農(nóng)業(yè)高新園區(qū)周邊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報告

　　一、周邊群眾對園區(qū)的認(rèn)可度：通過對周邊三個村750戶群眾的調(diào)查，有80%的群眾認(rèn)為，園區(qū)成立近十年來，對周邊群眾的影響是積極的，群眾種田的科技意識因園區(qū)得到了一定提高，一定程度上增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入；有17%的人認(rèn)為，園區(qū)的建立對周邊群眾影響不大，是可有可無的；3%的人對園區(qū)的存在持否定態(tài)度，他們認(rèn)為園區(qū)占用群眾的`土地，又拖欠地租，使個別承包主得益，使多數(shù)群眾的利益受損。

　　二、對園區(qū)現(xiàn)有項目結(jié)構(gòu)的評價：調(diào)查中，多數(shù)人認(rèn)為，園區(qū)現(xiàn)有的項目結(jié)構(gòu)對周邊群眾的輻射帶動作用不強(qiáng)。園區(qū)的項目示范性很好，但是，群眾由于技術(shù)、市場等原因無法效仿。園區(qū)項目的建設(shè)應(yīng)考慮與群眾利益相結(jié)合。

　　三、群眾參與園區(qū)建設(shè)情況。

　　1、發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的項目情況：在調(diào)查的三個村750戶群眾中，依托園區(qū)發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的花卉，苗木、特色蔬菜等項目的有48戶，這些戶人均年收入均在1**元以上，高出普通戶一倍多。如，崔營村群眾陳書法，利用嫁接技術(shù)種植菊花和培育海棠等盆景，結(jié)合植物造型技術(shù)，每年凈收入4**元；閆莊村群眾閻遂山，依托園區(qū)發(fā)展綠化苗木，每年凈收入近5**萬元；閻敏山依托園區(qū)發(fā)展草坪，每年凈收入2**多元。

　　2、服務(wù)園區(qū)建設(shè)情況：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，周邊三個村的群眾，在參與園區(qū)建設(shè)，為園區(qū)項目戶不定期做零工的人約占三個村勞動力總數(shù)的10%以上，尤以婦女為多。如，崔營村六組，全組有60戶人家，232人，常年在園區(qū)干零活的有40多人，月均工資300元，單此一項，該組人均年增收近600元。

　　3、通過園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)并發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)情況。通過近幾年園區(qū)項目戶的用工培訓(xùn)，周邊三村有30%以上的人掌握一至幾項農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。如閆莊村李金華等六位婦女，通過新天地公司組培中心用工培訓(xùn)，目前已成為組培方面的技術(shù)骨干，被新天地公司聘用后，月工資400元。再如，通過市林業(yè)局杏李育苗用工培訓(xùn)，崔營村有200多人掌握了嫁接育苗技術(shù)，部分人員利用這項技術(shù)繁育其它苗木，形成了家庭支柱產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有5%的人員通過在園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)后發(fā)展起了自家的家庭支柱產(chǎn)業(yè)，大部分人員雖有技術(shù)但沒有派上用場。

　　四、群眾對園區(qū)發(fā)展的建議和期望。

　　群眾盼望園區(qū)有大的發(fā)展，并有好的項目引導(dǎo)他們發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)。具體建議如下：

　　1、希望園區(qū)能發(fā)展與群眾互動的項目，即由專業(yè)公司牽頭，實行公司加農(nóng)戶的方法，帶領(lǐng)農(nóng)民一起發(fā)展項目。

　　2、希望園區(qū)各項目戶與群眾之間能信息互享，實行幫帶活動，幫助農(nóng)民與市場接軌，減少群眾生產(chǎn)的盲目性�；蛴蓤@區(qū)成立信息服務(wù)中心，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展項目的方向。

　　3、希望園區(qū)能引進(jìn)一些適合群眾在家中操作的小型項目，并能定期培訓(xùn)技術(shù)，統(tǒng)一回收產(chǎn)品。

　　4、希望園區(qū)能夠發(fā)展好旅游業(yè)及餐飲服務(wù)業(yè)，特別是農(nóng)家樂性質(zhì)的服務(wù)業(yè)，讓農(nóng)民能夠共同參與。

　　5、建議園區(qū)在公路邊建一個花卉、苗木、種子、化肥、農(nóng)藥交易市場，以便更好的服務(wù)群眾，服務(wù)客戶。并設(shè)置醒目的廣告標(biāo)牌，讓客戶從路邊過一趟就知道園區(qū)內(nèi)有什么東西。

　　6、建議園區(qū)能從群眾方面考慮，協(xié)調(diào)項目戶提高一下地租。

　　五、園區(qū)發(fā)展與群眾發(fā)展的思考

　　園區(qū)發(fā)展十年，雖然已形成了自己的特色、自己的模式，但是也存在許多限制園區(qū)發(fā)展的因素。具體表現(xiàn)在：

　　1、土地問題：園區(qū)發(fā)展需要擴(kuò)大面積，如果仍實行“租賃”形式，就形成了園區(qū)發(fā)展與農(nóng)民爭地的矛盾。解決這一矛盾的最好方法就是讓群眾參與園區(qū)建設(shè)，象鄢陵、潢川等地一樣，由政府引導(dǎo)，園區(qū)做示范，按照某一模式，讓群眾自愿發(fā)展，共同形成某一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　2、市場問題：園區(qū)發(fā)展至今，某些技術(shù)及產(chǎn)品在國內(nèi)領(lǐng)先，但是就是形成不了市場，有些即使形成了市場，但市場范圍很小，有一定的局限性。其原因就是缺乏跑全國市場的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人。因此，培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)人非常重要。

　　3、項目結(jié)構(gòu)問題：項目配備要考慮因地制宜，在考慮本地群眾能否接受的同時，兼顧外地市場需求，避免出現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。

　　4、導(dǎo)向問題。要想讓群眾參與，關(guān)鍵在于市場引導(dǎo)，正確的引導(dǎo)可減少群眾的盲目性。如崔營村五里堡群眾金建玉等人，前幾年由于對市場調(diào)查不夠，盲目種植楸樹60畝，樹盡管長的很好，可就是賣不出去。這樣，就打擊了群眾參與的積極性。