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農(nóng)村留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

  6月1日,勞務(wù)輸出大省湖南一份長(zhǎng)達(dá)81頁(yè)的《農(nóng)村留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告》問(wèn)世,為全省百萬(wàn)留守兒童送上特殊的節(jié)日禮物

  湖南1200多萬(wàn)人口的勞務(wù)大軍中,夫婦共同出外打工的占到1/3;父母雙方或一方外出務(wù)工的兒童約占在校兒童的60%,形成了數(shù)百萬(wàn)留守兒童群體。

  這份《農(nóng)村留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告》由共青團(tuán)湖南省委組織實(shí)施,始于2005年8月,鎖定湘北、湘中、湘南、湘西8個(gè)外出務(wù)工人員較多縣市的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。報(bào)告真實(shí)展示了農(nóng)村留守兒童面臨的日益突出的問(wèn)題,引起社會(huì)關(guān)注。

  “對(duì)一些留守兒童來(lái)說(shuō),父母親成了一個(gè)失去血肉和情感的文字符號(hào)”

  “缺失父母”對(duì)農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)巨大困惑,情感孤寂成為留守兒童最大的問(wèn)題。在接受調(diào)查的孩子中,父母親外出打工年限在兩年以上的為62%,有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)13年!65.3%的孩子沒(méi)去過(guò)父母親工作的地方,常和父母電話(huà)聯(lián)系的還不到一半。

  漣源市某鎮(zhèn)中學(xué)有個(gè)留守兒童,一天收到三四封信,精力主要用于給筆友回信,對(duì)學(xué)習(xí)幾乎放棄!秷(bào)告》顯示,留守兒童要么生活中受到委屈無(wú)處傾訴,要么尋求情感生活的替代,其人格更容易為攻擊性較強(qiáng)或偏于抑郁。

  值得注意的是,有9.3%的孩子“不想”父母親。課題組組長(zhǎng)、團(tuán)省委書(shū)記吳奇修說(shuō):“他們出生后就一直是祖輩撫養(yǎng),有的連父母親長(zhǎng)啥模樣都記不清了,對(duì)這部分留守兒童來(lái)說(shuō),父母親成了一個(gè)失去血肉和情感的文字符號(hào)。”

  問(wèn)卷調(diào)查中有這么一道題:“父母在電話(huà)中最關(guān)心你的哪些方面”,排在末位是“思想道德”,僅占4.3%。在留守兒童中,缺乏基本的禮貌常識(shí),自制力較弱,自立、自理能力較差,逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍。新化縣某村小學(xué)一年級(jí)的留守女生早早就學(xué)會(huì)了抽煙,抽煙的比例在留守兒童中雖僅占27.7%,但就他們的年齡與身份而言,這個(gè)比例還是太高了。

  課題組在8個(gè)縣(市)的留守初中學(xué)生中,隨機(jī)抽取了666名學(xué)生作心理健康分測(cè)試。結(jié)果發(fā)現(xiàn),57%的留守中學(xué)生存在輕微或輕微以上的心理健康問(wèn)題,與此同時(shí),留守中學(xué)生的心理健康水平狀況與父母的打工年限相關(guān)。

  “社會(huì)化資源嚴(yán)重不足,讓一些農(nóng)村留守兒童精神空虛、行為失范”

  家庭、學(xué)校和社會(huì)是少年兒童社會(huì)化的三大機(jī)制。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn),暴露了這三大機(jī)制的缺失。

  岳陽(yáng)華容縣萬(wàn)庾鎮(zhèn)月形村有一位老人,曾在一段時(shí)間內(nèi)帶過(guò)7個(gè)留守兒童,大的讀高中,小的三四歲。“如此情況,監(jiān)護(hù)從何談起,監(jiān)護(hù)怎能到位?”課題組成員、湖南師范大學(xué)教授陳成文說(shuō),“父母外出導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童的社會(huì)化機(jī)能單一化,致使留守少年兒童的社會(huì)化資源嚴(yán)重不足,一些農(nóng)村留守兒童精神空虛、行為失范。”

  留守兒童尤需通過(guò)學(xué)校集體生活的溫暖,彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。然而由于種種原因,不少學(xué)校對(duì)留守兒童的教育管理存在諸多缺陷。

  教育管理方式簡(jiǎn)單化。有些學(xué)校在寄宿制學(xué)生公寓前面安上鐵門(mén)鐵窗,學(xué)生抱怨感覺(jué)是在蹲監(jiān)獄,有的甚至冒著危險(xiǎn),爬窗跳樓去網(wǎng)吧,導(dǎo)致安全隱患。

  忽視了對(duì)留守學(xué)生情感和心理健康的關(guān)注。由于缺乏有效的家庭教育這個(gè)重要環(huán)節(jié),留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)整體水平要比非留守兒童差,有的老師把留守兒童看成包袱,視為“心病”。調(diào)查人員與老師座談發(fā)現(xiàn),說(shuō)起留守兒童時(shí),幾乎每個(gè)老師都能夠羅列他們的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。有的留守中小學(xué)生無(wú)奈地傾訴,“老師就連排座位時(shí)都把我們排在最后面的邊上”。

  值得注意的還有部分農(nóng)村基層組織社會(huì)調(diào)控和管理作用的弱化。問(wèn)及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對(duì)留守兒童問(wèn)題有何對(duì)策和想法時(shí),回答是:“我們只考慮為農(nóng)民抓票子,沒(méi)去考慮為農(nóng)民帶孩子”。

  “留守兒童問(wèn)題,不是農(nóng)村之事,更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’”

  留守兒童問(wèn)題直接源自農(nóng)民工問(wèn)題,而農(nóng)民工的產(chǎn)生是我國(guó)從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然。吳奇修說(shuō),“我們就想通過(guò)報(bào)告讓社會(huì)明白,留守兒童問(wèn)題,不是農(nóng)村之事,更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’。”

  為保障留守兒童的合法權(quán)益,課題組建議有針對(duì)性地修訂《義務(wù)教育法》,做出有利于在農(nóng)村留守或隨父母流動(dòng)的農(nóng)民工子女享受公平性義務(wù)教育利益的規(guī)定;完善農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的非刑事性人身傷害的追責(zé)制度,進(jìn)一步明確學(xué)校責(zé)任的范圍、教師的責(zé)任與義務(wù)。

  《報(bào)告》還建議新設(shè)教育管理資源。比方,設(shè)立農(nóng)村少年兒童事務(wù)所(中心),由團(tuán)委、少工委、婦聯(lián)、計(jì)生部門(mén)、教育行政部門(mén)、公安部門(mén)、學(xué)校及相關(guān)的社會(huì)志愿者組成,在村級(jí)組織中,由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)支部直接組織和開(kāi)展村級(jí)社區(qū)少年兒童事務(wù)工作。

  吳奇修說(shuō),在家庭功能缺失的情況下,強(qiáng)有力的綜合性社會(huì)支持體系的建立非常必要。建立起一個(gè)以基層政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里為中心的留守兒童的監(jiān)護(hù)體系,特別是加強(qiáng)農(nóng)村的社區(qū)建設(shè),就能在一定程度上代償缺失的親情。

  ●鏈 接

  “留守兒童”是指農(nóng)村流動(dòng)人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶(hù)籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶(hù)籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體;具體是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農(nóng)村的少年兒童。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明,目前全國(guó)15歲以下的留守兒童約有1000萬(wàn)人。

  留守兒童親情狀況指標(biāo)

  父母外出打工三年以上的26%

  沒(méi)去過(guò)父母工作地的 65.3%

  很少與父母電話(huà)聯(lián)系的 23.3%

  非常想念父母的 64.1%

  留守兒童道德行為指標(biāo)

  經(jīng)常有課堂違紀(jì)行為的 13.7%

  有抽煙等不良行為的 27.7%

  很少參加集體活動(dòng)的 28.9%

  經(jīng)常撒謊欺騙師長(zhǎng)的 15.4%

  留守兒童社交能力指標(biāo)

  社交能力較差的 34.5%

  好朋友數(shù)目較少的 35.8%

  留守中學(xué)生心理問(wèn)題檢出率57.14%

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