當前校車交通安全管理存在的問題和整治對策調(diào)查報告
暑期結(jié)束,廣大師生迎來了新的一學期,全國各地的高、中、小學陸陸續(xù)續(xù)地開學了。校車的交通安全一直是交通安全管理工作中的一個重點,F(xiàn)結(jié)合漢陰縣實際,對規(guī)范和加強校車安全管理談幾點認識及思考。
一、校車交通安全管理現(xiàn)狀
。ㄒ唬┬\嚇(gòu)成混亂,各種矛盾突出。現(xiàn)在在交管部門和教育局備案接送學生車輛不但數(shù)量少,而且大部分都不是專用校車,無法取得校車標牌。各類不合格接送學生車輛魚目混珠,有些車輛僅外表噴改油漆就從事接送學生服務(wù)。特別是農(nóng)村還存在低速載貨汽車、二輪摩托車和非法營運客車接送學生現(xiàn)象,這些車輛游離于管理之外,存在重大安全隱患。
。ǘ┙(jīng)濟利益驅(qū)使,安全意識不強。擔負交通安全宣傳教育主體責任的中小學校、幼兒園對校車安全管理重要性、必要性認識不足,學校過于看重教學考評、校園建設(shè)而疏忽交通安全、校車管理。有的為了節(jié)約學校開支,維護學校的經(jīng)濟利益,降低校車配備數(shù)量和標準,購買校車保險保額過低,留下了交通安全隱患。
(三)司機素質(zhì)不高,安全監(jiān)管乏力。目前絕大多數(shù)從事接送學生服務(wù)車輛的駕駛?cè)瞬痪哂行\囻{駛資格!缎\嚢踩珬l例》對校車駕駛?cè)说馁Y質(zhì)作了明確規(guī)定,但有的校車駕駛?cè)四挲g在25歲以下,有的駕齡一年不到。少數(shù)駕駛?cè)朔梢庾R淡薄,把學生安全視同兒戲。近年來,由于學校撤并,學生家長對學校失去了選擇機會,而就近又沒有學校,只擔心學校不派車接送,根本顧不上對校車的安全監(jiān)督。
二、加強校車交通安全管理的建議和對策
(一)積極爭取政府部門大力支持。職能部門要積極爭取市委市政府領(lǐng)導高度重視,將校車管理納入議事日程,建立健全“政府主導、部門密切合作、社會廣泛參與、綜合治理”的校車管理機制,落實公安、教育、交通、安監(jiān)等各部門職責任務(wù),嚴查違規(guī)、整肅源頭、正確引導、逐步規(guī)范、統(tǒng)一管理。通過定期召開政府交通安全工作聯(lián)席會議,針對學生交通安全及校車使用管理中存在的重點、難點問題,進行深入研究和專題部署,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門強化對學校安全管理工作,落實各項安全防范措施,并按照規(guī)定實行責任倒查。
。ǘ┒酱傩7铰鋵嵭\嚢踩芾碇黧w責任。交警部門要積極主動地深入學校,指派民警擔任學校交通安全輔導員,加強與學校的溝通、協(xié)作,加大對學校開展交通安全教育活動落實情況的檢查指導,保證中小學生的交通安全宣傳教育制度化、長期化、規(guī)范化,深入持久地開展下去。主動與學校簽訂安全責任書,督促各學校與校車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏熑螘,建檔備查,逐級逐層、逐車逐人明確交通安全責任。
(三)建立健全校車管理檔案。交警部門要主動聯(lián)合教育部門到轄區(qū)每一所中小學、幼兒園,對集中接送學生的車輛逐一進行摸底排查,詳細掌握這些車輛的數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)、運行時間、行駛路線等基本情況逐一排查、逐一核對、逐一登記、逐一檢驗、建立校車管理檔案。要確保排查登記不漏一校、不漏一車、不漏一人,逐校、逐車確定安全管理責任人。在排查中,要依托農(nóng)村派出所人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,會同派出所民警進村入戶,采取集中或分散的形式,細致而全面地開展好此項工作。
。ㄋ模┣袑嵶ズ眯\囋搭^管理。交警部門要組織人員嚴格審驗校車駕駛?cè)速Y格,對最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責任的駕駛?cè)耍獓澜漶{駛校車接送學生,努力從源頭上消除交通事故隱患。
。ㄎ澹┘訌娦\嚢踩夹g(shù)檢驗。交警部門要嚴格接送學生車輛的定期安全檢測,保證車輛符合國家安全技術(shù)標準,凡車況破舊、安全技術(shù)狀況不符合要求、擅自改裝、安全門窗不能有效開啟、消防器材配備不齊或無效的車輛,一律責令限期整改,對達到報廢標準的'車輛,立即報廢,消除安全隱患。要參照客運車輛管理制度,強化車輛日常保養(yǎng)和維護,確保行車安全,對接送學生車輛統(tǒng)一外觀標識,便于識別。
。⿺U大宣傳影響,加強校車駕駛?cè)伺嘤柦逃。要加大校車安全教育宣傳力度,運用多種宣傳方式向政府、校車運行學校和全社會進行廣泛宣傳,號召政府將更多注意力投入到校車安全管理上,要求學校遵循規(guī)范運營標準,同時,要讓學生家長認識到乘坐安全校車的重要性,讓自覺乘坐安全校車,抵制違法校車觀念深入人心,形成良好社會氛圍。對校車駕駛?cè)艘O(shè)置專業(yè)課程進行崗前培訓教育,使校車駕駛?cè)笋{駛技能更加熟練,安全責任意識更加濃厚,對校車安全負有絕對責任感。
校車安全是廣大人民群眾最關(guān)心的問題之一, 它關(guān)系著社會的安定,是一項得民心、順民意的民心工程。當前,在校車管理中所暴露出的種種問題,不是單靠哪一個部門或是突擊整治就能解決的,而要從根本上清除學生出行各類交通安全隱患,最好的辦法自然是建立健全部門密切配合,各司其職,社會廣泛參與,綜合治理的管理機制,交警部門更要發(fā)揮主力軍作用,主動出擊,根據(jù)職能特點,認真抓好校車交通安全工作,為孩子們安全出行、健康成長撐起一片藍天。
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