2017年雙隨機抽查工作實施方案
隨機抽查在全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)得到普遍運用，檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等社會反映強烈的問題得到較好解決。下面是CN人才網(wǎng)給大家整理的2017年雙隨機抽查工作實施方案，歡迎參考~
篇一：2017年雙隨機抽查工作實施方案
為做好2017年“雙隨機一公開”工作，根據(jù)《陜西省民政廳貫徹落實推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》 (陜民辦發(fā)〔2016〕76號)有關(guān)要求，制定實施方案如下。
一、抽查事項
社會組織年度檢查情況的抽查和基金會公示信息抽查
二、抽查時間、方式
2017年6月19至7月19日(各檢查小組在此時段內(nèi)自行確定檢查時間)
通過實地勘驗的方式，對社會組織的辦公場所、年度報告、信息公開、內(nèi)部治理、財務(wù)狀況、黨組織建設(shè)以及業(yè)務(wù)活動等進行實地檢查，對有關(guān)資料進行查驗。
三、抽查內(nèi)容
各類社會組織都需檢查內(nèi)容：有無獨立的辦公場所，社會組織法人登記證及相關(guān)證(照)是否懸掛在辦公場所;登記事項及章程核準、內(nèi)部管理制度、黨組織建設(shè)、人員聘用等情況;資金來源和使用以及財務(wù)狀況是否規(guī)范，是否符合民間非營利會計制度。
社會團體檢查內(nèi)容
1.黨政領(lǐng)導干部退出社團領(lǐng)導職務(wù)情況
2.機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部管理和制度建設(shè)情況
3.會員(會員代表)大會、理事會換屆、會員服務(wù)等情況
4.2016年度工作報告情況(年檢報告)
社會服務(wù)機構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)檢查內(nèi)容
1.主要業(yè)務(wù)活動、項目管理、理事會換屆情況
2.與工作人員簽訂勞務(wù)合同及繳納社保情況
3. 財務(wù)管理、收費項目標準、重大活動事項報告情況
4.2016年度工作報告情況(年檢報告)
基金會主要檢查內(nèi)容
1.年檢、變更、履行情況。
2.組織募捐活動信息情況(募捐開始前募捐活動和資金使用計劃;活動持續(xù)期間，募捐所取得的款物總價和用于開展公益活動的成本支出;活動結(jié)束后，活動取得的總收入及其使用情況)。
3.開展公益資助項目情況(項目種類以及項目申請、評審程序、實施成本、實施進度、評審結(jié)果等;項目完成后，資金使用及項目評估等)。
4.保值增值、年末凈資產(chǎn)、接受捐贈、提供資助、履行信息公布義務(wù)、2016年度工作報告(年檢報告)、換屆的.會議紀要等情況。
四、確定執(zhí)法對象和執(zhí)法人員
此次抽查由電腦搖號系統(tǒng)隨機確定執(zhí)法對象、執(zhí)法人員。執(zhí)法對象從社會組織法人庫中分類隨機抽取，基金會按照10%的比例抽取10家，其他社會組織按照4%的比例抽取50家，共計60家。執(zhí)法人員由社會組織管理局10人、廳機關(guān)其他執(zhí)法人員20人，隨機組成10個抽查小組，每組檢查6個社會組織(分組名單附后)。
五、職責分工
1.人事處負責“雙隨機”抽查工作的綜合協(xié)調(diào)、督促推進;負責與省審改辦具體事宜的溝通;負責調(diào)配執(zhí)法人員及抽查結(jié)果的公示。
2.社會組織管理局負責完善社會組織年度檢查名錄庫、基金會信息公示名錄庫;負責檢查內(nèi)容的標準設(shè)定、檢查事項政策解讀、檢查結(jié)果總結(jié)匯總以及相關(guān)資料的歸檔保存。隨機抽查工作期間，社會組織管理局人員負責本組與執(zhí)法對象的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，檢查事項的資料查閱及檢查結(jié)果的匯總上報。
3.政策法規(guī)處負責執(zhí)法人員名錄庫的完善、檢查工作期間的法律支持。
4.辦公室負責隨機抽查工作的車輛保障、新聞宣傳等。
5.檢查小組其他人員配合進行場地、資料查驗，負責檢查期間的影像資料收集，車輛協(xié)調(diào)等。
六、工作要求
1.各檢查小組要在開展檢查前三天，向執(zhí)法對象發(fā)送《隨機抽查通知書》，告知檢查時間、地點、內(nèi)容、方式等，要求執(zhí)法對象在規(guī)定時間內(nèi)做好各項準備。
2.現(xiàn)場檢查時，執(zhí)法人員首先應(yīng)出示執(zhí)法證件，告知工作目的、要求等，并開啟執(zhí)法記錄儀對檢查工作進行全程視頻3.各檢查小組要嚴格按照《檢查表》規(guī)定內(nèi)容進行檢查，全面、客觀、公正地收集相關(guān)資料，現(xiàn)場記錄檢查情況，充分聽取執(zhí)法對象的陳述和申辯;檢查結(jié)束后由執(zhí)法人員和執(zhí)法對象法定代表人(負責人)當場在《檢查表》上簽字蓋章，無法取得簽字蓋章的，檢查人員應(yīng)當注明原因。
4.檢查人員在執(zhí)法中要言語得體，行為得當，耐心回答執(zhí)法對象的詢問，虛心接受意見建議，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，在工作中有重大失誤、過錯或違法違紀的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
篇二：2017年雙隨機抽查工作實施方案
根據(jù)《資產(chǎn)評估行業(yè)隨機抽查工作細則》(財資〔2016〕51號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管的意見》(浙政辦發(fā)〔2016〕93號)、《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查工作細則>的通知》(浙財企〔2016〕128號)等要求，為保證2017年度全省資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查工作的順利進行，特制訂本實施方案。
一、抽查對象：我省管轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)評估機構(gòu)及其分支機構(gòu)，每年按20%的抽查比例開展抽查，2017年共抽查30家資產(chǎn)評估機構(gòu)。
二、抽查內(nèi)容：重點檢查資產(chǎn)評估機構(gòu)持續(xù)符合設(shè)立條件的情況、辦理財政備案情況、出具的資產(chǎn)評估報告情況、內(nèi)部管理情況及質(zhì)量控制情況。
三、抽查時間：2017年6-10月。
四、抽查人員：全省財政系統(tǒng)資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查人員名錄庫成員。
五、抽查要求：對隨機抽查做到全程留痕、責任可追溯。
六、抽查實施流程：
1.制定抽查方案(5月)。按照我廳《推行“雙隨機”抽查監(jiān)管工作實施方案》要求，提出全省資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查工作實施方案，送法規(guī)處會審，并報廳領(lǐng)導審定后，由廳辦公室按規(guī)定在省財政門戶網(wǎng)站等及時向社會公布。
2.確定抽查人員(6月)。在全省財政系統(tǒng)資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查人員名錄庫中，隨機抽取15名，分成5組，每組3名。同時，確定各檢查組組長及成員，并由其中一名組長擔任總負責人，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組抽查工作，組織檢查人員培訓，明確各組成員分工。
3.確定抽查對象(6月)。由主辦處室負責人通過隨機抽號軟件，從全省資產(chǎn)評估機構(gòu)庫中，隨機抽取30家，并依據(jù)就近原則，根據(jù)30家機構(gòu)的地理位置，合理分配給各檢查組。抽查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，依法回避。
4.下達檢查通知(6-8月)。開展檢查工作前15天，向抽查對象送達檢查通知書，要求接到檢查通知書7日內(nèi)，向檢查組提供機構(gòu)情況報告，對機構(gòu)所在地址、評估師情況、近三年出具的評估報告、是否受到投訴舉報等情況進行說明。檢查組根據(jù)機構(gòu)情況報告制定詳細的檢查方案，確定各機構(gòu)的檢查重點，必要時可向省評協(xié)獲取相關(guān)資料。
5.開展實地檢查(7-8月)。檢查組赴抽查對象實地檢查，可以采取調(diào)取檔案、審閱材料、詢問有關(guān)當事人、組織調(diào)查問卷、分析性復(fù)核等方式進行。各檢查組需通過文字圖像等形式記錄雙隨機抽查全過程。原則上，各檢查組對被檢查對象的抽查工作時間為1-2天，如果必要可適當延長檢查時間。
6.提交檢查材料(7月)。檢查組應(yīng)于所有檢查結(jié)束后20日內(nèi)，提交書面檢查報告及全程記錄的工作底稿，檢查報告和工作底稿需由相關(guān)負責人及經(jīng)辦人簽字確認。
7.檢查報告作出決定(8-9月)。實地檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當就檢查工作的基本情況、被檢查對象存在的問題等事項提出初步處理意見，并書面征求被檢查對象的意見。若需做出行政處理、處罰決定的，將擬作出的決定及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料送交廳法制處審核。依法做出行政處理、處罰決定后，應(yīng)當將行政處理、處罰決定書送達當事人。
8.資料復(fù)核歸檔(10月)。由廳企業(yè)處對各檢查組提交的資產(chǎn)評估行業(yè)檢查報告以及行政處理、處罰建議或者移送處理建議等其他相關(guān)材料予以復(fù)核，并做好2017年全省資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查工作資料收集、歸檔工作。抽查結(jié)果報廳監(jiān)督局和廳領(lǐng)導審定。
七、抽查結(jié)果運用：將抽查情況及查處結(jié)果依法及時向社會公布，并將失信記錄及時納入同級信用信息平臺，增強市場主體守法的自覺性。
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