油價十三連跌
伴隨國際油價短期內(nèi)大幅回暖無望，國內(nèi)成品油市場也難現(xiàn)好轉跡象。如無意外，1月26日成品油價將繼續(xù)刷新紀錄，迎來首個“十三連跌”。但本輪調(diào)價仍不排除國家再度提高汽柴油消費稅，抵消部分調(diào)價幅度的可能。
根據(jù)國內(nèi)成品油定價機制 “十個工作日一調(diào)”原則，國內(nèi)成品油調(diào)價窗口將于1月26日24時再度打開。據(jù)測算，此次國內(nèi)汽柴油價格每噸下調(diào)350元左右。
國際油價回暖無望
本輪計價期內(nèi)，國際原油仍維持低位震蕩，漲跌交叉進行。盡管期間一度出現(xiàn)回彈，但利空消息依然充斥市場，持續(xù)對國際原油施壓。多家機構預測，國際原油后期仍有震蕩偏下的可能。
受此拖累，國內(nèi)成品油市場維持低油價運行。自2014年7月以來，國內(nèi)成品油已經(jīng)經(jīng)歷了“十二連跌”。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計，“十二連跌”后，90號汽油累計下跌2385元/噸，折合90號汽油1.73元/升，93號汽油1.83元/升;0號柴油累計下調(diào)2585元/噸，折合2.20元/升。
根據(jù)中宇資訊測算，新機制執(zhí)行后第46輪計價期第9個工作日(1月23日)，原油變化率-12.75%，中宇原油估價46.014美元/桶，較基準價跌6.724美元/桶，按照目前原油現(xiàn)貨價位運行并排除一切干擾，預計26日24時(27日零時)成品油零售價格下調(diào)幅度為375元/噸，折合標準品90號汽油0.27元/升，93號汽油0.29元/升，0號柴油0.32元/升。
目前，上海地區(qū)92號汽油為6.03元/升;95號汽油為6.42元/升;0號柴油為5.65元/升。
雖然跌跌不休的油價對于下游以油品為主要生產(chǎn)資料的物流企業(yè)、出租車及私家車而言是極大利好，但對于上游煉廠企業(yè)卻是雪上加霜。
據(jù)安迅思數(shù)據(jù)顯示，1月15日山東地煉開工率下滑至39.5%，環(huán)比減少1.9個百分點，同比增加0.3個百分點，且后期還有下跌趨勢。
根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)行成品油定價機制調(diào)價周期測算，2月9日24時將迎來2015年的第三輪、同時也是農(nóng)歷春節(jié)前最后一輪汽柴油調(diào)價節(jié)點。
中宇資訊分析師馬燕指出，按照目前原油現(xiàn)貨走勢，本輪調(diào)價下調(diào)落實后，新一輪調(diào)價初始，國內(nèi)成品油調(diào)價預期幅度于50元/噸之內(nèi)，有很大擱淺可能，因此本輪調(diào)價或成為春節(jié)前最后一次下調(diào)。
四調(diào)消費稅?
上輪成品油調(diào)價窗口的“十二連跌”雖如期兌現(xiàn)，卻因遭遇成品油消費稅45天內(nèi)的'第三輪上調(diào)發(fā)生抵沖，國內(nèi)93號汽油零售價大范圍重回“5元時代”告吹。本輪調(diào)價依然不排除財政部再度出手干預，四調(diào)成品油消費稅的可能性。
分析機構與消費者之所以作此預判，主要緣于此前財政部對國內(nèi)成品油價格調(diào)整的再三干預。2014年11月28日，財政部將汽油消費稅單位稅額由1.00元/升提高到1.12元/升;柴油消費稅單位稅額由0.80元/升提高到0.94元/升。同樣的情景在接下來的45天內(nèi)兩度上演，2015年1月13日成品油消費稅第三次上調(diào)落定后，汽油消費稅共上調(diào)0.52元/升，柴油消費稅共上調(diào)0.4元/升，累計上調(diào)幅度超過50%。
三次提高成品油消費稅不僅使成品油價跌幅大打折扣，也使成品油稅負比例連連攀升。稅率三次調(diào)整后，附著在成品油價格里的消費稅、增值稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加等已增至成品油價格的45%左右。
“(在世界上)屬于中等水平。從主要經(jīng)濟體來看，美國最低，近期美國油價本來就低，稅負占比提升到15%左右，英國、德國分別在59%、56%左右，主要是增值稅、消費稅或者能源稅;韓國一直高稅負，占比52%～53%，日本稍低，也能到41%左右。”中宇資訊分析師王金濤表示，除美國外，世界各國基本采取高稅收策略，主要還是引導合理的能源消費理念，這與中國提高消費稅以期加大環(huán)保力度一致。
對于終端消費者而言，成品油消費稅的連續(xù)三次上調(diào)顯得有些“任性”。為何三次提稅都“巧遇”成品油降價?對于調(diào)整機制以及調(diào)幅計算方法等問題，消費者都充滿疑慮。
按照國家稅務總局政策法規(guī)司的解釋，消費稅是繼增值稅、所得稅和營業(yè)稅之后的第四大稅種，主要是針對成品油以及金銀、手表、化妝品等奢侈品類產(chǎn)品。消費稅具有宏觀調(diào)控的作用，設置目的不是為了財政收入，而是為了調(diào)節(jié)消費行為。
財政部在上輪提高消費稅時表示，中國的消費稅不是普遍征收的，僅對“部分高耗能、高污染、高消費等特點的消費品征收”，“對成品油征收消費稅，有利于促進資源節(jié)約，抑制對能源的過度消費，是國際上比較普遍采用的做法”。
對于提高成品油消費稅后形成的新增收入，財政部解釋稱，將統(tǒng)籌用于治理環(huán)境污染、應對氣候變化、促進能源節(jié)約利用、鼓勵新能源汽車發(fā)展等方面。
對于提稅的時間節(jié)點，財政部給出的說法是：選擇油價下行時實施，不僅沒有因提稅導致油價上漲，還實現(xiàn)了提稅與降價同步，兼顧了宏觀調(diào)控需要和社會承受能力。
按照這一邏輯，今晚成品油價下調(diào)仍可能與消費稅上調(diào)“狹路相逢”。
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