關(guān)于社會保障情況的調(diào)查報告（精選10篇）

　　我鎮(zhèn)按xxxx發(fā)展振興和《中央xxxx(xxxx縣)振興規(guī)劃綱要》的編制要求，為全面摸清我鎮(zhèn)社會保障情況，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)查，根據(jù)調(diào)查方案的要求，為全面摸清農(nóng)村勞動力資源總數(shù)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨的困難、勞動力就業(yè)技能培訓、新農(nóng)保參保繳費及小額貼息貸款等基本情況，便于有針對性地開展好各項工作，我們會同有關(guān)部門，在鎮(zhèn)政府、各村的大力支持配合下，開展了鎮(zhèn)社會保障情況調(diào)查，根據(jù)調(diào)查方案要求，整個調(diào)查過程系統(tǒng)有序地進行，現(xiàn)將結(jié)果報告如下：

　　一、農(nóng)村勞動力資源的現(xiàn)狀

　　調(diào)查表明：巋美山鎮(zhèn)國土面積136平方公里，轄7個行政村，123個村民組，1個居委會，人口15400，其中農(nóng)業(yè)人口10000人，農(nóng)村總戶數(shù)為2580戶，農(nóng)村勞動力人數(shù)為8470人，占總?cè)丝诘?5%。其中男性4585人，女性3885人，分別占勞動力總數(shù)的54.13%和45.87%。

　　全鎮(zhèn)xxxx年1月份，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)為4100人，當年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)360人，其中省內(nèi)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)120人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)45人，跨省勞務輸出2900人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)19人，其中城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)9人。

　　二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨的困難

　　全鎮(zhèn)每年凈增農(nóng)村勞動力 人，如果考慮超過勞動力年齡仍然活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的退役勞動力，實際從事一產(chǎn)的人員將超過 人。因此，全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的壓力和困難將越來越大。

　　(一)農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況與就業(yè)需求不相適應。改革開放以來，農(nóng)村文化教育事業(yè)有了長足的發(fā)展，但農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)狀況不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)接受技術(shù)培訓和有技術(shù)專長的農(nóng)村勞動力所占比例很低，同時大多被輸送到廣東等先進發(fā)達地區(qū)，盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富，但其文化和技能不高，大多數(shù)不具備專業(yè)技能，極大地阻礙了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和層次。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力很有限。由于我鎮(zhèn)離縣城較遠，鎢礦資源開采有限鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展困難重重。想要給農(nóng)村經(jīng)濟注入了新的活力，給農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增加了困難，但隨著回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的增多，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟的復蘇又帶來了新的希望。

　　(三)統(tǒng)一的管理和服務網(wǎng)絡平臺還沒有形成。我鎮(zhèn)的勞動保障機構(gòu)雖然發(fā)揮了其積極的作用，但由于缺乏連續(xù)性針對性，雖然設立了勞動服務機構(gòu)，但廣大農(nóng)村缺乏服務網(wǎng)絡，外出務工人員仍以自發(fā)組織、“工頭”帶動為主，而且多數(shù)從事勞動密集型工作，收入不理想。

　　三、勞動力就業(yè)培訓方面：

　　我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作 在縣人力資源和社會保障局的關(guān)心指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全年工作目標，堅持培訓與就業(yè)相結(jié)合、培訓促進就業(yè)的方針，以“物裕風清、和諧幸福新xxxx”為目標，進一步轉(zhuǎn)變工作理念，積極創(chuàng)新工作思路，努力提升服務質(zhì)量，作好農(nóng)村勞動力技能培訓的各項工作。我鎮(zhèn)全年完成任務數(shù)24人，完成率達80%。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力供過于求，而我鎮(zhèn)很少規(guī)模以上的企業(yè)工廠，考慮短期利益較多，沒有從長遠發(fā)展的角度來有計劃地培訓企業(yè)員工，政府有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)單位及相關(guān)培訓機構(gòu)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有組織有計劃地開展農(nóng)民技能培訓就顯得尤為重要。這種培訓可以從兩個方面展開，一是以政府牽頭為主，組織農(nóng)民開展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實用技術(shù)培訓，有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度地利用有限的資源，以達到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的;二是以各種培訓機構(gòu)為主，重點開展各項技能培訓，堅持面向市場、面向用人單位的原則，采取定單培訓方式，盡快使農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而最終達到增收的目的。農(nóng)村勞動力技能培訓工作，是解決農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑，也是社會進步的重要標志。

　　四、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策與建議

　　通過近年來全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作已取得了一定成效，且呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢，要把大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為農(nóng)民增收致富的第一途徑來抓，切實做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的工作，解決好農(nóng)民朋友就業(yè)難的問題。

　　(一)加快職業(yè)培訓和職介服務組織建設，充分發(fā)揮勞務輸出作為增加農(nóng)民收入的主渠道作用。農(nóng)村勞動力整體文化素質(zhì)不高，專業(yè)知識、技能缺乏，對一些技術(shù)崗位難以勝任，是制約農(nóng)村勞動力向較高水平二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的直接因素。為此，要組織農(nóng)民開展好文化教育培訓，通過各種有效形式，有計劃、分層次、多渠道，讓農(nóng)民接受教育，提高科學文化水平。

　　(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力的主陣地作用。依靠城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村大批剩余勞動力是遠遠不夠的，必須把著眼點放在農(nóng)村，立足于農(nóng)業(yè)內(nèi)部消化，一要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;二要延伸農(nóng)業(yè)開發(fā)功能，積極發(fā)展生態(tài)旅游觀光產(chǎn)業(yè)-豐背古地生態(tài)旅游區(qū)就是很好的一個例子;三要加大種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)范圍。四要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，消化吸收農(nóng)村勞動力。

　　(三)加快小城鎮(zhèn)建設，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動力的蓄水池作用。增強我鎮(zhèn)的吞吐功能、載體功能和城鄉(xiāng)對接的橋梁功能，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)市場以及農(nóng)機、畜牧、植保等農(nóng)業(yè)服務業(yè)，既為全鎮(zhèn)居民提供良好的服務，又為全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

　　五、新農(nóng)保工作：

　　自xxxx年我縣被列為全國第二批新農(nóng)保試點縣以來，我鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作在鎮(zhèn)黨委政府正確領導與大力支持下，在上級人力資源和社會保障部門的具體指導下，以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導，全面貫徹落實中央、省、市、縣新農(nóng)保工作會議精神，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、精誠團結(jié)、腳踏實地、務實重干、多策并舉，使新農(nóng)保工作取得了初步成效，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(一)、新農(nóng)保工作進展情況

　　截止目前，全鎮(zhèn)共參保5758人，其中16至59歲人員參保4390人，累計收養(yǎng)老保險費70,86萬元，為1368名農(nóng)村60歲以上老人發(fā)放每月基礎養(yǎng)老金55元。我們的主要做法是：

　　1、抓宣傳引導，調(diào)動群眾參保熱情。一是深入開展面上宣傳。我們根據(jù)新農(nóng)保相關(guān)政策，針對群眾關(guān)心的繳費年限、領取金額、繼承等問題，以一問一答的形式，印制了新農(nóng)保宣傳提綱1萬余份，全部發(fā)放到群眾手中。同時采取舉辦專門的業(yè)務知識講座、召開現(xiàn)場座談會、發(fā)放宣傳手冊、播放廣播、舉辦宣傳周等形式，廣泛宣傳新農(nóng)保政策，突出宣傳參加新農(nóng)保帶來的四大實惠：參�！盎貓舐省备�、個人賬戶“實在”、待遇“水漲船高”、不會繳不起費，讓農(nóng)民了解政策實質(zhì)和細節(jié)，感受政策吸引力，調(diào)動參保積極性。二是著力強化點上宣傳。實行示范帶動，鼓勵農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動身邊的人，以身邊的事引導身邊人。

　　2、抓待遇發(fā)放，維護參保人員權(quán)益。全鎮(zhèn)60周歲以上符合條件的享受待遇人員在新年前全部領取了養(yǎng)老金。

　　3、抓參保繳費，提高新農(nóng)保參保率。各駐村干完成任務數(shù)分配到每個人開展工作，并及時跟進各村進度，每周出兩期進度表，直接呈鎮(zhèn)領導閱覽，為領導決策提供依據(jù)，并以飛信的形式通報排名情況。各村根據(jù)自身情況，采取多種形式提高參保率，有的村黨員干部、經(jīng)濟條件好的家庭先行繳費，以典型帶動的.方式激發(fā)群眾參保積極性，取得了良好的效果。

　　4、抓規(guī)范管理，確保工作有序運行。全鎮(zhèn)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)嚴格按照規(guī)章制度和工作流程，嚴把參保資格審核關(guān)，凡不符合新農(nóng)保參保條件堅決不予參保登記。在收繳養(yǎng)老保險費過程中，以各村小組為單位，組織人員集中繳費，嚴格按照工作流程，認真做好相關(guān)票據(jù)和手續(xù)的傳遞，確保不出紕漏。

　　(二)主要經(jīng)驗和體會

　　1、領導高度重視新農(nóng)保工作。自新農(nóng)工作開展以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視新農(nóng)保工作，每次大會領導都會細心過問新農(nóng)保的開展情況，并將新農(nóng)保工作作為各村年終考核的重要依椐。每個村明確一名事業(yè)心強、素質(zhì)高的專職人員擔任新農(nóng)保協(xié)辦員，并為勞動保障所指定了固定辦公場所。

　　2、強化督導檢查，嚴格獎懲措施。為了確保全縣新農(nóng)保工作的正常開展，縣農(nóng)保中心全體人員分片分組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度，及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作中存在的問題。

　　3、強化督導檢查，嚴格獎懲措施。為了確保全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的正常開展，鎮(zhèn)里拿出專門資金用于獎勵新農(nóng)保工作中的先進村和個人。安排勞動保障所工作人員下村指導，及時解決各村新農(nóng)保工作中存在的問題。

　　(三)存在的問題

　　一是空掛戶口問題對參保工作有影響。部分人員當時為了爭取移民指標，把戶口落在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但并未在當?shù)鼐幼�，出現(xiàn)空掛戶口。二是外出務工人員問題對參保工作有影響。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)常年在外務工人員約七千人左右，部分組織參保找不到人。三是部分村民對新農(nóng)保工作存在認識誤區(qū)，認為反正到了60周歲都有錢領就不參保，針對這種情況需進一步做好其思想工作。

　　六、小額擔保貼息貸款方面：

　　小額擔保貼息貸款政策是國家為支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)出臺的一項重要政策，鎮(zhèn)黨委政府對小額擔保貼息貸款工作十分重視。雖然通過全體鎮(zhèn)村干部的共同努力，我鎮(zhèn)的小額擔保貼息貸款工作取得了一定的成績，但是和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比起來還存在較大差距。截止xxxx年12月31日，全鎮(zhèn)小額擔保貸款累計發(fā)放40多萬元，使20多名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)式就業(yè)，對巋美山鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的推動作用。

　　下一步小額擔保貼息貸款的工作打算：(一)繼續(xù)執(zhí)行好現(xiàn)有政策的同時，不斷創(chuàng)新完善小額擔保貸款政策，進一步加大政策的宣傳力度。(二)加強與有關(guān)部門的銜接和溝通，促進工作有序快速健康發(fā)展。(三)要在辦理程序，降低門檻，提升服務質(zhì)量，提高效率等具體環(huán)節(jié)上有所突破，提高小額擔保貸款推動就業(yè)的倍增效應。

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