(優(yōu))項目運行績效監(jiān)控報告15篇

　　在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，其在寫作上具有一定的竅門。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編整理的項目運行績效監(jiān)控報告，希望能夠幫助到大家。

項目運行績效監(jiān)控報告1

　　為加快財政支出進度，提高資金使用績效，根據(jù)省住建廳《關于開展20xx年度省級部門預算績效運行監(jiān)控工作的通知》（甘建電發(fā)〔20xx〕142號）要求，我所組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作，現(xiàn)將有關監(jiān)控情況報告如下：

　　一、預算管理制度落實情況

　　績效運行監(jiān)控是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié)，也是提高財政資金使用效益的重要手段。通過運行監(jiān)控，進一步強化預算支出責任，探索適合本單位實際情況的'績效運行監(jiān)控管理機制。同時查找資金使用和管理以及項目執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出解決措施，促使單位加強項目管理，確保績效目標的實現(xiàn)。20xx年我局嚴格按照預算批復執(zhí)行相關支出，項目按照績效目標嚴格執(zhí)行。

　　二、資金執(zhí)行進度情況

　　20xx年1-6月財政撥付中央、省級、區(qū)級項目資金共計686.62萬元，涉及項目6個，截止6月底支出項目資金126.98萬元，支付進度為21%。

　　三、資金使用規(guī)范情況

　　在資金使用方面不存在無預算開支和超預算開支，沒有擠占挪用，超標準配置資產(chǎn)的現(xiàn)象；項目實施計劃與績效目標相一致，嚴格按照績效目標執(zhí)行；中央和省級資金項目階段性執(zhí)行結果與預期目標基本匹配，市級和區(qū)級資金項目進度相對滯后，主要原因是部分項目進度較慢，工程進度未達到支付標準。

　　四、存在的問題

　　對于績效運行監(jiān)控的認識不夠深入，把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務管理；績效目標和指標往往根據(jù)項目實際完成情況制定，對項目執(zhí)行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。

　　五、下一步改進措施

　　1.加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設，進一步深化、完善績效管理體系，建立全過程的預算績效管理機制，促進績效管理工作向廣度和深度延伸。

　　2.規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理，確保相關信息完整、可靠，客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生的績效狀況，為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。

　　3.積極督促施工單位加快項目建設進度，及早著手項目資金的辦理；協(xié)調(diào)財政、國資、采購等相關部門，積極理順相關手續(xù)，加快辦理程序和資金支付進度。

項目運行績效監(jiān)控報告2

　　根據(jù)《湖南省財政廳關于做好20xx年省級預算支出績效運行監(jiān)控工作的通知》要求，我廳組織開展了20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導資金項目支出1-7月績效運行監(jiān)控�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、項目支出基本情況

　　（一）資金下達情況

　　20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金13352萬元，其中：市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元（援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元），省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地熱能建筑規(guī)模化應用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月，省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金7950萬元、20xx年7月，省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金（第二批）260萬元，全部下達完畢。主要分為9個支持方向：縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范、建筑領域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎指導性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）、淺層地熱能示范（切塊）。

　�。ǘ�）績效目標下達情況

　　1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個，金額2400萬元。年度績效目標：一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎上分別提高15個、12個百分點；二是積極推進生活垃圾分類工作，推進示范片區(qū)建設，20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

　　2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目4個，金額800萬元。年度績效目標：一是試點地區(qū)科學選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路，采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿，并在年度內(nèi)完成試點建設任務，編制城市道路“多桿合一”建設規(guī)劃，建設多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，創(chuàng)新投資建設運營模式，為我省下一步規(guī)模化建設多功能燈桿總結可復制模式經(jīng)驗；二是城市二次供水設施建設改造試點地區(qū)編制完成試點方案，開展試點建設，對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設施技術標準》(DBJ43/T353-20xx)建設標準化泵房，并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理，為全省提供經(jīng)驗參考，帶動全省推進城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。

　　3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目9個，金額2100萬元。年度績效目標：一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣（市、區(qū)），每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范，示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務設施及基礎設施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升，美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心，形成共建共治共享的社會治理新格局；二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設，通過國家審查并上線。

　　4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目7個，金額700萬元。年度績效目標：完成裝配式建筑年度占比任務27%，在全省11個鋼結構建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領作用，完善鋼結構裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈，全面完成住建部試點工作任務，形成可復制可推廣的模式。

　　5.歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護規(guī)劃項目44個，金額560萬元。年度績效目標：用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村，按照50萬元、20萬元、10萬元（其中：傳統(tǒng)村落5萬元）的標準補助，以市州、縣（市區(qū)）為單位安排，總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村，基本完成省內(nèi)應編而未編的保護規(guī)劃。

　　6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個，金額1450萬元。年度績效目標：一是CIM平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)CIM基礎信息平臺搭建，探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應用的融會貫通，有效破解單打獨斗，單一治理的社會治理模式；二是智慧住建試點，分為三個層面開展，推進省廳智慧住建平臺落地，試點單位開展省廳平臺的使用推廣；開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設，數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接，為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設標準、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗；開展智慧建設增效工程試點，促進“新城建”建設，促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設提質(zhì)增效；三是智慧城市（社區(qū)）試點在20xx年度完成項目建設，匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù)，支撐城市治理精細化、智能化轉(zhuǎn)型，提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領域智慧城市建設樣板，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

　　7.支援類及省本級基礎指導性項目項目59個，金額1842萬元。年度績效目標：對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費；完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作，開展相關課題研究、標準制定、重要服務事項等。

　　8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）2500萬元。年度績效目標：洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右，完善污水收集管網(wǎng)，提高污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率；縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%；完成國家公園體制試點項目。

　　9.淺層地熱能示范（切塊）1000萬元。年度績效目標：確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)�；瘧�用，抓好重點項目示范，總結推廣典型模式和成功經(jīng)驗。

　　二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

　　我廳依據(jù)科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針，對住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。

　�。ㄒ唬┙�立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制，指導各試點地區(qū)編制試點工作方案，明確建設任務、績效目標和考核要求等，按照“一個項目一個績效目標”的原則，對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。

　�。ǘ�）建立月調(diào)度機制。加強項目績效目標過程管理，建立了月調(diào)度工作機制，每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度，及時掌握工作進度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。

　�。ㄈ�）加強日常監(jiān)督。結合日常調(diào)研、檢查等，對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查，壓實工作責任，加快試點項目進度，并督促及時總結，盡快形成可復制、可推廣的.經(jīng)驗做法。

　　三、績效運行監(jiān)控情況

　�。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況

　　截止7月底，縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元，支出1152萬元，資金使用率48%；“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目800萬元，支出320萬元，資金使用率40%；美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目2100萬元，支出1250.86萬元，資金使用率59.56%；建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元，支出500萬元，資金使用率71.43%；歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護規(guī)劃項目560萬元，支出268萬元，資金使用率47.86%；CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元，支出797萬元，資金使用率54.97%；支援類及省本級基礎指導性項目1842萬元，支出460萬元，資金使用率24.97%；洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）2500萬元，其中，南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián)埽�洞庭湖環(huán)境專項整治20xx萬元預計9月份下?lián)�；淺層地熱能示范（切塊）1000萬元預計9月份下?lián)堋?/p>

　　（二）項目支出績效目標完成情況

　　1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中，縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底，地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%；縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%，均提前完成任務目標；城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底，衡陽市已組建垃圾分類工作專班，制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案，添置垃圾分類亭7個，分類投放站20座，果皮箱及垃圾桶1萬余個，可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座，更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛，德山焚燒發(fā)電廠置換工程預計8月底可投入試運行，餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。

　　2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目。其中，“多桿合一智慧燈桿”建設試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底，已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制，正在辦理政府公開招標相關手續(xù)，計劃8月完成招標工作，11月全面完成項目建設。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底，已完成長華路17桿智慧燈桿建設，緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎施工中，計劃9月全面完成項目建設；城市二次供水設施建設改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設施項目24個，新建開工二次供水設施項目20個。截止7月底，已完工10個、開工14個，啟動新建二次供水設施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個，新建二次供水設施項目2個。截止7月底，已完工1個、準備開工2個；新建二次供水設施項目已啟動1個，1個正在編制設計方案。

　　3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目。其中，美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底，瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制，已完成3個村的示范項目設計，并開始施工，完成荷文公路（4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長）沿線風貌塑造紅色示范路項目，300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設；鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶，改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治，新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎設施；汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果，同時，完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓，協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織；寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工，完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓，農(nóng)村工匠培訓活動有序進行，二期培訓已經(jīng)完成。同時，灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現(xiàn)場觀摩教學示范點共培訓12000余人才，接納參觀人群5萬余人次，“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個，涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設均按計劃推進中。

　　4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目，其中，吉首市項目已完成驗收；長沙市2個項目已完成主體工程，項目處于待驗收階段；益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施；株洲市項目已完成策劃，準備進入實施階段。截止7月底，裝配式建筑年度占比達27.41%。

　　5.歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護規(guī)劃項目。共44個項目，其中，武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作，10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制，占總數(shù)（12個）的83.3%，30個名村（其中：傳統(tǒng)村落16個）均已啟動保護規(guī)劃編制工作。

　　6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中，項目一、三完成了項目招投標，簽訂了合同，項目已完成項目可研，項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作，目前項目有序推進，20xx年底前可執(zhí)行完成。

　　7.支援類及省本級基礎指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施；省本級基礎指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前，已完成2個課題、7個標準、11個服務事項，其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。

　　8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）。截止7月底，洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設實現(xiàn)全覆蓋，污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高；縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%；及時下?lián)苣仙絿�家公園體制試點資金。

　　9.淺層地熱能示范（切塊）。目前，已確定5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)�；瘧�用，項目均在施工階段。

　　四、存在問題及其原因

　�。ㄒ唬┎糠猪椖窟M度滯后�？h以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設計、管網(wǎng)排查等工作，前期工作時間較長，導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段，還未開工建設；信息化建設項目由于前期財評等程序，項目前期進展緩慢；省本級基礎指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同，按項目進度分期付款，項目基本為下半年結題驗收，因此，上半年執(zhí)行進度偏低。

　�。ǘ�）部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉，出現(xiàn)資金到市縣財政部門后，市縣項目承擔單位不知情，沒有及時跟財政部門對接，或?qū)�資金撥付相關手續(xù)出現(xiàn)爭議，造成資金沒有及時撥付。如，益陽市住建局建筑領域綠色發(fā)展方向項目，省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符，導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前，正在進一步協(xié)調(diào)。

　　五、有關建議及工作措施

　�。ㄒ唬┘哟箜椖慷綄ЯΧ取Ｒ�督促各地盡快實施項目，制定項目時間計劃表，加強調(diào)度督導，進一步壓實工作責任，加快項目進度，并督促總結經(jīng)驗做法，加快形成示范效應。

　　（二）簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時，盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關手續(xù)，加快項目撥付進度。

項目運行績效監(jiān)控報告3

　　一、項目支出基本情況

　�。ㄒ唬┵Y金下達情況

　　20xx年民政專項資金56185.54萬元，共計34個項目。其中：

　　部門預算項目13個，914.74萬元，主要包括民政事務管理經(jīng)費255.97萬元、公用經(jīng)費221.60萬元、社會組織法定代表人離任審計與社會組織注銷清算審計經(jīng)費85.50萬、低保救助專項經(jīng)費63.87萬元等；

　　公共項目21個，55270.80萬元，主要包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障金22163萬元、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼6200.00萬元、養(yǎng)老服務專項經(jīng)費4656.00萬元、社區(qū)惠民資金經(jīng)費4384.00萬元、社區(qū)居委會工作經(jīng)費4384.00萬元、社區(qū)公共服務專項4384.00萬元、臨時救濟金3000.00萬元、長沙市兒童福利院新建1371.00萬元以及公益性墓地建設1070.00萬元等。

　�。ǘ�）績效目標下達情況

　　1.部門預算項目：

　�。�1）低保核定、低收入人群認定專項經(jīng)費,金額36.71萬元。年度績效目標：100%依法開展最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、住房保障家庭收入認定等社會救助項目所涉及的居民家庭經(jīng)濟狀況核對。

　�。�2）低保救助專項經(jīng)費,金額63.87萬元。年度績效目標：100%保障低保、臨時救助等工作順利開展，更好履行基本民生保障。

　�。�3）公用經(jīng)費,金額221. 60萬元。年度目標：人員公用支出100%按時按量按要求發(fā)放。

　�。�4）新版行政區(qū)劃圖（簡冊）編印經(jīng)費,金額49.70萬元,年度目標：100%完成《長沙市行政區(qū)劃圖》《長沙市市轄區(qū)政區(qū)圖》《長沙市行政區(qū)劃簡冊》編制印刷。

　�。�5）第二次全國地名普查經(jīng)費（質(zhì)保金），金額64.23萬元,年度目標:市本級主體工作已完成，本年度100%完成質(zhì)保金的支付。協(xié)助省廳完成好國家、省級地名圖、錄、典、志長沙部分的收集、整理和上報工作。

　�。�6）社會組織法定代表人離任審計與社會組織注銷清算審計經(jīng)費，金額85.50萬元,年度目標：根據(jù)社會組織年度實際申報數(shù)量要求100%完成審計。

　�。�7）民間組織相關信息公告費,金額17萬元,年度目標：按要求100%公告年度社會組織相關信息。

　�。�8）政府購買社會工作服務經(jīng)費，金額81.70萬元,年度目標：開展2個及以上政府購買社工服務項目，主要為弱勢、困難群眾提供有效、有針對性的社工專業(yè)服務。

　　（9）民政事務管理經(jīng)費,金額255.97萬元,年度目標：100%堅持以人民為中心，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責。

　�。�10）殘疾人“兩項補貼”實施工作專項經(jīng)費，金額13.46萬元,年度目標：100%保障好殘疾人兩項補貼發(fā)放相關程序，提升殘疾人兩項補貼相關業(yè)務經(jīng)辦人員素質(zhì)和能力，順利完成本年度殘疾人兩項補貼發(fā)放工作。

　　（11）殯葬執(zhí)法宣傳經(jīng)費，金額10萬元，年度目標：100%開展好殯葬改革政策、移風易俗的宣傳工作。

　�。�12）民政信息網(wǎng)絡維護及改造費用，金額12萬元，年度目標：100%完成全年政務信息公開。

　　（13）派駐紀檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費，金額3萬元，年度目標：本著節(jié)約原則、按需采購打印耗材等其它公用品。

　　2、公共項目

　　（1）長沙市兒童福利院新建項目,金額1371.00萬元;年度目標：①文化建設（標識標牌設計、文化館）；②弱電系統(tǒng)（會議系統(tǒng)、信息發(fā)布、呼叫系統(tǒng)等）③按合同條款及時進行工程尾款支付；④產(chǎn)權移交等相關手續(xù)。

　　（2）農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)費,金額840.00萬元,年度目標：20xx年打造一批具有示范帶動作用的市級示范村、便民服務示范點。

　�。�3）社區(qū)惠民資金經(jīng)費,金額4384.00萬元,年度目標：20xx年增強社區(qū)基層組織聯(lián)系群眾、組織群眾、服務群眾、宣傳群眾、致富群眾的能力

　　（4）社區(qū)居委會工作經(jīng)費,金額4384.00萬元,年度目標：100%保障20xx年社區(qū)正常運轉(zhuǎn);

　�。�5）社區(qū)公共服務專項,金額4384.00萬元,年度目標：保障20xx年社區(qū)工作人員福利待遇和社區(qū)正常運轉(zhuǎn)。

　�。�6）社區(qū)專職工作人員公積金專項,金額277.80萬無了,年度目標：保障20xx年社區(qū)專職工作人員的基本權益，調(diào)動社區(qū)專職工作人員的工作積極性。

　　（7）精品示范兩型社區(qū)建設經(jīng)費,金額540萬元,年度目標：20xx年打造一批具有示范帶動作用的.市級示范社區(qū)。

　　（8）城鄉(xiāng)居民最低生活保障金,金額22163.00萬元,年度目標：100%確保全市低保及特困供養(yǎng)工作按時、按質(zhì)順利進行。

　�。�9）臨時救濟金,金額3000.00萬元,年度目標：100%達到應救盡救、救助及時、政策公開、過程透明、結果公正的目標。

　�。�10）元旦、春節(jié)慰問,金額600.00萬元,年度目標：保障被慰問對象過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

　�。�11）路牌建設維護及歷史地名保護,金額110.00萬元,年度目標：①做好路名牌日常維護；②編撰出版印制長沙市歷史地名保護叢書第二冊《長沙歷史地名故事》

　　（12）福利企業(yè)殘疾職工供養(yǎng)費,金額50萬元,年度目標：市福利工業(yè)總公司20xx年下屬特困福利企業(yè)殘疾職工工資及待崗生活費，以及繳納社會保險費。

　�。�13）福利公司離退休經(jīng)費，金額43萬元，年度目標：市福利工業(yè)總公司離退休人員待遇補差。

　�。�14）企業(yè)穩(wěn)定金，金額180萬元，年度目標：用于20xx年補貼退出市場的5家福利企業(yè)未改制殘疾職工生活費、社保繳費和困解決難企業(yè)歷史遺留問題。

　　（15）社會工作人才隊伍建設經(jīng)費，金額65萬元，年度目標：開展社工從業(yè)人員培訓和社工督導培養(yǎng)，提高社工從業(yè)人員水平；開展社工服務項目評估，提升社工服務項目成效；進行社會工作宣傳，提高社會工作社會知曉度。

　�。�16）孤兒保障經(jīng)費，金額687萬元，年度目標：按規(guī)定發(fā)放補助資金，保障轄區(qū)內(nèi)市本級福利院孤兒供養(yǎng)，保障孤兒基本生活。

　�。�17）困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，金額6200.00萬元,年度目標：確保年度內(nèi)殘疾人兩項補貼按時足額發(fā)放;

　�。�18）流浪乞討人員生活補助,金額50萬元,年度目標：保障流浪乞討人員緊急醫(yī)療救治期間的日常生活護理。

　�。�19）流浪乞討人員緊急救助資金,金額216萬元,年度目標：保障流浪乞討人員的緊急醫(yī)療救治。

　�。�20）公益性墓地建設,金額1070.00萬元,年度目標：健全殯葬改革激勵引導機制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設

　�。�21）養(yǎng)老服務專項經(jīng)費,金額4656.00萬元,年度目標：根據(jù)文件規(guī)定，對敬老院、養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務中心給予相應補貼。

　　二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

　　我局依據(jù)科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針，對民政專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。

　�。ㄒ唬┟鞔_“一對一”項目跟蹤監(jiān)控。年初我局明確了20xx年的項目任務、績效目標和考核要求，要求各處室按照“一個項目一個績效目標”的原則，對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。

　　（二）加強過程管理。加強項目績效目標過程管理，每月例會上調(diào)度項目進展和資金支出進度，及時掌握工作進度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。

　�。ㄈ�）強化日常監(jiān)督。結合日常調(diào)研、檢查等，對各項目實施和專項資金使用情況進行檢查，壓實工作責任，加快項目進度，并督促及時總結。

　　三、績效運行監(jiān)控情況

　�。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況

　　年初項目預算總額56185.54萬元。其中部門預算項目13個，金額為914.74萬元；公共項目21個，金額為55270.80萬元。

　　預算執(zhí)行總體情況。截止20xx年6月30日，我局項目支出28513.29萬元，預算執(zhí)行率50.75%。其中：部門預算項目支出386.75萬元，預算執(zhí)行率42.28%；公共項目支出28126.53萬元，預算執(zhí)行率50.89%。全部項目中至6月預算執(zhí)行率為100%（全部完成）的項目為2個，即部門預算項目-殯葬執(zhí)法宣傳經(jīng)費10萬元和公共項目-元旦、春節(jié)慰問項目撥付598.20萬元；有8個項目預算執(zhí)行率為0，主要原因為：一是主管部門暫未收到實施單位的付款請求，如公益性墓地建設1070萬元，因今年暫無完全建成的農(nóng)村公益性公墓，暫未收到瀏陽寧鄉(xiāng)報送的資金撥付請求，故暫未支出。二是基政處的農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)費840萬元和精品示范兩型社區(qū)建設經(jīng)費540萬元，因文件修訂中，相關項目暫未完工驗收所以未撥付資金；三是其他項目5個,預算資金156.39萬元,因未啟動付款,暫未支付。

項目運行績效監(jiān)控報告4

　　財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度，提高資金使用績效，根據(jù)《xx財政支出績效評價結果應用管理辦法》（岳政辦發(fā)〔20xx〕27號）、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求，我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作，現(xiàn)將有關監(jiān)控情況報告如下：

　　一、預算單位自行監(jiān)控情況預算

　　批復后，我局印發(fā)了《市財政局關于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳財績〔20xx〕5號），督促市直預算單位對照年初批復的績效目標，同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位；監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上（含100萬元）專項資金。

　　本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作，涉及部門整體支出應報72家，實報52家，占比72.2%；受監(jiān)整體支出累計預算安排13.09億元，實際支出15.95億元，其中基本支出10.77億元，項目支出5.14億元,結余0.04億元（附件3）；涉及項目支出應報89個，實報69個，占比77.5%。受監(jiān)專項預算安排資金4.39億元，預算到位資金2.42億元，實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%（附件4）。對比財政預算進度統(tǒng)計，前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%，項目支出實現(xiàn)率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%，績效運行進度可控。

　　預算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預算管理常態(tài)。財政部門主導監(jiān)控促推支出進度,資金撥付及時；部分預算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好，績效目標運行清晰，對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控，績效監(jiān)控缺乏責任約束(附件5）。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達標，填報內(nèi)容簡單，對績效目標偏差問題缺乏有效分析，無法監(jiān)控績效目標的實現(xiàn)程度，還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念�？冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標，對未響應支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預算單位，將對應扣分。

　　二、財政重點跟蹤監(jiān)控情況

　　在預算單位前3季度自行監(jiān)控基礎上，我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目，擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項，組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監(jiān)控評價方式，按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。

　　進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用（單位）分項。涉及專項資金預算8889萬元，1-9月財政實際下?lián)?701萬元，占預算安排資金52.89.%；項目單位實際支出3956萬元，資金支出實現(xiàn)率84.16%，其中經(jīng)費支出810.54萬元，占比20.49%，項目支出3146萬元，占比79.51%。其中：12個專項資金進度完成較好的8個；完成進度75%以下4個占比1u0003，如：市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金，支付進度率僅為60%(附件2）。

　　績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的.整體質(zhì)量較好，資金績效正在釋放�？冃�偏差存在的共性問題主要是項目績效目標不匹配，沒有細化的量化指標，項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確，對應不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。

　　三、監(jiān)控評價結果

　　應用本年度開展的預算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控，得到了局業(yè)務科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集，我們認為第三方績效監(jiān)控報告（湘恒興會字〔20xx〕第090號）所反饋的績效運行情況較為客觀、真實，其評價結果可作為財政預算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。

　　一是強化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責任約束，對專項資金偏離預算績效目標的支出，及時采取有效措施予以糾正，讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的，花得怎么樣，存在什么責任”，進一步規(guī)范專項資金使用績效。

　　二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”，反饋局業(yè)務科室針對資金績效運行狀況，及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出糾偏措施；

　　對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結余資金給予及時收回，加快資金撥付進度，確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。

項目運行績效監(jiān)控報告5

　　按照縣財政局《20xx年開展事中運行監(jiān)控工作的通知》瀘縣財監(jiān)績〔20xx〕5號文件的工作安排，開展20xx年1月至8月部門預算執(zhí)行、調(diào)整情況以及績效目標完成和實現(xiàn)情況的績效監(jiān)控相關工作。

　　一、主要職能職責

　　瀘縣教師進修校在行政主管部門瀘縣教育體育局的領導下開展以下工作：

　　1.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣教育方針、政策，當好教育行政部門的“參謀與助手”。

　　2.負責全縣的教師繼續(xù)教育培訓、干部培訓，專題培訓，制定切實可行的長遠培訓規(guī)劃。

　　3.負責全縣的教育教學研究管理和對各學校的教學指導工作。

　　4.負責全縣的教育科研管理和對各學校的教育科研指導工作，推廣先進教育科研成果。

　　5.負責全縣社區(qū)教育學校、社區(qū)教育工作站的學習指導工作。

　　6.負責全縣中小學的教學質(zhì)量監(jiān)測工作。

　　二、機構基本情況

　　瀘縣教師進修校機構設置有黨政辦、教研室、師培部、發(fā)展改革室、信息資源中心、社區(qū)學院辦、總務處七個部門。我校核定總編制43名，均屬核定的事業(yè)編制。在職事業(yè)人員42人，退休人員20人。

　　瀘縣教師進修學校是財政一級預算單位，全額撥款事業(yè)單位，無下屬二級單位。

　　三、預算績效監(jiān)控總體情況如下：

　�。ㄒ唬┠甓阮A算安排情況

　　公用支出，是用于保障瀘縣教師進修學校正常運轉(zhuǎn)的.辦公費、公務接待費、差旅費、郵電費、水電費、公務車運行維護費、印刷費、公會經(jīng)費、福利費等日常公用支出。

　　項目支出，主要包括：1.期末試卷印刷經(jīng)費20萬元；2.教學質(zhì)量考核經(jīng)費10萬元；3.教學成果獎勵經(jīng)費7.96萬元；4.教師培訓經(jīng)費50萬元；5.代管資金88.77萬元。通過項目實施,保障全縣中小學教師學科教材、課標、教學方法技能培訓，不斷提高全縣教師教學和水平能力；推進全縣教育科研工作的開展，推廣教學成果；檢測全縣教學成果，為搞好全縣教育教學工作提供決策依據(jù)；保障教師培訓基地的正常運行。

　�。ǘ�）1-8月執(zhí)行情況

　　部門預算1-8月執(zhí)行情況

　　1-8月，本單位公用支出119.01萬元，為20xx年初預算財政撥款收入158.67萬元的75%，5個項目支出108.62萬元，為財政撥款收入176.73萬元的61.46%。

　�。ㄈ�）部門預算績效目標1-8月完成情況

　　公用支出

　　1-8月公用支出指標完成過大半，完全能夠完成全年制定的目標任務。

　　1.公用支出是保障我校更好地履行教師進修職能職責的執(zhí)行面發(fā)生的辦公費、水電費、郵電費、差旅費、維修費、公務接待費、公務車運行維護費、公會經(jīng)費、福利費等日常公用支出費用。

　　2.公用支出的范圍以及資金的管理和制度的建立與落實等情況：購買辦公用品先審批后購買；差旅費報銷，先審批后出差，報銷時附上審批單和相關的文件、通知。

　　我校制定了嚴格的“三公經(jīng)費”使用和管理制度，比如公務接待費：①按照規(guī)定嚴格控制接待標準，控制陪餐人數(shù)。②所有公務接待，按照《瀘縣黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》、《瀘縣教師進修學校公務接待管理實施細則》執(zhí)行，對公務接待嚴格審批控制，實行公函制度。公務活動結束后，接待部門應當如實填寫接待清單，由相關負責同志審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。報銷時，報銷憑證包括財務票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待清單與派出單位公函要相一致，不得超范圍、超標準報銷費用。③公務接待應當供應家常菜、地方菜。不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。公務車使用上印制了《瀘縣教師進修學校公務用（租）車審批單》，三人以上才能申請公務用車，先審批后用車。

　　項目支出：

　　1.專項資金縣級財政年初預算安排1個項目20萬元，1-8月根據(jù)單位需要追加4個項目156.73萬元，共計176.73萬元項目資金財政全部落實到位。

　　2.項目資金實際使用情況分析。

　　（1）期末試卷印刷經(jīng)費年初預算數(shù)20萬元，執(zhí)行數(shù)14.09萬元，執(zhí)行率為70.45%。

　　主要用于支付全縣中小學春、秋期期末試卷招標、印刷、命制、校對、保管、運送等有關的費。由于政府采購金額大幅少于預算金額，預計期末試卷印刷經(jīng)費年終結余5.81萬元。

　�。�2）教學質(zhì)量考核經(jīng)費年中追加預算數(shù)10萬元，執(zhí)行數(shù)0萬元。

　　主要用于支付高中教育教學高質(zhì)量發(fā)展有關的費用，本項目還未實施，預計10月份安排實施。

　�。�3）教學成果獎勵經(jīng)費年中追加預算數(shù)7.96萬元，執(zhí)行數(shù)7.96萬元，執(zhí)行率為100%。

　　用于支付瀘縣第七屆教育科研成果獎勵，一等獎10個，每個獎勵3000；二等獎16個，每個獎勵1500元；三等獎32個，每個獎勵800元。本項目已實施完成。

　�。�4）教師培訓經(jīng)費年中追加預算數(shù)50萬元，執(zhí)行數(shù)2.22萬元，執(zhí)行率為4.44%。

　　主要用于全縣初中小學學科教材培訓、繼續(xù)教育培訓、干部培訓、專題培訓以及教師培訓基地建設。由于受疫情影響，本項目還在逐步實施中。

　�。�5）代管資金年中追加預算數(shù)88.77萬元，執(zhí)行數(shù)84.35萬元，執(zhí)行率為95.02%。

　　主要用于支付國家、省、市、縣專項經(jīng)費以及單位支付代收水電費、伙食費、保證金等，本項目按推進情況進行實施。

　　總體而言，我校預算績效目標任務穩(wěn)步推進（項目資金支付未達進度的原因是項目還在逐步實施中），各個項目克服疫情的影響，按制定的計劃正�；蛲七t實施，能夠保證20xx年目標任務100%完成。

　　四、運行監(jiān)控分析

　�。ㄒ唬┤�年部門預算預計執(zhí)行情況

　　年初預算收入716.27萬元,全年預計執(zhí)行710.46萬元,執(zhí)行率達到99.19%。其中：

　　一般性財政撥款支出預計執(zhí)行710.46萬元，執(zhí)行率達到99.19%。（基本經(jīng)費預計執(zhí)696.27萬元，執(zhí)行率100%；項目經(jīng)費預計執(zhí)行14.19萬元，執(zhí)行率70.95%，包括事中新增項目，項目經(jīng)費預計總體執(zhí)行170.92萬元，執(zhí)行率96.71%。）

　　事業(yè)支出預計執(zhí)行867.19元，執(zhí)行率99.33%。

　�。ǘ�）全年績效目標預計完成情況

　　預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成，由于疫情原因，對于未支付的項目資金，正在逐步的實施之中，部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。

項目運行績效監(jiān)控報告6

　　青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目，涉及金額336885.46元，資金來源于中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務）補助資金。工程地點位于息烽縣青山苗族鄉(xiāng)冗壩村，該項目主要是青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目，新建供水管道15.8公里，其中管道規(guī)格標準為Φ50、32、25mmPE1.6Mpa，漿砌標磚閘閥井40口，含挖溝槽土石方及回填，包管C15砼，拆除混凝土路面，恢復路面C20砼等。

　　工作任務

　　通過實施青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目，改善人飲安全，保證生活質(zhì)量。

　　績效監(jiān)控開展情況

　　青山苗族鄉(xiāng)人民政府依據(jù)年初預算批復績效目標，收集項目績效運行信息，開展績效運行信息分析，填報績效運行監(jiān)控表，最終形成監(jiān)控報告，其績效運行監(jiān)控情況如下：

　　資金使用情況：青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目批復金額為52萬元，截至20xx年1-4月執(zhí)行為0，預算執(zhí)行率100%。

　　績效目標完成情況：20xx年6月1日前完成青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目。截止目前項目已實施完成，不存在績效目標偏離情況。

　　績效監(jiān)控結論及分析

　　通過績效監(jiān)控分析，青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目按預期推進，能預期完成任務，不存在偏差。

　　績效監(jiān)控存在偏差的問題及原因分析

　　無

　　糾偏建議

　　無

　　績效監(jiān)控結果應用建議

　　無

項目運行績效監(jiān)控報告7

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　該項目主要是對200畝以上耕地流轉(zhuǎn)項目按20元/畝/年獎勵承包方和受讓方，共需兌現(xiàn)獎扶資金107萬元；建設“民生100工程”：投入3萬元1個縣級土地流轉(zhuǎn)服務中心。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　1.項目績效總目標：建立“縣有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、村有站點”的綜合服務體系，健全激勵機制，提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)積極性，進一步規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，穩(wěn)定土地承包政策，維護農(nóng)民權益，逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

　　2.項目績效階段性目標：推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)績效化管理，推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營，實現(xiàn)全年新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝以上，其中耕地1萬畝以上，累計流轉(zhuǎn)面積117萬畝以上；新建3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心目標。

　　二、項目單位績效報告情況

　　獎勵規(guī)模耕地流轉(zhuǎn)項目150個，落實獎扶資金107萬元，獎勵耕地規(guī)模流轉(zhuǎn)5.35萬畝。建設了1個縣級土地流轉(zhuǎn)中心，全年新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積2.44萬畝，流轉(zhuǎn)總面積達116.94萬畝，流轉(zhuǎn)比例達43.08%，同比增加0.9%，其中流轉(zhuǎn)耕地19.65萬畝、林地82.08萬畝、“四荒地”8.86萬畝、養(yǎng)殖水面4.12萬畝、其它2.23萬畝。成立了4個土地股份合作社，入社農(nóng)戶7140戶，入股土地6832畝。

　　三、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過實施項目績效評價，進一步優(yōu)化項目資金結構，合理配置資源，提高項目資金高效使用。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法

　　1.原則：績效導向原則、目標管理原則、責任追究原則、信息公開原則。

　　2.指標休系：項目產(chǎn)出成果目標、項目績效目標，每項都制定了定量指標和定性指標。（具體見附表）

　　3.評價方法：現(xiàn)場核查工作進展，向群眾發(fā)放問卷調(diào)查表，組織召開測評會，綜合評價項目實施績效。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　1.前期準備：年初成立了績效評價工作領導小組，明確專人負責項目績效評價工作，制定了績效目標申報表，

　　2.組織實施：通過組成聯(lián)合檢查驗收組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目仔細核查，通過查看現(xiàn)場、資料臺賬等核對工作進展情況，通過進村入戶開展相關調(diào)查，發(fā)放調(diào)查表，對各項指標進行綜合測評。

　　3.分析評價：召開績效評價分析會，對照年初制定的績效指標認真開展分析，看是否完成年初預定任務，看社會公眾是否滿意。

　　四、績效評價指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析：規(guī)模土地流轉(zhuǎn)項目獎勵資金在縣聯(lián)合驗收組驗收后，報縣領導審批后實行一卡通發(fā)放。完工項目全部撥付到位，共撥付資金107萬元，占預算資金的'97.3%。

　　2.項目資金使用情況分析：共使用資金110萬元。其中：按照20元/畝/年標準，獎勵5.35萬畝規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地項目，共107萬元；按照縣級中心3萬元/個標準，建設1個縣級流轉(zhuǎn)中心。

　　3.項目資金管理情況分析：項目施工采取公開交易，實行合同管理制，固定資產(chǎn)統(tǒng)一通過政府采購購置，實行國庫集中支付和財政專戶管理，特別是獎勵規(guī)模土地流轉(zhuǎn)項目實行了“一卡通”發(fā)放，確保了資金安全高效使用。

　　（二）項目實施情況分析

　　1.項目組織情況分析：我局成立了由分管副縣長任顧問，局長吳代彪任組長，紀檢組長劉廣福任副組長，曹玉華、許蕎蕎為成員的領導小組；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領導小組，明確專人負責土地流轉(zhuǎn)項目實施。

　　2.項目管理情況分析：制定了土地獎扶資金和土地流轉(zhuǎn)中心建設實施方案，制定了詳細的工作措施、工作步驟和資金管理辦法。土地流轉(zhuǎn)中心固定資產(chǎn)由局實行政府采購，統(tǒng)一派送到項目，資金結算清單由監(jiān)管驗收人員簽出意見后，實行專戶結算，做到了層層把關、環(huán)環(huán)相扣。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　1.項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況：本著節(jié)約的原則，從嚴管理項目預算資金，項目成本控制在正常范圍內(nèi)。土地流轉(zhuǎn)中心建設嚴格按照市縣要求安排資金，規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、土地股份合作社等嚴格按照《永興縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)實施辦法》（永辦發(fā)[20xx]17號）執(zhí)行。

　�。�2）項目成本（預算）節(jié)約情況：因20xx年新增耕地面積超過預算面積，導致預算資金少9萬元左右。

　　2.項目的效率性分析

　�。�1）項目的實施進度： 11月底完成了規(guī)模土地流轉(zhuǎn)獎勵項目的申報工作，12月底完成了1個縣級土地流轉(zhuǎn)中心建設，12月完成了驗收。

　　（2）項目完成質(zhì)量：質(zhì)量符合市縣文件要求，順利通過聯(lián)合驗收組考核驗收。

　　3.項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度：建設了1個縣級流轉(zhuǎn)中心；獎勵了150個規(guī)模流轉(zhuǎn)項目，獎勵面積5.35萬畝，推動全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積2.44萬畝。

　　（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響：新增200畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)項目25個，推動全縣新增流轉(zhuǎn)面積2.44萬畝，累計流轉(zhuǎn)達到116.94萬畝，占總面積的43.08%，減少耕地拋荒面積0.9萬畝，為農(nóng)民增收2600余萬元，促進了全縣烤煙、水稻、蔬菜、油料等農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，廣大農(nóng)民群眾對該項目的實施反響良好，滿意度高。

　　五、綜合評價情況及評價結論（見附表）

　　績效評分為96分，評價結論為優(yōu)秀。

　　六、績效評價結果應用建議

　　建議今后逐步加大扶持獎勵力度，增加預算資金，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　　主要經(jīng)驗：通過實施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項目，推動了全縣農(nóng)村土地有序快速流轉(zhuǎn)，20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積2.44萬畝，累計達116.94萬畝，占總面積的43.08%。

　　存在的問題：因新增規(guī)模土地流轉(zhuǎn)項目和面積無法準確預測，年初預算資金有缺口，導致20xx年三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心暫未建設，約缺口9萬元。

　　建議：繼續(xù)實施土地流轉(zhuǎn)項目，加快推動農(nóng)村土地規(guī)�？焖倭鬓D(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。

　　八、其他需說明的問題

　　無。

項目運行績效監(jiān)控報告8

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目單位基本情況

　　近年來，我市將引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)和確權登記頒證作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，各區(qū)縣（市）高度重視，積極作為，取得了顯著成績。農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，土地的規(guī)�；�水平明顯提升，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐明顯增快。

　　2、項目的實施依據(jù)

　　《益陽市財政局關于下達20xx年度市級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村確權登記頒證專項資金通知》（益財農(nóng)指[20xx]241號）

　　3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　1)項目基本性質(zhì)。通過20xx年農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)和確權登記頒證專項資金使用的績效評價，有目的地對全市農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)和確權登記頒證開展的效果進行核實；對資金的撥付和管理是否合規(guī)，對專項資金的效能作用的發(fā)揮是否良好進行了系統(tǒng)、全面的評價，從而確定項目的可行性和持續(xù)性。

　　2）項目基本用途。通過20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權登記頒證專項資金使用績效評價，對益陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)工作有一個全面的規(guī)劃，為今后專項資金的發(fā)放、管理和效能作用的發(fā)揮提供依據(jù)，為政府的科學決策提供參考。

　　3）項目主要內(nèi)容。項目主要是對各區(qū)縣（市）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)和確權登記頒證工作進行獎勵扶持，促使各地整合各類資金投入農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作，確保有序流轉(zhuǎn)、規(guī)模適度。

　　4）項目涉及的范圍。項目涉及資陽區(qū)、赫山區(qū)，沅江市、安化縣。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　通過20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權登記頒證專項資金使用績效評價，深入推進我市土地流轉(zhuǎn)工作，優(yōu)化土地資源配置，促進土地合理利用，完善承包經(jīng)營關系，提升土地效能，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　為全面掌握我市20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)和確權登記專項資金使用情況及取得的效果，規(guī)范和強化專項資金使用管理，切實提高財政資金使用效益。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　以公平公正的原則進行評價，以20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權登記頒證專項資金使用績效評價指標為標準進行項目評價。

　　（三）績效評價工作過程

　　1.前期準備階段。一是傳達學習相關文件精神。組織相關人員傳達學習相關文件精神和財務會計制度。二是成立市績效評價工作小組，負責績效評價工作的.組織領導，制定下發(fā)績效評價工作方案，組織落實績效評價工作。

　　2.組織實施階段：一是項目單位自查。由市經(jīng)管站對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權登記頒證專項資金使用、管理和效益情況進行自查，認真填報有關數(shù)據(jù)和文字報告。二是主管部門自評。市站對上報情況進行了認真的審查，在檢查無誤的基礎上對基礎數(shù)據(jù)進行了匯總分析，進行了績效自評。

　　3.分析評價階段：深入到項目區(qū)進行了現(xiàn)場評價、實地查看，核查專項資金使用和管理，財務賬目等，根據(jù)評價實際情況及時撰寫了全市的績效報告。

　　三、績效評價指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1、項目建設規(guī)模分析

　　項目總投資70萬元，全部為市財政投入，涉及我市4個區(qū)縣市。

　　2、項目資金到位和使用情況分析

　　市財政局下達我市20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權登記頒證專項資金總預算70萬元，其中：市經(jīng)管站確權頒證工作獎勵10萬元，資陽區(qū)9萬元，赫山區(qū)10萬元，沅江9萬元，安化縣32萬元（含市農(nóng)業(yè)委扶貧辦點20萬元）。

　　（二）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況分析

　　部里成立了財務聯(lián)審小組，負責財務把關，確保項目實施順利進行。在項目資金管理方面，由市審計局對項目資金進行審計。實施項目的全過程主動接受紀委、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。

　　2、項目管理情況分析

　　1）制定了項目資金管理制度。采取專戶儲存、專款專用、專賬核算的管理辦法，配備會計、出納，完善了項目專帳，確保了項目資金�？顚Ｓ谩�

　　2）嚴格履行審批手續(xù)。所有費用由市農(nóng)清辦申請，秘書科根據(jù)實際情況報批，經(jīng)分管財務的領導和部長簽署意見，分管市長審批后，按計劃撥付給各實施單位。

　　（三）項目績效情況分析

　　20xx年，全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署安排，大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，不斷創(chuàng)新工作方法，強化工作措施，土地流轉(zhuǎn)機制不斷完善，風險防空能力進一步增強；土地規(guī)�；�、機械化、科技化經(jīng)營水平進明顯提升，農(nóng)民收益大幅增加，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加速。

　　一是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴大。目前，全市流轉(zhuǎn)土地面積343.2萬畝，其中耕地233.1萬畝，占耕地總面積的57.7%。土地流轉(zhuǎn)總量、耕地流轉(zhuǎn)率居全省前列。適度規(guī)模經(jīng)營面積245.6萬畝，規(guī)模經(jīng)營比率達71.6%，其中流轉(zhuǎn)30畝以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4.5萬戶。選擇桃江縣建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易平臺，辦理流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權證34本，他項權利證210本，發(fā)放抵押貸款210筆12124萬元，余額11024萬元。

　　繼6月6日桃江縣在全省率先向省確權辦報告“農(nóng)地確權任務基本完成”，成為全省第一個報告基本完成的縣后，其余五個縣市區(qū)（沅江市、南縣、赫山區(qū)、資陽區(qū)和安化縣）也相繼向省確權辦報告了“任務基本完成”，嚴格按時間節(jié)點完成了第一階段目標任務。目前，全市79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含3個街道）、1151個村已全面鋪開確權工作，完成入戶調(diào)查93.66萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的96.6%；完成耕地實測面積397.6萬畝，占二調(diào)耕地面積的90.7%；公示確認農(nóng)戶87.85萬戶，完成比率90.6%，區(qū)縣市財政共撥付農(nóng)地確權經(jīng)費6357萬元。

　　四、績效評價結果應用建議

　　通過對市級20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)和確權登記頒證專項資金績效評價的結果看，兩項工作取得了良好的經(jīng)濟效益與社會效益，得到了廣大群眾的充分肯定和社會的廣泛贊譽。

　　建議：各級政府應加大財政投入力度，為深入持久推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)提供支持。

項目運行績效監(jiān)控報告9

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　根據(jù)《貴州省地質(zhì)災害防治指揮部辦公室關于調(diào)整地質(zhì)災害防治技術保障對應單位的通知》（黔地災防指辦發(fā)〔20xx〕4號）

　　和《貴州省自然資源廳關于印發(fā)20xx年全省地質(zhì)災害防治駐縣技術保障工作組名錄的通知》（黔自然資函〔20xx〕393號）相關規(guī)定，為了提升我市地質(zhì)災害防治水平，增強技術力量，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位，為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術保障安全。

　�。ǘ�）項目實施期限

　　20xx年1月1日到20xx年12月31日。

　�。ㄈ�）項目主要內(nèi)容、涉及范圍

　　做好我市地質(zhì)災害汛前排查、汛中檢查和汛后復查，以及突發(fā)性地質(zhì)災害險情、災情勘查等技術工作。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、投入等情況

　　根據(jù)20xx年度年初預算，安排20萬元用于我市20xx年度地質(zhì)災害防治技術服務保障經(jīng)費，該資金已完成資金撥付審批流程，待支付。

　　二、績效目標的核對和確定情況

　�。ㄒ唬╉椖康目冃�目標、績效指標設定情況

　　數(shù)量指標：聘請專業(yè)地勘單位1個；

　　質(zhì)量指標：滿足我市20xx年度地災防治技術支撐要求；

　　保障時限：20xx年度；

　　成本指標：保障經(jīng)費≤20萬元；

　　社會效益：為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術保障，提升地質(zhì)災害防治水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；

　　可持續(xù)影響指標：提升我市地質(zhì)災害技防能力；

　　服務對象滿意度指標：服務對象滿意度≥90%。

　�。ǘ�）績效目標的.核對情況（如有調(diào)整，應說明原因）

　　無

　　三、項目組織實施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　20xx年3月1日，市人民政府與貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司簽訂赤水市20xx年度地質(zhì)災害防治技術保障責任書，并明確服務內(nèi)容。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司按照赤水市20xx年度地質(zhì)災害防治技術保障責任書完成20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置技術支撐。

　�。ㄈ�）項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明。

　　無

　　四、項目績效情況

　　（一）項目實際產(chǎn)出情況

　　為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術保障，提升地質(zhì)災害防治水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為地災防治技術支撐單位，為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術保障安全，保障經(jīng)費為20萬元。

　�。ǘ�）效果和效益情況

　　為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術保障，提升地質(zhì)災害防治水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提升我市地質(zhì)災害技防能力。受訪干部群眾滿意率大于90%。

　　（三）從項目的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析。

　　經(jīng)濟效益：通過技術保障，及時發(fā)現(xiàn)災險情并進行處置，降低災險情造成的經(jīng)濟損失。

　　社會效益：為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術保障，提升地質(zhì)災害防治水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。ㄋ模╉椖靠冃�實際情況與目標的差異情況，以及對差異原因的詳細說明。

　　項目績效實際情況與目標一致。

　　（五）項目按照現(xiàn)有執(zhí)行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實現(xiàn)的最終效果，可能產(chǎn)生或出現(xiàn)的問題。

　　技術保障單位為我市20xx年地災防范提供技術保障支持。

　　五、存在的主要問題及改進的措施和建議

　　（一）主要問題

　　技術保障經(jīng)費已完成撥付手續(xù)，未支付。

　�。ǘ�）改進措施與建議

　　積極完成支付程序。

　�。ㄈ�）績效跟蹤結論

　　為了提升我市地質(zhì)災害防治水平，增強技術力量，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位，為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術保障安全，目前已完成各項績效指標。

　　六、其他需要說明的情況

　　無

項目運行績效監(jiān)控報告10

　　一、績效目標分解下達情況：

　　全縣孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目目標任務3000人，目標人群覆蓋率100%，產(chǎn)前篩查異常（高風險及臨界風險）孕產(chǎn)婦干預診斷率和妊娠結局隨訪率分別達80%和95%以上。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　20xx年應收到湘財社指〔20xx〕38號文件經(jīng)費59.35萬元，縣級配套項目經(jīng)費52.6萬元，當年未收到財政下?lián)茼椖拷?jīng)費；本項目20xx年使用自有116.89萬元。項目資金主要使用在以下方面：水、電費0.65萬元；印刷費1.2萬元；郵電、差旅費1.07萬元；維修維護費2萬元；會議費2.13萬元；專用材料費44.22萬元；其他商品和服務支出50.62萬元（主要是各醫(yī)療機構檢測款）；其他資本性支出（醫(yī)療專用設備購置支出）15萬元。在項目資金管理中，一是制定健全了項目工作的資金管理辦法，保證項目資金使用安全。為更好地開展工作，我們制定了《其他公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《其他公共衛(wèi)生服務婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核，面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話，加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關單位都設專人負責此項工作，婦幼專職人員負責材料審核上報，由財務進行資金發(fā)放，做到規(guī)范結算程序，并按照醫(yī)院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全，發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的.評估，盡可能把風險控制在最低程度。為確保項目資金不會超支，制定了應對措施，確保項目正常運行，維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上，做到了專項資金�？顚Ｓ茫�財務嚴格審核經(jīng)費的開支范圍和真實性，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了產(chǎn)篩項目工作的正常運轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）總體績效目標完成情況分析。

　　目標任務完成率100.20%，風險人群干預率103.18%，風險人群妊娠結局隨訪率104.83%。

　　（三）績效指標完成情況分析。

　　為了貫徹落實省、市、縣20xx年重點民生實事項目，完善“政府主導、部門配合、專家支持、社會參與”的出生缺陷防治工作機制，降低出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。我縣以懷孕婦女為重點，以縣婦幼保健院為龍頭，以三級服務網(wǎng)絡為依托，以加強組織領導、加強宣傳、加強督導、加強培訓、加強服務為內(nèi)容，以加強流動人口管理為手段，結合我縣實際，保質(zhì)量全面完成孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作。

　　截至20xx年12月10日共完成3006人孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查，目標覆蓋率為102%，發(fā)現(xiàn)高風險和臨界風險人群 676人，診斷干預558人，診斷干預率82.54%,陽性隨訪676人,陽性隨訪率 100%，陽性妊娠結局隨訪率達97.28%。成功阻斷16例畸形兒出生，風險人群干預診斷回補490人,并對風險人群提供規(guī)范的優(yōu)生指導。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不夠重視。

　　2、個別采血單位產(chǎn)篩申請單填寫不完整，產(chǎn)篩系統(tǒng)錄入不規(guī)范，信息錄入錯誤。

　　3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)篩高風險人群管理不到位，轉(zhuǎn)診率低，風險人群召回干預率低。

　　4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無轄區(qū)產(chǎn)篩風險人群召回隨訪登記，未進行風險人群的召回與隨訪

　　5、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未進行免費產(chǎn)篩項目的相關知識及政策宣傳教育活動，無宣傳資料。

　　6、發(fā)展不平衡。我縣地處偏遠山區(qū)、交通不便、導致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)血液標本的采集困難。

　　4、流動人口較多，難以管理到位。

　　(二）持續(xù)改進措施：

　　1、加強領導。成立由院長牽頭、分管院長親自抓，由醫(yī)務科、婦產(chǎn)科、檢驗科、等相關人員為成員的項目管理小組；各采血單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦要把產(chǎn)篩工作納入績效考核中去，形成獎懲機制，給產(chǎn)科醫(yī)生及信息管理員一點勞動報酬。提高大家的積極性。

　　2、加強產(chǎn)篩項目人員的配備；

　　（1）各采血單位要確定專人負責產(chǎn)篩信息的上報，風險人群的召回等工作。

　�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心、計生辦要確定一名產(chǎn)篩信息員，負責轄區(qū)目標人群的摸底，督促轄區(qū)的孕婦及時到醫(yī)療機構采血，督促風險人群的陽性召回及干預診斷。

　�。�3）加強宣傳倡導，提高群眾認識，一是開展多陣地宣傳。 大力普及預防出生缺陷科學知識，提高群眾預防出生缺陷的意識和能力。二是開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查項目專題講座。

　　四、其他需要說明的問題

　　無

項目運行績效監(jiān)控報告11

　　一、部門概況

　　1、基本情況

　　核定全額撥款編制18人，差額編制14人。現(xiàn)有在職在崗在編職工31人，臨聘人員25人,離退休8人。

　　主要職責：桂東縣婦幼保健計劃生育服務中心是我縣唯一一所集門診、住院、婦女兒童保健、心里咨詢、健康教育、計劃生育服務于一體的縣級醫(yī)療保健機構。是我縣婚前醫(yī)學檢查唯一指定機構。

　　內(nèi)設機構：綜合辦公室、財務科、住院部、門診部、護理部、保健部、醫(yī)務科。

　　2、部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

　　根據(jù)我中心工作實際，20xx年財政安排部門預算資金401.37萬元，其中基本支出367.45萬元（工資福利支出340.95萬元，一般商品和服務支出26.50萬元），對個人和家庭的補助2.82萬元,專項工作經(jīng)費31.10萬元。用于全中心各項開支。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　我中心成立了財務管理工作領導小組，制定了一系列的.財務管理制度，全部資金由中心財務室統(tǒng)一管理。 我中心在資金使用上一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和本中心財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定收支，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經(jīng)制度的有關要求，做到�？顚Ｓ�，資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　1、基本支出

　　20xx財政撥款決算數(shù)475.84萬元，其中基本支出決算數(shù)373.78萬元（工資福利支出329.89萬元，一般商品和服務支出40.60萬元），包括基本工資、津貼補貼、社會保障繳費等人員經(jīng)費和辦公費、辦公設備購置費等機關運行經(jīng)費，是為保障單位正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出。

　　20xx年三公經(jīng)費支出決算數(shù)為6.58萬元，其中：因公出國（境）費0.00萬元，公務用車購置及運行費4.55萬元（其中：購置費0.00萬元、運行費4.55萬元），公務接待費2.03萬元。

　　2、項目支出

　　20xx年專項支出決算數(shù)為102.05萬元。其中：商品和服務支出102.05萬元，我中心專項資金使用嚴格按照有關規(guī)定國庫集中支付管理、行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費，做到專款專用，資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　三、資產(chǎn)管理情況

　　國有資產(chǎn)總額：993.95萬元。其中：

　�。�1）房屋占有使用情況：房屋價值378.20萬元。

　�。�2）專用設備占有使用情況：專用設備價值462.67萬元。資產(chǎn)的購置按照財政規(guī)定先報財政國有資產(chǎn)管理部門進行資產(chǎn)配置申請，各相關部門股室審批后再進行購買

　　四、部門整體支出績效情況

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理水平得到提升。全年完成業(yè)務凈收入180萬元，免費產(chǎn)前篩查1100人次，免費兩癌檢查20xx人次，經(jīng)濟效益和社會效益達到了預期目標。

　　五、存在的主要問題

　　1、編制少，人員多。為了保證臨床業(yè)務開展以及各項公共衛(wèi)生服務項目的順利實施，臨時聘用人員較多，經(jīng)費預算比較緊張。

　　2、績效目標和指標往往根據(jù)項目實際完成情況制定，對項目執(zhí)行過程有效約束不夠，存在一定的偏差

　　六、改進措施及建議

　　1、由于人員編制少，公用經(jīng)費預算有限，存在用其他資金彌補公用經(jīng)費的情況，建議增加公用經(jīng)費的預算；

　　2、二是加快經(jīng)費撥付進度，及時下達專用項目額度。

項目運行績效監(jiān)控報告12

　　一、項目支出基本情況

　　學校項目組織管理過程規(guī)范，內(nèi)部職能部門職責分工明確。從過程管理來看，由業(yè)務部門提出項目申請、歸口管理部門根據(jù)需要組織必要性和可行性論證，報學校相關領導或辦公會議審批后立項，而后業(yè)務部門組織實施，項目完成驗收合格后，根據(jù)合同條款付款，各環(huán)節(jié)都符合規(guī)范。屬于政府采購目錄和達到政府采購金額起點的項目，學校嚴格按照政府采購范圍和標準執(zhí)行。具體各類項目的管理制度建設和日常檢查監(jiān)督管理由歸口管理部門負責，根據(jù)項目類型不同，學校制定了《科研項目經(jīng)費管理辦法》、《關于進一步加強科研項目經(jīng)費管理的規(guī)定》，《基本建設管理實施辦法》、《基建維修工程變更及簽證管理辦法》、《維修項目管理辦法》等一系列規(guī)章制度進行管理。

　　2022年，學校部門預算安排的項目有8個，具體包括：基建項目、校園維修及日常維護專項、采購業(yè)務代理服務費和評審勞務費、學生宿舍家具及行政運行設備購置、大院運行費、教學業(yè)務費、科技專項（含人才引進、學科平臺和碩士點建設、科研配套）、圖書資料及數(shù)字資源。

　　1.基建項目以及兩個中心建設、新建弘昱學生宿舍項目。該項目由學�；�建處根據(jù)實際情況進行申報，學校重點基建項目有經(jīng)管類專業(yè)實訓中心和工程實驗實訓中心項目及配套、新建弘昱學生宿舍（弘昱6號棟）、東西校區(qū)連接道路、琴湖道路和馬欄山新媒體學院實驗實訓大樓等。2022年部門預算安排經(jīng)費撥款1000萬元，教育公共專項安排5700萬元。

　　2.校園維修及日常維護專項。該項目由學校后勤處根據(jù)教育教學發(fā)展需要和師生實際需求進行申報，學校維修項目主要包括零星土建和水電維修費、綜合樓提質(zhì)改造項目等。2022年部門預算安排經(jīng)費撥款728.67萬元，財政專戶管理資金1271.33萬元，合計2000萬元。

　　3.采購業(yè)務代理服務費和評審勞務費。該項目由學校資產(chǎn)處按照上級主管部門要求和學校實際情況申報，主要支付年度內(nèi)政府采購項目的代理服務費和評審費，保障采購業(yè)務正常有序進行。2022年部門預算安排財政專戶管理資金120萬元。

　　4.學生宿舍家具及行政運行設備購置。該項目由學校資產(chǎn)處根據(jù)學校各二級單位申請和學校實際情況申報，主要用于年度內(nèi)購置學生宿舍家具、支付新圖書館家具設備質(zhì)保金、辦公電腦打印機等設備更新。2022年部門預算安排財政專戶管理資金855萬元。

　　5.大院運行費。該項目由學校后勤處和保衛(wèi)處根據(jù)合同和實際情況申報，主要包括學校物業(yè)管理費用、保安服務費用和水電氣費等。2022年部門預算安排財政專戶管理資金2435萬元。

　　6.教學業(yè)務費。該項目由學校教務處根據(jù)教學運行和管理需求申報，主要包括教學改革經(jīng)費、課程與教材建設支出、專業(yè)建設支出、教學日常支出等。2022年部門預算安排財政專戶管理資金2800萬元。

　　7.科技專項（含人才引進、學科平臺和碩士點建設、科研配套）。該項目由學校人事處、研究生學院和科技處按照學校人才引進計劃、學科和碩士點建設投入需求以及科研配套需求申報，主要包括人才引進安家費及購房補貼、科研啟動費、各類學科和平臺建設經(jīng)費、科研項目配套經(jīng)費等。2022年部門預算安排財政專戶管理資金3113萬元。

　　8.圖書資料及數(shù)字資源。該項目由學校圖書館按照各類館藏資源的采購需求申報，主要包括報刊、紙質(zhì)圖書和數(shù)字資源采購。2022年部門預算安排財政專戶管理資金400萬元。

　　二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

　　學�？冃н\行監(jiān)控工作由計財處牽頭，項目歸口管理部門配合開展，具體流程如下：

　　1.2022年7月1日-2022年7月6日，計財處對項目支出的預算執(zhí)行情況進行梳理，將預算執(zhí)行進度和支出明細反饋到歸口管理部門。

　　2.2022年7月7日-2022年7月20日，歸口管理部門組織對項目支出績效目標完成情況進行對照梳理，完善填寫《項目支出績效運行監(jiān)控表》。

　　3.2022年7月21日-2022年7月25日，計財處匯總所有項目支出績效監(jiān)控情況，形成學校部門預算績效監(jiān)控結果，完成績效監(jiān)控報告，匯總長沙學院和長沙大學附屬中學的所有績效監(jiān)控資料報學校領導審批。

　　4.2022年7月26日-2022年7月29日，計財處通過預算績效管理信息系統(tǒng)向市財政局報送預算績效監(jiān)控結果。

　　三、績效運行監(jiān)控情況

　　（一）項目支出預算執(zhí)行情況

　　2022年上半年，學校項目支出總體執(zhí)行率為34.44%，預算執(zhí)行進度較好的項目有3個，分別為：兩個中心建設項目、新建弘昱學生宿舍建設項目、圖書資料及數(shù)字資源；預算執(zhí)行進度適中的項目有3個，分別為：采購業(yè)務代理服務費和評審勞務費、大院運行費、校園維修及日常維護專項；預算執(zhí)行進度較慢的項目有4個，分別為：基建項目、學生宿舍家具及行政運行設備購置、教學業(yè)務費、科技專項（含人才引進、學科平臺和碩士點建設、科研配套）。

　�。ǘ�）項目支出績效目標完成情況

　　1.基建項目：弘昱學生宿舍主體工程已完工，建設進度≥80%，秋季學期投入使用，其他基建項目有序推進，年度目標可完成。

　　2.校園維修及日常維護專項：已及時完成師生申報的零星維修，按原計劃流程推進重點維修項目，年度目標可完成。

　　3.采購業(yè)務代理服務費和評審勞務費：已完成35個項目代理費支付，每個項目完成招標后及時支付勞務費和代理服務費，確保學校的采購項目能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，年度目標可完成。

　　4.學生宿舍家具及行政運行設備購置：學校綜合樓改造、弘昱學生宿舍及東校區(qū)建設都在進行當中，部分項目已完成安裝調(diào)試，正在試運行階段，年度目標可完成。

　　5.大院運行費：水電費按實際發(fā)生額確定，物業(yè)和保安服務、洪山公寓租賃等按合同結算，若出現(xiàn)個別服務不到位的情況，則按合同約定對結算金額進行扣減，年度目標可完成。

　　6.教學業(yè)務費：在做好疫情防控的同時，學校教學管理工作有效有序。組織教師參加省級及以上各類教師教學競賽，獲得一等獎1項，二等獎1項，三等獎3項。湖南省課程思政教學競賽6位選手有4位進入決賽。湖南省信息化教學競賽校級選拔賽組織完畢，暑假備戰(zhàn)省級復賽。大學生創(chuàng)新性項目通過結題驗收項目108項，其中省級及以上項目47項，校級項目61項。立項147項，其中省級49項，校級98項。湖南省教師課堂教學競賽獲得一等獎1項。第五屆全國數(shù)字創(chuàng)意教學技能大賽獲得二等獎6項，三等獎10項。加強教學課堂巡查力度，提升智慧教室使用率，利用現(xiàn)代信息技術和“愛課程”“學堂在線”等在線教學平臺，提高線上線下課堂教學質(zhì)量，建設線上“金課”。優(yōu)化專業(yè)布局和結構，出臺《長沙學院專業(yè)設置與動態(tài)調(diào)整管理辦法（暫行）》。推進一流本科專業(yè)建設，新增國家級一流本科專業(yè)10個，省級一流本科專業(yè)2個，年度目標可完成。

　　7.科技專項（含人才引進、學科平臺和碩士點建設、科研配套）：已完成6位高層次人才的論證，全職引進博士36人，碩士11人；各學科、科研平臺、碩士學位建設點均完成了建設任務中的定量指標，學校上半年聯(lián)合培養(yǎng)研究生數(shù)量達到了50人；國家級、部級項目申報數(shù)達256項，省、市廳級項目申報數(shù)244項，截至6月底國家級、部級項目立項科研項目1項左右，省、市廳級項目立項科研項目69項左右，大部分國家項目評選結果下半年公布，已簽訂產(chǎn)學研合作項目數(shù)量64項，已發(fā)表中文核心以上論文116篇（其中SCI、EI等高水平論文77篇）；已獲得專利授權57項，其中發(fā)明專利授權32項，實用新型專利授權23項，年度目標可完成。

　　8.圖書資料及數(shù)字資源：已采購紙質(zhì)圖書5.7萬冊、期刊600種、電子期刊33個，年度目標已完成。

　　四、存在問題及其原因

　　1.部分預算項目執(zhí)行進度較慢。主要原因如下：

　　（1）為不影響教學，基建維修項目主要集中在暑假進行，因此資金支付集中在下半年。

　　（2）上半年主要進行學生家具和設備購置的前期招標采購工作，按照采購流程，驗收付款主要集中在下半年。

　�。�3）上半年受新冠疫情影響，學生校外實習實訓和教學學術交流等減少，因此教學業(yè)務費1-6月執(zhí)行率較低。

　�。�4）按照新進教師招聘流程，當年引進的博士一般秋季學期開學辦理入職，人才引進安家費和購房補貼支付時間主要集中在下半年，因此，科技專項1-6月執(zhí)行率較低。以上項目下半年加快預算執(zhí)行，確保全年績效目標完成。

　　2.預算項目績效目標執(zhí)行進度和完成情況存在偏差。主要原因如下：

　�。�1）科研項目管理的`規(guī)律為上半年申報下半年立項、結題，因此1-6月國家級科研項目的立項完成數(shù)量不高，但是按照項目申報情況預估，全年目標可完成。

　　（2）大院運行費中物業(yè)管理服務按照合同約定執(zhí)行，個別月份可能存在流動性較大、物業(yè)員工不穩(wěn)定，服務不到位的情況，學校會扣減費用，但是偏差在可控范圍內(nèi)，總體服務質(zhì)量可保證，全年目標可完成。

　�。�3）學生宿舍家具及行政運行設備購置大部分在上半年進行招標采購流程，下半年進行驗收支付流程。

　　五、有關建議及工作措施

　　1.加快預算執(zhí)行進度。主要措施如下：

　�。�1）上線網(wǎng)上報賬系統(tǒng)，提供無接觸報賬方式，為教職工報賬提供便利；

　�。�2）積極督促項目歸口管理部門，加快預算執(zhí)行。

　　2.加強預算績效目標過程管理。主要措施如下：

　�。�1）開展財務培訓，強化各項目歸口管理部門和業(yè)務部門的績效管理意識；

　�。�2）積極配合項目歸口管理部門，不斷完善學校項目管理制度和流程，細化各項績效目標，定期開展重點工作督查督辦。

　�。�3）充分發(fā)揮績效目標的導向作用和項目執(zhí)行過程管理的修正作用，促進績效目標和項目執(zhí)行過程管理有機結合。

項目運行績效監(jiān)控報告13

　　按照縣財政局瀘縣財監(jiān)績[20xx]5號文件的工作安排，開展20xx年1月至8月部門預算執(zhí)行、調(diào)整情況以及績效目標完成和實現(xiàn)情況的績效監(jiān)控相關工作。

　　一、主要職能職責

　　學校積極宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)等，堅持依法治教、依法治學。積極配合縣政府制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規(guī)以及本校實際的教育發(fā)展規(guī)劃和學校布局調(diào)整規(guī)劃，并抓好組織實施和落實工作。認真實施普通高中教育，全面提高教育教學質(zhì)量和辦學效益。

　　二、機構基本情況

　　瀘縣二中是四川省一級示范性普通高中，屬于全額撥款事業(yè)單位，學校設有行政辦公室、黨委辦公室、教務處、德育處、教科處、國際部、安保處、體藝衛(wèi)處、宣招處、后勤處、信息中心、工會、團委、學生發(fā)展中心等14個處室，具體負責學校相關工作的開展。20xx年實有在職教職工673人，其中初中100人，高中573人；遺屬撫養(yǎng)人員11人，教學班級高中139個，學生7549人。

　　三、預算績效監(jiān)控總體情況如下：

　　（一）年度預算安排情況

　　公用支出，是用于辦公、差旅、培訓、工會福利等日常公用支出。

　　項目支出，主要包括：1.校園文化建設經(jīng)費200萬元；2.育才樓災后重建工程874萬元；3.代管資金1800萬元。

　�。ǘ�）1-8月執(zhí)行情況

　　部門預算1-8月執(zhí)行情況

　　1-8月，本單位公用支出710.3萬元，為20xx年初預算財政撥款收入1052.05萬元的67.52%，3個項目支出2488.06萬元，為財政撥款收入2874萬元的86.57%。

　�。ㄈ�）部門預算績效目標1-8月完成情況

　　公用支出

　　保障學校正常運轉(zhuǎn)、履行教育教學相關職能職責；積極改善辦學條件，完善學校教學設備設施，為師生提供良好的'工作學習環(huán)境；加大青年教師培養(yǎng)力度，加強教職工外出學習培訓，努力提高教育教學質(zhì)量，為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

　　項目支出

　　1.專項資金縣級財政年初預算安排0個項目0萬元，1-8月根據(jù)單位需要追加3個項目2874萬元，共計2874萬元項目資金財政全部落實到位。

　　2.項目資金實際使用情況分析。

　�。�1）校園文化建設經(jīng)費200萬元；

　　主要用于雕塑、文化墻等校園文化建設。

　　（2）育才樓災后重建工程經(jīng)費874萬元；

　　主要用于育才樓災后重建工程。

　�。�3）代管資金1800萬元；

　　用于支付課本資料費、水電費、維修改造費、設備購置、質(zhì)保金等費用。

　　總體而言，我校預算績效目標任務穩(wěn)步推進，學校正常運轉(zhuǎn)，教育教學任務按計劃逐步完成，學生學習成績和綜合素質(zhì)進一步提高，制定了相關教學激勵方案，加強了教師的培訓，提高了教育教學質(zhì)量，師資力量進一步提升，學校軟硬件設施進一步完善。

　　四、運行監(jiān)控分析

　�。ㄒ唬┤�年部門預算預計執(zhí)行情況

　　年初預算收入3926.05萬元,全年預計執(zhí)行3926.05萬元,執(zhí)行率達到100%。其中：一般性財政撥款支出預計執(zhí)行3926.05萬元，執(zhí)行率達到100%。（基本經(jīng)費預計執(zhí)行1052.05萬元,執(zhí)行率100%；項目經(jīng)費預計執(zhí)行2874萬元,執(zhí)行率100%，包括事中新增項目）；

　　事業(yè)支出預計執(zhí)行3326.05元，執(zhí)行率100%；

　　其他支出預計執(zhí)行0元，執(zhí)行率0%；

　　（二）全年績效目標預計完成情況

　　認真落實學校的教師教學研究工作，通過規(guī)范的教研制度、教研活動、培訓學習活動、賽課、繼續(xù)教育培訓等各類活動，有效促進教師教育教學水平的提升；按質(zhì)按量完成市縣教育局指定的我校教育教學方面的各項任務，完成高初中招生培養(yǎng)計劃，穩(wěn)步提升教育教學質(zhì)量；在硬件設施上不斷完善，提升學�；�礎設施設備的整體水平，加強學�；�礎設施設備的維護，確保校園安全，加強學校綠化、美化工作；完成名言墻、大學墻、諾貝爾走廊、生態(tài)墻等文化墻及思想者、悅、四大發(fā)明等雕塑的校園文化建設；完成育才樓災后重建。

項目運行績效監(jiān)控報告14

　　一、項目支出基本情況

　　20xx年度市公共資產(chǎn)管理中心財政項目資金為320.15萬元，其中，辦公樓運轉(zhuǎn)經(jīng)費50萬元，公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元，債股權債務管理費50.15萬元。

　　二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

　　中心績效監(jiān)控按照“誰支出，誰監(jiān)控”原則，組織項目實施科室對照績效目標，對所負責績效預算批復的項目目標完成情況進行監(jiān)控。組織項目實施科室學習文件，了解績效運行監(jiān)控工作流程，明確工作責任。加強溝通配合，科室認真收集、整理相關資料，對績效目標完成情況進行預計。

　　三、績效運行監(jiān)控情況

　　1.中心辦公樓運行經(jīng)費50萬元，20xx年1-6月份實際支出13.43萬元，完成項目績效支出27%。

　　2.中心公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元，20xx年1-6月份實際支出44.39萬元，完成項目績效支出20%。

　　3.中心債股權管理專項經(jīng)費50.15萬元，20xx年1-6月份實際支出18.03萬元，完成項目績效支出36%

　　四、存在問題及原因

　　1.對于績效運行監(jiān)控的認知不夠深入，把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務管理。

　　2.績效目標和指標根據(jù)項目實際完成情況制定，在項目執(zhí)行過程中存在一定偏差。

　　五、有關建議及工作措施

　　1.加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設，進一步深化完善績效管理體系，促進績效管理工作向廣度和深度延伸。

　　2.規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的'收集整理，確保相關信息完整可靠，客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生績效狀況，為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。

項目運行績效監(jiān)控報告15

　　為了加強政協(xié)委員與提案辦理單位的交流溝通，督促提案的辦理落實，根據(jù)市政協(xié)工作安排，9月初，市政協(xié)副主席白生瑞帶領市政協(xié)提案委員會、提案者、部分政協(xié)委員和市政府督查室等部門負責人，赴市農(nóng)業(yè)局及寶塔區(qū)南泥灣等鎮(zhèn)就115號提案《關于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，杜絕耕地閑置荒蕪現(xiàn)象發(fā)生的建議》進行了專題調(diào)研督辦，現(xiàn)就調(diào)研督辦情況報告如下：

　　一、現(xiàn)狀：

　　近年來，我市各級政府和農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》和市政府《關于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的意見》精神，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作為深化農(nóng)村改革，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要舉措來抓。在堅持家庭承包經(jīng)營制度的基礎上，按照“落實集體所有權，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，放活土地經(jīng)營權”的總體思路，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權依法、有序流轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年6月底，全市共流轉(zhuǎn)土地55.82萬畝，流轉(zhuǎn)率12.9％。

　�。ㄒ唬┝鬓D(zhuǎn)形式靈活。土地流轉(zhuǎn)形式，主要以轉(zhuǎn)包、出租、互換為主。其中轉(zhuǎn)包35.5萬畝，占總流轉(zhuǎn)面積63.6%；出租16萬畝，占總流轉(zhuǎn)面積28.7%；互換2.7萬畝，占總流轉(zhuǎn)面積4.8%；轉(zhuǎn)讓0.3萬畝，占總流轉(zhuǎn)面積0.5%；股份合作0.9萬畝，占總流轉(zhuǎn)面積1.6%；其他形式0.4萬畝，占總流轉(zhuǎn)面積0.7%。

　　（二）流轉(zhuǎn)模式多樣。以農(nóng)戶為主體雙方自愿協(xié)商流轉(zhuǎn)，占流轉(zhuǎn)總面積的79.9％；以農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺組織流轉(zhuǎn)，占流轉(zhuǎn)總面積的12.2%；以企業(yè)為主體規(guī)�；�租賃流轉(zhuǎn)，占流轉(zhuǎn)總面積的4.8%；流轉(zhuǎn)入其他主體的，占總流轉(zhuǎn)面積的2.8%。

　�。ㄈ�）流轉(zhuǎn)措施得力。市政府于20xx年3月正式下發(fā)《關于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的意見》（延政發(fā)[20xx]19號）文件，明確了我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的指導思想、基本原則、目標任務、工作重點和具體措施。各縣區(qū)也出臺相應激勵政策，通過直接補貼獎勵流轉(zhuǎn)戶、補貼扶持水電路基礎設施建設、出臺扶持主導產(chǎn)業(yè)政策、獎勵引導新型經(jīng)營主體等措施，促進土地流轉(zhuǎn)。志丹、甘泉、黃龍等縣根據(jù)市政府的文件精神結合各自的實際，出臺了較為詳細、具體的補貼、獎勵措施，加快了土地流轉(zhuǎn)工作。

　�。ㄋ模┬麄鞴ぷ鞯轿�。充分利用報紙、網(wǎng)絡等各種新聞媒介，宣傳中、省、市農(nóng)村土地承包和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)相關法律法規(guī)，讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的有關政策，消除心理疑慮，切實做到自愿流轉(zhuǎn)，放心流轉(zhuǎn)。

　　（五）流轉(zhuǎn)服務體系較健全。依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)綜站，成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心，健全土地流轉(zhuǎn)服務平臺，完善縣鄉(xiāng)村三級服務和管理網(wǎng)絡。據(jù)統(tǒng)計，全市60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉(zhuǎn)服務中心，各縣區(qū)也成立了土地流轉(zhuǎn)仲裁委員會，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂、價格指導、調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛、化解矛盾等服務，切實保障農(nóng)民合法權益。制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同文本》，從流轉(zhuǎn)的期限、價格、兌付方式、以及雙方的權利和義務等方面進行規(guī)范，分別由縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務部門統(tǒng)一管理，做到管有人、存有地、查有序。

　�。�六）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體初具規(guī)模。重視培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持和引導有條件的農(nóng)戶穩(wěn)步擴大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展家庭農(nóng)場，引導土地流向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有效解決土地“非糧化”“非農(nóng)化”的問題。截止6月底，全市農(nóng)業(yè)部門認定家庭農(nóng)場634家，創(chuàng)建各類農(nóng)民合作社2829個，發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)98家。

　　通過土地流轉(zhuǎn)，有力地推進了我市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。20xx年蘋果面積達到350萬畝，預計蘋果產(chǎn)量285萬噸。蔬菜播種面積40萬畝，其中設施蔬菜面積達26.2萬畝，預計蔬菜產(chǎn)量125萬噸。累計啟動建設市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)100個，帶動發(fā)展縣級園區(qū)78個，覆蓋36個重點鎮(zhèn)、百個新型農(nóng)村社區(qū)。共引進新品種513個、新技術281項，累計培訓農(nóng)民19.8萬人次，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.6億元，園區(qū)農(nóng)民人均收入普遍高于當?shù)仄骄�水�?0％以上。20xx年上半年，全市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值18.89億元，增長3.7%，較第一季度增長0.8個百分點，增速位列全省第一；農(nóng)民人均可支配收入5322元，高出全省530元，增長9%左右，高出全國增速約2.3個百分點。

　　二、存在的問題：

　�。ㄒ唬┩恋亓鬓D(zhuǎn)規(guī)模較小，發(fā)展緩慢

　　受地理環(huán)境影響，我市集中連片、平坦開闊適宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的地方有限，農(nóng)民不能完全使用農(nóng)業(yè)機械，依靠人力耕作較多，致使我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大。加之缺乏對農(nóng)民利益的保護機制，流轉(zhuǎn)業(yè)主一旦經(jīng)營上出現(xiàn)問題或擅自改變土地用途，常常會給參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶造成經(jīng)濟損失，加之沒有有效的補償辦法，風險全部由農(nóng)民承擔，導致農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地存在很多顧慮。

　�。ǘ�）土地流轉(zhuǎn)服務機構尚不健全。缺乏信息發(fā)布、查詢土地流轉(zhuǎn)信息的網(wǎng)絡平臺，供求雙方信息溝通不暢；指導體系服務平臺不健全，人員編制不足、經(jīng)費少、工作開展受制約，雖然目前有的縣鄉(xiāng)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機構，但除了吳起、子長以外都是掛靠農(nóng)經(jīng)或農(nóng)綜部門，在一定程度上影響了土地流轉(zhuǎn)速度。

　�。ㄈ�）農(nóng)村社會保障體系不夠完善。目前，我市農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助、低保保障體系基本健全，但總體來說保障水平不高，不能徹底解決農(nóng)民的后顧之憂，農(nóng)民仍然把土地作為最基本的生活保障，這在一定程度上制約了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性，影響了我市土地流轉(zhuǎn)速度。

　�。ㄋ模┝鬓D(zhuǎn)合同不夠規(guī)范。沒有真正的建立起規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)工作機制和合同簽訂、簽證工作程序，容易引發(fā)矛盾糾紛。目前的土地流轉(zhuǎn)大多是農(nóng)民與業(yè)主間的自愿自發(fā)行為，由于政府及部門主動介入少，農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)了解不足，合同簽定隨意性大，加之條款不完善、不到位，缺乏監(jiān)管，極易埋下糾紛隱患。流轉(zhuǎn)方式以轉(zhuǎn)包、租賃為主，合作制、股份制占比少。農(nóng)民分享規(guī)�；�、集約化生產(chǎn)經(jīng)營成果的分配機制和分享土地價值增長的市場價格機制均不夠完善，農(nóng)民的長期權益難以保障。

　　三、幾點建議：

　�。ㄒ唬┘訌娯斦�獎勵和資金扶持力度。進一步制定出臺具體的`財政扶持政策，設立土地流轉(zhuǎn)專項資金，用于對從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，落實以獎代補政策和土地流轉(zhuǎn)補貼。加強金融信貸支持；完善保險政策，增強家庭農(nóng)場防范自然和經(jīng)營風險能力。

　�。ǘ�）鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。積極探索完善土地承包經(jīng)營權權能的有效實現(xiàn)形式，允許通過健全擔保機制，穩(wěn)步放開家庭承包方式獲得的土地承包經(jīng)營權抵押，經(jīng)土地承包經(jīng)營權人同意允許流入方質(zhì)押流轉(zhuǎn)合同，以拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的融資渠道。鼓勵農(nóng)民在自愿基礎上開展互換并地、分家不分地。有條件的地方，可以在土地出讓金中安排一定比例資金，用于鼓勵進城農(nóng)戶長期流出土地，使留在農(nóng)村的勞動力種更多的地。

　�。ㄈ�）強化機構隊伍建設。建議以農(nóng)經(jīng)站為依托逐級成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理指導中心，賦予其集體土地資產(chǎn)管理監(jiān)督，土地流轉(zhuǎn)信息、價格、法律指導公益職能，并在有關政策中予以明確。同時，建立土地流轉(zhuǎn)信息服務平臺、土地流轉(zhuǎn)市場價格評估體系和產(chǎn)權交易平臺，為農(nóng)村經(jīng)營制度創(chuàng)新、產(chǎn)權制度改革提供保障，為承包農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營主體提供政策咨詢、信息溝通、價格評估等服務。要把土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證、管理納入農(nóng)村集體土地監(jiān)管的日常工作，制定簡便快捷科學的工作機制，實現(xiàn)規(guī)范化合同文本普及使用和流轉(zhuǎn)合同的全面監(jiān)管。

　�。ㄋ模┰诖_權基礎上，加快流轉(zhuǎn)步伐。年底前我市將全面完成農(nóng)村土地確權登記頒證工作，它將有效解決二輪土地承包期間存在的地塊、面積不準、四址不清、證實不符等問題，從而打消農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂。充分運用確權的機遇，通過土地質(zhì)量極差補償機制，鼓勵農(nóng)民開展土地置換，引導農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地，杜絕耕地閑置荒蕪，加快流轉(zhuǎn)步伐，解決土地“零碎化”，擴大規(guī)模經(jīng)營，提高土地利用率。

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