城鎮(zhèn)低收入群體生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文
關(guān)注低收入家庭的生活狀況，解決他們的生活困難，是惠及民生的重中之重。近年來，自貢市高度重視城鎮(zhèn)居民低收入家庭生活，相繼提高了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加大幫扶力度，減免各種保障繳費(fèi)，增添措施促進(jìn)就業(yè)，對改善低收入家庭生活狀況取得了顯著成效。但與全市平均水平比收入差距絕對額拉大、消費(fèi)水平低，生活質(zhì)量差的問題仍值得關(guān)注。
一、 自貢市城鎮(zhèn)低收入家庭生活現(xiàn)狀令人堪憂
�。ㄒ唬┦杖胨降�，收入差距絕對額拉大
20**年,自貢市城鎮(zhèn)低收入家庭（占調(diào)查總戶數(shù)的20%）人均可支配收入6389.46元，僅為全市平均水平的39.4%，高收入家庭的20.37%。與全市平均水平比，收入絕對額差距拉大，由20**年的8113.95元擴(kuò)大到20**年9826.52元。
�。ǘ┳》棵娣e小，居住條件差
據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示，20**年，城鎮(zhèn)低收入家庭人均居住面積比全市平均少4.64平方米。且有52.38%的低收入家庭居住的為陳舊、簡陋的樓房和平房，這些房屋一般于上世紀(jì)六、七十年代修建，通風(fēng)條件差，衛(wèi)生設(shè)施不全。調(diào)查顯示：9.52%的低收入家庭使用的是公廁，還有23.81%的低收入家庭沒有衛(wèi)生設(shè)施。
�。ㄈ┘彝ト丝诙�，就業(yè)負(fù)擔(dān)系數(shù)大
20**年，城鎮(zhèn)低收入居民家庭戶均人口3人，戶均就業(yè)人口1.32人，占家庭總?cè)藬?shù)的'44%，比全市平均水平低7.5個百分點(diǎn)，其就業(yè)人口負(fù)擔(dān)系數(shù)也比正常收入家庭偏高。調(diào)查顯示，低收入家庭就業(yè)者負(fù)擔(dān)系數(shù)為2.27，即一個就業(yè)者要養(yǎng)活2.27口人（包括就業(yè)者本人），比全市平均水平多負(fù)擔(dān) 0.33人。
�。ㄋ模┚蜆I(yè)人員缺乏專業(yè)技能，工作穩(wěn)定性差
低收入家庭的就業(yè)人員受自身文化水平低，專業(yè)技能缺乏的制約，住往工作穩(wěn)定性差，收入偏低。就目前自貢市的情況而言，在國有單位就業(yè)或從事個體自營或當(dāng)私人業(yè)主的人員工作穩(wěn)定性、收入相對較高。但調(diào)查資料顯示：20**年，自貢市低收入家庭的就業(yè)人員中，在國有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)的人數(shù)比重比全市平均水平低29.44個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)個體自營或私人業(yè)主的人數(shù)為零；而在一些技術(shù)要求低，勞動密集度大，收入相對較低的個體和私營企業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)比重比全市平均水平高13.5個百分點(diǎn)；而且，低收入家庭中無固定職業(yè)從事零星工作或在無固定經(jīng)營場所從事個體經(jīng)營的其他就業(yè)者比重也相對較高，占37.8%，比全市平均水平高26.3個百分點(diǎn)。
�。ㄎ澹┫M(fèi)水平低，生活質(zhì)量差
低收入家庭人均消費(fèi)支出僅為全市平均水平的五成，不及高收入家庭平均水平的三成。20**年 ，自貢市城鎮(zhèn)低收入家庭人均消費(fèi)支出5990.13 元，僅為全市平均水平的51.33%，高收入家庭的22.14%。調(diào)查資料顯示，低收入家庭的收入基本上全部用于生存性消費(fèi)支出，除了基本的食品、衣著、子女教育、水電燃料等必須開支的項(xiàng)目外，基本上沒有享受性消費(fèi)，家庭生活相當(dāng)艱苦。從消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu)來看，維持基本生存的食品、衣著、醫(yī)療、居�。òㄋM(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等）占低收入家庭消費(fèi)性支出的69.98%，教育支出占15.05%，其余的各項(xiàng)支出如交通通訊、耐用消費(fèi)品、娛樂、各項(xiàng)服務(wù)性支出合計(jì)占14.97%。由此可以看出，低收入居民家庭的消費(fèi)性支出主要為生存性消費(fèi)支出，服務(wù)性、娛樂性、享受性消費(fèi)支出占的比重極少。
�。┥鐣Ｕ铣潭鹊停箢欀畱n明顯
近年來，我國社會保障制度不斷健全，社保范圍不斷擴(kuò)大，參保人數(shù)逐年增加。低收入家庭一般都是低保家庭，其家庭成員幾乎都有下崗職工、單位買斷工齡職工。這部分群體雖然單位原來繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但有的職工退出單位后因收入水平所限，無力支付個人交納的基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)用。20**年自貢市城鎮(zhèn)低收入家庭人均社會保障支出503.71元，僅為全市平均水平的46.86%。
二、影響低收入家庭生活的主要原因
�。ㄒ唬┪幕降�，無一技之長。低收入家庭人員一般文化水平相對較低，無一技之長，加之由于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，企業(yè)改制、倒閉等原因，作為家庭主要收入來源的成員下崗失業(yè)，再就業(yè)困難，特別是“40、50”人員就業(yè)更為困難。
�。ǘ⿹駱I(yè)期望值過高。低收入家庭中的年輕人在擇業(yè)時(shí)普遍存在累活、重活、臟活不愿意干，而對收入的期望值又較高，但自身文化水平低，無一技之長，難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)家庭經(jīng)濟(jì)底子薄,自身擺脫貧困十分艱難。由于低收入家庭經(jīng)濟(jì)收入大部分用于基本的生活消費(fèi)，收入基本無結(jié)余，底子薄, 無力從事小本經(jīng)營，自身擺脫貧困十分艱難。
三、對改善低收入家庭生活現(xiàn)狀的建議
�。ㄒ唬├^續(xù)開展就業(yè)援助服務(wù)
依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和惠民幫扶中心開設(shè)窗口，對城市低收入家庭失業(yè)人員進(jìn)行援助服務(wù)；組織城市低收入家庭失業(yè)人員參加招聘活動或個別介紹、送崗到家等形式，為他們及時(shí)提供就業(yè)崗位。
�。ǘ┡瓮軌蜷_辦一些免費(fèi)或低收費(fèi)的技能培訓(xùn)班，幫助其提高就業(yè)能力，為再就業(yè)創(chuàng)造條件。
�。ㄈ⿲ψ灾鹘�(jīng)營的低收入家庭，有關(guān)部門適當(dāng)加以引導(dǎo)，提供經(jīng)營場所，為其謀生創(chuàng)造條件。
�。ㄈ┕膭钗{就業(yè)。對吸納城市低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)的用人單位，政府要加大稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等扶持政策。
�。ㄋ模├^續(xù)提高低保標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)臨時(shí)補(bǔ)貼額度，使低收入家庭生活不受物價(jià)上漲的影響，同時(shí)，減免有關(guān)社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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