三品一標(biāo)是什么意思
什么是三品一標(biāo)產(chǎn)品?以下是小編給大家整理提供的解答內(nèi)容，快來閱讀了解吧。
三品一標(biāo)是什么意思
“三品一標(biāo)”是指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生產(chǎn)過程必須符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有毒有害物質(zhì)殘留量控制在安全質(zhì)量允許范圍內(nèi)，安全質(zhì)量指標(biāo)符合《無公害農(nóng)產(chǎn)品(食品)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證，許可使用無公寄存器農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品是保證人們對食品質(zhì)量安全最基本的需要，是最基本的市場準(zhǔn)入條件，普通食品都應(yīng)達(dá)到這一要求。
綠色食品是指在無污染的生態(tài)環(huán)境中種植、養(yǎng)殖，全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或加工，嚴(yán)格控制其有毒有害物質(zhì)含量，使之符合國家健康安全食品標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定許可使用綠色食品標(biāo)識的食品。
有機(jī)食品是指來自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范生產(chǎn)加工，并經(jīng)獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品。有機(jī)食品是食品行業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示。所稱農(nóng)產(chǎn)品主要是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”。“三品一標(biāo)”是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品�？v觀“三品一標(biāo)”發(fā)展歷程，雖有其各自產(chǎn)生的背景和發(fā)展基礎(chǔ)，但都是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。
來源意義
無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展始于本世紀(jì)初，是在適應(yīng)入世和保障公眾食品安全的大背景下推出的，農(nóng)業(yè)部為此在全國啟動實(shí)施了“無公害食品行動計(jì)劃”;綠色食品產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)90年代初期，是在發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)大背景下推動起來的;而有機(jī)食品又是國際有機(jī)農(nóng)業(yè)宣傳和輻射帶動的結(jié)果。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志則是借鑒歐洲發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)地域特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施。農(nóng)業(yè)部門推動農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)的主要目的是挖掘、培育和發(fā)展獨(dú)具地域特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)各地獨(dú)特的產(chǎn)地環(huán)境，提升獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“三品一標(biāo)”市場遇冷農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)力補(bǔ)短
“(‘十三五’期間)對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)識產(chǎn)品(即‘三品一標(biāo)’)都要率先實(shí)現(xiàn)可追溯。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前在全國“兩會”答記者問中提到要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和建立追溯體系，引發(fā)業(yè)界高度關(guān)注。
“三品一標(biāo)”作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在我國的發(fā)展推廣已有十多年。然而，從目前的情況來看整個(gè)社會對“三品一標(biāo)”的.了解程度和接納程度還比較低。
走訪
大眾消費(fèi)者普遍認(rèn)知不高
一半以上的消費(fèi)者不明白綠色食品和普通食品的區(qū)別，甚至還有相當(dāng)一部分消費(fèi)者認(rèn)為綠顏色的食品或天然的食品就是“綠色食品”。
3月6日，南方日報(bào)記者走訪位于廣州市暨南大學(xué)附近社區(qū)普通超市和大型連鎖超市發(fā)現(xiàn)，在社區(qū)普通超市中，貼有“三品一標(biāo)”標(biāo)識的產(chǎn)品較少，相比之下，一些專門售賣鮮活農(nóng)產(chǎn)品的社區(qū)超市售賣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的種類較多。而在大型連鎖超市里，也以平價(jià)菜品居多，雖然其中一家大型超市設(shè)有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專柜，但其價(jià)格系同類普通蔬菜的3倍到4倍。
接受采訪的大部分消費(fèi)者表示，平時(shí)都聽說過“三品一標(biāo)”等概念，但是很少會去購買。更有消費(fèi)者在接受采訪時(shí)表示，平時(shí)不會去關(guān)注“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，因?yàn)樗麄儾恢涝趺幢鎰e真假。
在汕頭大學(xué)讀書的小陳告訴記者，他的家人一般都去買普通蔬菜，不買有機(jī)蔬菜的原因，一是不知道它們與普通農(nóng)產(chǎn)品的具體區(qū)別，二是覺得沒必要買，三是不常見到所以自然也買得少。
只有少部分消費(fèi)者在平時(shí)會刻意選擇購買“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，因?yàn)樗麄儗r(shí)有發(fā)生的食品安全事件比較關(guān)注，而“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品在他們眼里更有品質(zhì)保證，味道更好，能夠保持膳食平衡。
通過走訪，記者發(fā)現(xiàn)在大學(xué)生群體中知道“三品一標(biāo)”的比例較高，而中老年群體對其了解較少。此外，知識分子群體更加注重膳食平衡，對“三品一標(biāo)”的消費(fèi)比例相對較高。
對于群眾對“三品一標(biāo)”的認(rèn)知情況，廣東省綠色產(chǎn)品辦公室(廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的前身)此前曾在我省作過調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者對綠色食品的認(rèn)知差異大，大部分消費(fèi)者聽說過“綠色食品”，能夠分清“綠色食品”標(biāo)識的消費(fèi)者只占21.9%。一半以上的消費(fèi)者不明白綠色食品和普通食品的區(qū)別，甚至還有相當(dāng)一部分消費(fèi)者認(rèn)為綠顏色的食品或天然的食品就是“綠色食品”。
長期從事“三品一標(biāo)”工作的中心主任徐小明坦陳，從平時(shí)零星地抽查和他掌握的情況來看，目前群眾對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度依然不高。
案例
“三品一標(biāo)”交易平臺處境艱難
認(rèn)知度不高，使得經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的平臺也步履維艱。
3年前，作為廣東首家“三品一標(biāo)”集中交流平臺，籌備多年的綠博隆國際食品交易中心(下簡稱“綠博隆”)在廣州正式開業(yè)。公開資料顯示，綠博隆當(dāng)時(shí)斥資1.8億元，在廣州建立了“三品一標(biāo)”的專業(yè)流通市場，旨在打造一個(gè)“三品一標(biāo)”和進(jìn)口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的集中流通平臺。
記者從廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(簡稱“中心”)了解到，為了搞好平臺，綠博隆的負(fù)責(zé)人初時(shí)對該流通市場的建設(shè)頗費(fèi)心機(jī)，前期調(diào)研費(fèi)用就花費(fèi)100萬，其前景亦得到中心及業(yè)界普遍看好。
然而，開業(yè)兩個(gè)月后，綠博隆經(jīng)營情況卻一片“慘淡”。當(dāng)時(shí)有媒體到現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)偌大的交易中心只能零星地見到幾個(gè)人;110多間店鋪，至今只租出去40個(gè)左右，大量店鋪仍然處于空置狀態(tài);甚至一些已出租的店鋪拉上了鐵閘，并未開門營業(yè)……
此后3年，綠博隆在平臺運(yùn)營方面一直打不開局面，最后不得不“改頭換臉”，轉(zhuǎn)做水產(chǎn)品，兼做少量的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品流通。
“綠博隆為什么做不起來?最主要的原因就是因?yàn)樯嫌蔚恼J(rèn)證企業(yè)太少，導(dǎo)致貨源不足。”徐小明認(rèn)為，綠博隆商業(yè)模式是連接上游認(rèn)證企業(yè)和下游的酒店和超市，將自己打造成一個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品平臺。但整個(gè)‘三品一標(biāo)’產(chǎn)業(yè)鏈不大，上游企業(yè)少或者不愿意供貨給綠博隆，最終導(dǎo)致它做不起來。
中心一位工作人員分析，上游認(rèn)證企業(yè)不愿意供貨主要是因?yàn)樗鼈兛床坏嚼�，看不到將貨品供給綠博隆有什么好處。“既然企業(yè)看不到好處，它為什么不直接供給到超市和酒店呢?供給到綠博隆還會產(chǎn)生租金和手續(xù)費(fèi)。”
據(jù)悉，在綠博隆之后，廣州乃至整個(gè)廣東省就難覓專做“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品流通的大型企業(yè)。
縱深
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展須補(bǔ)長短板
當(dāng)前需要全方位、多角度加大對“三品一標(biāo)”的宣傳，提高消費(fèi)者和企業(yè)對其認(rèn)知程度，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。
據(jù)中心介紹，截至目前，全省無公害農(nóng)產(chǎn)品1710個(gè)，綠色食品810個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品60個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品12個(gè);全省已建立“三品一標(biāo)”基地面積達(dá)590萬畝，創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地有4個(gè)縣，面積近60萬畝，全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地2個(gè)，面積近1萬畝。
盡管如此，我省“三品一標(biāo)”工作的短板依然很明顯，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模不夠大、重視程度明顯不足、地區(qū)之間發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作隊(duì)伍體系不健全、認(rèn)知不足等短板，該項(xiàng)工作水平明顯落后于江蘇、浙江、山東和黑龍江等先進(jìn)省份。
對此，中心方面認(rèn)為其深層次原因主要在于“三品一標(biāo)”難以體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，以綠色食品為例，其認(rèn)證和檢測是需要收費(fèi)的。加之企業(yè)在申報(bào)之后會提高生產(chǎn)成本和檢測成本，并且每年都會受到農(nóng)業(yè)部門的抽查和監(jiān)管，“這在企業(yè)看來，其生產(chǎn)成本明顯上升了，但是不一定保證其產(chǎn)品價(jià)格能夠提升。”
此外，在中心方面看來，由于超市等售賣終端商場的準(zhǔn)入門檻不高，并不會嚴(yán)格按照“三品一標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)貨，也一定程度上阻礙了“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的全面推廣。
不可否認(rèn)的是，在開展“三品一標(biāo)”工作中，由于人手不足，體系不健全導(dǎo)致的監(jiān)管漏洞，也造成市場上認(rèn)證產(chǎn)品魚目混珠，加上消費(fèi)者對其了解不透徹，使消費(fèi)者難辨真假，很大程度上降低了消費(fèi)者對“三品一標(biāo)”認(rèn)證標(biāo)志的信任，這無疑增加了“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步推廣的難度。另外一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況是，很多農(nóng)民散戶，種植面積很小，他本人也沒有意愿進(jìn)行認(rèn)證。
“如果全社會真正做到按照‘三品一標(biāo)’進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，那么農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。”徐小明說，當(dāng)前需要全方位、多角度加大對“三品一標(biāo)”的宣傳，提高消費(fèi)者和企業(yè)對其認(rèn)知程度，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。
也正因?yàn)槿绱�，我省將圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”這條主線，將“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)作為推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要工作來抓，要突出重點(diǎn)，著力培育本土特色農(nóng)業(yè)品牌，為我省現(xiàn)代綠色精品農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)
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