為推動(dòng)整頓軟弱渙散黨組織工作深入開展，小編為您提供了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓方案，希望可以幫到你~!

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓方案(一)

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化和什托洛蓋鎮(zhèn)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，鞏固我鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，按照自治縣組織工作會(huì)議要求，現(xiàn)就和什托洛蓋鎮(zhèn)開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作提出如下方案:

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)，多管齊下，以強(qiáng)化班子建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)，健全完善制度、解決突出問題為重點(diǎn)，以提高認(rèn)識(shí)，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，著力提升基層黨組織建設(shè)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

　　二、整頓范圍

　　整頓范圍是西騰木村黨支部。

　　三、整頓的主要內(nèi)容

　　整頓的內(nèi)容主要包括以下8個(gè)方面:

　　1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，在黨員和干部中威信不高;

　　2、班子不團(tuán)結(jié)，內(nèi)部矛盾突出，群眾反映差;

　　3、組織機(jī)構(gòu)不完善，制度不完善，民主監(jiān)督薄弱;

　　4、班子工作作風(fēng)不正，帶頭工作能力不強(qiáng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好;

　　5、工作思路不清，措施不力，工作不思進(jìn)取，年度黨內(nèi)考評(píng)成績(jī)排名居后;

　　6、黨員管理薄弱，黨支部處于軟弱、癱瘓狀態(tài);

　　7、黨員理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡薄，組織紀(jì)律松懈，不正確履行黨員權(quán)利和義務(wù)。

　　8、不能與上級(jí)黨委保持高度一致，執(zhí)行政策能力不強(qiáng)，不能按照上級(jí)黨委的要求有效開展工作。

　　四、整頓工作的目標(biāo)要求

　　整頓工作實(shí)行掛帳消號(hào)制，從每年初開始，對(duì)上年考核不合格或排在后三名的、支部存在“軟、弱、渙、散”現(xiàn)象的基層黨支部建立臺(tái)帳，分別進(jìn)行整頓建設(shè)，整頓好后進(jìn)行消帳。初步達(dá)到以下5個(gè)方面的目標(biāo)要求:一是建設(shè)好一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)，黨員和群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是著力選好配強(qiáng)一個(gè)黨支部主要負(fù)責(zé)人;二是建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)制度，初步形成一套行之有效的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，保證各項(xiàng)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)和有力推進(jìn);三是干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得初步成效，干部隊(duì)伍的帶頭作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用得到切實(shí)發(fā)揮;四是逐步規(guī)范對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理，黨員履行權(quán)利和義務(wù)的自覺性逐步提高，黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng);五是黨員干部的思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)，主動(dòng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的意識(shí)不斷增強(qiáng)，群眾威信不斷提高。

　　五、方法步驟

　　這次集中整頓，從4月初開始到10月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段。

　　(一)摸底準(zhǔn)備階段(4月1日至4月30日)

　　針對(duì)西騰木村黨支部存在的突出問題，按照“分類施策”的原則，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的制定整改方案。整改方案要做到“四明確、一公開”，即整改目標(biāo)明確、方式明確、時(shí)限明確、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確。整改方案和整改落實(shí)情況要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督。

　　(二)集中整改階段(5月1日至8月31日)

　　整頓工作要從強(qiáng)化班子、隊(duì)伍、制度建設(shè)入手，不斷提升西騰木村黨支部的戰(zhàn)斗力，并從解決突出問題的實(shí)踐中檢驗(yàn)整頓效果。

　　1、配強(qiáng)班子。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)選好配強(qiáng)黨支部書記。大力開展軟弱渙散黨組織后備干部培養(yǎng)工作。按照黨組織主要負(fù)責(zé)人1:2的比例，著力從政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的中青年黨員中選拔、培訓(xùn)后備干部。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建好后備干部臺(tái)帳，并做好后備干部的教育、管理和使用工作。

　　2、強(qiáng)化隊(duì)伍。積極開展黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談?dòng)懻搶W(xué)和考試測(cè)評(píng)學(xué)“四學(xué)”活動(dòng)，在軟弱渙散黨組織中重點(diǎn)開展黨史、宗旨教育及黨的十七屆四中全會(huì)、縣委(擴(kuò)大)會(huì)議精神等培訓(xùn)，提高黨員思想認(rèn)識(shí)。并要培訓(xùn)工作中做到“五有三落實(shí)”。即:學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會(huì)，學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、人員落實(shí)，確保學(xué)習(xí)成效。針對(duì)農(nóng)村黨員無職、社區(qū)黨員缺位，黨員作用難發(fā)揮的實(shí)際，大力開展“設(shè)崗定責(zé)、公開承諾”活動(dòng)，積極設(shè)定黨員服務(wù)崗位，設(shè)定崗位職責(zé)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)行認(rèn)崗，發(fā)揮黨員作用。認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作，并將評(píng)議結(jié)果作為黨員年終評(píng)優(yōu)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)，激發(fā)黨員工作積極性。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，認(rèn)真做好軟弱渙散黨組織黨員發(fā)展工作。積極實(shí)行“誰發(fā)展、誰考察，誰發(fā)展、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，大力從優(yōu)秀青年、少數(shù)民族、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。

　　3、健全制度。重點(diǎn)建立和完善“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度等相關(guān)制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”的為題。

　　4、解決問題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點(diǎn)解決影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，向群眾說明情況，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改解決。

　　(三)鞏固提高階段(9月1日到10月30日)。

　　1、開展專項(xiàng)活動(dòng)。積極開展各類專項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)成效鞏固整頓成果。針對(duì)村隊(duì)實(shí)際情況，分類開展專項(xiàng)活動(dòng)。在農(nóng)村開展“幫扶帶動(dòng)”為主題的專項(xiàng)活動(dòng)。將近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶在鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中培訓(xùn)后，每人聯(lián)系2至3戶農(nóng)民，以傳技術(shù)、出思路為主要幫扶形式，加快農(nóng)民致富、增收步伐。

　　2、進(jìn)行及時(shí)總結(jié)�；顒�(dòng)結(jié)束后，西騰木村黨支部要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在推廣好的做法的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，進(jìn)一步提高整頓工作成效。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善和建立健全加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展的基層黨建工作機(jī)制，以制度鞏固提高整頓活動(dòng)成果。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)存在的問題和今后的工作思路進(jìn)行深入的討論和思考，形成調(diào)研成果，并以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)黨委組織室，為全鎮(zhèn)工作的更好開展提供參考。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)落實(shí)整頓責(zé)任。集中整頓工作由鎮(zhèn)黨委牽頭具體組織實(shí)施，西騰木村黨支部為整頓責(zé)任主體，支部書記為整改工作“第一責(zé)任人”，西騰木村黨支部要根據(jù)軟弱渙散黨組織實(shí)際，進(jìn)行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時(shí)整頓。

　　(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中整頓期間，鎮(zhèn)黨委組成督導(dǎo)檢查組，定期對(duì)西騰木村黨支部整頓工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)整頓效果不明顯的，責(zé)令整改并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

　　(三)及時(shí)報(bào)送材料。及時(shí)做好整頓工作各項(xiàng)材料的報(bào)送工作。4月15日前西騰木村黨支部上報(bào)整改方案;8月15日前上報(bào)集中整頓階段總結(jié);10月15日前上報(bào)整改工作總結(jié)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓方案(二)

　　20XX年，各地結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作，取得明顯成效。但從調(diào)查核實(shí)的情況看，整頓工作還存在一定差距。有的黨組織班子配備不齊、不團(tuán)結(jié)、缺乏戰(zhàn)斗力;有的服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)能力不強(qiáng);有的執(zhí)行組織制度不嚴(yán)格、黨內(nèi)生活隨意化庸俗化傾向嚴(yán)重;有的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足、活動(dòng)陣地難以滿足服務(wù)群眾需要;有的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)部門責(zé)任不落實(shí)，工作隊(duì)作風(fēng)不實(shí)、措施不力;有的整頓之后又出現(xiàn)“反彈”“回潮”，舊病復(fù)發(fā)，等等。為認(rèn)真解決這些問題，根據(jù)中央建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和整頓軟弱渙散基層黨組織工作機(jī)制，推動(dòng)整頓工作常態(tài)化長(zhǎng)效化要求和《關(guān)于開展2015年度整頓軟弱渙散基層黨組織工作的通知》(湘組〔2015〕6號(hào))文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、對(duì)20XX年整頓軟弱渙散基層黨組織工作進(jìn)行一次“回頭看”

　　要采取整頓對(duì)象自查、上級(jí)黨組織檢查、黨委(黨組)組織(人事)部門考核驗(yàn)收的方式，對(duì)20XX年整頓工作進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)看整改措施是否落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、黨組織書記是否勝任、工作運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、組織制度是否健全、基礎(chǔ)保障是否落實(shí)、黨員群眾是否滿意。對(duì)整頓效果明顯、轉(zhuǎn)化提高的，要及時(shí)銷號(hào)，并搞好跟蹤管理，切實(shí)防止“反彈”;對(duì)整頓效果不明顯、沒有轉(zhuǎn)化到位的，要納入2015年整頓任務(wù)，繼續(xù)抓好整頓。

　　二、明確2015年整頓工作對(duì)象

　　2015年整頓工作，要結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織分類定級(jí)、晉位升級(jí)工作進(jìn)行，重點(diǎn)是農(nóng)村和社區(qū)。整頓對(duì)象主要是:①黨組織班子配備不齊、書記長(zhǎng)期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的;②黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的;③班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的;④黨組織長(zhǎng)期不換屆、組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)的;⑤黨組織凝聚力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、群眾滿意率低的;⑥換屆選舉拉票賄選問題突出、宗族宗教和黑惡勢(shì)力干擾滲透嚴(yán)重的;⑦村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)不公開和民主管理混亂的;⑧社會(huì)治安問題和信訪矛盾糾紛集中的;⑨村(社區(qū))干部存在違紀(jì)違法問題、甚至貪污腐化的;⑩無固定活動(dòng)場(chǎng)所的。村黨組織要按照不低于10%的比例、社區(qū)和其他領(lǐng)域基層黨組織按照不低于5%的比例，倒排確定整頓對(duì)象。

　　三、把握工作步驟

　　2015年整頓工作從3月開始，到12月底結(jié)束，具體分為三個(gè)階段。

　　(一)開展“回頭看”和深入摸排階段(3月)

　　鎮(zhèn)黨建辦要結(jié)合“回頭看”掌握的情況和黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核查找的問題，根據(jù)不同領(lǐng)域?qū)嶋H，分類確定軟弱渙散基層黨組織的具體表現(xiàn)，實(shí)行量化評(píng)分，倒排確定整頓對(duì)象。排查確定整頓對(duì)象后，結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。

　　(二)集中整頓階段(4-10月)

　　對(duì)被確定為整頓對(duì)象的基層黨組織，要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，開展集中整頓，做到“五個(gè)一”，即拿一套整頓方案、派一支工作隊(duì)伍、配一名“第一書記”、定一批幫扶項(xiàng)目、建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)班子。整改方案要指出整頓對(duì)象軟弱渙散的具體表現(xiàn)，列出問題清單，針對(duì)每個(gè)具體問題逐一提出整頓措施，明確目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人。4月份要完成調(diào)查研究、提出整頓方案，5月至10月份集中力量開展整頓。

　　(三)考核驗(yàn)收階段(11-12月)

　　采取整頓對(duì)象自查、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織檢查、黨委(黨組)組織(人事)部門考核驗(yàn)收的方式進(jìn)行。年終縣委組織部將對(duì)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓情況要逐一考核驗(yàn)收，市委組織部將進(jìn)行全面檢查。

　　四、進(jìn)一步細(xì)化方法措施

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)。甕江鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個(gè)基層黨組織整頓對(duì)象。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)全年到點(diǎn)指導(dǎo)工作、幫助解決問題，應(yīng)不少于4次。

　　(二)部門幫扶�？h部門將選派后備干部、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部組成工作組，駐點(diǎn)幫扶整頓，駐點(diǎn)期間工作與原單位脫鉤。工作組要按照幫建領(lǐng)導(dǎo)班子、幫理工作思路、幫強(qiáng)黨員隊(duì)伍、幫解矛盾糾紛、幫建活動(dòng)場(chǎng)所等“五幫”要求，有針對(duì)性地開展整頓工作。駐點(diǎn)期間，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)農(nóng)戶(居民)的走訪面要達(dá)到100%。對(duì)黨組織軟弱渙散的貧困村，還要幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

　　(三)選派“第一書記”。從機(jī)關(guān)選派黨員干部到軟弱渙散基層黨組織擔(dān)任“第一書記”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)村(社區(qū))，“第一書記”一般由派駐工作組的黨員組長(zhǎng)擔(dān)任，整頓對(duì)象是建設(shè)扶貧村的，“第一書記”一般由建設(shè)扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。“第一書記原則上從黨員后備干部中選派，駐點(diǎn)期間工作與原單位脫鉤，對(duì)“第一書記”的考核在派駐的基層黨組織進(jìn)行。

　　(四)配齊配強(qiáng)黨組織班子。要把配齊配強(qiáng)班子、選優(yōu)選好書記作為整頓的重點(diǎn)任務(wù)來抓。對(duì)班子不健全的要抓緊配齊，對(duì)黨組織書記空缺的要抓緊培養(yǎng)合適人選，不能勝任現(xiàn)職的要盡快調(diào)整。農(nóng)村和社區(qū)要注重選拔年富力強(qiáng)、熱心服務(wù)、思想觀念比較新、善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨組織書記。對(duì)本村、本社區(qū)暫時(shí)沒有合適人選的，可以從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位中選派黨員干部兼任，也可從回鄉(xiāng)黨員教師、醫(yī)生和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選任。

　　(五)實(shí)行結(jié)對(duì)共建�？梢圆扇∠冗M(jìn)基層黨組織與軟弱渙散基層黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子的方式，實(shí)行以先帶后，幫助轉(zhuǎn)化提高。對(duì)村黨組織可采取強(qiáng)村帶弱村、中心村帶周邊村的辦法進(jìn)行，對(duì)社區(qū)黨組織可以采取共駐共建的方式進(jìn)行。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，結(jié)成對(duì)子的黨組織每月要召開一次聯(lián)席會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究幫帶措施，幫助解決實(shí)際困難和問題。

　　(六)抓好專項(xiàng)整治。以鎮(zhèn)村為單位，對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為、影響穩(wěn)定的突出矛盾和問題等開展專項(xiàng)整治。對(duì)財(cái)務(wù)管理比較混亂的，要進(jìn)行財(cái)務(wù)清理審計(jì)，嚴(yán)肅查處基層干部以權(quán)謀私，侵占公共資金、資產(chǎn)、資源等違法違紀(jì)行為;對(duì)治安問題和信訪矛盾糾紛集中的，要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法依規(guī)做好矛盾糾紛排查和協(xié)調(diào)化解工作;對(duì)歷史遺留問題較多的村，相關(guān)職能部門要集中化解矛盾糾紛;對(duì)黑惡和宗族、宗派、宗教勢(shì)力干擾的，要堅(jiān)決依法予以打擊。

　　(七)落實(shí)幫扶項(xiàng)目資金。要加大財(cái)政投入力度，每年安排一定幫扶項(xiàng)目資金，重點(diǎn)幫助支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)薄弱的軟弱渙散基層黨組織。對(duì)口幫扶單位要研究提出把更多人力、物力、財(cái)力投向基層的具體措施，用于幫扶整頓工作。

　　五、切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)黨委高度重視整頓軟弱渙散基層黨組織工作，堅(jiān)持書記抓、抓書記，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，要精心組織，明確分工，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。鎮(zhèn)黨建辦要牽頭抓總，加強(qiáng)對(duì)整頓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促檢查。

　　整頓工作情況納入2015年度縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。對(duì)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的年度考核要考核聯(lián)點(diǎn)情況，對(duì)工作隊(duì)員、“第一書記”的年度考核主要考核其履行整頓職責(zé)的情況，考核結(jié)果要作為干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織書記的考核，要考核所在黨組織整頓轉(zhuǎn)化的情況，并與他們報(bào)酬待遇、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部等直接掛鉤。對(duì)整頓工作達(dá)不到要求的，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)不換點(diǎn)，下派干部不撤離，確保整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)。

 

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