可研報告編制范文

　　隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告與我們的生活緊密相連，報告包含標題、正文、結(jié)尾等。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編整理的可研報告編制范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

可研報告編制范文1

　　為保證研究成果的質(zhì)量，在編制《報告》之前，應(yīng)確定編制依據(jù)，并充分做好信息資料的收集和整理工作，在此基礎(chǔ)上進行科學分析、比選論證，做到編制依據(jù)可靠、結(jié)構(gòu)內(nèi)容完整、圖文資料論證充分，同時不同階段的項目運行風險也應(yīng)進行充分的預(yù)測和評估。

　　一、《報告》的編制依據(jù)

　　國家、地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃;國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策;國家相關(guān)部門和行業(yè)頒布的工程建設(shè)方面的標準、規(guī)范和定額;項目的立項批復及項目建議書(或初步可行性研究報告);雙方簽訂的協(xié)議書或意向書;受托編制可研報告的服務(wù)委托合同;其他有關(guān)依據(jù)資料。

　　二、《報告》的信息資料采集與應(yīng)用

　　編制可行性研究報告需要大量準確、可用的信息資料作為支持。項目可行性研究工作中，要對以下資料進行收集整理與分析：市場分析資料、自然資源條件資料、原材料燃料供應(yīng)資料、工藝技術(shù)資料、場(廠)址條件資料、環(huán)境條件資料、財政稅收資料、金融貿(mào)易資料等方面的信息，并用科學的方法對資料進行整理和加工，要滿足充足性、可靠性、時效性的基本要求。

　　三、《報告》的編制內(nèi)容

　　(一)市場分析。主要是在對市場進行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，掌握市場目前的供需狀況，并對國內(nèi)外市場需求及價格的變化趨勢進行分析和預(yù)測。一方面為確定項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案提供依據(jù)，同時為項目建成后的市場開拓打下基礎(chǔ)。

　　(二)生產(chǎn)規(guī)模。實事求是，遵循量力而行的原則，在對生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)量、廠房設(shè)施、機器設(shè)備、職工人數(shù)和技術(shù)力量等方面進行全面分析的基礎(chǔ)上，確定項目的規(guī)模大小。切忌片面追求大而全，過度舉債而增加融資成本，反而引起規(guī)模效益遞減，盈虧失衡。

　　(三)融資決策。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、物料供應(yīng)和成本開支，計算出資金總額，并通過對擬建項目的資金來源渠道、投融資模式、融資方式、融資結(jié)構(gòu)及融資成本的研究，對擬定的融資方案進行比選，確定相對更有利的融資方案。

　　(四)技術(shù)設(shè)備。這是形成現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要因素，也是可行性研究的重點。對設(shè)備的選型應(yīng)與選擇的項目生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案和工藝技術(shù)流程相適應(yīng)，以滿足項目的實際需求。提高設(shè)備連續(xù)化、大型化程度，同時強調(diào)設(shè)備技術(shù)上的可靠性和成熟性，以確保生產(chǎn)和質(zhì)量的穩(wěn)定性。

　　(五)勞動定員。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營管理的需要，研究出符合企業(yè)實際狀況的管理組織形式，明確工作職責及工作崗位，落實人員的編制，分析、預(yù)測市場及工藝技術(shù)的發(fā)展趨勢，做好相關(guān)人員的培訓工作。

　　(六)對新建項目廠址的自然、經(jīng)濟、政治、運輸及地理位置等條件進行研究。在廠址選擇中，應(yīng)符合總體規(guī)劃要求，滿足項目對原材料、能源、水和人力的供應(yīng)，符合節(jié)約和效益的原則，同時應(yīng)注意環(huán)境保護，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。

　　(七)經(jīng)濟效益。實現(xiàn)項目利潤最大化是項目建設(shè)的最終目標，在對新項目投產(chǎn)后銷售收入和費用支出進行估算后，根據(jù)全年凈現(xiàn)金流量和收益情況，推算出投資的變現(xiàn)能力和回收年限。在分析和論證投資效益時，也要注意對國民經(jīng)濟效益及社會效益的綜合評價，要處理好眼前利益與長遠利益的'關(guān)系，并盡可能做到項目的經(jīng)濟效益與社會利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　(八)綜合評價及結(jié)論和建議。綜合評價應(yīng)謀求項目方案的整體優(yōu)化，不能只強調(diào)某一項或幾項的指標達到最優(yōu)。同時，以咨詢者的角度對項目實施階段和運營階段應(yīng)注意的有關(guān)問題和應(yīng)采取的措施提出相應(yīng)的建議。

　　四、《報告》的編制要求

　　(一)報告本身使用的資料數(shù)據(jù)應(yīng)準確可靠。由于決策分析與評價是個動態(tài)過程，在實施過程中要注意新情況的出現(xiàn)，才能及時、全面、準確地獲取新的信息，從而確保決策信息的準確性。

　　(二)主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求并能滿足實際合同談判的需要。

　　(三)論證的方法科學合理，并對重大的技術(shù)、經(jīng)濟方案應(yīng)有兩個以上的方案進行比選。

　　(四)建設(shè)方案中主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)達到一定深度，滿足項目初步設(shè)計需要。

　　(五)投資估算的深度應(yīng)能滿足投資控制準確度的要求。

　　(六)附件中應(yīng)包括：評估、決策(審批)所必須的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。

　　五、《報告》的項目風險分析

　　在可行性研究中，對市場供需、生產(chǎn)規(guī)模、資金籌措、技術(shù)設(shè)備等都進行了充分的論證和比選固然很重要，但項目在真正運行時是否能夠順利進行，在很大程度上依賴于可行性研究階段對項目自身的風險分析。這是因為項目可行性研究得出的技術(shù)經(jīng)濟指標和結(jié)論一般都提供了項目經(jīng)營管理的幾種前提假設(shè)狀態(tài)，這幾種前提假設(shè)包含以下內(nèi)容：

　　1.項目管理機構(gòu)設(shè)置科學合理;

　　2.項目的管理者具備應(yīng)有的素質(zhì)并具有豐富的管理經(jīng)驗;

　　3.生產(chǎn)操作人員經(jīng)過培訓后達到標準要求;

　　4.市場供求總量的實際情況與預(yù)測一致，產(chǎn)品完全具備市場競爭能力，實際價格與預(yù)測價格一致;

　　5.產(chǎn)品銷售達到了預(yù)期的市場份額;

　　6.企業(yè)有一套有效的質(zhì)量保證體系，產(chǎn)品達到既定質(zhì)量標準;

　　7.生產(chǎn)過程中的安全管理、勞動保護措施適當，管理到位，避免了重大不安全事故的出現(xiàn);然而在項目實施過程中，能夠滿足上述前提假設(shè)的項目并不多，大多數(shù)項目都會或多或少地發(fā)生程度不等的“管理障礙”。

　　為了規(guī)避這種項目管理風險的出現(xiàn)，應(yīng)在編制項目可行性研究報告時列出專門章節(jié)，說明項目實現(xiàn)可行性報告預(yù)期效果的經(jīng)濟環(huán)境和管理條件要求，特別是要根據(jù)自己在可行性研究中結(jié)合項目本身實施的重點、難點、特點的認識，提出風險預(yù)防的處理措施和建議，使委托方對項目實施風險有一定清醒的認識，從而能夠在項目建設(shè)和經(jīng)營管理過程中時時注意、節(jié)節(jié)把關(guān)，努力達到項目所必備的各種條件�；蛘哒f，將可行性研究報告隱含的“理想條件”盡量變?yōu)楝F(xiàn)實條件，達到可行性研究報告中的最大或最優(yōu)的預(yù)期效益。

可研報告編制范文2

　　一、前言

　　近年來，中央、地方各部委建立了完善的科技創(chuàng)新與科技產(chǎn)業(yè)化支持政策，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、創(chuàng)新基金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金、軟件與集成電路發(fā)展資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等，給予企業(yè)科技開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)化等方面資金資助，鼓勵企業(yè)勇攀科技高峰，搶占科技創(chuàng)新的制高點。根據(jù)國家統(tǒng)計局、科學技術(shù)部、財政部的20xx～20xx年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，20xx～20xx年國家財政科學技術(shù)支出金額分別為4114.4、4902.6、5600.1、6184.9和6454.5億元，占當年國家財政支出的比重分別4.58%、4.49%、4.45%、4.41%和4.25%，呈緩慢下降趨勢，同時，從國家財政科學技術(shù)支出環(huán)比增長率來看，從20xx年的27.6%下降至20xx年的4.4%，政府科技資助申請競爭激烈程度可見一斑。

　　對于申請單位來講，要更加重視科研項目的選題、技術(shù)路線的考究以及申報材料（如項目申請報告、資金申請報告、項目可行性研究報告、附件材料等）的準備，力求在眾多競爭單位中脫穎而出。

　　可行性研究是項目建議書批準后，通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益進行預(yù)測，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。良好的開端是成功的一半，導致政府科技資助申請失敗的很重要的原因之一在于我們對科研項目可行性研究沒有給予充分重視。臺州學院科研處李丹在分析該校教師大量申報書的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)申報書普遍存在研究內(nèi)容過多，研究目標過于寬泛，深度不夠，研究重點不突出等問題，部分申報書缺少可行性分析、研究方案，或?qū)懙氖�分籠統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新。

　　可行性研究的成果文件就是可行性研究報告，包括項目背景、技術(shù)方案、市場方案、投資方案、實施計劃和社會經(jīng)濟效益分析等，政府部門和評審專家對申請單位提供的項目可行性方案，進行多角度評估和打分，根據(jù)排名的高低確定資助入圍單位名單。編制可行性研究報告是一項政策性、技術(shù)性都很強的綜合性咨詢服務(wù)，因此，分析并提煉其編制要點及技巧，提高可行性研究報告的質(zhì)量，是提高科研項目申報通過率的關(guān)鍵。

　　二、可行性研究報告的編制要點

　�。ㄒ唬┩暾�的基本框架

　　一般來說，可行性研究報告基本框架由項目概況、項目背景、項目內(nèi)容、項目進度安排、項目實施條件、項目風險及控制措施、項目總投資預(yù)算、財務(wù)分析、經(jīng)濟效益和社會效益等幾個部分組成，完整的基本框架可幫助編制人員了解的具體內(nèi)容和要求，預(yù)測編制工作量，形成編制計劃，協(xié)調(diào)各部門戮力合作，確保按時完成可研報告的編制。

　�。ǘ�）科學的選題

　　作為項目對外的一個標識和門面，項目名稱是非常重要的，一個好的項目名稱能給項目起到錦上添花的作用。項目名稱既要反映出項目內(nèi)容的創(chuàng)新點，又要符合項目指南，因此項目負責人要充分理解項目指南，仔細研究該申報計劃的歷年公示名單，結(jié)合公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域和擬開展的科研項目計劃后再綜合確定申報的項目名稱。

　�。ㄈ�）清晰的項目背景

　　項目背景一般由技術(shù)背景、市場背景、項目依據(jù)、項目必要性等內(nèi)容構(gòu)成，其中，申報項目技術(shù)的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀是項目背景的重要組成部分，需進行重點描述，突出現(xiàn)有技術(shù)存在的不足以及未來發(fā)展趨勢，對項目產(chǎn)品和國內(nèi)外競爭產(chǎn)品進行對比分析，突出國內(nèi)外市場存在的差距，闡明產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展對項目產(chǎn)品的需求情況，強調(diào)項目建設(shè)的必要性和重要性。

　�。ㄋ模┏浞终宫F(xiàn)項目內(nèi)容

　　1.項目開發(fā)的目標。項目開發(fā)的目標應(yīng)簡明扼要，清晰表明通過本項目開發(fā)出什么產(chǎn)品，解決什么問題，是否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為公司贏得收入和利潤或是填補行業(yè)空白，推動行業(yè)發(fā)展。

　　2.項目內(nèi)容構(gòu)成。詳細論述項目各個組成部分的內(nèi)容或功能以及技術(shù)實現(xiàn)的方法，在項目技術(shù)路線和工藝路線部分以圖文并茂的闡述方式為佳。

　　3.項目關(guān)鍵技術(shù)。要尤其重視項目關(guān)鍵技術(shù)的提煉和闡釋，寫出技術(shù)的高精尖和創(chuàng)新之處，如提供知識產(chǎn)權(quán)等支撐材料則更能體現(xiàn)項目技術(shù)的先進性。

　　4.項目驗收指標。包括成果形式、技術(shù)性能指標和經(jīng)濟指標，驗收指標作為項目驗收考核的重要指標，需和技術(shù)人員和財務(wù)人員進行充分溝通，用量化精簡的技術(shù)語言逐點寫明。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)項目實施條件

　　評審專家較為重視項目實施的人員、設(shè)備、場地、技術(shù)積累等方面的成熟度情況，因此可從團隊條件、設(shè)備設(shè)施條件、技術(shù)條件、市場條件等方面進行論述。

　　1.在團隊條件模塊，著重寫出公司研發(fā)人員的比例、專業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)背景，詳細介紹項目負責人和技術(shù)骨干的技術(shù)實力。

　　2.在設(shè)備設(shè)施模塊，可列表說明公司已經(jīng)購置和即將采購的研發(fā)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、測試儀器的名稱、型號、數(shù)量和性能等，闡明研發(fā)和生產(chǎn)基礎(chǔ)堅實。

　　3.在技術(shù)條件模塊，可從公司承擔的項目、內(nèi)部立項情況來說明單位的技術(shù)積累情況和行業(yè)水平，再結(jié)合已經(jīng)獲得的知識產(chǎn)權(quán)、榮譽證書、認證證書情況，說明單位在技術(shù)方面的雄厚實力。

　　4.在市場條件模塊，可從單位市場開拓情況、銷售渠道、市場業(yè)績等方面闡明項目產(chǎn)品的市場渠道是暢通的，確保項目成果轉(zhuǎn)化的可行性。

　�。�六）嚴格控制項目風險

　　投資項目要耗費大量資金、物資和人力等寶貴資源，且具有一次性和固定性的特點，一旦建成，難于更改，規(guī)避風險已成為各投資主體的主觀要求，因此在撰寫過程中要注重項目風險分析及控制策略制定。一般來講，項目風險主要包括政策風險、技術(shù)風險、資金風險、市場風險、人員風險等，采用定性和定量相結(jié)合的方法，進行深入細致分析，繼而提出有針對性的、可實現(xiàn)的控制策略，使專家及投資人相信項目風險是可控的。

　�。ㄆ撸┖侠砭幹仆顿Y預(yù)算

　　根據(jù)項目內(nèi)容和要求，估算投資規(guī)模，按照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》相關(guān)規(guī)定進行固定資產(chǎn)投資額和流動資金的確定。列表說明投資使用方案，科學分配資金的使用方向。如有銀行貸款，還需編制借款還本付息表。

　�。ò耍┰敱M科學的財務(wù)分析

　　可行性研究評價方法與指標選取的質(zhì)量，將直接影響可行性研究報告的質(zhì)量�？茖W規(guī)范的評價方法與指標可提高可行性研究報告對項目情況的描述和分析預(yù)測的真實程度，國家發(fā)改委、建設(shè)部的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》是開展投資項目經(jīng)濟評價的重要依據(jù)。

　　財務(wù)分析要詳盡科學，分析思路如下：首先確定好計算依據(jù)，如計算期、銷售單價、稅種稅率、銷售成本、銷售費用、管理費用、折舊攤銷等；再進行成本分析、損益分析、現(xiàn)金流量分析、敏感性分析，算出投資利潤率、內(nèi)部收益率、投資回收期等。

　　三、可行性研究報告編制技巧

　　1.全面搜集資料。全面、準確了解和掌握可行性研究報告的資料數(shù)據(jù)是基本要求，主要資料數(shù)據(jù)有國家和地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)部門的發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)規(guī)范、標準、定額、市場信息資料、技術(shù)資料等。部分資料可通過中國知網(wǎng)、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、研究機構(gòu)網(wǎng)站、國家統(tǒng)計局網(wǎng)站等渠道獲得，技術(shù)資料、市場資料、財務(wù)資料則必須和技術(shù)、市場、財務(wù)等部門充分溝通獲得。

　　2.善用科技創(chuàng)新政策語言和行業(yè)用語闡述項目內(nèi)容。仔細研究項目申報指南，領(lǐng)悟指南精神，確定所申報的項目符合當年申報指南，根據(jù)指南精神和要求來撰寫項目內(nèi)容。盡可能使用行業(yè)用語描述項目，容易獲得評審專家的認可。

　　3.邏輯清晰。一份好的可行性研究報告必須是邏輯清晰、層次分明的，完整的可行性研究報告由不同的模塊組成，但每個模塊之間都是具有邏輯關(guān)系的，是前后呼應(yīng)的，撰寫時要注意形成提出問題、解決問題的'清晰思路。

　　4.分工負責�？尚行匝芯繄蟾媸且环菥C合性報告，技術(shù)、市場、財務(wù)等人員提供各自負責板塊的部分，科研管理人員把控報告編制的總體進度并進行報告的整合和優(yōu)化，如此可以發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的專業(yè)特長，最大化可研報告專業(yè)度，相對于專人編制模式，可研報告的整體質(zhì)量更高。

　　5.精寫項目概述。專家對項目的第一印象往往來自項目概述，第一印象往往起到?jīng)Q定性作用。評審專家每天都需要看很多長篇累牘，一個精煉的項目概要可起到畫龍點睛的作用，給評審專家留下良好的第一印象，那么項目申報也就成功了一半。

　　6.善用圖表。技術(shù)路線圖、工藝路線圖、投資規(guī)劃表、設(shè)備方案表、成本分析表、損益分析表、現(xiàn)金流量分析表、敏感性分析表等往往會給可行性研究報告增色不少，提高可行性研究報告的專業(yè)度，同時便于評審專家清晰了解項目技術(shù)路線和收支情況。

　　7.善用數(shù)字。項目的經(jīng)濟指標、技術(shù)性能指標、市場現(xiàn)狀、市場容量、競爭對比、財務(wù)分析注意善用量化的數(shù)字，盡量避免使用“一定的”、“較多”諸如此類模糊的字眼，引起評審專家反感。

　　8.注意排版。文字排版是報告的外在表現(xiàn)，規(guī)范、整齊的文字排版和清晰明了的目錄有利于專家快速找到報告內(nèi)容。

　　9. 專家把關(guān)。項目評審流程的核心是同行評議，同行評議是：“由科學系統(tǒng)中的同行專家組成的群體根據(jù)一定的標準，對提交的申請項目進行評議”。在報告正式提交主管部門之前，還可請政府部門負責人、行業(yè)專家等資深專業(yè)人士幫忙把關(guān)，盡管他們可能不是評審專家，但可站在專家的角度對可研報告的立意高度、可行性、技術(shù)熱點、先進性與創(chuàng)新性等方面進行專業(yè)指導，避免一些申報領(lǐng)域不符合、框架不完整、預(yù)算不符合申請指南等原則性問題。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，在如今政府科技資助申請愈來愈激烈的情況下，可行性研究報告的質(zhì)量對科研項目的申報成功與否起著舉足輕重的作用，編制一份好的可行性研究報告需要做到資料齊備、邏輯清晰、技術(shù)方案詳盡、技術(shù)手段創(chuàng)新、實施計劃可行、財務(wù)分析準確等，掌握相應(yīng)的報告編制技能，事半功倍。項目申報人員要研究申報政策指南，掌握可行性研究報告編制技能，提升文字駕馭能力，全面系統(tǒng)地闡述項目內(nèi)容，編制出高質(zhì)量的可行性研究報告，提高科研項目申報的成功率，提升國家科技創(chuàng)新政策實施的效率和效益。

可研報告編制范文3

　　引言：公路建設(shè)項目可行性研究，是對項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性和實施可能性提出綜合性的研究論證的工作，是公路建設(shè)項目前期工作的重要組成部分，是建設(shè)項目決策的主要依據(jù)。

　　一、工程可行性報告的研究過程

　　公路建設(shè)項目可行性研究，按其工作階段分為預(yù)可行研究和工程可行性研究。編制預(yù)可行研究報告，應(yīng)以項目所在地區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)；編制工程可行性研究報告，原則上以批準的項目建議書為依據(jù)。

　　公路建設(shè)項目預(yù)可行性研究，要求通過實地踏勘和調(diào)查，重點研究項目建設(shè)的必要性和建設(shè)時機，初步確定建設(shè)項目的通道或走廊帶，并對項目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準、建設(shè)資金、經(jīng)濟效益等進行必要的分析論證，編制研究報告，作為項目建議書的依據(jù)。公路建設(shè)項目工程可行性研究，要求進行充分的調(diào)查研究，研究確定項目起、終點，提出推薦方案，明確建設(shè)規(guī)模，確定技術(shù)標準，估算項目投資，分析投資效益，編制研究報告。工程可行性研究報告一經(jīng)批準，即為初步設(shè)計應(yīng)遵循的依據(jù)。

　　1.1工作過程

　　工程可行性研究工作分四個階段進行，第一階段為與項目主管部門溝通，掌握項目研究背景，了解項目區(qū)域概況，分析項目可行性研究的工作重點，制定詳實的可研工作大綱。

　　第二階段主要是準備和收集有關(guān)項目影響區(qū)社會經(jīng)濟、交通運輸以及工程建設(shè)、方案研究等方面的資料，同時收集和了解省市交通部門針對本通道內(nèi)其它項目前期工作進展情況。

　　第三階段項目研究組實地按照工作大綱的要求開展經(jīng)濟、交通、路線、工程方案等外業(yè)調(diào)查工作，并與沿線各地方政府接洽，商討研究項目建設(shè)等具體問題。

　　第四階段是項目的詳細研究階段，該階段重點開展以下工作：

　　綜合各方面意見，并結(jié)合工程地質(zhì)調(diào)查分析成果調(diào)整優(yōu)化路線方案。對調(diào)整優(yōu)化后的路線方案有針對性地進行詳細的補充和完善。

　　完成區(qū)間交通量預(yù)測。

　　進行通行能力、服務(wù)水平分析，論證技術(shù)標準。

　　完成路線方案平面和典型路段縱面布設(shè)，展開各專業(yè)工作，完成各專業(yè)工程數(shù)量估算。

　　各專業(yè)工程方案研究，比選論證各路線方案。

　　進行投資估算和經(jīng)濟評價。

　　撰寫研究報告初稿。

　　根據(jù)內(nèi)部審查意見，修改可行性研究報告初稿。

　　向交通主管部門匯報研究成果。

　　最終出版可行性研究報告送審稿。

　　1.2研究內(nèi)容

　　根據(jù)20xx年4月交通運輸部文件《關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法的通知》交規(guī)劃發(fā)【20xx】178號，項目可行性研究內(nèi)容如下：

　�。�1）項目影響區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀與未來預(yù)測；

　�。�2）項目影響區(qū)內(nèi)綜合運輸網(wǎng)、公路網(wǎng)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃及與本項目的關(guān)系；

　�。�3）研究路段交通量增長歷史、現(xiàn)狀與遠景交通量預(yù)測；

　　（4）建設(shè)必要性論證；

　�。�5）現(xiàn)有公路與擬建公路通行能力分析、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準論證；

　�。�6）建設(shè)條件、路線走向與主要控制點、方案比選及工程數(shù)量估算；

　�。�7）投資估算、資金籌措；

　�。�8）項目實施方案意見；

　�。�9）環(huán)境影響分析及評價；

　�。�10）國民經(jīng)濟和財務(wù)評價；

　�。�11）節(jié)能分析與評價；

　�。�12）主要問題與建議。

　　二、工程可行性研究報告的重點與難點

　　編制工程可行性研究報告的內(nèi)容應(yīng)按照要求收集整理齊全，筆者認為應(yīng)重點進行以下方面的論證：

　　2.1項目建設(shè)的必要性

　　重點分析擬建項目在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)及路網(wǎng)規(guī)劃、綜合運輸體系、滿通需求等方面的定位和作用，闡述項目建設(shè)的必要性和建設(shè)時機，從社會發(fā)展、交通發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展等多方面對建設(shè)項目的必要性做充分的論述。

　　2.2項目交通量分析和預(yù)測

　　公路建設(shè)項目交通量分析與預(yù)測是對項目影響區(qū)域交通運輸，特別是公路交通現(xiàn)狀及發(fā)展所進行的調(diào)查分析和建設(shè)項目交通量的預(yù)測工作。項目交通量分析與預(yù)測的主要內(nèi)容包括影響區(qū)域經(jīng)濟社會和交通運輸狀況調(diào)查、區(qū)域交通運輸特點分析、現(xiàn)狀公路網(wǎng)交通運行質(zhì)量評價、經(jīng)濟社會和交通運輸?shù)陌l(fā)展趨勢研究、區(qū)域交通需求測算、交通需求分擔或分配模型建立、路網(wǎng)參數(shù)確定、建設(shè)項目交通量預(yù)測等。

　　交通調(diào)查是進行交通量分析與預(yù)測的基礎(chǔ)，交通量分析與預(yù)測工作需要進行的專項調(diào)查主要有OD調(diào)查、交通流運行特征調(diào)查、旅客出行目的調(diào)查等。公路建設(shè)項目交通量的預(yù)測，一般采用以汽車出行起訖點矩陣（簡稱OD表）為基礎(chǔ)的“四階段預(yù)測法”。其他項目例如：

　　1、二級及以下公路建設(shè)項目；

　　2、具有重大政治、軍事意義，而短期經(jīng)濟效益并不明顯的公路建設(shè)項目；

　　3、功能單純的各類專用公路（如機場專用路），以及為大型工礦項目或新建開發(fā)區(qū)服務(wù)的配套公路；

　　4、地方集資建設(shè)的`縣鄉(xiāng)公路項目；

　　5、具有系統(tǒng)交通量觀測資料的改擴建公路項目；

　　6、其他不適宜采用“四階段預(yù)測法”的公路建設(shè)項目。以上項目可適當簡化或采用其他預(yù)測技術(shù)。低等級公路可采用定基法預(yù)測交通量。

　　“四階段預(yù)測法”的工作步驟為：

　　首先，預(yù)測未來經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢；

　　其次，預(yù)測小區(qū)交通總需求，即交通發(fā)生、吸引總量的預(yù)測；

　　第三，預(yù)測小區(qū)發(fā)生、吸引總量在區(qū)域間的分布；第四，把小區(qū)間的交通量分配到公路網(wǎng)的具體路線上，預(yù)測建設(shè)項目的交通量。公路建設(shè)項目預(yù)測交通量一般由趨勢交通量、誘增交通量和其他運輸方式轉(zhuǎn)移交通量組成。

　　2.3工程建設(shè)方案的確定

　　公路建設(shè)項目可行性研究報告，應(yīng)在對可能的工程建設(shè)方案進行初步必選的基礎(chǔ)上，篩選出有比較價值的方案，進一步做同等深度的技術(shù)、建設(shè)費用、經(jīng)濟效益比選。

　　應(yīng)綜合考慮建設(shè)條件、工程規(guī)模及投資、經(jīng)濟評價、環(huán)境影響、土地占用等因素，提出建設(shè)方案。根據(jù)擬建項目在區(qū)域公路網(wǎng)中的功能與定位、交通量預(yù)測結(jié)果，綜合考慮地形條件等因素，在通行能力及服務(wù)水平分析的基礎(chǔ)上，按照《公路工程技術(shù)標準》相關(guān)規(guī)定，論證項目擬采用的技術(shù)等級、設(shè)計速度、車道數(shù)及路基寬度、荷載標準、抗震設(shè)防標準、隧道建筑界限、交通工程及沿線設(shè)施等具體指標。

　　2.4投資估算及資金籌措

　　按照交通運輸部《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標》等嚴格執(zhí)行。

　　2.5經(jīng)濟評價

　　項目經(jīng)濟評價以國家發(fā)展和改革委員會和建設(shè)部發(fā)改投資[20xx]1325號文頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》20xx年7月頒發(fā)的《公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法》為依據(jù)。參照國家發(fā)展和改革委員會和建設(shè)部的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)及有關(guān)資料，確定國民經(jīng)濟評價中所采用的參數(shù)如下：社會折現(xiàn)率采用8％。貿(mào)易費用率取6％。項目計算期包括項目建設(shè)期和項目竣工后運營期。

　　三、結(jié)論

　　編制可行性研究報告，必須遵守國家的各項政策、法規(guī)并執(zhí)行交通運輸部頒布的相關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)定等，研究工作必須科學、客觀、公正。

可研報告編制范文4

　　一、建設(shè)項目前期工作存在的共性問題

　　按照《國務(wù)院投資體制改革的決定》精神，政府投資將主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域，包括加強公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。中央投資將主要安排跨地區(qū)、跨流域以及對經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大影響的項目。為此，《決定》別強調(diào)要健全決策機制，將采取加強咨詢中介機構(gòu)評估論證等制度措施，簡化和規(guī)范審批程序，合理劃分審批權(quán)限，對于直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，國務(wù)院有關(guān)部門審批項目建議書和可行性研究報告，同時嚴格政府投資項目的初步設(shè)計、概算審批工作。

　　《決定》頒布實施已經(jīng)10年多了，國務(wù)院有關(guān)部門、各地區(qū)在具體實施政府投資項目可行性研究申報評審工作中，在建設(shè)項目前期工作方面還存在一些共性問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、組織項目脫離實際。

　　目前，各部門、各地區(qū)在組織項目時存在脫離實際的傾向。申報項目不是首先從實際需求出發(fā)、從自己的條件出發(fā)、從運行和管理的可能出發(fā)，而是按照上級下發(fā)的“項目申報指南”確定的投資方向和建設(shè)內(nèi)容組織項目；不是在較大范圍選擇建設(shè)條件最好的建設(shè)地點、建設(shè)單位認真開展可行性研究，而是由本省、本地區(qū)指定個別單位倉促編制可行性研究報告―――實際是項目申請報告。

　　2、可行性研究走形式。

　　由于可研報告編制經(jīng)費不落實，許多單位提前開展可行性研究工作的積極性不高，不愿意委托有資質(zhì)的單位提前編制可研報告，往往等到每年投資指南后再開展工作，而每年投資指南下達的時間又比較晚，造成了可研報告編制時間不足，工作深度不夠。許多申報單位只是為了爭取項目而編制報告，部分建設(shè)單位脫離實際、投其所好，出現(xiàn)照著“指南”要求編“可批報告”的現(xiàn)象。

　　3、初步評審把關(guān)不嚴。

　　由于上述兩個原因，省級主管部門對項目的初步評審（以下簡稱：“初審”）也存在把關(guān)不嚴的現(xiàn)象。有的沒有履行初審責任，有的初審不規(guī)范、走過場。存在“三個沒有”，即沒有請專家把技術(shù)關(guān)、沒有專人把政策關(guān)、沒有認真把初審關(guān)。

　　4、可研報告問題太多。

　　可研報告低級錯誤多、水平不高。有的報告存在明顯不符合投資方向和要求的問題，承擔單位性質(zhì)不符、自身技術(shù)條件不具備、建設(shè)用地不落實、工藝路線不合理、建設(shè)方案和建設(shè)內(nèi)容不合適、投資估算不具體，等等。

　　5、項目實施變化過大。

　　通過可研評審的項目，在開展后續(xù)工作中普遍存在需要變更的問題。有許多都是按照有關(guān)規(guī)定屬于重大變更范圍，應(yīng)該重新申報可研。有的用地不落實要變更建設(shè)地點，有的要更換建設(shè)單位，有的要大幅度減少建設(shè)規(guī)模、縮小建設(shè)范圍，等等。

　　上述問題是當前建設(shè)項目前期工作，特別是可行性研究工作缺乏“研究”傾向的集中體現(xiàn)，它的出現(xiàn)不是那個部門、地區(qū)的問題，也不是什么奇怪的事情，是前進中必然要遇到的矛盾。我們既要正視這些問題，繼續(xù)爭取國家對那些關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域的投入，進一步加強對農(nóng)業(yè)等公益性行業(yè)的投入，組織更多的大工程、大項目，我們也要清醒地認識到必須盡快采取措施改變上述傾向。當然，要徹底解決上述問題不是一朝一夕的事情，也不是通過一、二項措施就可以實現(xiàn)的，應(yīng)該采取綜合的、系統(tǒng)的辦法，動員全體發(fā)展計劃、建設(shè)管理、中介咨詢等方面的力量，長期努力、持之以恒地開展工作。

　　二、采取措施提高可行性研究工作質(zhì)量

　　1、落實制度、創(chuàng)新模式。

　　在項目前期工作階段就應(yīng)切實落實領(lǐng)導責任制、質(zhì)量終身負責制、項目法人制等行之有效的規(guī)章制度，真正使前期工作的質(zhì)量責任落實到各級項目主管人員、項目申報單位和單位的主要負責人。按照確定的政府投資方向和發(fā)展規(guī)劃，由建設(shè)單位自主組織項目，并根據(jù)實際情況確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、估算投資，結(jié)合各自特點考慮運行機制。因此，建議在適當條件下在部分行業(yè)、部分類型的項目中試行申報項目的'新模式，取得經(jīng)驗后逐步取代現(xiàn)行發(fā)放指南的作法。

　　2、謹遵行業(yè)標準

　　目前，我國大部分行業(yè)都結(jié)合自身特點，由主管部門制定了本行業(yè)的可行性研究報告編制內(nèi)容，深度規(guī)定等行業(yè)標準，并隨著行業(yè)形式的發(fā)展，陸續(xù)做了修改補充。

　　3、提高從業(yè)人員素質(zhì)，推行職業(yè)資格認證制度

　　編制可研報告是一項政策性，技術(shù)性都很強的綜合性的咨詢服務(wù)工作。從業(yè)人員應(yīng)該加強兩方面的素質(zhì)：

　　其一，編制人員要有較強的政策水平，技術(shù)水平和綜合分析能力；既要熟悉專業(yè)技術(shù)，又要熟悉各項規(guī)定、標準、政策、法規(guī)等。

　　其二，加強從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，在編制可研報告過程中必須堅持一心為公，恪守獨立、客觀、公正的咨詢工作原則，堅持用科學的理論方法，按照規(guī)定的程序認真做好每一項咨詢工作。

　　4、保證工作周期，防止草率從事

　　從可研資料的收集、分析、文字編寫、數(shù)據(jù)計算，到得出可研結(jié)論，內(nèi)容多，工作量大，沒有一定時間是完不成的。時間太緊，必然會偷工減料，影響可研報告的完整性、真實性。咨詢單位不要被投資者的急切要求所左右，一方面要充分運用自己的專業(yè)知識向投資者說明可研報告的重要性，為投資人做更全面的分析、預(yù)測，為投資決策提供量化的，科學的依據(jù)；另一方面，要堅持科學的態(tài)度，保證編制高質(zhì)量可研報告的必要時間。

　　5、堅持多方案比較分析

　　有比較才能有鑒別，有比較才能有選擇。沒有可比方案就無從推薦最佳方案，而進行方案選優(yōu)則是做好可行性研究的關(guān)鍵，選擇最佳方案才能保證充分的利用有限資源創(chuàng)造更大的社會和經(jīng)濟效益。無論是建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、廠址方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案還是原材料燃料供應(yīng)方案，都要通過調(diào)查、分析、比較以選出最優(yōu)方案，為項目實現(xiàn)預(yù)期的社會，經(jīng)濟效益提供更有力的保障。

　　6、分析項目的主要風險因素，堅持做好多因素分析

　　一般地說，建設(shè)項目投資大，建設(shè)周期長，產(chǎn)品市場競爭激烈，不確定性因素多，投資風險大，在市場經(jīng)濟發(fā)達的今天更是這樣。但在項目建設(shè)這一復雜系統(tǒng)中，由于影響的因素太多，對每一風險因素都做深入細致的分析研究是不太現(xiàn)實的，可以在已有的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對一些不太敏感，項目建設(shè)經(jīng)營期內(nèi)波動較小的風險因素只做粗略分析，找出那些影響項目的主要風險因素，深入分析，評估其影響程度及發(fā)生概率，同時要堅持進行多因素分析，只有進行多因素分析，才能提出相應(yīng)的回避和防范對策，以期減小可能的損失。

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