報,只有實行一事一報工作制度,才能使上報的問題得到及時的解決。如果進行多事一報,往往讓上一級不知道哪一個輕重緩急,反而不利于問題的解決,有時甚至干擾監(jiān)管工作的正常開展。上級部門,也要認(rèn)真對待下級上報的履職困難報告,做到一報一研究、一報一了結(jié),在自身層面解決不了的要及時向自己的上級報告,并將情況及時回復(fù)給下級。這樣上下才能及時有效溝通,有利于綜合監(jiān)管工作中的困難問題得到順利解決。

工程進度報告7

  20xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃、全面實現(xiàn)同步小康階段的開局之年,也是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,更是災(zāi)后重建的決勝之年,全縣民政工作堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為指引,圍繞實現(xiàn)“十三五”開局起步、災(zāi)后重建收官和脫貧攻堅精準(zhǔn)推進“三大主題”,扎實做好各項民政工作,全力抓好下達(dá)我縣民生工程目標(biāo)任務(wù),上半年,我局各項民生工程目標(biāo)全部過半,現(xiàn)將情況匯報如下。

  一、扶貧解困工程:

  實行農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”,擴大醫(yī)療救助覆蓋面。1-6月城鄉(xiāng)醫(yī)療累計救助1227人次(含資助參保、參合1002人次),共計發(fā)放救助資金82.23萬元,累計住院救助210人次,發(fā)放資金67.21萬元。對符合條件醫(yī)療救助條件的城鎮(zhèn)困難患者在政策范圍內(nèi)住院自行費用實施救助,救助比例達(dá)70.70%,完成半年任務(wù)目標(biāo)。

  二、社會保障工程:

  1、開展城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與扶貧線“兩線合一”工作,及時將符合最低生活保障條件的困難群眾(特別是精準(zhǔn)扶貧對象)按照低保審批程序及時納入低保范圍,全面落實精準(zhǔn)扶貧對象低保政策兜底,做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。1-6月共計新增城市低保人員12戶13人,新增農(nóng)村低保人員422戶439人。

  2、嚴(yán)格按程序?qū)徟青l(xiāng)居民最低生活保障,實行差額補助。農(nóng)村低保對象累計月人均補助達(dá)到180元。上半年全縣城市低保189戶,198人,累計保障1182人次,發(fā)放資金32.25萬元;農(nóng)村低保779戶,855人,累計保障3972人次,發(fā)放資金44.95萬元,完成半年任務(wù)目標(biāo)。

  3、新增民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位100張。目前擬選址XX縣附城鄉(xiāng)經(jīng)河度假村和XX縣龍蒼溝鎮(zhèn)萬年村陶家壩祝家莊各擴建50張,現(xiàn)已完成床位建設(shè)60張,完成全年任務(wù)60%;擬建城市社區(qū)日間照料中心2個,目前嚴(yán)道鎮(zhèn)城南社區(qū)日間照料中心已建設(shè)完成,正在進行驗收;楊柳河社區(qū)日間照料中心正在正在進行室內(nèi)裝修,即將完成建設(shè),完成半年任務(wù)目標(biāo)。

  4、完成農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)1個。確定新添敬老院為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心并已完成建設(shè),開展農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù),完成全年建設(shè)任務(wù)。

  三、16件民生實事:

  1、在按現(xiàn)行低保政策發(fā)放低保補助金的基礎(chǔ)上,對全市年收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村低保對象,按其年收入與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的差額,增發(fā)低保對象特殊生活補貼,20xx年增發(fā)差額的`50%。從20xx年1月1日起,全縣農(nóng)村居民低保對象累計月人均補助從110元/人·月提高到180元/人·月,比省、市規(guī)定從20xx年1月1日起累計月人均補助不低于150元高出30元。

  2、向持有第二代殘疾人證的低保對象按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放困難殘疾人生活補貼。聯(lián)合縣殘聯(lián)已摸底出全縣共計671人持有第二代殘疾人證的低保對象,從20xx年1月1日起實行困難殘疾人生活補貼制度,補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月60元,之后每年提高每人每月10元,到20xx年提高到每人每月100元。1—6月累計向671人低保殘疾發(fā)放生活補貼16.458萬元,完成半年任務(wù)目標(biāo)。

  3、為困難家庭失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。1-6月共為2100名困難家庭失能老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),完成全年任務(wù)的62%。

  4、發(fā)放80周歲以上高齡老人生活津貼。繼續(xù)認(rèn)真落實滎府辦發(fā)[20xx]6號關(guān)于80周歲以上高齡老人津貼制度的規(guī)定,按照100周歲以上(含100周歲)老人,每人每月300元;90-99周歲(含90周歲)老人,每人每月100元;80-89周歲(含80周歲)老人,每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)按時、按季度發(fā)放高齡老人津貼,實行動態(tài)管理,1-6月共計發(fā)放高齡補貼資金10705人次、118萬元,進一步完善80歲以上高齡老人補貼檔案和臺賬。完成半年任務(wù)目標(biāo)。

工程進度報告8

xxx有限公司(建設(shè)單位)

  我公司承建的.xxxxx工程項目自20xx年9月進場施工,至20xx年4月累積已完成工程價款15000000元,依據(jù)施工合同,貴方累計應(yīng)支付工程進度款12000000元,而實際已支付工程進度款5000000元,剩余未支付工程進度款7000000元。

  為了維持工程項目的正常運行,我方已墊付大量資金,因貴方未及時支付工程進度款,促使我方承受巨大的資金壓力。為了避免因資金緊缺而導(dǎo)致工程停工,致使工期延誤而造成不可估量的損失,懇請貴方盡快支付工程進度款,以便我方全力投入施工。

  (后附工程進度決算書)

此致

敬禮!

xxx建筑有限公司

  xxxx年4月22日

工程進度報告9

  一、開工前交接樁事項

  1.交樁內(nèi)容:全線(即本合同段)平面控制樁、轉(zhuǎn)角樁、方向樁、大中橋、涵洞和重要結(jié)構(gòu)物定位樁等;高程控制樁;控制樁的護樁

  2.交樁要點:路線起、止控制樁與國家固定控制樁(平面、高程)的連接關(guān)系及精度;全路線由幾個勘察設(shè)計單位分段承擔(dān)設(shè)計時,應(yīng)檢查結(jié)合部樁位(平面、高程)連續(xù)關(guān)系及精度;路線跨越兩個不同的高斯投影帶,勘察設(shè)計單位應(yīng)考慮并解決坐標(biāo)換算的問題;重要樁位丟失過多,應(yīng)要求原勘察設(shè)計單位補測。

  3.接樁。交樁數(shù)量和精度已滿足施工要求時,承包人應(yīng)簽署接樁文件。

  二、橋梁施工測量監(jiān)理

  1.開工前,測量監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人下列內(nèi)容并以其結(jié)果作為批復(fù)承包人申請開工報告中測量工作準(zhǔn)備情況的依據(jù):承包人的測量組人員數(shù)量、資質(zhì)、測量儀器種類、、數(shù)量、精度級別、及工作狀態(tài);全線(本合同)控制樁(平面、高程)恢復(fù)情況及復(fù)核精度;護樁的恢復(fù)和補充(按正常施工)情況;即將開工路段和構(gòu)造物的施工測量及放樣情況;樁的制作、埋設(shè)、保護情況。

  2.施工中。測量監(jiān)理工程師應(yīng)安排測量監(jiān)理組進行下列工作:檢查、批復(fù)承包人路基施工中測量、放樣自檢報告;按合同規(guī)范和路基施工監(jiān)理程序要求,復(fù)核承包人路基施工中邊樁位置和高程測量結(jié)果;檢查、批復(fù)承包人路基驗收測量報告,按要求組織部分或全部路段復(fù)核測量;檢查、批復(fù)承包人路面(包括結(jié)構(gòu)層)施工放樣自檢報告,按要求組織部分或全部路段復(fù)核放樣;對橋涵結(jié)構(gòu)物中重要工程部位,應(yīng)對承包人測量、放樣自檢報告組織復(fù)核測量;檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員要求的測量、放樣復(fù)核工作是否辦理;經(jīng)歷雨季或按規(guī)范規(guī)定的施工時間間隔,如每隔半年督促承包人復(fù)核全線(本合同)控制樁,并審核其測量成果。

  3.竣工后。測量監(jiān)理工程師安排監(jiān)理測量組進行下列工作:檢查承包人全線(已竣工路段)恢復(fù)定線和路線竣工驗收測量工作,審批竣工測量報告,視情況組織部分路段復(fù)測;檢查承包人全線(已竣工)橋涵及其他設(shè)施竣工竣工驗收的測量資料,按總監(jiān)或駐地高監(jiān)要求組織復(fù)核測量,審核批準(zhǔn)測量報告;核實因變更設(shè)計引起工程數(shù)量變動所需的測量內(nèi)容;檢查、督辦總監(jiān)、高級駐地和現(xiàn)場監(jiān)理人員要求的.其他測量工作。

  三、施工測量、放樣核驗

  1.開工前檢查工作。在開工前,應(yīng)檢查承包人如下測量內(nèi)容:人員及儀器配置情況、儀器精度及使用狀況;橋位樁、基線樁以及重要部分樁位測量、放樣工作;護樁精度及分布;監(jiān)理復(fù)核測量內(nèi)容和方法。

  監(jiān)理工程師應(yīng)扼要復(fù)核設(shè)計圖紙上全橋控制樁的關(guān)系,以及全橋平面和工程尺寸關(guān)系。橋梁工程測量放樣工作的檢查和復(fù)核,應(yīng)由測量監(jiān)理工程師與橋梁工程師研究和協(xié)調(diào)進行,以測量監(jiān)理工程師為主要負(fù)責(zé)人。測量監(jiān)理工程師安排監(jiān)理測量組人員,檢查承包人測量放樣工作,測量工程師和橋梁工程師審核承包人測量報告后,決定監(jiān)理復(fù)核測量內(nèi)容。

  現(xiàn)場測量、放樣過程中或資料審核時,如確實存在精度或其他問題,應(yīng)由承包人測量人員解釋,必要時指令復(fù)測部分或全部樁位,如確系設(shè)計問題,應(yīng)會同設(shè)計單位研究解決;

  測量監(jiān)理工程師批復(fù)承包人測量放樣報告,并把該項執(zhí)行結(jié)果和批復(fù)意見報總監(jiān)(高監(jiān)),以作為批準(zhǔn)開工申請報告依據(jù)。同時繪制并張貼于監(jiān)理辦公室全橋測量資料示意圖。示意圖上列出導(dǎo)線點坐標(biāo)表、橋位及分部樁位坐標(biāo)表、導(dǎo)線距離和夾角資料表、橋位及分部樁位放樣資料表、路線曲線資料表、水準(zhǔn)點表等。

  2.施工測量檢查要點:一般經(jīng)常性的檢查包括高程、平面控制基點樁、橋涵中心樁及測量資料的復(fù)測、核對;布網(wǎng)是否通視,不受干擾,基點埋石是否牢靠,編號是否清晰;樁制總圖的檢查;補充的水準(zhǔn)點、橋涵中樁精確與否;各種測量方法如二級坐標(biāo)法、直角坐標(biāo)法、方向線交合法操作正確與否等等。

 。2)一般大、中橋的三角控制測量。三角網(wǎng)的基線不應(yīng)少于2條,依據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,可設(shè)于河流的一岸或兩岸;一端應(yīng)與橋軸線相連,并盡量近于垂直。當(dāng)橋軸線較長時,應(yīng)盡可能兩岸均設(shè)基線。長度一般不小于橋軸長度的0.7倍,困難地段不得小于0.5倍,設(shè)計單位布設(shè)的基線樁精度夠用時應(yīng)予以利用;三角網(wǎng)所有角度宜布設(shè)在300~1200之間,困難情況下不應(yīng)小于250。

工程進度報告10

  一、國外貸援款項目審計風(fēng)險的概念及其后果

  1.國外貸援款項目審計風(fēng)險的概念

  國家審計風(fēng)險是指國家審計機關(guān)及審計人員由于受到某些不確定因素的影響,在履行審計監(jiān)督法定職責(zé)的過程中,未能充分發(fā)現(xiàn)和揭示問題,因而發(fā)表了與客觀事實不相符合的審計意見或做出不恰當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論和決定,導(dǎo)致審計主體必須承擔(dān)審計責(zé)任而遭受損失或不利的可能性。社會審計風(fēng)險是指會計報表存在重大錯誤或漏報,而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。我們通常把國外貸援款項目審計稱之為公證審計,但學(xué)術(shù)界實際上并沒有這種概念,因此也就沒有對其審計風(fēng)險給出明確統(tǒng)一的定義。國外貸援款項目審計既包含對項目財務(wù)報表的公證審計,又包含對項目經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性等方面的審計;內(nèi)容、形式與社會公證審計報告內(nèi)容、形式基本相同,但又比社會公證審計報告多出一部分關(guān)鍵內(nèi)容,即審計發(fā)現(xiàn)問題及建議,該內(nèi)容體現(xiàn)了國家審計的特色。筆者認(rèn)為國外貸援款項目審計就其審計內(nèi)容以及審計報告的構(gòu)成部分來看,既是國家審計,又是公證審計,兼具二者審計的特點。因此,我們可以這樣定義或者理解國外貸援款項目審計風(fēng)險的概念:既體現(xiàn)在由于受不確定因素的影響,導(dǎo)致審計人員未能充分發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題方面,也體現(xiàn)在會計報表存在重大錯誤或漏報,而審計人員審計后發(fā)表了不恰當(dāng)審計意見方面。從這個概念看,其審計風(fēng)險范圍更廣,包含內(nèi)容更多,風(fēng)險也就更大,產(chǎn)生的后果也會更加嚴(yán)重。

  2.國外貸援款項目審計風(fēng)險所產(chǎn)生的后果

 。1)影響中國審計機關(guān)及中國國家形象和聲譽。在國外貸援款項目審計初期,世界銀行等國際金融組織對由中國國家審計機關(guān)負(fù)責(zé)實施國外貸援款項目的審計工作是不信任的,甚至是排斥的。這種不信任的態(tài)度其實是完全可以理解的,畢竟,從世界銀行等國際金融組織的角度來考慮,他們會認(rèn)為這種審計是缺乏獨立性、客觀性和公證性的。事實上,我國審計機關(guān)在1999年以前對國外貸援款項目審計問題也沒有完全做到內(nèi)外合一。但自1999年以后,我國審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚,堅持采取“內(nèi)外合一、如實披露”的原則后,審計監(jiān)督的力度進一步加大,審計工作質(zhì)量不斷得到提高,審計報告得到世界銀行等國際金融組織的普遍認(rèn)可和贊譽,中國審計機關(guān)的權(quán)威性也得到認(rèn)可和提高,一些國際機構(gòu)主動和中國審計機關(guān)接觸,要求對其所支持項目進行審計。這種成績是來之不易的,是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和審計工作者辛勤努力的結(jié)果。但如果國外貸援款項目一旦發(fā)生審計風(fēng)險,導(dǎo)致審計失敗,必將對中國審計機關(guān)和審計人員的聲譽造成沉重打擊,甚至影響到中國政府的國際形象,世界銀行等國際金融組織將會對我們所出具的報告表示懷疑和不信任。

 。2)審計人員將面臨審計責(zé)任追究。國家相關(guān)審計規(guī)定中對審計人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情形做出了明確規(guī)定,一些地方審計機關(guān)也制定了相應(yīng)的.審計責(zé)任追究辦法,如山西省審計廳制定的《審計責(zé)任追究暫行辦法(試行)》中對各級審計人員未盡到相應(yīng)職責(zé)制定了不同的處罰措施。一旦發(fā)生審計風(fēng)險,那么或多或少是因為審計人員未完全按照審計準(zhǔn)則和審計程序的要求開展審計工作,或者是審計人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致未能充分發(fā)現(xiàn)和揭示問題或發(fā)表了不恰當(dāng)審計意見,審計人員將很難逃脫相應(yīng)的責(zé)任,難免會受到相應(yīng)的處理處罰。一旦受到處理處罰,將對審計人員整個職業(yè)生涯產(chǎn)生重大不利影響,畢竟審計是以專業(yè)權(quán)威為根本的。

  二、國外貸援款項目審計風(fēng)險存在原因

  1.審計項目的復(fù)雜性。首先,國外貸援款項目涉及到農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、節(jié)能融資、鐵路、機場、電力和林業(yè)等眾多領(lǐng)域,審計這些領(lǐng)域需要較強的專業(yè)、技術(shù)知識。然而,這些審計項目主要是由各審計機關(guān)的外資審計部門負(fù)責(zé)審計,外資審計人員知識結(jié)構(gòu)相對審計項目行業(yè)眾多而言比較單一,當(dāng)然審計人員的知識也不可能涵蓋所有領(lǐng)域,一個主審?fù)?fù)責(zé)較多不同行業(yè)項目的審計,這對審計風(fēng)險的控制來說是非常不利的。其次,國外貸援款項目審計是一種比較綜合性的審計,不僅僅是財務(wù)收支方面的審計,更多的還包含整個項目執(zhí)行情況的審計。項目的整個執(zhí)行情況所涵蓋的內(nèi)容非常之多,如項目的立項是否符合規(guī)定,項目單位內(nèi)控是否健全,項目執(zhí)行過程中的招投標(biāo)是否規(guī)范,項目執(zhí)行單位職責(zé)履行情況以及項目是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo),是否發(fā)揮預(yù)定效益等。這種多環(huán)節(jié)、內(nèi)容復(fù)雜的審計很難做到面面俱到,客觀上容易產(chǎn)生審計“盲點”,形成審計風(fēng)險。

  2.公證審計方式的特殊性。由于受審計時間和審計資源等因素的限制,國外貸援款項目公證審計往往采取抽查的方式進行審計。這種抽查體現(xiàn)在兩方面:一方面是當(dāng)涉及到的財務(wù)收支資金量較大的時候,公證審計往往根據(jù)審計方案中確定的重要性水平和對審計風(fēng)險的評估采取抽查一定比例的方式進行審計;另一方面,國外貸援款項目審計往往涉及到全國眾多的項目執(zhí)行單位,在每年的審計中只能覆蓋一部分。如中國結(jié)核病控制項目涉及到全國16個省的1400多個縣,在每年的審計中只能抽取一定比例的項目執(zhí)行單位進行審計。雖然是以抽查方式進行的審計,但是我們在發(fā)表審計意見的時候卻是對項目的整個會計報表及項目執(zhí)行情況發(fā)表審計意見,這必然就會存在潛在的審計風(fēng)險。

  3.審計任務(wù)集中。國外貸援款項目審計大部分要求在6月30日之前出具中英文審計報告,項目單位一般3月份左右才能結(jié)賬并編制完相應(yīng)會計報表,審計人員進行現(xiàn)場審計的時間一般都在3月底4月初,審計時間加出具中英文報告時間也就不到三個月。而且,國外貸援款項目實施地點往往都比較分散,點多面廣,審計人員不得不在路途上耗費相當(dāng)多的寶貴時間。而且大部分審計機關(guān)外資審計人員相對缺乏,因此在審計中還不得不大量借用會計師事務(wù)所人員,相當(dāng)一部分項目所借用會計師事務(wù)所人員的數(shù)量都超過審計機關(guān)自身外資審計人員數(shù)量。然而,會計師事務(wù)所審計人員對國外貸援款項目審計業(yè)務(wù)相對陌生,其審計方式、審計思維都有一定局限性,其發(fā)現(xiàn)問題的能力也嚴(yán)重不足。過多依靠事務(wù)所人員進行審計,必然會影響到項目審計質(zhì)量,留下審計風(fēng)險。

  4.世界銀行等國際金融組織對項目的管理方式導(dǎo)致審計風(fēng)險容易暴露。審計風(fēng)險如果沒有最終暴露出來,從某種意義上說其就不構(gòu)成風(fēng)險威脅。審計風(fēng)險一是隨著時間的推移自然被暴露出來,二是被舉報或有關(guān)人員檢查發(fā)現(xiàn)后暴露出來。世界銀行等國際金融組織一般都對國外貸援款項目的審計報告進行相應(yīng)的檢查評估,有的項目還聘請相應(yīng)的專家組對所提交的審計報告進行認(rèn)真檢查,甚至進行再核實。另外,世界銀行等國際金融組織也會有相應(yīng)的財務(wù)專家和采購專家等對項目情況進行定期的檢查,檢查中完全可能發(fā)現(xiàn)審計人員沒有發(fā)現(xiàn)的問題。世界銀行這種管理方式?jīng)Q定了國外貸援款項目審計面臨的審計風(fēng)險更大、更容易暴露。

  三、國外貸援款項目審計風(fēng)險的防范控制 1. 強化審計風(fēng)險意識。由于國外貸援款項目審計是一項涉外的工作,不能有半點馬虎,也不能出差錯。但在實際工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)和外資審計人員缺乏風(fēng)險意識,同時由于審計機關(guān)考核機制等原因,國外貸援款項目審計在一些審計機關(guān)不受重視,審計人員工作積極性也不夠高,有的項目投入時間和力量不夠。如某審計機關(guān)在審計一個資金量非常大的世界銀行貸款項目時,結(jié)果僅兩三名審計人員花了一周時間就完成了審計;還有一些審計機關(guān)所提交的審計報告基本的數(shù)字都存在錯誤,報表勾稽關(guān)系不正確,一些內(nèi)容甚至前后矛盾。這些都是缺乏風(fēng)險意識的表現(xiàn),外資審計人員和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強風(fēng)險意識,做到不出審計風(fēng)險問題;同時調(diào)整對外資審計處室、人員的考核機制,使其能積極認(rèn)真的進行外資審計工作,有效降低審計風(fēng)險。

  2.規(guī)范審計程序。國外貸援款項目審計具有公證審計的一面,和社會審計有相似之處,即擁有自己一套較完善的審計程序《世界銀行貸款項目審計操作指南》及各種國外貸援款項目審計相關(guān)規(guī)范,其中尤其是《世界銀行貸款項目審計操作指南》對貸款審計從審前準(zhǔn)備階段開始到最終審計報告的出具等階段應(yīng)該履行的審計程序都做出了詳細(xì)的規(guī)定。如果審計人員按照相應(yīng)的審計程序及規(guī)定進行審計,則一定能有效地降低審計風(fēng)險,同時也可以適當(dāng)減輕審計人員責(zé)任,畢竟審計人員已經(jīng)認(rèn)真的履行了審計程序,盡職地開展了工作。當(dāng)然審計人員還應(yīng)該結(jié)合項目實際情況,靈活創(chuàng)造性地實施審計程序,如根據(jù)審計調(diào)查的情況,有重點地細(xì)化審計程序,以發(fā)現(xiàn)揭露問題為目標(biāo),而非機械照搬。

工程進度報告11

致:xx有限公司(建設(shè)單位)

  我公司承建的xx工程項目自20xx年9月進場施工,至20xx年4月累積已完成工程價款15000000元,依據(jù)施工合同,貴方累計應(yīng)支付工程進度款12000000元,而實際已支付工程進度款5000000元,剩余未支付工程進度款7000000元。

  為了維持工程項目的正常運行,我方已墊付大量資金,因貴方未及時支付工程進度款,促使我方承受巨大的資金壓力。為了避免因資金緊缺而導(dǎo)致工程停工,致使工期延誤而造成不可估量的`損失,懇請貴方盡快支付工程進度款,以便我方全力投入施工。

 。ê蟾焦こ踢M度決算書)

此致

敬禮。

xx建筑有限公司

  20xx年4月22日

工程進度報告12

  一、工期目標(biāo)

  本工程在150日歷天內(nèi)完成全部工程內(nèi)容,力爭提前完成。

  我公司在此承諾,按招標(biāo)文件要求完成工程項目。

  為了實現(xiàn)本工程的進度目標(biāo),計劃采取以下措施,保證工程的施工進度。

  二、建立完善的組織網(wǎng)絡(luò)

  建立以項目經(jīng)理為首各施工責(zé)任部門組成的施工管理組織機構(gòu),選派業(yè)干的人員組成項目經(jīng)理部、負(fù)責(zé)組織本工程的施工實施。制定完善的規(guī)章制度,職責(zé)明確、責(zé)任到人、促進各部門、各責(zé)任人認(rèn)真工作,緊緊圍繞工程施工開展工作,做好本職工作。

  三、強化工作計劃、配足施工資源

  在工程施工實施時,首先要編制詳細(xì)、周密的生產(chǎn)計劃,根據(jù)業(yè)主的總體施工要求和結(jié)合本工程的施工特點,抓住關(guān)鍵線路,分別制定階段性的施工目標(biāo),圍繞著制定目標(biāo),層層分解、落實、檢查,以確保階段性目標(biāo)和總計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

  為了確保生產(chǎn)計劃的按期實現(xiàn),要根據(jù)計劃安排情況,配置足夠的施工資源,包括材料供應(yīng)計劃,周轉(zhuǎn)材料使用計劃,設(shè)備配置計劃,勞動力計劃等。

  四、加強施工管理

  加強現(xiàn)場工作的施工管理,加強施工現(xiàn)場調(diào)度,制定本工程的管理規(guī)范制度,以制度管人、提高勞動生產(chǎn)率,強化施工過程控制,加強施工程序控制,加強職工思想教育,提高質(zhì)量、安全與進度的關(guān)系,樹立“質(zhì)量第一、質(zhì)量就是進度”的思想,“安全就是效益”的觀念,在保質(zhì)量、安全的情況下,加強施工進度。

  同時加強管理,確保設(shè)備完好率,不能因設(shè)備問題,而影響現(xiàn)場施工進度。加強技術(shù)管理,以確保控制好施工過程,控制避免不必要的浪工、返工,確保施工按進度計劃實施。

  五、施工進度詳見附表四:計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡(luò)圖。

  六、施工工期組織措施

  根據(jù)本工程特點,遵循“合理安排、精心組織、突出主線、平行交叉”的施工原則,配足勞力和設(shè)備,早進點,早開工,加班加點,晝夜施工,加快施工進度,調(diào)配好勞力,確保各個階段的正常施工。

  為加強進度管理,確?偣て诤途唧w形象進度如期兌現(xiàn),特成立強有力的保工期組織機構(gòu)。

  保工期組織機構(gòu)框圖

  項目部保工期領(lǐng)導(dǎo)小組

  項目部保工期領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:項目經(jīng)理

  副組長:項目總工、項目副經(jīng)理

  成員:技術(shù)部、物資設(shè)備部、計財部及專業(yè)工程師、調(diào)度

  各作業(yè)隊

  隊長班組長

  班組技術(shù)骨干計工員

  1.1.充分作好施工前準(zhǔn)備工作

 、.以快進場、創(chuàng)條件、保重點、早開工為指導(dǎo)思想,施工人員、機械設(shè)備早進場,積極配合有關(guān)單位做好拆遷工作,修建施工便道,搶建完成現(xiàn)場臨時設(shè)施。

 、.技術(shù)準(zhǔn)備:成立測量組,積極聯(lián)系建設(shè)單位和設(shè)計單位,對設(shè)計所用樁、基點進行復(fù)測,組織各作業(yè)隊現(xiàn)場交接樁,測設(shè)線路中心樁、水準(zhǔn)點,定位放線;進行砂石料試驗,選定料場及砼施工配合比,三材復(fù)試;設(shè)計技術(shù)交底、圖紙會審;修改完善實施性施工組織設(shè)計,向監(jiān)理工程師報驗相關(guān)資料,申請開工報告等。

 、.物資準(zhǔn)備:及早組織備運開工初期所需的各種材料進場。

 、.實施本合同的施工隊伍已選定,目前已開始熟悉投標(biāo)圖紙,中標(biāo)后即可迅速進場,進行施工準(zhǔn)備。機械設(shè)備將隨同施工隊伍迅速抵達(dá),確保工程按時(或提前)開工。

 、.盡快做好施工準(zhǔn)備工作,認(rèn)真復(fù)核圖紙,進一步完善施工組織設(shè)計,落實施工方案,積極配合業(yè)主及有關(guān)單位辦理征地拆遷手續(xù)。主動疏通地方關(guān)系,取得地方政府及有關(guān)部門的支持,施工中遇到問題影響進度時,將統(tǒng)籌安排,及時調(diào)整,確?傮w工期。

 、.根據(jù)工程需要,配備充足的技術(shù)人員和技術(shù)工人,并采用各項措施,提高勞動者技術(shù)素質(zhì)和工作效率。

 、.強化施工管理嚴(yán)明勞動紀(jì)律,對勞動力實行動態(tài)管理,優(yōu)化組合,使作業(yè)專業(yè)化、正規(guī)化。

 、.建立從經(jīng)理部到施工隊的調(diào)度指揮系統(tǒng),全面、及時掌握并迅速、準(zhǔn)確地處理影響施工進度的各種問題。對工程交叉和施工干擾應(yīng)加強指揮和協(xié)調(diào),對重大關(guān)鍵問題超前研究,制定措施,及時調(diào)整工序和調(diào)動人、財、物、機,保證工程的連續(xù)性和均衡性。

  1.2.強化進度計劃的管理

 、.組建強有力的項目部全權(quán)負(fù)責(zé)組織實施。抽調(diào)施工經(jīng)驗豐富的施工管理和專業(yè)技術(shù)人員,調(diào)遣施工能力強、實力雄厚、精干的`專業(yè)施工隊伍負(fù)責(zé)承建。

 、.圍繞工期制定進度計劃、工作計劃,每月檢查落實,定期召開工程例會,及時掌握施工動態(tài),了解各專業(yè)進度情況,對未完成進度計劃的查明原因,制定改進措施,做到旬保月、月保總工期。

 、.實行工期目標(biāo)管理,建立崗位責(zé)任制,簽訂包保責(zé)任狀,明確各級管理人員職責(zé),完善考核及獎罰制度。

  1.3.嚴(yán)格施工進度的控制

 、.建立嚴(yán)格的《工程施工日志》,逐日詳細(xì)記錄工程進度、質(zhì)量、設(shè)計修改、工地洽商等問題,以及施工過程中必須記錄的有關(guān)問題。

 、.堅持每周定期召開一次由項目經(jīng)理主持,各作業(yè)隊隊長參加的工程施工協(xié)調(diào)會議,聽取關(guān)于工程施工進度的匯報,協(xié)調(diào)工程施工外部關(guān)系,解決工程施工內(nèi)部矛盾,對其中有關(guān)施工進度的問題,提出明確的調(diào)整意見。

 、.各級指揮員必須“干一觀二計劃三”,提前為下道工序的施工,做好人力、物力和機械設(shè)備的準(zhǔn)備,確保工程一環(huán)扣一環(huán)地施工。對于影響工程施工總進度的關(guān)鍵項目、關(guān)鍵工序,主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員必須跟班作業(yè),必要時組織有效力量,加班加點突破難點,以確保工程總進度計劃的實現(xiàn)。

  1.4做好材料供應(yīng)保障工作

  基于前期圬工材料及鋼材使用數(shù)量較大、耗用量不均衡、現(xiàn)場存放場地有限,必須配備得力的材料人員周密組織好材料的采購、加工、儲存及供應(yīng),做到既滿足施工進度需要,現(xiàn)場又不長期積壓。為此,須按會審后的圖紙準(zhǔn)確計算材料數(shù)量及編制供應(yīng)進度計劃和資金使用計劃,及早、擇優(yōu)選定料源和加工制作箱體專用模板,并按實際進度需要組織進場。建立嚴(yán)格的驗收、保管、領(lǐng)退及定額核算制度,大宗地材設(shè)置地磅驗斤核方,杜絕人為浪費。

  1.5.合理調(diào)配機械設(shè)備,加強設(shè)備的維修和保養(yǎng)

  上足配套的施工專業(yè)機械設(shè)備是保工期的必要措施,依據(jù)施組計劃進度安排和結(jié)合施工實況進行動態(tài)調(diào)配,加強設(shè)備維修和檢查,配齊配足維修人員,保證機械設(shè)備的完好率和使用率。

  1.6.優(yōu)化施工方案,科學(xué)組織施工

 、.成立有豐富的施工管理經(jīng)驗的項目組織機構(gòu),組織人員提前進行技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場調(diào)查,充分細(xì)致的做好上場開工前的準(zhǔn)備工作,快速組織進場;精心編制實施性施工組織設(shè)計,并按施工組織設(shè)計要求配齊生產(chǎn)要素;弄準(zhǔn)、吃透技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程項目數(shù)量,依靠科技進步,精心安排工序,保證均衡生產(chǎn),以保證每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和階段工期目標(biāo)為前提來保證總體工期。

  ⑵.以保證質(zhì)量,優(yōu)化工期為原則,編制切實可行的實施性施工方案。施工中,廣泛開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小建議、小改進”五小活動,積極推廣應(yīng)用“四新”技術(shù),提高施工的科技含量,充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力作用,加快施工進度。在施工過程中,運用統(tǒng)籌法和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),對整個工程實施動態(tài)管理。在經(jīng)過周密調(diào)查研究,取得可靠數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,編制可行的施工計劃。合理安排工序,緊緊抓住關(guān)鍵工序不放,正確處理各工序之間的矛盾,做到環(huán)環(huán)相扣,井然有序。堅決杜絕計劃執(zhí)行過程中的隨意性,使整個施工過程時時處于受控狀態(tài)。

  1.7.以安全質(zhì)量的平穩(wěn)性保證工期

  抓質(zhì)量、保安全、促進度,確保不出現(xiàn)任何安全質(zhì)量事故,穩(wěn)步推進,保證施工按計劃進行。

  在場地安全、設(shè)備安全、交通安全、技術(shù)方案的科學(xué)可靠性等方面制定嚴(yán)密管理措施。

  1.8.開展勞動競賽,掀起施工高潮

  工程展開施工后,本著穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求快的原則,根據(jù)工程進展情況,適時組織勞動競賽。開展比進度、比質(zhì)量、比安全的活動,調(diào)動職工的積極性和勞動熱情,不斷掀起施工高潮,提高勞動生產(chǎn)率,加快施工進度,確?偣て诘膶崿F(xiàn)。提高員工素質(zhì)和施工工藝水平,提高機械施工程度,充分發(fā)揮先進的機械設(shè)備優(yōu)勢,提高生產(chǎn)率,加快施工進度。加強工程計劃管理,制定并嚴(yán)格執(zhí)行獎罰制度,建立健全“標(biāo)、保、考”責(zé)任制,確保施工進度的落實。實行內(nèi)部經(jīng)濟承包責(zé)任制。既重包又重管,使責(zé)任和效益掛鉤,個人利益和完成工作量掛鉤,作到多勞多得,調(diào)動施工隊,個人的積極性和創(chuàng)造性。

  1.9.優(yōu)化環(huán)境,和諧合作

  營造良好的建設(shè)與施工環(huán)境是保證工程順利進展、按期開工、竣工的必要條件。為此:

 、.主動與建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位建立密切關(guān)系,通力合作;認(rèn)真聽從督導(dǎo),遇有分歧,應(yīng)坦誠求實、友好協(xié)商。

  ⑵.積極協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)卣叭罕姷年P(guān)系,把工作做到前面,與友鄰單位密切配合,協(xié)調(diào)運作。

  1.10.加強施工管理,避免產(chǎn)生不合格工程

  嚴(yán)格按ISO9002質(zhì)量管理、質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)組織施工,對施工過程進行有效控制,把質(zhì)量通病和質(zhì)量事故消滅在萌芽之中,避免不合格工程發(fā)生,從而避免因工作失誤延誤工期。

工程進度報告13

  隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,施工企業(yè)面臨激烈的競爭,為了能夠在市場中立于不敗之地,那么施工企業(yè)在項目實施過程中的造價控制是核心內(nèi)容,所以造價控制是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的靈魂。

  一、施工階段造價控制工作程序

  1.施工階段造價控制工作程序

  1.1、編制施工階段資金使用計劃;

  1.2、根據(jù)實施細(xì)則開展建設(shè)項目施工階段造價控制管理工作;

  1.3、分階段形成建設(shè)項目造價成果;

  1.4、組織有關(guān)各方對階段成果審定和簽字確認(rèn);

  1.5、階段性成果資料的交接簽收;

  1.6、項目負(fù)責(zé)人提交項目施工階段造價控制總結(jié)報告;

  2.施工階段造價控制的工作內(nèi)容

  2.1、合理編資金使用計劃;

  2.2、審核與確定工程預(yù)付款;

  2.3、審核與確定工程進度款;

  2.4、審核與確定工程變更價款;

  2.5、審核與確定工程索賠費用;

  2.6、接受委托進行甲方指定分包工程(合同約定的專項分包大宗材料、設(shè)備的采購)招標(biāo),提供材料與設(shè)備詢價等;

  3 .施工階段造價控制實施細(xì)則

  3.1項目實施階段造價控制實施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)造價工程師在項目實施前編制完成,經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實施。

  3.2 施工階段造價控制實施細(xì)則應(yīng)依據(jù)下列資料編制

  1、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章;

  2、與建設(shè)項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件、資料;

  3、建設(shè)工程所在地的有關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)和計價依據(jù);

  4.造價控制工作人員的職責(zé)

  4.1 項目負(fù)責(zé)人的職責(zé)

 。1)遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程,執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度;

 。2)負(fù)責(zé)項目造價咨詢的組織實施、專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作,對項目組成員的執(zhí)業(yè)行為進行管理;

  (3)負(fù)責(zé)辦理項目委托合同的草擬,接收和驗核委托人提供的資料;

  (4)制定項目控制規(guī)劃和批準(zhǔn)施工階段造價控制實施細(xì)則;

 。5)動態(tài)掌握項目實施狀況,負(fù)責(zé)督促檢查各子項和各專業(yè)的進度,研究解決存在的問題;

  (6)對項目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé),監(jiān)督專業(yè)審核人員進行質(zhì)量校核,負(fù)責(zé)對項目初步成果進行復(fù)核;

  4.2 專業(yè)造價工程師的職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)本專業(yè)的項目造價控制業(yè)務(wù)實施及其質(zhì)量管理工作。

  (2)遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程,執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。

 。3)在項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本專業(yè)造價人員擬定項目造價控制實施細(xì)則,核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確。

  (4)動態(tài)掌握本專業(yè)項目造價控制實施狀況,協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。

  4.3 造價員的職責(zé)

  (1)依據(jù)業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行控制規(guī)劃和實施細(xì)則,遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則,對所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進度負(fù)責(zé)。

 。2)根據(jù)項目實施細(xì)則要求,開展本職工作,選用正確的計算方法、計算公式、計算程序,做到內(nèi)容完整、計算準(zhǔn)確、結(jié)果真實可靠。

 。3)對實施的各項工作進行自控,成果文件經(jīng)校核后,負(fù)責(zé)進行修改;

  (4)完成作業(yè)計劃后及時整理,收集齊全咨詢資料,交項目負(fù)責(zé)人或?qū)H宿k理歸檔和移交歸檔手續(xù)。

 。5)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,遵守職業(yè)道德。

  二、施工階段工程造價控制方法與要求

  (一)工程量清單計價方式

  按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范,配合使用江蘇省建筑、安裝、市政工程計價表,費用計算規(guī)則和項目指引,由發(fā)包人提供工程量數(shù)量,承包人自主報價,按規(guī)定的評標(biāo)辦法確定合同價的計價方式。

  1、編制的方法和要求

 。1)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求,施工現(xiàn)場實際情況,合理的常規(guī)施工方法以及按照省、市建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)造價計價辦法進行編制。材料價格可參照市造價管理部門的信息指導(dǎo)價或按市場價取定。

 。2)編制時應(yīng)根據(jù)工程量清單提供的項目特征描述的內(nèi)容套用計價表定額子目,子目套用要齊全。

 。3)編制時應(yīng)注意在套用定額子目時的工程量計算規(guī)則與清單子目的工程量計算規(guī)則的差異,在套用定額子目時要重新計算工程量。

 。4)編制時應(yīng)根據(jù)項目的特點,現(xiàn)場實際情況,合理的常規(guī)施工方法,充分考慮整個項目施工所需要的措施項目費用,不得少計和高估。

  2、分析應(yīng)由總報價依次向單位工程、專業(yè)工程、分部工程和分項工程的項目綜合單價或工料單價逐級展開。

  3、項目組應(yīng)對投標(biāo)人措施項目投標(biāo)報價的相符性進行鑒別,其內(nèi)容為:

 。1)招標(biāo)文件中的有關(guān)要求是否滿足和保證。

  (2)措施項目內(nèi)容和價格與投標(biāo)文件中的施工方案、工藝技術(shù)是否相一致。

  4、項目組應(yīng)對投標(biāo)人其他項目清單報價進行審核,其內(nèi)容為:

 。1)投標(biāo)報價中的暫定金額、限定金額是否與招標(biāo)文件要求相一致。暫定金額與限定金額按要求列入總價。

 。2)總承包服務(wù)費和其他費用是否符合招標(biāo)文件規(guī)定,取費是否合理。

  5、項目組對投標(biāo)報價分析之后,并納入分析報告。

  6、項目組完成投標(biāo)報價分析報告應(yīng)包括:

  (1)投標(biāo)報價排序及比較。建設(shè)工程投標(biāo)總報價排序分析表。

 。2)分部分項工程量清單報價分析表。

 。3)措施項目清單報價比較表。

  (4)其他項目清單報價比較表。

 。ǘ┦┕ず贤杏嘘P(guān)工程造價條款的審核與要求

  1、項目組可根據(jù)委托人要求,參與建設(shè)工程施工合同洽談。

  2、項目組應(yīng)負(fù)責(zé)審核建設(shè)工程施工合同中與工程計量、計價、付款、變更費用、索賠費用、結(jié)算處理等內(nèi)容相關(guān)的合同條款。

  項目組參與發(fā)包人合同談判的,應(yīng)配合對有關(guān)合同中造價控制的條款內(nèi)容進行解釋、說明。

  3、項目組應(yīng)建議委托人在合同條款中對涉及工程造價的下列事項進行約定:

 。1)約定合同計價形式。

  (2)工程預(yù)付款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式。

 。3)工程進度款的支付數(shù)額、方式及時限。

  (4)工程中發(fā)生變更時,工程價款的調(diào)整或索賠方式以及時限。

 。5)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法和程序。

  (6)約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法。

 。7)工程竣工價款的結(jié)算確定、支付方式及時限。

 。8)安全文明措施和保險費用。

 。9) 工期提前或延后和質(zhì)量的獎懲辦法。

 。10)與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。

 。11)委托人對造價咨詢企業(yè)在工程造價控制中的授權(quán)。

 。12)施工單位在工程中必須遵守造價咨詢企業(yè)造價控制的相關(guān)約定。

  三、施工階段的造價控制工作

  1. 實施準(zhǔn)備

  1.1、項目組為做好施工階段的工程造價確定和控制工作,應(yīng)收集包括項目勘察、設(shè)計、施工招標(biāo)階段形成的與造價相關(guān)的各種成果文件、報告等資料,并按合同約定要求委托人提供,主要包括:

 。1)有關(guān)項目的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

 。2)有關(guān)項目的所有合同及其有效附件材料。

 。3)全套設(shè)計文件,圖紙會審及交底記錄,圖紙變更文件。

  (4)投標(biāo)報價分析報告及投標(biāo)澄清文件。

  1.2、項目組應(yīng)根據(jù)造價合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容等編制施工階段造價控制實施細(xì)則。

  1.3、項目組應(yīng)收集與項目合同相關(guān)的計價文件、計價依據(jù)和市場信息。

  2.工程款使用計劃的編制與審核

  2.1、 項目組應(yīng)根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制工程款使用計劃,并作為項目施工階段造價控制依據(jù)。

  2.2、項目工程款使用計劃編制依據(jù)

 。1)已經(jīng)簽訂的承發(fā)包合同及投標(biāo)報價。

 。2)已經(jīng)委托人認(rèn)可的.施工組織設(shè)計。

  2.3、工程款使用計劃編制應(yīng)包括下列步驟和內(nèi)容

  (1)工程造價的總目標(biāo)值,即工程總造價控制目標(biāo)。

 。2)工程造價的分目標(biāo)值,即單位工程造價控制目標(biāo)。

 。3)工程造價的明細(xì)目標(biāo)值,即分部、分項造價控制目標(biāo)。

 。4)工程造價的進度目標(biāo)值,即形象進度、時間節(jié)點造價控制目標(biāo)。

  2.4、工程款使用計劃與發(fā)承包合同確定的工程款和支付方式應(yīng)保持一致。

  2.5、項目組在工程變更較大的情況下,應(yīng)及時對工程款使用計劃進行調(diào)整。

  3.工程進度款的審核

  3.1、項目組應(yīng)及時提交工程進度款申請書,內(nèi)容應(yīng)包括:

 。1)累計完成的合格分部分項工程費用。

 。2)工程量清單中的措施項目費用。

 。3)工程量清單中的其他項目費用。

  (4)應(yīng)付主要材料和設(shè)備費用。

  (5)項目組審核,并經(jīng)委托人認(rèn)可的簽證變更或索賠費用。甲供材料抵扣款的數(shù)額。

 。6)其他費用。

  3.2、項目組在收到經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)完成工程量和質(zhì)量合格的初審工程進度款申請書后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行驗工計量,并根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)支付條款的要求完成審核工作,出具工程進度款付款建議書。

  3.3、項目組可接受委托,根據(jù)總包和分包合同要求協(xié)助審核專業(yè)分包工程進度款。

  3.4、項目組編制并提交委托人的工程進度款付款申請表,其內(nèi)容包括:

  (1)累計完成工程進度款

 、僖淹旰细窆こ汤塾嫻こ塘窟M度款、累計措施費用款、累計其他費用款。

  ②累計變更款。

 、垡迅吨饕牧虾驮O(shè)備款。

 。2)累計建議付款額(含預(yù)付款)

 。3)本次應(yīng)付款額

  4.工程變更及簽證的審核

  4.1、項目組應(yīng)做好工程變更引起工程價款增減審核工作,工程變更實施前項目組應(yīng)就工程變更對工程造價影響程度向委托人報告,供委托人決策。

  4.2、審核工作前,咨詢項目組應(yīng)收集并驗證工程變更資料,其內(nèi)容包括:

 。1)發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令。

 。2)設(shè)計單位提供的變更圖紙及說明。

 。3)承包人的變更實施方案。

 。4)現(xiàn)場的簽證資料。

 。5)監(jiān)理工程師的審核意見。

  4.3、項目組收到工程變更價款報告后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對變更和簽證的實際完成量和變更價款進行審核。工程變更與簽證在確定價款后規(guī)定的時間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價款報告,項目組可予提醒。

  4.4、工程變更引發(fā)價款申請,項目組應(yīng)根據(jù)發(fā)包合同約定的方式進行計量、計價;發(fā)包合同沒有約定的,工程價款的確定可按照下列方法確定:

  (1)工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其相應(yīng)綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

  (2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引發(fā)工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的投標(biāo)綜合單價;屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,或由發(fā)包人督促承包人提供、項目組審核,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,作為結(jié)算的依據(jù)。

  5.工程費用索賠

  5.1、項目組應(yīng)按工程造價咨詢合同的約定進行費用索賠事宜的處理。

  5.2、項目組在審核索賠費用時應(yīng)首先驗證當(dāng)事人提供的索賠資料,驗證內(nèi)容應(yīng)包括:

 。1)索賠的理由及索賠事件發(fā)生時的有關(guān)證據(jù)。

 。2)索賠的程序及其時效。

 。3)索賠的依據(jù)。索賠依據(jù)包括:

 、僬型稑(biāo)文件、發(fā)承包合同及其附件,施工圖、技術(shù)規(guī)范及工程施工組織設(shè)計等。

  ②相關(guān)的往來函件、會議紀(jì)要及備忘錄等。

 、凼┕び涗洝⒈O(jiān)理日記和工程簽證單等有關(guān)文件。

  ④工程驗收資料和相關(guān)技術(shù)鑒定報告。

 、萦嘘P(guān)會計核算資料。

 、藿ㄖ牧系牟少彙⒂嗀、運輸、進場和使用等方面的憑證。

 、咄陧椖克诘匚飪r指數(shù)、工資指數(shù)。

  5.3、項目組收到索賠報告后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對索賠費用進行審核,或進一步補充索賠理由和證據(jù)。

  5.4、項目組在處理費用索賠時,應(yīng)按合同及其組成文件的解釋順序進行,并作出書面審核意見。

  6. 施工階段的造價監(jiān)控要點

  6.1、核對標(biāo)書預(yù)算,提出重點控制子項和控制方案。

  6.2、做好咨詢?nèi)沼,對重點控制子項和重點隱蔽項目進行抽查和攝像。

  四、竣工結(jié)算階段的造價控制方法和要求

  1.工程竣工結(jié)算審核

  1.1、項目組接收工程竣工結(jié)算業(yè)務(wù)后,應(yīng)在約定的時間內(nèi)對工程預(yù)付款、進度款、變更款和工程索賠款等作出最終審核,出具工程竣工結(jié)算審核報告。

  1.2、審核內(nèi)容主要包括以下方面:

 。1)送審資料的完整性、合法性和充分性;

 。2)計價方式是否符合合同約定,工程量清單計算是否符合規(guī)則;

  (3)清單項目中人、材、機換算及計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;

 。4)工程量調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定,計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;

 。5)清單項目綜合單價調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定;

 。6)主要材料消耗量計算是否準(zhǔn)確,材料價格是否與報價相符,價格調(diào)整是否有依據(jù);

  (7)甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確;

 。8)分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確;

 。9)措施費用調(diào)整是否有依據(jù),計費基數(shù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、計算程序和計算結(jié)果是否正確;

 。10)各種稅金和規(guī)費計取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定;

 。11)實際施工工期與合同工期比較,差異原因和責(zé)任及關(guān)鍵獎罰款;

 。12)索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定,證據(jù)是否確鑿、完整,費用計算是否正確;

  1.3、審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托人取得聯(lián)系,會同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場查勘和取證。

  1.4、審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會議紀(jì)要、建設(shè)行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價管理部門的規(guī)定和《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等國家的有關(guān)法規(guī),對送審的工程預(yù)結(jié)算逐項進行審核。

  1.5、項目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后,將初審意見和征求意見稿送交建設(shè)單位征求意見。

  1.6、如施工單位對初審意見有異議,項目負(fù)責(zé)人集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進行協(xié)商,充分聽取各方意見,必要時可實事求是地對初審意見進行調(diào)整,以求達(dá)成共識。

  結(jié)束語:

  工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則,涉及和運用其它技術(shù)經(jīng)濟學(xué)科的成果,是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。由此可見,施工造價控制除了對本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外,還應(yīng)對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計過程、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)等,都有全面的了解。在市場經(jīng)濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價管理者,還應(yīng)該加強對造價控制人員培訓(xùn)工作,使他們具備有技術(shù)、懂經(jīng)濟、知法律、會管理的高素質(zhì)造價管理人員。隨著建設(shè)工程的不斷開展,造價工作水平也不斷得到提高,相信會有更多、更好造價控制理論、方式、方法和措施來更好的指導(dǎo)我們的工作。

  參考文獻:

  1.曲修山等主編《建設(shè)工程監(jiān)理概論》,北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,20xx年出版。

  2. 1、吳建迅、陳義雄主編、《工程造價管理》,福建省建設(shè)工程造價管理總站 20xx年出版。

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