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關(guān)注殘疾人與愛同行社會實(shí)踐調(diào)查報告
作者姓名：劉××
實(shí)踐單位：××大學(xué)教科院2012級5班
實(shí)踐地點(diǎn)：東營市利津縣××街道
實(shí)踐時間：2014年7月28號
一、殘疾人現(xiàn)狀
殘疾人是一個特殊又困難的群體，殘疾人占全國人口總數(shù)5% 其中:視力殘疾人877萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的14.6%;聽力語言殘疾人2057萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的34.3%;肢體殘疾人877萬,古殘疾人總數(shù)的14.6%;智力殘疾人1182,占?xì)埣踩丝倲?shù)的19.7%;精神殘疾人225萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的3.8%;多重殘疾人782萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的13%。
二、調(diào)查意義
我國目前有殘疾人6000多萬，關(guān)聯(lián)到大約2億家庭人口。殘疾人是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體。我通過參加“關(guān)注身邊的殘疾人”暑期社會調(diào)查活動，了解到了我家鄉(xiāng)關(guān)于殘疾人的情況。通過這次活動我認(rèn)識到關(guān)注殘疾人的重要意義，殘疾人是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。關(guān)愛殘疾人，是我們每個人應(yīng)盡的義務(wù)。
三、調(diào)查方式
活動中我們采用了多種調(diào)查方式：文獻(xiàn)調(diào)研(資料查閱)、實(shí)地調(diào)研(走村入戶)、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、現(xiàn)場采訪、個別交談。
四、東營市關(guān)于殘疾人的有關(guān)政策
1.東營市殘聯(lián)出臺的關(guān)于殘疾人的政策：
2012年11月25日，東營市以東政辦發(fā)〔2012〕76號文件出臺《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，詳細(xì)規(guī)劃全市殘疾人“兩個體系”建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、推進(jìn)方略，正式公布有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員名單，為全市殘疾人“兩個體系”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政策保障。
利用5-8年時間建成較為完善的殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系。確保殘疾人享受普惠政策，著力加強(qiáng)特惠保障力度。通過健全殘疾人專項(xiàng)救濟(jì)金制度、實(shí)施“殘疾群眾溫馨安居工程”“扶殘助學(xué)工程”逐步健全殘疾人社會救助體系;通過政府補(bǔ)貼，擴(kuò)大保障范圍等改善殘疾人社會保險狀況;通過免費(fèi)提供輔助器具、搶救性康復(fù)服務(wù)，補(bǔ)助托管安養(yǎng)費(fèi)用，改善孤殘兒童生存、發(fā)展?fàn)顩r等提高殘疾人社會福利水平。今后，殘疾人重度特困救助標(biāo)準(zhǔn)更高，覆蓋范圍更大，精神殘疾人、智力殘疾人、重度殘疾人就業(yè)將給予社會保險補(bǔ)貼，殘疾人購置專用助力車享受補(bǔ)助，孤殘兒童家庭寄養(yǎng)逐步推開，殘疾人將獲得更加廣泛有力的社會保障。意見》采取一系列新舉措推進(jìn)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、托養(yǎng)、無障礙、文化體育、法律服務(wù)工作，健全殘疾人服務(wù)體系，平衡城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。其中殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，市特殊教育學(xué)校遷址新建、殘疾兒童學(xué)前教育、農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)擺到突出位置，殘疾人文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，殘疾人服務(wù)體系建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)多元化、規(guī)范化。
據(jù)了解，2012年東營市在創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”活動中，各級各部門累計(jì)投入資金12.5億元，殘疾人得實(shí)惠5.6億元，人均得實(shí)惠4650元，發(fā)放調(diào)查問卷1萬份，殘疾人滿意率在98%以上。在推進(jìn)信息交流和公共交通無障礙建設(shè)上，配備了無障礙公交車，方便了殘疾人、老年人等弱勢群體日常出行。并購置了電視數(shù)字手語翻譯機(jī)，已在東營新聞聯(lián)播中試運(yùn)行。對516戶中心城區(qū)家庭和650名農(nóng)村殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造，安裝了無障礙扶手、語音門鈴和閃光門鈴。注冊成立了東營市陽光導(dǎo)盲犬培育中心，培育幼犬18只。2012年12月初，東營通過“十一五”全國無障礙建設(shè)城市國家驗(yàn)收。2012年，東營開展“你行，我行———愛心不找零”活動，在東營出租車、公交車、商場等共設(shè)立愛心捐款箱1617個，募集助殘資金10萬余元。各級殘聯(lián)為考入高校的殘疾學(xué)生報銷80%的學(xué)費(fèi)。市特殊教育學(xué)校和市聾兒語訓(xùn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了全免費(fèi)就讀。
2.東營市出臺的關(guān)于殘疾人的就業(yè)政策
東營市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法：為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，規(guī)范殘疾人勞動就業(yè)工作，根據(jù)《山東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
2012年，東營將繼續(xù)實(shí)施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”，新建殘疾人扶貧基地10處以上，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)50戶，扶持個體從業(yè)30名，培訓(xùn)殘疾人3000人以上。并積極開發(fā)公益性崗位，安排一定數(shù)量的優(yōu)秀殘疾大中專畢業(yè)生到市直機(jī)關(guān)黨政事業(yè)單位工作。并且年內(nèi)計(jì)劃救助殘疾人8000名以上，做好殘疾人托養(yǎng)“陽光家園計(jì)劃”項(xiàng)目，鼓勵社會力量創(chuàng)辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。并建立完善未入學(xué)殘疾兒童少年教育求助政策，確保不因貧、因殘失學(xué)、綴學(xué)，力爭將東營市特殊教育學(xué)校打造成“山東省特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)定點(diǎn)學(xué)校”。
3.東營市“助殘日”開展的活動
據(jù)了解在第二十個“全國助殘日”活動中，東營市殘聯(lián)設(shè)計(jì)了十項(xiàng)扶殘助殘活動，在全社會再掀助殘新高潮。一是舉行東營市第二十次“全國助殘日”暨“你行，我行—愛心不找零”活動啟動儀式;二是市殘聯(lián)與市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會、團(tuán)市委共同開展“關(guān)愛幫扶農(nóng)村殘疾人·愛心與你同行”助殘活動;三是舉辦東營市第二屆特奧運(yùn)動會;四是在全市開展手語推廣月活動;五是舉行農(nóng)村貧困殘疾人共享陽光小康工程啟動儀式;六是舉辦農(nóng)村聾兒家長康復(fù)知識培訓(xùn)講座及體驗(yàn)活動;七是與市科協(xié)共同開展科技文化進(jìn)農(nóng)村社區(qū)活動;八是與市社科聯(lián)組織開展東營市第四屆殘疾人事業(yè)論文征集活動;九是在新聞媒體開展系列宣傳報道，積極營造扶殘助殘的良好社會氛圍;十是廣泛開展助殘日走訪慰問活動。此外，東營市大王鎮(zhèn)在全國助殘日還開展殘疾人免費(fèi)義診活動。
五、具體案例
2012年7月28號，我們社會實(shí)踐小隊(duì)來到了東營市利津縣利津街道劉星昌老人的家中。帶著幾分膽怯與同情我們推開了劉大爺家的門，劉大爺帶著幾分疑惑招呼我們坐下，我們說清來歷之后老人熱情的招呼我們并與我們小隊(duì)成員聊起來。劉星昌老人今年64歲，是利津街道一位普普通通的農(nóng)民，全家人住在土胚房里，僅僅享有農(nóng)村合作醫(yī)療這一項(xiàng)醫(yī)療保障。五年前他患了嚴(yán)重的腦血栓致使半身癱瘓，經(jīng)過療養(yǎng)下肢雖有所好轉(zhuǎn)但走路時仍然一瘸一拐的，如果不拄拐杖根本無法正常行走。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因劉大爺?shù)⒄`治療以致左手臂癱瘓。
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