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2017年學校資產(chǎn)分析報告
財務分析報告,是通過對有關數(shù)據(jù)進行匯總、計算、對比,綜合地分析和評價財務狀況和經(jīng)營成果。下面是小編收集整理的2017年學校資產(chǎn)分析報告,歡迎閱讀參考!!
2017年學校資產(chǎn)分析報告一
第一部分財務收支情況
一、收入預算執(zhí)行情況
xx年,我校預算收入1.57億元,實際收入2.72億元,完成年度預算的172.52%。其中:財政撥款1.1億元、上級補助收入278萬元、事業(yè)收入1.25億元、其他收入3368萬元。收入總量較上年增加7957萬元,增幅41.43%。
收入增長的主要原因:一是財政撥款增幅較大。撥款總量達1.1億元,比上年增加5252萬元,增長90.40%。包括:(1)基建經(jīng)費撥款3639.56萬元,包括學校新建圖書館專項補助400萬元和二附院財政專項補助本年形成支出3239.56萬元;(2)國家獎學金、助學金撥款396.60萬元;(3)xx年省部共建專項經(jīng)費1100萬元指標結(jié)轉(zhuǎn)本年度。二是事業(yè)收入增加1753萬元,其中:教育事業(yè)收入比上年增加325萬元,達1.01億元;科研事業(yè)收入2347萬元,比上年增加1428萬元,增長155.47%。三是上級補助收入增加278萬元,主要是職工增資款。
二、經(jīng)費支出執(zhí)行情況
xx年,我校預算支出1.73億元,實際支出3.23億元,完成年度預算的186.71%。支出總量較上年增加1.4億元,增幅77.13%。支出結(jié)構為:人員經(jīng)費支出8788萬元、公用經(jīng)費支出2.35億元。
(一)人員經(jīng)費支出情況
xx年度,我校人員經(jīng)費支出8788萬元,較上年增加1967萬元,增長28.84%。支出明細為:
1、工資福利支出4844萬元,較上年增加1025萬元,增長26.85%。支出項目包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出。支出增加主要原因是xx年兌現(xiàn)在職人員工改工資,基本工資和津補貼支出累計增加786萬元。另外,本年度學校為合同聘用人員購買醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險,增加社保支出45萬元。
2、對個人和家庭的補助支出3419萬元,比上年增加942萬元,增長31.39%。支出項目包括離退休人員費用、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學金、住房公積金、提租補貼等。支出增加主要原因:一是兌現(xiàn)離退休人員工改工資和離休干部陽光津貼,離退休人員支出增加114萬元;二是發(fā)放國家獎學金、助學金和經(jīng)濟困難學生生活補貼397萬元;三是因工改調(diào)資后增加了住房公積金的繳費基數(shù),增加支出83萬元;四是醫(yī)療費用支出繼續(xù)上升;五是因?qū)W費收入增加,提取的學生獎學金和困難補助總額相應增加。
xx年,學校發(fā)放住房補貼596萬元,包括住房公積金458.66萬元、提租補貼132.34萬元。
本年度,我校醫(yī)療經(jīng)費支出592萬元,比上年增加90萬元,其中:公費醫(yī)療支出259萬元,醫(yī)療補助支出124萬元,上解社保部門醫(yī)療保險支出209萬元。當年醫(yī)療經(jīng)費撥款288.90萬元,醫(yī)療費用超支303萬元,均由學校預算外資金支付,體現(xiàn)了學校對教職工和離退休人員的高度關心,為全校職工的健康提供了資金保障。
xx年,我校在職職工年平均收入為41946元,比上年增加3633元。離休干部年平均收入為56568元,比上年增加15978元,主要是實行陽光津貼,每人每月增加收入1000元;退休職工年平均收入34786元,比上年增加3435元。職工收入穩(wěn)步上升,充分體現(xiàn)了學校積極落實國家政策,保證教職工和離退休人員政策性經(jīng)費的及時兌現(xiàn)和發(fā)放。
(二)公用經(jīng)費支出情況
xx年,我校公用經(jīng)費總支出2.35億元,比上年增加1.21億元,增長105.98%。支出明細為:
1、商品和服務支出4600萬元,包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、維修(維護)費、培訓費、招待費、專用材料、勞務費、工會經(jīng)費、福利費等項目支出。其中:水電費798.73萬元(包括校本部642.28萬元和南校區(qū)156.45萬元),較上年減少32.57萬元,降幅3.9%,但支出總量仍較大。勞務費262.14萬元,比上年減少25.5萬元,支出水平持續(xù)下降。交通費144.52萬元,差旅費249.17萬元,維修(維護)費587.61萬元,培訓費101.53萬元,招待費118.47萬元,實驗專用材料542.30萬元,工會經(jīng)費44.10萬元,福利費385.77萬元。
2、其他資本性支出1.88億元,主要包括:房屋建筑物購建1.35億元,其中:和平苑3棟職工住宅樓投入3117萬元,校本部研究生公寓樓、圖書館等項目投入3285萬元,南校區(qū)學生宿舍、教學樓、實驗樓等項目投入3855萬元,二附院醫(yī)療綜合樓基建投入3240萬元。專用設備購置3057萬元,主要是招生規(guī)模擴大后,為進一步改善實驗和教學條件,學校增加經(jīng)費投入,建成70萬元的大學生外語自主學習中心,完成130萬元校園二級子網(wǎng)的升級和改造等建設任務;同時中央與地方共建專項資金1100萬元的投入,改善了學;A實驗室的裝備條件。基礎設施建設1167.39萬元,主要用于實驗室和基礎設施的修繕與改造。
xx年度,全校實現(xiàn)收入2.72億元,發(fā)生支出3.23億元,年度超支5136萬元,均為基本建設形成的負債。截至xx年底,學校各類貸款余額為2.54億元。
第二部分xx年主要財務工作
xx年,在校黨委、行政的正確領導下,財務管理工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,貫徹落實學!笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃,服務于“教學研究型大學”的辦學定位要求,多方籌集辦學資金,全面改善辦學條件,努力提高辦學效益,積極推進和諧校園建設。
一、完善財務運行機制,不斷適應財務管理工作新形勢。
一是加強會計基礎工作,努力提高會計工作質(zhì)量。重點是加強往來款項的清理工作。二是加強專項經(jīng)費管理,發(fā)揮校級財務的監(jiān)督作用。財務處會同教務、審計部門對教學單位xx年度教學經(jīng)費使用情況進行專項檢查,確保教學運行經(jīng)費的有效使用,提高辦學效益。同時,啟動了財政撥款5萬元以上的科研課題項目經(jīng)費的財務收支檢查工作,強化科研經(jīng)費監(jiān)督。
二、健全財務管理制度,保證財務工作健康有序運行
為加強往來款項管理,學校專門制定了《往來款項管理辦法》,規(guī)范往來款項的使用、清理、結(jié)算等行為,提高資金使用效益。還制定了《xx大學貫徹教育部、財政部關于“十一五”期間進一步加強高等學校財務管理工作的若干意見的實施意見》,完善財務管理制度和監(jiān)督體系,促進財務管理的民主化、制度化和科學化,確保學校各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、加強財務預算管理,增強依法理財意識。
年度預算安排圍繞學校中心工作,堅持全面完整、科學規(guī)范、保證重點、績效預算、適度負債的原則,按照部門預算的要求,認真編制預算方案,重點向教學科研傾斜,為提高教學質(zhì)量、加強學科學位點建設、實施人才強校戰(zhàn)略、改善校園環(huán)境提供財務保障。加強預算執(zhí)行,對支出實行分類管理,支出安排上做到有預算安排、有支出標準、有制度依據(jù),維護預算的嚴肅性和權威性;堅持勤儉節(jié)約、從緊必需的原則,嚴格控制消費支出。對部門發(fā)放給個人的福利費、勞務費進行嚴格審批;加強會議費、招待費、差旅費、辦公費等支出管理,切實強化成本意識,努力降低管理成本,提高資金使用效益。
四、多渠道籌集辦學資金,為學校事業(yè)發(fā)展提供財務保障
一是積極爭取財政專項資金。全年共爭取上級財政專項撥款5310萬元,為我校“做大做強”提供了必要的財政支持。包括:財政部中央與地方共建特色優(yōu)勢學科實驗室專項資金500萬元、教育部共建實驗室專項資助760萬元、省發(fā)改委新圖書館建設經(jīng)費300萬元、省級政府二附院醫(yī)療綜合樓財政專項投入3750萬元。二是積極爭取科研經(jīng)費,全校獲準立項的科研項目經(jīng)費達2500多萬元,創(chuàng)學?蒲许椖拷(jīng)費投入新高。各類自然基金、“863”、“973”和國家“十一五”支撐計劃項目撥款共計1623萬元,充分體現(xiàn)了我校在承擔國家高層次科技項目的能力不斷增強。三是利用銀行貸款6500萬元,保證研究生公寓樓、新圖書館和南校區(qū)四期工程等項目的建設資金需求。
為降低籌資風險,學校去年成功申請建行1億元10年期的項目貸款,以逐步置換現(xiàn)有1年期的流動資金貸款,貸款結(jié)構得到優(yōu)化,實現(xiàn)了流動資金貸款為主向項目貸款為主的結(jié)構性轉(zhuǎn)變,減輕了償債壓力。同時,強化與銀行的聯(lián)系,在國家銀根緊縮的環(huán)境下,實現(xiàn)了部分貸款在國家基準利率基礎上的下浮,為學校節(jié)約了經(jīng)費。
五、完善困難學生資助體系,幫助家庭貧困學生完成學業(yè)
全面貫徹國家助學貸款新政策、新機制,按時繳納風險補償金,與校國家助學貸款辦公室和經(jīng)辦銀行積極配合,認真做好國家助學貸款的各項工作,加快貸款發(fā)放進度。xx年,銀行為我校1343名同學發(fā)放國家助學貸款856萬元。本年度,學校還發(fā)放2885人獎學金283萬元,資助家庭貧困學生2460人共332萬元,幫助家庭困難學生度過經(jīng)濟難關。
六、嚴格執(zhí)行政府采購制度,全面推行政府采購工作
xx年,我校進一步加大政府采購項目執(zhí)行力度,全年完成政府采購項目總額達1154萬元,節(jié)約經(jīng)費約83萬元。由于政府采購執(zhí)行情況好,省教育廳一次性獎勵我校10萬元。自行采購方面,財務處配合總務、設備、審計等部門,依法參與招投標活動。
七、關注民生工程,提高教職工的福利待遇
近年來,為加快發(fā)展,學校基本建設投入較大,但涉及職工福利等民生問題,學?偸侨ΡU。xx年,學校在以下方面積極關注民生問題:一是在財政撥款未到位情況下,提前兌現(xiàn)xx年工改工資;二是認真落實國家政策,按照每人每月1000元的標準兌現(xiàn)離休干部陽光津貼;三是進一步提高教職工的年終津貼發(fā)放水平,在職人員平均水平較上年增加910元,退休人員平均水平較上年增加766元;四是及時調(diào)整工改后醫(yī)療保險和住房公積金的繳費基數(shù);五是提高住房提租補貼,從xx年7月1日起按工改后的工資標準3%的比例增加房補,該項目已于本月兌現(xiàn)。六是為全校職工的身體健康提供資金保障,全年醫(yī)療經(jīng)費支出592萬元,比上年增加90萬元。七是保障幼兒園和附屬小學正常運轉(zhuǎn),解決職工子弟學前教育和小學教育。
八、認真開展資產(chǎn)清查和核實工作,加強往來款項的管理
為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神,自xx年3月份開始,歷時近半年時間,對學校的基本情況、財務情況及資產(chǎn)情況進行了一次全面清查。為保證資產(chǎn)清查工作順利進行,學校專門成立了資產(chǎn)清查工作領導小組,下設6個清查工作組,具體負責組織實施全校資產(chǎn)清查工作。在全校各部門的支持和配合下,各工作組按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認真開展清查工作,克服各種困難,按時完成資產(chǎn)清查工作。進入資產(chǎn)核實工作階段以后,又制定了《資產(chǎn)核實工作方案》,并結(jié)合學校相關工作需要,成立了資產(chǎn)核實工作領導組和3個工作組,負責報廢設備、已交付未決算基建工程和往來款項專項清理工作。截至到年底,清理已交付未決算基建項目12項近1.9億元,清理暫付款2000萬元。通過資產(chǎn)清查工作,摸清了家底,促進了資產(chǎn)管理工作,進一步推動了資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
第三部分財務工作面臨的問題、對策和建議
“十一五”期間,隨著辦學規(guī)模的進一步擴大,高校財務管理的內(nèi)涵與外延發(fā)生了很大變化,客觀上對高校財務管理工作提出了更高的要求。為了促進學校事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,確!笆晃濉蹦繕撕腿蝿盏膶崿F(xiàn),結(jié)合xx-xx年度財務工作的實際情況,我們對學校財務工作中存在的問題進行了認真分析,在今后的學校財務工作中應當重點關注。
一、進一步貫徹落實《關于“十一五”期間進一步加強高等學校財務管理工作若干意見》精神,高度重視和加強學校財務管理工作
教育部、財政部《關于“十一五”期間進一步加強高等學校財務管理工作若干意見》,是“十一五”期間高等學校財務改革與管理的綱領性文件,在加強高校財務管理機制建設、預算管理、收費管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務風險管理和內(nèi)部控制管理等方面都提出了一系列的管理意見,對促進高等學校發(fā)展、加強高等學校財務管理具有重要的指導意義。學校要進一步貫徹落實文件精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領學校財務工作全局,充分認識財務工作在學校教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重要地位和作用,高度重視并切實加強財務管理工作,為學校教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力財務保障。
二、加大增收節(jié)支力度,努力提高資金使用效益
根據(jù)學校收入的主要來源渠道,為增加學校收入,建議:一要進一步爭取上級主管部門的支持,增加財政專項撥款;二要適度擴大招生規(guī)模,主要是增加二級學院招生人數(shù),努力增加教育事業(yè)收入;三要進一步加大科研課題申報力度,努力提升科研事業(yè)收入總量。支出管理方面,一要進一步加強預算管理,強化預算約束,維護預算的嚴肅性、權威性。二要加強項目支出管理,切實加強水電、修繕等項目管理,進一步控制消費性支出,提高資金使用效益。
三、銀行貸款規(guī)模較大,存在一定的財務風險
到xx年底,學校的貸款規(guī)模已達2.54億元,全年支付的貸款利息高達2208萬元。與辦學規(guī)模相比,我校貸款總量已處于較高的負債水平,給財務運轉(zhuǎn)和辦學效益提高帶來了壓力。逐漸增加的債務負擔,使得學校的財務風險在逐步積聚。根據(jù)我,F(xiàn)有的財務收支狀況,當前的貸款規(guī)模已處于較高風險水平,需要引起高度重視。學校既要抓住機遇,促進發(fā)展,又要做好償債準備,防范風險,最大限度地發(fā)揮貸款資金的效益。要堅持“適度負債,風險可控,注重效益”的原則,根據(jù)學校財力和建設需要,合理安排貸款投向,嚴格控制貸款規(guī)模。同時,要逐步調(diào)整貸款結(jié)構,增加中長期的項目貸款比重,縮減短期的流動資金貸款,減輕資金籌措與貸款償還的壓力,積極防范財務風險。
第四部分xx年財務工作要點
一、完善財務制度,確保學校事業(yè)健康發(fā)展
xx年,根據(jù)教育部、財政部《關于“十一五”期間進一步加強高等學校財務管理工作的若干意見》的要求,按照事權和財權相統(tǒng)一的原則,建立《xx大學經(jīng)濟責任制》,將分別建立校領導和各部門、各單位行政負責人的經(jīng)濟責任制,以及各級財務主管、財務人員的經(jīng)濟責任制,構建多層次的經(jīng)濟責任體系,將財經(jīng)工作的任務和責任層層分解落實到校內(nèi)各部門、各單位直至個人。建立健全學校經(jīng)濟責任制,是貫徹實施《高教法》、提高管理水平和避免財經(jīng)工作失誤的必然要求和有效途徑。經(jīng)濟責任制的內(nèi)容應貫穿于學校財經(jīng)工作的全過程;結(jié)合財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和安徽省相關政策的要求,修訂學!秶匈Y產(chǎn)管理條例》,完善資產(chǎn)管理制度,盤活存量資源,合理配置校內(nèi)教育資源,形成有利于國有資產(chǎn)的保值增值機制,努力提高資產(chǎn)使用效益。
二、多渠道籌集辦學資金,努力保障建設發(fā)展需要
一是積極爭取財政專項資金投入。認真做好xx年中央與地方共建項目的申報工作,努力爭取中央財政的支持;結(jié)合學;窘ㄔO經(jīng)費短缺的現(xiàn)狀,積極爭取省財政的基本建設專項撥款支持。二是依法組織事業(yè)收入。通過加強學生收費管理工作、加大學生欠交學費的催交力度、推進國家助學貸款的發(fā)放進度等途徑,確保學校及時足額地收取學費和住宿費,按期實現(xiàn)事業(yè)收入預算。三是努力拓展其他融資渠道。如繼續(xù)調(diào)整貸款結(jié)構,適量增加中長期貸款,努力保障學校事業(yè)發(fā)展。
三、加強內(nèi)部控制,有效防范控制財務風險
xx年,我們將進一步建立健全以內(nèi)部控制為核心、實行不同崗位的內(nèi)部牽制制度。包括:及時辦理銀行對賬,加強資金安全管理;強化貸款風險意識,按期償還貸款,合理控制貸款規(guī)模,調(diào)整債務結(jié)構,逐步增加項目貸款比重,減輕資金籌措與貸款償還的壓力;加強經(jīng)濟合同管理,明確經(jīng)濟合同的簽訂權限和程序,防范因合同簽訂失誤而可能引發(fā)的經(jīng)濟糾紛和財務風險。通過完善內(nèi)控制度,樹立風險意識,有效防范財務風險。
四、加強會計基礎工作,推進財會信息化建設
繼續(xù)做好資產(chǎn)核實清理工作,推進暫付款等往來款項和已交付使用未決算基本建設項目的清理工作,及時辦理項目財務決算和資產(chǎn)交付手續(xù),增加學校資產(chǎn)總量;充分利用現(xiàn)代信息技術,全面推進財務管理的信息化和網(wǎng)絡化,更新現(xiàn)行財務軟件,實行財務計劃的IC卡管理,提高預算管理水平和工作效率;在此基礎上,建立財務信息基礎數(shù)據(jù)庫,利用校園網(wǎng)絡平臺,增強財務信息共享程度,逐步實現(xiàn)財務預算(計劃)、職工工資和學生交費等信息的網(wǎng)上查詢。
五、加強二級財務管理,切實發(fā)揮校級財務的監(jiān)督作用。
逐步建立健全會計委派人員的選拔聘用制度、業(yè)務考核制度、崗位輪換制度、重大事項報告制度等,強化對會計委派人員的后續(xù)管理和業(yè)務指導,強化財務監(jiān)督。同時,對二級財務機構實施財務檢查和會計稽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,充分發(fā)揮校級財務機構的監(jiān)督和業(yè)務管理作用。
2017年學校資產(chǎn)分析報告二
近年來,國家加大了對教育事業(yè)的投入力度,對于民辦教育更是大力支持。隨著學校規(guī)模的擴大,學校的固定資產(chǎn)無論是數(shù)量結(jié)構質(zhì)量都有了很大的提高,學校擁有的資產(chǎn)數(shù)量和價值在日益加大。學校的固定資產(chǎn)是學校財產(chǎn)也是資產(chǎn)的重要組成部分,是開展教學、科研等一系列活動的重要物質(zhì)基礎。但是由于各所民辦學校的領導人的觀念及管理制度或方法的的不同,會使學校的財務制度呈現(xiàn)混亂和失控的局面,尤其是固定資產(chǎn)流失問題非常嚴重,這次調(diào)查報告通過對安徽星火學校的實際情況及相關資料的查閱,與部分校領導的探討與溝通以及對其他民辦學校的簡潔了解,分析了如何加強和完善學校固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,促進學校資產(chǎn)合理,有限使用已成為當務之急。
一、星火學校的固定資產(chǎn)管理存在的問題
1、管理體制不順,管理職責不清
學校固定資產(chǎn)是學校資產(chǎn)的重要組成部分,但是長期以來,星火學校的管理體制一直沒有理順,存在著很多問題,特別是職責劃分不清,有的將職能放在財務部門,有的將職能放在后勤部門,例如定期清查學校資產(chǎn)時,有時會讓財務部門去清查并且管理,但是過段時間核對或者缺少某件物品時卻找到了后勤部,最終是財務部和后勤部都沒有準確的等級檔案。而實際上資產(chǎn)管理的問題是無人專管負責,財務上管理混亂。體制問題導致職能交叉、分工不明,導致制定制度、開展監(jiān)督等固定資產(chǎn)管理工作形成了“誰都負責,
誰都不負責”的混亂現(xiàn)象?梢哉f,體制不順是學校固定資產(chǎn)管理弱化的一個根本問題。
2、管理意識淡薄,管理職責不清
由于教育投資體制的單一性,再加上是民營企業(yè),民辦教育的競爭越來越大,學校的支出都是由舉辦者一人投資,使管理者有了一種著重購買,輕管理的觀念,購買時,不肯落后,甚至要求比其他競爭學校投入的更好,可是,購入后,又是另一番景象,反正東西是學校的,別人拿一些,或者是損壞都與自己關系不大,或者是別人拿著用,我也可以用,不用白不用。于是,學校的財產(chǎn)損失浪費現(xiàn)象嚴重,例如學校對于購買一些材料或者設備沒有一個合理的規(guī)劃與預測,學校缺少什么立刻就去購買,當買回來后發(fā)現(xiàn)多余的,原來學校的倉庫原來還有,導致重復購買,這樣就造成了嚴重浪費。
3、家底不清,賬實不符
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)星火學,F(xiàn)對于固定資產(chǎn)管理尤為嚴重的,也是最關鍵一點就是固定資產(chǎn)存量不清。賬實不符,或者是有物無帳、有帳無物。許些財產(chǎn)原本是屬于學校的,但是卻沒有登記在冊。現(xiàn)在的學校發(fā)展較快,競爭也較大,因為是民營企業(yè),所以在采購上就省了很多環(huán)節(jié),大部分是想到購買什么直接問領導,只要領導同意給過錢,就會直接購買,而購買回來也是直接用,并沒有到及時登記入賬,但是在用完后也沒有專人保管,而是隨處丟,久而久之就導致學校沒人知道學校的資產(chǎn)總數(shù)。財務只列支出,校內(nèi)不記固定資產(chǎn)總賬、明細賬,賬實不符等。
4、清查工作未得以落實
因為該校這幾年發(fā)展速度也是很快,從一開始只能容納300人學生的校區(qū)發(fā)展到如今能容納3000人的校區(qū),隨著規(guī)模的增大,固定資產(chǎn)也必然增多,使用也是必然頻繁,正確的來說固定資產(chǎn)的報廢、有償使用必須是嚴格履行報批手續(xù),是加強固定資產(chǎn)管理的必須環(huán)節(jié)。但是學校固定資產(chǎn)報廢隨意性很大,科室或者個人報廢時根本沒有履行必要的報批程序。往往一些價值大而遠還未到使用年限的設備就被提前報廢或者損壞了,更沒有經(jīng)過學校領導的決定就自行處理了。另外,該校的固定資產(chǎn)清查一直沒有正常開展,每到年末也沒有按照規(guī)定進行固定資產(chǎn)的全面盤查等現(xiàn)象,鑒于以上的情況,該校對于財產(chǎn)管理應該立即規(guī)范起來,保證固定資產(chǎn)的完整,保障學校的利益不受傷害。
二、固定資產(chǎn)管理規(guī)范的幾點建議1、強化資產(chǎn)管理意識,樹立依法治校觀念
強化固定資產(chǎn)管理意識是加強固定資產(chǎn)管理的前提。加強全體師生對學校固定資產(chǎn)的概念、登記、移交、報廢等內(nèi)容和程序的學習,強化學校領導和廣大教職工主動參與固定資產(chǎn)管理的自覺性。學校要加強對資產(chǎn)的管理政策法規(guī)的宣傳、培訓和學習,使全體教師都有主人翁精神和責任感。
2、建立健全的內(nèi)部管理制度體系
俗話說管理不能靠人管人,而要靠制度管人。學校要管理好資產(chǎn),就必須要有一套完善的管理制度。學校的資產(chǎn)管理室應按照財政部、等資產(chǎn)管理局頒布的一系列資產(chǎn)管理辦法和相關的財經(jīng)法規(guī),建立切合本單位實際的管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合的內(nèi)部資產(chǎn)管理體系,一般來說,學校資產(chǎn)管理制度體系應包括以下內(nèi)容:按程序分為國有資產(chǎn)購和驗收制度、使用和維護
制度、統(tǒng)計報告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價和獎懲制度。
(1)機構設:人員配備及各部門、人員的管理職責有負責人同意領導,、明確各部門的職責、分工明確、各司其職,相互協(xié)作,相互制約,共同做好固定資產(chǎn)管理工作,建立崗位責任制,各部門配備專門負責人。嚴格界定固定資產(chǎn)的采購、使用、管理等權限。將固定資產(chǎn)的采購、審批、使用管理的權限交由不同的人員辦理,責任權在制度上明確,同時必須建立行之有效的獎懲制度,對固定資產(chǎn)管理好,充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益的職工給予合理的獎勵。對管理不善的部門及個人,要采取必要的經(jīng)濟手段或行政手段,進行處罰,學校應根據(jù)自身實際制定出具體的獎懲辦法。
(2)配備專職的實物保管員:負責各類校產(chǎn)驗收、入庫、保管、領發(fā)、分門別類登記固定資產(chǎn)登記等,實物的進出庫、出借登記工作。對于新添的資產(chǎn),由實物管理員當場驗收登記固定資產(chǎn)卡片,并及時編號造冊,辦理登記,入賬手續(xù),未經(jīng)驗收,財務部門不入賬,會計做好固定資產(chǎn)的賬務常務處理工作,賬務核對工作,保證學校固定資產(chǎn)價值的真實性。會計做好固定資產(chǎn)賬務處理工作,帳實核對工作,保證學校固定資產(chǎn)價值真實性。
(3)使用部門領用財產(chǎn)保管實行責任制。使用人要具有高度的責任感,做到使用登記、小心維護、妥善保管。對于損壞學校資產(chǎn),給學校資產(chǎn)造成重大損失的行為要追究當事人的責任并要求賠償。學校要對資產(chǎn)的保管采取必要的安全措施,要防火、防盜、消除安全隱患。學校可制定物品管理責任書,物品器材誰使用誰保管。
(4)健全固定資產(chǎn)賬冊,加強賬務管理。
為全面反應固定資產(chǎn)的增減變動情況,便于監(jiān)督各項固定資產(chǎn)的保管、使用,
就必須用價值的形式把固定資產(chǎn)登記到賬簿中去。
、俳⒐潭ㄙY產(chǎn)總賬:用三欄式帳頁,根據(jù)固定資產(chǎn)總匯表經(jīng)清查小組、校長簽字同意后,按清查結(jié)果匯總表金額登記入賬。財務人員憑匯總表作原始憑證。賬務處理,借:固定資產(chǎn)貸:固定基金,記入總賬。
、诮⒐潭ㄙY產(chǎn)明細賬:用多欄式帳頁。按固定資產(chǎn)分類設明細賬,分六大類,設六個戶頭,每類固定資產(chǎn)下設若干個分類明細。如固定資產(chǎn)第二類是專用設備,在此類科目下,分設鋼琴設備、電化教學設備、文體器材、醫(yī)療器械、交通運輸、通訊設備等分類明細。
、劢⒏骺剖冶9軉T固定資產(chǎn)登記薄、固定資產(chǎn)卡片:由各科室保管員負責。各保管員按自己的分工設分戶,用數(shù)量金額式帳頁,既要登記數(shù)量又要登記金額賬冊。如剛鋼琴設施按統(tǒng)一編制的目錄編類到每個實物,資產(chǎn)購進保管員要開入庫單、出庫要開出庫單,報廢要由單位領導人批準,出據(jù)報廢單等。保管員憑入庫單、出庫單、報廢單、對資產(chǎn)進行數(shù)量、金額登帳。財會人員進行金額控制,季末保管員與財務部門相互核對,填寫固定資產(chǎn)增減余額核對清單,以便與財務部門查核,如發(fā)現(xiàn)不符合及時逐筆核對,做到賬賬相符、帳務相符。固定資產(chǎn)卡片應載明購入日期,使用期限,保管人員等資料。
8、嚴格清查盤點制度,對學校的固定資產(chǎn)進行全面清查核實
固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的許多問題都是由于賬物實分家又沒有定期盤點造成的。財務制度規(guī)定,每年在編制財務報告前應當先進行全面盤點,平時也可以進行抽查。盤點時必須有財務人員、實物管理人員參加,最終形成盤點表。在清查過程中,不走過場,無論資產(chǎn)的形態(tài)如何,無論是帳內(nèi)帳外,
學校內(nèi)外、出租出借等資產(chǎn)都要全面的,徹底的進行清查。查清固定資產(chǎn)的來源和去向,做到賬務清楚。查明盤盈盤虧的情況,對清查結(jié)果要編制資產(chǎn)盤盈盤虧報告表,并查明盤盈盤虧的原因。按程序報批作財務處理,力爭做到賬賬相符,賬物相符、多重入賬等現(xiàn)象發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)各種違紀違規(guī)行為,及時了解固定資產(chǎn)的使用情況。三、調(diào)查總結(jié)
學校雖然在現(xiàn)在的市場上競爭力比較大,有很多管理制度不是很完善,在規(guī)模上還不能和公辦的學校想比較,學校固定資產(chǎn)的管理室一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程,許多問題雖然亟待解決,但仍感覺路途遙遠?赡墚攧罩辈皇敲つ空(guī),而是應該根據(jù)其自身情況揚長避短,選擇適合自己的管理制度,加強學校的管理,從而更好的發(fā)展職業(yè)教育,為以后的發(fā)展和壯大提供前提和條件。
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