【實(shí)用】社會調(diào)查報告范文集錦8篇
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告十分的重要，報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編收集整理的社會調(diào)查報告8篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社會調(diào)查報告 篇1
活動步驟一：查找公共政策問題
3月27日，我們班正式開始開展小公民教育實(shí)踐活動，我們認(rèn)真做好課前準(zhǔn)備，搜集了大量的報紙雜志，經(jīng)過老師的講解，大家在了解明白了什么是公共政策問題后，開始查找資料，記錄有價值的公共政策問題，每個小組派出同學(xué)代表，交流自己小組的公共政策問題，并說明研究問題的原因和現(xiàn)實(shí)意義。同學(xué)們提出了很多公共政策問題：有：校園周邊停車問題、小攤問題、放學(xué)交通問題、校園周邊網(wǎng)吧問題、校園周邊環(huán)境衛(wèi)生問題等等。
活動步驟二：選擇班級研究的問題
4月10日，小公民們根據(jù)自己對現(xiàn)實(shí)的看法，每人可選擇2個問題，進(jìn)行民主投票。最后，通過全班同學(xué)的討論、投票，清點(diǎn)，統(tǒng)計，決定以“校園周邊停車問題的調(diào)查”作為我們本次小公民道德實(shí)踐活動的研究問題。
活動步驟三：收集班級所要研究問題的有關(guān)資料
課外，我讓全班同學(xué)去查找校區(qū)停車的合理安排資料，以及關(guān)于學(xué)生接送等問題的調(diào)查，并實(shí)地考察，形成文字和圖片資料。5月15日，我們在綜合實(shí)踐活動課上進(jìn)行班級交流。同時，大家活動熱情很高，將自己收集的材料和收獲制作了手抄報和書簽，在班內(nèi)的黑板報中展出。
活動步驟四：整理活動資料，制作精美展版
在前三個活動過程的認(rèn)真進(jìn)行中，大家發(fā)現(xiàn)了公共問題并積累了很多第一手資料，11月18日，同學(xué)們把大家活動的過程和收集的資料分小組制作展版。同學(xué)們在制作過程中，回顧了自己以往在小公民實(shí)踐活動中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，有著不同的感受和體會，經(jīng)過同學(xué)們的積極參與活動及資料收集，在短短的綜合實(shí)踐活動課上，每個小組群策群力，發(fā)揮自己的聰明才智，齊動手、齊動腦，制作了漂亮的展版。學(xué)生根據(jù)校園周邊道路情況，劃定一定的區(qū)域，設(shè)置臨時停車場，展板的制作，展板是學(xué)生社會實(shí)踐活動課題的基本體現(xiàn)，是學(xué)生課題活動的核心，是活動的最后一環(huán)，因此它是一個不可忽視的過程。同學(xué)們花心思、動腦筋，用自己的巧手制作了一張張展版，把自己的活動以及本組的觀點(diǎn)展現(xiàn)得淋漓盡致�！耙环莞�，一份收獲”，一塊塊精美展版見證了學(xué)生動手實(shí)踐能力的極大提升。
活動步驟五：校園周邊停車問題聽證會
聽證會準(zhǔn)備：
首先，全班同學(xué)分成8個小組，根據(jù)我們一學(xué)期來對《校園周邊停車問題》的研究，自己選取有意義的素材，根據(jù)平時積累的資料，分內(nèi)容、分步驟地制作好美觀實(shí)用的展版，各小組推選出代表，準(zhǔn)備在聽證會上一展風(fēng)采。
聽證會上的聽證參加人包括校長、副校長、副教導(dǎo)、同年級班主任、任課教師、家長代表以及所有學(xué)生。按照指定位置入座。
12月16日，聽證會正式開始：
分小組，各代表陳述：
一：我們義莊小學(xué)從原來的弄堂小學(xué)搬遷到現(xiàn)在寬闊的白雪路邊，客觀上有效緩解了校園門口 交通擁堵問題，但是校園周邊亂停車問題、上學(xué)放學(xué)期間接送學(xué)生的車輛造成交通擁堵問題還很嚴(yán)重，需要我們一起想辦法采取有力措施來解決。為此，我們小組聯(lián)系了城南交警中隊(duì)，在每天的上學(xué)、放學(xué)時間請交警進(jìn)行指揮，以緩解校門口 交通壓力。
二、校門口的交通秩序和學(xué)生交通安全隱患有著密切的關(guān)系，如今，自行車、電瓶車、摩托車、汽車魚龍混珠，全部在密集的上學(xué)、放學(xué)時間段涌入校門口，對我們學(xué)生帶來很多的安全隱患，我們小組認(rèn)為：根據(jù)校園周邊道路情況，劃定一定的區(qū)域，設(shè)置臨時停車場，允許接送學(xué)生的車輛在一定的時間段內(nèi)臨時停車，分流學(xué)校門口接送學(xué)生的車輛，避免發(fā)生主干道交通擁堵情況。
三、每天上學(xué)、放學(xué)，我都看見很多車輛接送孩子直接停到校門口，這樣勢必造成校門口的擁堵現(xiàn)象，我們小組已經(jīng)對現(xiàn)場進(jìn)行指揮，要求家長在校門口的東面將孩子放下，讓孩子步行入校門，還校門口一個寬敞、整齊的環(huán)境。
社會調(diào)查報告 篇2
一、調(diào)研時間：
xx年x月x日至xx年x月x日，共3天
二、調(diào)研地點(diǎn)：
榆林市孤兒院
三、調(diào)研背景
寒假對于所有在外求學(xué)的同學(xué)來說，無疑是一個令人興奮和激動的假期，因?yàn)榕c家人長達(dá)半年的分別，早已使我們都?xì)w心似箭，都想早早回家和家人團(tuán)圓過年。是的，因?yàn)檫@是血濃于水的親情，是不能被割斷的牽掛。然而就是在這同樣的假期，某些角落里有一些孩子們正在想念著爸爸媽媽，或許早已記不清他們的父母的面貌。但是他們?nèi)鄙俚哪欠莞笎酆湍笎勰?什么時候才能真切的感受到?好像遙不可及。
當(dāng)院里下發(fā)了大學(xué)生寒假社會實(shí)踐調(diào)研的通知之后，我和鄒超激動不已，立刻想到了去孤兒院。于是同好友紀(jì)程錦、郝婷、向帥一起商量并達(dá)成了共識。
榆林市孤兒院位于東沙無量殿，是榆林市規(guī)模最大、環(huán)境最好的孤兒院，它以“讓我們用最勇敢的心，去擁抱最燦爛的明天”為原則，培養(yǎng)和教育著院里的孩子們。
四、調(diào)研內(nèi)容：
1、2月14日上午8：00，我們帶著給孤兒院孩子們的禮物，一同乘坐4路公交車到達(dá)孤兒院。首先，我們和院長李阿姨見了面，李院長對我們的到來表示感謝。隨后李院長帶我們?nèi)タ赐豪锏暮⒆觽�，仍記得走進(jìn)孩子們的屋子的那一刻，我?guī)缀跻@呆了，屋子里的墻上貼滿了他們的獎狀，而他們正都認(rèn)真的趴在桌子上寫字，也有幾個小男孩正在嬉戲玩耍，滿臉笑意。我們的突然出現(xiàn)好像驚擾了他們，從他們的眼神中，我看到了由驚訝到失落。他們中最小的大概五、六歲，而最大的也不過二十歲左右。李院長說，這些孩子都很懂事，學(xué)習(xí)也都很努力，都是班里的名列前茅者，每年都有人考上大學(xué)。直到現(xiàn)在，已有26名考上了大學(xué)。李院長說，看著孩子們能成人成才，她真的很高興，很滿意。也許，這就是孩子們對她的最好回報。隨后，我們和孩子們進(jìn)行了交流，他們中一些是和父母走失的，也有是被拋棄的，而也有從剛剛出生就被送進(jìn)孤兒院的。孩子們說，他們都稱呼李院長為媽媽，李院長待他們就像自己的孩子一樣，照顧很全面周到。孩子們對我們的到來也很感激，很快便和我們熟悉起來和他們一起游戲，講故事，吃飯，寫字等等，從他們身上我們看到了堅強(qiáng)和執(zhí)著。尤其是給他們講到外面的世界有多美、多精彩時，他們都聽的很入迷，眼神中包含著期待和向往。不過我相信，孩子們會堅強(qiáng)的走下去的。
2、2月15日這天，我們和孩子們一起對他們的房間進(jìn)行了整理，思想?yún)R報專題把該洗的衣服，該擦得、該換的都進(jìn)行了整理。在整理過程中，我發(fā)現(xiàn)孩子們都很獨(dú)立，五、六歲的孩子都可以端著盆子清洗自己的衣服，并還幫著比年長的哥哥姐姐掃地、擦桌子。他們那超出平常的自立能力讓我們都非常驚訝。在整理墻上的獎狀時，在最醒目的地方掛著一塊展板，上面貼著考上大學(xué)的孩子的照片，這是李院長專門制作的，是為了激勵孩子們努力學(xué)習(xí)的。從孩子們的口中得知，他們的理想愿望都是考上大學(xué)，回報李院長。是李媽媽讓他們感受到了親情的溫暖和家的感覺。而對于他們的親生父母，我們沒有跟他們提及。我們想，這對于他們來說，永遠(yuǎn)是一個傷口，不愿去觸碰。
3、2月16日這天，我們帶孩子們?nèi)チ耸欣锏挠螛穲�，一起玩了旋轉(zhuǎn)木馬，碰碰車，打地鼠等等，孩子們都玩的很開心。隨后，我們帶他們一起去小吃街，給他們買了各種喜愛的食品，看著孩子們圍坐在小吃攤邊吃得津津有味，面帶幸福微笑。我們都很滿足，那些孩子們太可愛了，那么容易滿足，那么容易幸福。
下午5：00時，我們準(zhǔn)備離開孤兒院，實(shí)踐僅持續(xù)了3天，但這3天已經(jīng)使我們彼此有了很深的感情。看著孩子們的依依不舍，我們真的很想多陪他們幾天，孩子們一直目送著我們，直到公交駛出了他們的視線。坐在車中的我們心里一直說著一句話：下次暑假，我們一定會再去看他們。這次實(shí)踐調(diào)研，我們已經(jīng)將他們和自己的心連在了一起!
五、調(diào)研結(jié)果及分析：
這次孤兒院之行讓我們感觸很深，了解和懂得了許多。并且發(fā)現(xiàn)在孩子們身上有許多值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和深思的方面，主要有以下幾點(diǎn)：
1、學(xué)會獨(dú)立
也許是因?yàn)榕c孩子們的經(jīng)歷有很大關(guān)系，生活的磨練與遭遇使他們學(xué)會了獨(dú)立與堅強(qiáng)，而且這種獨(dú)立遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了許多同齡人。因?yàn)樵谄渌⒆酉硎苤聛砩焓�，飯來張口，被父母百般呵護(hù)的生活時，這些孤兒院里的孩子們卻不得不自己洗衣服，打掃衛(wèi)生，甚至自己做飯。在這樣沒有親情的生活環(huán)境中，鍛煉出了自己寶貴的財富——獨(dú)立!
2、心存愿望和目標(biāo)
在和孩子們的交談中，我們發(fā)現(xiàn)即使是五、六歲的小孩也表現(xiàn)出極度的懂事。記最小的那個小男孩僅僅六歲，但是他已有自己的愿望和目標(biāo)，那就是考上大學(xué)。他說，他要像李威哥哥一樣，考上長安大學(xué)。(李威也是孤兒院的孩子，去年考上長安大學(xué))。孩子們這種懂事、可愛，值得我們?nèi)W(xué)習(xí)，更值得我們?nèi)ド钏?
3、學(xué)會吃苦，堅持不懈
在孤兒院里的的孩子們有一種共同的精神，就是頑強(qiáng)，堅持不懈。由最初的被父母遺棄到現(xiàn)在的頑強(qiáng)生活，使得他們懂得了生存之道，那就是學(xué)會吃苦，堅持不懈。他們說，命運(yùn)讓他們遭受這樣的經(jīng)歷與生活，但是他們不能因此妥協(xié)，而應(yīng)該堅持努力學(xué)習(xí)，去改變自己的命運(yùn)。
4、學(xué)會感恩和寬容
在遭受了這樣的生活經(jīng)歷之后，孩子們現(xiàn)在最感激的就是社會和李院長。社會讓他們有這樣一個生活環(huán)境，不至于流落街頭，提供給他們吃、住，供他們步入學(xué)堂，學(xué)有所成。并有幸有像親生母親一樣的李院長來照顧他們，這是他們的福氣。他們說，即使父母遺棄了他們，但是不能過多的責(zé)怪父母，與其責(zé)怪父母還不如認(rèn)為是父母迫于無奈不得不遺棄他們。聽到他們這么說，我們也許都知道，這只能是安慰自己的最好的辦法了，也只有如此，他們才能生活得更快樂!
5、責(zé)任心
任心有多重要，我們應(yīng)該都已看的清楚了，因?yàn)闆]有責(zé)任心，讓這些孩子無故遭受這樣的生活，失去親人，不能感受到親情的溫暖。因?yàn)闆]有責(zé)任心，這個社會為他們背負(fù)了這個擔(dān)子，替他們?nèi)狃B(yǎng)和教育孩子。我覺得一個幸福的家庭是不能夠缺失孩子的，有了孩子的家庭才會完美。那些遺棄孩子的父母之所以這么做，應(yīng)該與責(zé)任心有很大關(guān)系
六、調(diào)研結(jié)論和建議：
通過這次調(diào)研，我覺得社會上之所以有這么多被遺棄的孤兒，歸根結(jié)底這與一個人的受教育程度有關(guān)，人們的素質(zhì)、思想有待提高，所以我們在學(xué)習(xí)書本知識的同時，必須注重德育教育和思想教育，仍記得我們的高中班主任李老師經(jīng)常教導(dǎo)我們的一句話：一個人要想成才，首先得成人。當(dāng)初不是很理解這句話，但現(xiàn)在深有感觸，是的，一個沒有素質(zhì)，沒有仁愛，沒有責(zé)任心的人，何談愛人民?愛國家?為此，我做出以下建議：
對于我們大學(xué)生，我希望每一位同學(xué)都能夠趁著假期的機(jī)會走近社會，了解社會中的一些現(xiàn)象，相信通過我們的親身實(shí)踐體會，我們能從中學(xué)習(xí)到很多，社會會教會我們該怎樣去做人做事。
社會調(diào)查報告 篇3
為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開發(fā)教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計劃；加強(qiáng)對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟(jì)、文化生活，尤其是對我國司法實(shí)踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識、觀察社會的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日對當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報告：
一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評價
�。ㄒ唬┱{(diào)查問卷中的評價。
外部對本縣城管執(zhí)法的總體評價：滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中，對城管執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較，認(rèn)為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對城市管理難點(diǎn)問題處理的滿意度，滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評價：比較滿意。城管大隊(duì)內(nèi)部的自我評價：滿意56%，比較滿意44%，不滿意沒有。從調(diào)研情況看，調(diào)查問卷中的評價與座談和訪談中的評價基本一致，外部與城管內(nèi)部對綜合執(zhí)法的總體評價存在著一定的差異。
�。ǘ┏枪軋�(zhí)法的作用和成效。
縣 鎮(zhèn)總面積110平方公里，人口15萬，轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)20xx余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中，產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群，加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，各類市場集中，流動人口和外來暫住人口較多，經(jīng)濟(jì)落后，造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)，社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊，與其它區(qū)相比稍顯滯后，因此流動攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重，治理城市“八亂”的壓力較重。近年來，縣政府高度重視城市管理工作，把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，城市管理工作取得了明顯成效。
二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要性認(rèn)識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制，但“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細(xì)規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市
管理難度。另外，我縣集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難，開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后，社會反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng)，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員32人，但我縣城市建設(shè)起步晚，市民的文明意識不強(qiáng)，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對策
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強(qiáng)對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力�？h政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確�；A(chǔ)設(shè)施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
社會調(diào)查報告 篇4
經(jīng)過了3個月的細(xì)致調(diào)查分析之后，近日，中國扶貧基金會發(fā)布了專門針對在校期間基本生活費(fèi)用難以達(dá)到學(xué)校所在地最低伙食標(biāo)準(zhǔn)，且無力繳納學(xué)費(fèi)及購置必要學(xué)習(xí)用品，日常生活沒有經(jīng)濟(jì)保障的貧困女大學(xué)生生活狀況調(diào)查結(jié)果，結(jié)果顯示：38.1%的特困女大學(xué)生每個月從家里得到的生活費(fèi)在100元以下;15.7%的特困女大學(xué)生來自獨(dú)生子女家庭，25.3%的來自城市家庭;非西部地區(qū)和西部地區(qū)來的特困女大學(xué)生一樣貧困;特困女大學(xué)生有三難：求學(xué)難，勤工儉學(xué)難，找工作難，甚至連談戀愛都是一種妄想……
一個案例
油多了不好。記者勸孟娜打一些油多一點(diǎn)的菜的時候，她這樣說，并執(zhí)意要記者多吃一些帶肉的菜，而她只要了一份1元錢的炒粉絲。這還是在記者在場的情況下，如果是平時，她只要8毛錢的豆腐、土豆或者6毛錢的白菜。
孟娜是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)車輛工程專業(yè)XX級學(xué)生，她的家鄉(xiāng)在河南柘城。孟娜家里一共有6個兄弟姐妹，還有一個70多歲的爺爺，加上父母，一共有9個人。XX年，孟娜考上了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)車輛工程專業(yè)，父親賣光了家里能賣的所有糧食，借遍了所有能借錢的親戚朋友，才把她送到了北京。
孟娜所在的專業(yè)每年需交學(xué)雜費(fèi)共6200元。孟娜沒那么多的錢，她身上總共不過2300元。她拿出1400元交了學(xué)雜費(fèi)，自己留下900元做1年的生活費(fèi)用。沒有交上的學(xué)費(fèi)只能慢慢補(bǔ)。
學(xué)校每個月給每個學(xué)生發(fā)放107元的生活補(bǔ)貼，孟娜還在學(xué)校申請到一個勤工儉學(xué)的機(jī)會。在那間放了40多臺電腦的屋里，孟娜每天用半個小時進(jìn)行清理，這樣下來，每個月能掙上80來塊錢。
孟娜不敢上街買東西，一要花車費(fèi)，二來東西貴。前幾天實(shí)在太熱，她花20元買了一件t恤;實(shí)在沒有鞋穿了，又花30元買了一雙鞋。孟娜柜子里還有一件春天買的外套，值19元。
孟娜是學(xué)校里的特困生，但她并不是惟一的。在中國扶貧基金會調(diào)查的農(nóng)、林、師范類高校中，像孟娜這樣的特困女大學(xué)生，超過了學(xué)生總?cè)藬?shù)的 15%，她們在校期間基本生活費(fèi)用難以達(dá)到學(xué)校所在地最低伙食標(biāo)準(zhǔn)，且無力繳納學(xué)費(fèi)及購置必要學(xué)習(xí)用品，日常生活沒有經(jīng)濟(jì)保障。而中國扶貧基金會這份《貧困女大學(xué)生調(diào)查報告》顯示，在一般的綜合性院校，特困女大學(xué)生的比例也達(dá)到了8%。
五組數(shù)字
●15.7%來自獨(dú)生子女家庭
接受調(diào)查的貧困女大學(xué)生中，19.4%來自農(nóng)業(yè)大學(xué)，6.6%來自林業(yè)大學(xué)，6.6%來自醫(yī)科大學(xué)，15.3%來自師范大學(xué)，52.2%來自綜合大學(xué)。70%以上的貧困生來自老、少、邊、山、窮地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不景氣，家里缺少勞動力，致使收入只夠維持溫飽。同時，由于近幾年城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨加大，下崗職工的再就業(yè)率比以前有所下降，使城市家庭供養(yǎng)大學(xué)生也面臨諸多困難。在此次調(diào)查的高校貧困女大學(xué)生中，就有25.3% 的貧困生來自城市家庭，其余74.7%來自農(nóng)村。來自城市的貧困女生中，絕大多數(shù)都來自雙親家庭，只有11.9%的女大學(xué)生來自單親家庭，0.5%的貧困女大學(xué)生是孤兒。另外，15.7%的貧困女大學(xué)生來自獨(dú)生子女家庭，84.3%的貧困女大學(xué)生來自有兩個或者兩個以上子女的家庭。
●93.7%月生活費(fèi)不足200元
貧困女大學(xué)生的生活消費(fèi)水平都很低，在校期間基本生活費(fèi)用難以達(dá)到學(xué)校所在地最低伙食標(biāo)準(zhǔn)，且無力繳納學(xué)費(fèi)及購置必要學(xué)習(xí)用品，日常生活沒有經(jīng)濟(jì)保障。調(diào)查顯示，貧困女大學(xué)生的父母每月能支付給她們的生活費(fèi)在100元以下的有38.1%，100元到200元之間的有44.3%，在200元以上的僅為17.6%。貧困生每月生活費(fèi)支出在51元到100元之間的占28.7%，支出在101元到150元之間的有37.9%，200元以下的比例總共達(dá) 93.7%。
在吃飯以外的消費(fèi)上，有13.7%的貧困女大學(xué)生根本沒有經(jīng)濟(jì)能力購買學(xué)習(xí)用品，49.8%的貧困女大學(xué)生每月個人學(xué)習(xí)用品支出只能在20元以下。高達(dá)56.6%的貧困女大學(xué)生沒有購買服裝的經(jīng)濟(jì)能力，還有25.2%的每月服裝支出只能在20元以下。65.9%的女大學(xué)生無力購買化妝品，還有 31.5%的貧困女大學(xué)生月支出能力只能在20元以下。
此次調(diào)查的貧困女大學(xué)生中，有45.6%的貧困女大學(xué)生生活困難，只能靠勤工儉學(xué)勉強(qiáng)維持;有42.2%的貧困女大學(xué)生生活緊張，手中的錢必須用心計劃，才能維持生活;還有高達(dá)6.6%的貧困女大學(xué)生生活特別困難，已經(jīng)無法維持，不能繼續(xù)上學(xué)。
●84.7%的人承受經(jīng)濟(jì)困難的壓力
因?yàn)樨毨�，女大學(xué)生們承受著巨大的壓力，業(yè)余生活有諸多阻礙。調(diào)查顯示，84.7%的貧困女大學(xué)生承受著家庭經(jīng)濟(jì)困難的壓力;60.2%的承受著學(xué)費(fèi)書費(fèi)上升的壓力;48.5%的承受著生活費(fèi)上升的壓力;42.0%的承受著學(xué)習(xí)緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學(xué)談?wù)撳X方面事情的壓力。
在生活中遇到困難時，28.2%的同學(xué)不愿讓他人知道自己的心事，36.8%的學(xué)生選擇向過去的同學(xué)傾訴，31.4%的選擇向現(xiàn)在的同學(xué)傾訴，28.0%的向家人傾訴，17.4%向?qū)W校、教師傾訴。
在課余時間的安排上，有66.2%的貧困女大學(xué)生的業(yè)余活動是勤工儉學(xué);有83.8%的貧困女大學(xué)生的業(yè)余活動是學(xué)習(xí)，只有9.6%貧困女大學(xué)生有休閑、娛樂活動。勤工儉學(xué)的工作主要是校內(nèi)勤工儉學(xué)和家教，所占比例分別為50.3%和45.5%。
貧困女大學(xué)生為了學(xué)費(fèi)和生計，不得不利用課余時間甚至上課時間外出打工掙錢。掙錢只是為了解決溫飽問題，根本談不上增添學(xué)習(xí)用品、書籍、資料等，更談不上進(jìn)行形象建設(shè)。有56.6%的貧困女大學(xué)生不買服裝，有65.9%的貧困女大學(xué)生不買化妝品。
●僅有4.1%的貧困女大學(xué)生贊成戀愛
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的貧困的環(huán)境的壓力，談戀愛對貧困女大學(xué)生來說成為了奢侈品。調(diào)查顯示，僅有4.1%的高校貧困女大學(xué)生持贊成態(tài)度;有34.7%的貧困女大學(xué)生認(rèn)為無所謂;有26.8%的貧困女大學(xué)生不贊成;還有34.4%的貧困女大學(xué)生甚至都沒有想過這個問題。
在個人將來就業(yè)的問題上，有2.8%的貧困女大學(xué)生沒有考慮過這個問題;只有6.7%的貧困女大學(xué)生對于個人將來就業(yè)沒有信心，茫然不知所措;有43.1%的貧困女大學(xué)生認(rèn)為自己畢業(yè)后應(yīng)該有一份工作;有47.4%的貧困女大學(xué)生對自己很有信心，認(rèn)為畢業(yè)后會有一份稱心的工作。
在接受幫助的問題上，86.1%的貧困女大學(xué)生在生活中遇到困難時，愿意接受他人的幫助。82.5%的貧困女大學(xué)生希望在學(xué)費(fèi)上得到幫助，40.3%的希望在生活費(fèi)上得到幫助，38.2%希望得到培訓(xùn)，24.2%的人希望得到心理指導(dǎo)。
●73.0%的人籍貫在非西部地區(qū)
此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來自非西部地區(qū)的女大學(xué)生和來自西部地區(qū)的學(xué)生一樣貧困。有27.0%的高校貧困女大學(xué)生籍貫在西部地區(qū)，有73.0%的貧困女大學(xué)生籍貫在非西部地區(qū)。
非西部地區(qū)的貧困女大學(xué)生生活困難，靠勤工儉學(xué)勉強(qiáng)維持的比例為47.2%，高于西部地區(qū)5.6個百分點(diǎn);西部地區(qū)貧困女大學(xué)生生活緊張，手中的錢用心計劃，可以維持的比例為45.6%，高于非西部地區(qū)4.8個百分點(diǎn)。
無論是西部地區(qū)還是非西部地區(qū)的貧困女大學(xué)生，都承受著很大的學(xué)習(xí)生活壓力。西部地區(qū)貧困女大學(xué)生承受來自于家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活費(fèi)上升、學(xué)習(xí)緊張和考試不理想的壓力比例分別為：86.8%、51.7%、45.9%、32.2%，分別高出非西部地區(qū)2.6、4.3、5.2、5.8個百分點(diǎn);非西部地區(qū)貧困女大學(xué)生承受來自于看不到個人前途、生活單調(diào)、怕與同學(xué)談?wù)撳X方面的事和無知心朋友的壓力比例分別為：11.8%、16.3%、28.9%、 25.3%，分別高出西部地區(qū)1.6、2.6、3.0、19.9個百分點(diǎn)。
社會調(diào)查報告 篇5
一、前 記
一、調(diào)查區(qū)域
1.調(diào)查區(qū)域的地理、人文狀況。
本專題的調(diào)查區(qū)域?yàn)閺V東番禺市東南部的南沙半島。南沙位于珠江三角洲的幾何中心，居珠江出�？谝颍瑬|南距香港38海里，西南距澳門41海里，西北距廣州54公里。南沙的陸地面積為54平方公里，耕地面積為27894畝，為臨海丘陵地帶。
南沙在唐宋以前乃是珠江口內(nèi)的一群島嶼，后因沙泥淤積，遂在島嶼四周沖積成小沙洲，至明清，始連成片開墾為田。宋末元初（1278-1280）年間，始有先民到南沙開發(fā)繁衍，并將此地稱為“沙埠”.元明時，亦稱“沙埔”.因南沙原為船艇錨泊的海灣，故又名“南灣”.至清代，因今南沙境內(nèi)最高峰黃山魯之南擁有大片沙洲，故始習(xí)稱“南沙”并沿用此名至今。
南沙在清代，屬東莞縣蓮溪局轄下；民國時期，屬東莞縣第九區(qū)；1952年7月，從東莞縣脫出，屬珠�？h第四區(qū)萬頃沙鄉(xiāng)；1957年 5月，從珠�？h脫出，歸屬中山縣萬項(xiàng)沙鄉(xiāng)；1959年7月，從中山縣脫出，歸屬番禺縣萬頃沙人民公社；1961年3月，從萬頃沙人民公社脫出，獨(dú)稱南沙人民公社；1983年12月20日，改南沙人民公社為南沙區(qū)；1987年1月1日，改南沙區(qū)為南沙鎮(zhèn)；1990年6月，經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)，在南沙鎮(zhèn)東北部建立番禺南沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；1992年6月，南沙鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)區(qū)合并為廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。如今，南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轄1個居民委員會、15個村民委員會，含36個自然村、 7001戶、24515人。
南沙原為極其偏僻荒涼的落后地區(qū)，解放前是土匪窩，解放后是勞改場，文革時是下放“知青”之地，生活水平之低下可想而知。當(dāng)?shù)鼐用翊蠖嘧苑Q為“ 家佬”、“水流柴”意為生活無依，飄泊不定，即便捕魚兼耕作，也只能勉強(qiáng)維持糊口。
2、調(diào)查點(diǎn)的選擇
我們在從事本專題調(diào)查時，選擇了板頭管理區(qū)與東瓜宇管理區(qū)作為調(diào)查點(diǎn)，此兩個村相距約一公里，為相鄰村。
A.板頭管理區(qū)（村）
“板頭”原稱“攀頭”,意為攀山越嶺到盡頭，寓創(chuàng)業(yè)艱辛之意。因“攀”字筆劃繁多，故簡略為“板”字。明永樂年間（1403-1424年），原籍陜西京北郡黎族祖先黎藩莊，其先人于宋代南遷廣東，經(jīng)南雄珠璣至東莞，再由東莞塘頭遷至南沙塘坑。其后50多年，又于成化年（1465年），黎族的大部分人再由塘坑遷至板頭建村。 板頭村位于南沙中部偏西，三面環(huán)山，北為較平坦的耕地，居民向來重視農(nóng)耕。板頭村的民居依山而建，頗具山村特色，舊居民的布局成行成排，顯然經(jīng)精心規(guī)劃，至今依然保持原貌。（注）富庶人家的樓房為兩層，雖已斑駁，但仍可想見當(dāng)年雕梁畫棟之盛姿。板頭村由上村、下村、社樹三部分組成，現(xiàn)有人口1234人，353戶，絕大多數(shù)人姓黎，間雜有陳、何、葉、朱諸姓。人均耕地面積為109畝。
我們選擇板頭村作為調(diào)查點(diǎn)的理由是其具有較深遠(yuǎn)的農(nóng)耕傳統(tǒng)，傳統(tǒng)人文色彩較濃重，宗法系統(tǒng)較完備，且目前的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，所以可視為剖析都市化過程中農(nóng)村社會變遷的較理想對象。
�。ㄗⅲ何覀儐柎迕瘢骸盀槭裁礇]人拆掉舊居民？”村人說：“按習(xí)慣，兒子一結(jié)婚就分家出去，父母給他一筆錢，他自己籌一筆錢，另外蓋新房居住。”所以，今天仍然住在舊宅中的人大多為村里老人及外來民工。
B.東瓜宇管理區(qū)（村）
東瓜宇村原名東瓜嶼，此地原為古海嶼，在對岸居住的人，需擺渡才能至嶼上。明洪武年間（1368-1398年），先后有人在此定居，并在嶼上種植冬瓜，故名東瓜嶼。清嘉慶年間（1796-1820年），后人以其諧音取名為東瓜宇。合成、蝴蝶洲兩村建于清光緒年間（1875-1908年），兩村位置為當(dāng)年的渡口，年深日久，因?yàn)┩坑俜e而連成片。
東瓜宇村位于板頭村的東北，由東瓜宇、合成、蝴蝶洲、白荇窖4個自然村組成，原先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較落后。據(jù)說直到八十年代初，尚允許外省農(nóng)民遷至東瓜宇安家落戶（注），所以東瓜宇村是個典型的多姓雜居之地。目前主要姓氏有：招、曾、譚、朱、馮、黃、陳、邱等，共有村民1264人，397戶，人均耕地面積為1.5畝。
由于東瓜宇村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較落后，且位于南沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的交通發(fā)達(dá)地帶，故它是南沙第一個實(shí)行征地的村子，也是最早由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的村子。它曾先行一步，對農(nóng)村向都市化的徹底轉(zhuǎn)變作過許多探索，從而也激發(fā)了一系列具有典型意義的社會矛盾。這也是我們選取東瓜宇村作為本專題調(diào)查點(diǎn)的最主要的依據(jù)。
我們選取板頭村與東瓜宇村作為本專題的兩個調(diào)查點(diǎn)，目的是為了構(gòu)造一個更系統(tǒng)、更具典型意義的調(diào)查對象。為了敘述及研究之便，我們把板頭村和東瓜宇村合稱為“南村”.
（注）當(dāng)然必須有親戚在東瓜宇，經(jīng)親戚介紹始成。
二、小 引
在通常意義上，現(xiàn)代化即是都市化。因人口集中、工業(yè)擴(kuò)張、商業(yè)發(fā)展、教肓普及而建構(gòu)的都市社會，是現(xiàn)代社會的基本格局。但對于長期處于農(nóng)業(yè)文明格局下的發(fā)展中國家而言，現(xiàn)代化國家的發(fā)展模式（都市化）既是成功的標(biāo)志，也是難以仿效的范例。由于時空差異和資源限制等原因，后發(fā)現(xiàn)代化國家必須尋找特殊的發(fā)展方式。
當(dāng)代中國的現(xiàn)代化進(jìn)程始于農(nóng)村，承包責(zé)任田在開始時也許不過是農(nóng)民掙脫公社化的束縛、爭取基本生存條件的一種自發(fā)性嘗試，但經(jīng)過十一屆三中全會的認(rèn)可，聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營方式啟動了整個中國的社會改革，中國的現(xiàn)代化、都市化運(yùn)動于70年代末拉開帷幕，并終于在90年代崢嶸嶄露。
我們要考察的南村，便是此一大背景下的一個景點(diǎn)。
首先需要說明三點(diǎn)：
第一，由于中國在人口、資源、社會經(jīng)濟(jì)等方面的特殊性，都市化并不是中國現(xiàn)代化唯一的、主要的發(fā)展方式。80年代以來，大量小城鎮(zhèn)的崛起和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的興起，使農(nóng)民在都市之外找到了就業(yè)和致富的機(jī)會，離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城，這一合乎國情的發(fā)展方式基本上是在原有的社會秩序中萌動發(fā)生的，沒有造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的急劇瓦解。加上一直控制著農(nóng)村權(quán)力之源的政治體制的連續(xù)性，所以即使農(nóng)民初步進(jìn)入現(xiàn)代生活后，既有的社會結(jié)構(gòu)、生活風(fēng)格、人倫關(guān)系等也頑強(qiáng)保持下來，構(gòu)成中國現(xiàn)代化的特有風(fēng)景。
第二，南村的具體情況使其與中國其他農(nóng)村地區(qū)不同，確實(shí)有一個都市化的過程。改革之初，因?yàn)楹泳W(wǎng)縱橫，交通不便等原因，南村的地方經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遠(yuǎn)沒有珠江三角洲其他地方發(fā)展快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要還是原有的采石場、運(yùn)輸業(yè)等，個體經(jīng)濟(jì)亦很荒蕪。80年代，香港知名人士霍英東先生鑒于南村所屬的南沙鎮(zhèn)位于珠江三角洲的中心位置，又有較好的港口條件，擬投入巨額資金開發(fā)南沙，建成一個現(xiàn)代化的海濱新城。1990年6月，南村附近的幾個村被劃為“番禺市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”;1992年6月，廣東省又進(jìn)一步宣布成立“廣州市南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”,包括南村在內(nèi)的南沙鎮(zhèn)全部納入 開發(fā)區(qū)，所屬54平方公里的土地由國家征收作為工業(yè)用地，南村原則上已不存在農(nóng)民，從此結(jié)束了300多年的農(nóng)村史，改名為“南村管理區(qū)”,正式踏上都市化道路。
第三，南村從一個相對落后閉塞的區(qū)域一躍而為改革開放的前沿陣地，其間的自然過渡階段被省略了，所以可能發(fā)生更為明顯的行為無序與觀念錯位，也可能會更倚重傳統(tǒng)資源以應(yīng)對都市化進(jìn)程。這種因外部剌激而走上都市化的方式在后發(fā)現(xiàn)代化國家具有極大的代表性，對它的觀察理解可以作為都市化全過程的記錄。本調(diào)查報告主要圍繞南村社會結(jié)構(gòu)的演變而展開，時間上從70年代末開始，而內(nèi)容上以年征地后為主。
三、村民對都市化的反應(yīng)
雖然土地是農(nóng)民的命脈所系，但做了幾百年土地的奴隸，村民們都厭惡種田，一是辛苦，二是收入低，大家都向往城市，想出去做工。土地征收后使這一愿望成為現(xiàn)實(shí)，想耕地也沒地耕了。但都市生活條件并未隨之而來，過去種田雖然收入少，一日三餐的糧食還是充足的，土地沒有了，吃的大米也得買，心理上就不適應(yīng)。征地款發(fā)下后，每家都有10萬元左右，首先用來砌樓，花去一大半，余下的錢買輛摩托、操辦兒女婚事，所余無幾。而每斤大米1元以上，以每戶4口人算，每天吃米就要5元以上，光靠村里發(fā)放的每人第月200元的生活費(fèi)是無法應(yīng)付日常開支的。南村剛剛開發(fā)，一切還在初建階段，沒什么企業(yè)，就業(yè)機(jī)會很少。
本村有家工廠，按協(xié)議要按比例招收本村人，但工廠招工只限于18-25歲之間有初中以上文化的女性，工資也只有200-400元左右。年輕人不想干，中年婦女想干又干不了；青壯年男性沒有技術(shù)，出外打工反比不上外地勞工。比如珠江電廠挖泥，本地人開價10元/天，外地工8元/天也干了，所以除了少數(shù)有點(diǎn)技術(shù)的青壯年可以去東莞、順德、中山等地打工外，80%以上的人無事可做。只好以摩托載客，一天可得20-30元。南村4隊(duì)500多人，只有30個青年女性有正常職業(yè)；大量待業(yè)者的存在不但致使難以維持生計，而且其中少數(shù)人還學(xué)染上會賭博等不良習(xí)慣。村頭街尾到處有打麻將的人，此成為潛在的社會危機(jī)。
南村附近的金村，原有土地多，征地款發(fā)得也多，加上干部有經(jīng)濟(jì)頭腦，土地開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營好，人均收入萬元以上，成人每月發(fā)600元生活費(fèi)，未成年人每月500元，每戶還有70平方米米住宅樓，村民生活水平高；這對南村刺激很大，兩相對照，南村人對未來很悲觀。都感到他們向往的都市化并沒有使他們迅速過上幸福生活。
中國農(nóng)民在幾千年的專制倫理的馴化下，習(xí)慣于逆來順受，以忍耐著稱。對未來生活的不確定感，一般并不會導(dǎo)致劇烈的社會沖突，況且對南村人來說，都市化的前景已經(jīng)可望可即。問題在于，與失去土地后沒有穩(wěn)定職業(yè)生活難以保障相應(yīng)，村里的干部卻乘機(jī)大發(fā)橫財，村民們本來就不穩(wěn)定的情緒受到進(jìn)一步激化，釀成一系列社會沖突，成為伴隨南村都市化進(jìn)程的有著嚴(yán)重消極影響的事件。
近3年來，南沙開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)多次發(fā)生群眾抗議事件，主要是針對管理區(qū)的干部，特別是支書。92年6月28日，工程隊(duì)到南村已征收的土地上推土開工，50多個村民聞訊趕來阻攔、有的靜坐、有的躺下，對峙嚴(yán)重。南村干部無法勸阻，報到管委會，以為事態(tài)嚴(yán)重，有人在幕后操縱，調(diào)來一個中隊(duì)的警察；管委會書記到現(xiàn)場了解原來并沒有人在背后組織、操縱，只是村民覺得征地的補(bǔ)償太少，每畝12000元，發(fā)到居民手中的只有6000元、他們有個比較，87年珠江電廠征地時每畝給7000元，時間過去5年，錢還少了1000元，所以他們拒絕讓出土地，在這種情況下，管委會只好讓步，督促南村把另外的6000元。發(fā)給村民，南村是南沙唯一把全部征地款發(fā)給村民的管理區(qū)。
應(yīng)當(dāng)說，12000元征地款中留下一半對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是有好處的，是農(nóng)村都市化之初資本積累的一個重要渠道。問題是村民根本不信任干部，不相信他們會真的為集體為群眾辦事，所以還是分到手里踏實(shí)，至少不會被干部亂花。這就形成一種兩難格局：一方面干部確實(shí)在用居民的征地款來奢侈享受，到處旅游，買進(jìn)口車，出入酒樓，中飽私囊。另一方面錢全分完后，集體沒有發(fā)展基金，發(fā)下去的錢也不能成為滾動發(fā)展的資本。那么，失卻了土地的南村人以后日子怎么過？現(xiàn)在南村成年人每月發(fā)200元，16歲以下100元，96年就沒有錢發(fā)了，到時連生活費(fèi)也成了問題。由此，南村人產(chǎn)生了對都市化的悲觀態(tài)度，此都市化過程中必需妨礙了廣泛的社會動員。
這抗議行為在南村附近各村也多次發(fā)生，有時村民阻塞公路，有時集體上訪。經(jīng)我們反復(fù)了解，得知這些行動并沒有什么人首尾一貫地精心策劃，基本上是某一件事引起公憤，大家七嘴八舌一起議論，聽的人越來越多，其中利益受損最大的人嗓門最 高，召喚一聲，激憤的人群就跟著行動。比如去年南村有3個隊(duì)長和幾個青年一道喝酒，其中有個人覺得本村的山頭被鄰近村的石場開采了8年，為什么不收回呢？一定是村干部得了好處。幾個人都響應(yīng)，吵吵嚷嚷很多人來圍觀，6個變成50、60人。第二天以這些人為骨干，100多村民圍住石場。管委會做工作，問明原委，要求石場做好開采后的工作（如修好道路等等），這個問題才了結(jié)。群眾又提出本村干部的經(jīng)濟(jì)問題、作風(fēng)，各種事情都扯了進(jìn)來，調(diào)解好幾次才平息下來。據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)辦劉主任講，造成這種現(xiàn)象的主要原因是干部工作沒做好，經(jīng)濟(jì)賬目上不清楚，不敢面對群眾，群眾越不清楚就越懷疑，越懷疑就越有氣，一遇機(jī)會就爆發(fā)。引發(fā)事端的一般是三類人，一是有文化的年輕人；二是過去做過干部的人，他們有一定社會見解，對現(xiàn)任干部的情況比較了解；三是因計劃生育等原因而與現(xiàn)任干部有私憤的。因?yàn)檫@些行為主要是針對管理區(qū)干部，所以只有管委會出面做化解工作，并作出讓步，在一定程度上糾正極端做法，群眾的情緒才緩和下來。
有些抗議行動也有具體的組織者。94年4月18日南沙石礦場用12.5噸火藥引爆，造成南村50多間房屋破裂。石場不管，受害者向南村支書、村長反映，經(jīng)有關(guān)方面測驗(yàn)后，確認(rèn)受損事實(shí)，但幾十天后都沒有賠償跡象。黎錦潮等房屋受損最嚴(yán)重的人就組織50余戶受害者，每家出100元做活動經(jīng)費(fèi)，先到開發(fā)區(qū)，再到番禺市，最后又租汽車到政府投訴，但直到我們調(diào)查時，都沒有任何單位有答復(fù)。黎錦潮認(rèn)為，原因之一是石場承包人與干部有關(guān)系，而受害者中沒有一戶是干部。在此活動中，黎錦潮是主要的組織者，此人讀過8年書，做過大隊(duì)會計，后被排擠走了，對南村社會的分析比較精辟。另據(jù)反映，南村附近的沙螺灣的一次集體上訪，也由一個人組織的，他出錢租車，載人到番禺市，參加者有飯吃，每天還有10元錢�？梢灶A(yù)期，隨著居民自我組織能力的提高，有組織的民意表達(dá)行為會越來越多。
四、行政權(quán)力與經(jīng)濟(jì)控制權(quán)的整合
農(nóng)民的.擔(dān)憂和抗議確有出了對土地喪失后如何生活這一根本問題的考慮，但其直接矛頭，是針對村干部的。土地征收了，村民變成了市民，但原有的行政權(quán)力機(jī)構(gòu)只是換了一個名字，由村支部書記和村長改為管理區(qū)支部書記和管理區(qū)主任，其功能和權(quán)限依然和過去一樣，而且由于都市化帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又使其增加了經(jīng)濟(jì)控制權(quán)。
1、經(jīng)濟(jì)權(quán)力的增長
改革以后，村民獨(dú)立經(jīng)營，村黨支部和村長除村政管理和民事協(xié)調(diào)外，對村民的日常生活較少干預(yù)。由于村里除石場外基本上沒有其他企業(yè)，村干部經(jīng)濟(jì)支配權(quán)也不大。征地以后，一是土地征收款40%以上由管理區(qū)留下發(fā)展集體企業(yè)，二是征收土地時留下10%土地由管理區(qū)開發(fā)，管理區(qū)因此擁有一大筆資金和不動產(chǎn)，支書和村長（主要是支書）有管理權(quán)和使用權(quán)。在經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)時代，經(jīng)濟(jì)支配權(quán)實(shí)際上是最重要的權(quán)力，行政權(quán)力由于和經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合而再度強(qiáng)化。
按開發(fā)區(qū)管委會的要求，發(fā)給群眾的征地款不能超過60%,由于南村原支部書記未做好群眾工作，又用這筆錢來為自已謀私，激起群眾抗議，后來不得已把征地款全部發(fā)給群眾。不過開發(fā)仍然使南村經(jīng)濟(jì)有了較大增長。從92年到94年底建成廠房3萬3千平方米出租，東海明珠和圣地亞哥2個酒樓和3個制衣廠，加上原來的2個石場，總產(chǎn)值1800萬，純利潤500多萬，這些錢如何分配和使用，主要由支書決定。這樣，有限的資金沒有嚴(yán)格的管理程序、合理的預(yù)算和有效的民主監(jiān)督，很難使南村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。
2、干部的腐敗
反腐倡廉是當(dāng)代中國面臨的主要任務(wù)之一。不能完全否認(rèn)管理區(qū)干部在振興集體經(jīng)濟(jì)方面的努力，不過在當(dāng)前，居民對干部一般是不滿意的。首先是腐敗，大筆款項(xiàng)的使用其實(shí)是支書一人說了算，很容易瞞天過海，化公為私。南村原來的支部書記花了二百多萬建樓炒，村民反映強(qiáng)烈，管委會派人一查，原來貪污了征地款100多萬。這樣的事件雖只一例，但現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)上的不廉潔，村民幾乎是眾口一辭，貪污的名目和方式非常之多。比如94年南沙開發(fā)區(qū)開始股份制試點(diǎn)，主要有兩種方式，一是把集體資產(chǎn)折資入股，年終時按集體企業(yè)總利潤的49%折股分給農(nóng)民，這是為了合理地分配集體經(jīng)濟(jì)收入；另一種是集資辦企業(yè)，如兩間廠集資300萬，每年15厘利息。南村采取后一種方式。群眾反映這種方式問題較多。其一，利息并非集資款所賺，廠房才剛剛開始建，并不能立即贏利分紅，所以，用來分紅的錢其實(shí)是村里的征地款；其二，集資并不是全村集資，而是有錢人集資，比如支書一戶就投資10萬元，這些錢是否到帳，也無法證實(shí)；其三，這些錢集起來以后如何使用也是由管理區(qū)決定，其中少不了得吃回扣等等。這種股份制嘗試，實(shí)際上為少數(shù)人侵占大多數(shù)的利益提供了方便。
開發(fā)區(qū)成立后，建筑業(yè)首先發(fā)展。包工頭多為外地人，主要來自福建、開平、湛江等地，其中有些人在南村已經(jīng)營了好幾年。為了在南村站住腳，非常注意和本地人搞好關(guān)系，除了在社會公益事業(yè)上表示熱心外，特別和村干部打成一片。不少居民認(rèn)為建了房子沒人租，沒人買，等于把錢擱在那兒，為何還要一建再建？答案只有一個：建房子對干部有好處，他們可以吃回扣。比如一個廠房工價是400-500元/平方米，包工頭可以把價打到500-600元/平方米，把超出部分的送給支書，支書就在合同上簽字，整個過程沒有公證人，也沒有居民敢去查問。包工頭中沒有本地人固然與南村沒有建筑業(yè)傳統(tǒng)有關(guān)，但更主要的是本地人熟悉情況，容易披露內(nèi)幕，所以即使是本村的工程隊(duì)也接不到工程。據(jù)估計，南村的支書一年有200-300萬元收入，甚至多達(dá)400萬以上。有村民說現(xiàn)在的支書只差飛機(jī)大炮沒有了，大廈都幾幢了。
南村在公路邊搞房產(chǎn)開發(fā)，建好后有一批臨街鋪位要出租，管理區(qū)還給3萬元作為每個鋪位的啟動資金，這個條件非常優(yōu)越，村民都想爭取，管理區(qū)既不開會討論，也不廣泛征求村民意見，主辦此事的支委把它們租給了自已的親戚，村民提出意見，他根本不當(dāng)一回事，“我想給誰就給誰。”類似這樣的事不少，如征地后大家都沒有工作做，而集體企業(yè)中某些空位，被主辦者首先安排給干部親友。
土地征收，農(nóng)村轉(zhuǎn)為城市，是南村的一件大喜事，但因?yàn)榧w資金的不合理使用以及干部普遍的腐敗，征地以后村民和干部之間的關(guān)系反而日見緊張，權(quán)力的合理性、公正性受到前所未有的質(zhì)疑，行政權(quán)力系統(tǒng)的意識形態(tài)性淡化，轉(zhuǎn)而成為一種資本。支書實(shí)際上是村里最大的老板，他最有權(quán)，也就最有錢。
五、民間禮俗活動的經(jīng)濟(jì)化
公社化以后，由于一切生產(chǎn)生活資源均由集體支配，加上日益激烈的反封建迷信運(yùn)動，南村的民間禮俗活動幾乎完全絕跡。改革以后，農(nóng)村生活趨于正常，社會生活的整合原則不僅僅是政治權(quán)力，而且在征地后農(nóng)民的閑暇時間大大增多，一些民間禮俗活動得以部分恢復(fù)。其在文化性質(zhì)上與都市化相反，但在推進(jìn)權(quán)力分化，建構(gòu)市民社會方面又與都市化一致。
1、祭祀活動的公開化
南村村民均是數(shù)百年前從中原等地遷徙而來，風(fēng)俗習(xí)慣、歲時佳節(jié)與中國大部分地區(qū)一樣。清明、端午、7月14、中秋、冬至、除夕等都有祭祀祖先的習(xí)慣，其中清明最為重要。49年以前婦女地位低，沒有資格去拜山，現(xiàn)在則女兒、媳婦也去，一般是同姓的人聚集在一起，有時多達(dá)50-60人，按男丁人數(shù)出錢購買甘蔗、肉包子、飲料、燒豬、餅等祭品。由年長者帶領(lǐng)，先在祖墳前放上一張報紙，燒香點(diǎn)蠟燭和鞭炮，然后按年齡大小、先男后女的順序磕頭�？念^時每個人可以許愿；祭后祭品當(dāng)場由眾人分食，燒豬則帶回去再分。關(guān)系好的同姓者，都集中到輩份最高的人家中吃飯。除清明外，其余節(jié)日都由主婦代表在家中拜一下就算了事。
天后宮是南村唯一的群眾性宗教活動場所，也是南沙鎮(zhèn)唯一的天后宮。改革后，南沙籍的香港人梁彩在東莞、番禺等地建了好幾個廟宇，也到南村來呼吁砌建天后宮。他和南村的朱嬸一起到各隊(duì)捐款，多的給50元，少的10元、20元，愿意出多少就多少；梁彩收了錢，修房子、塑神像。當(dāng)時南村的支書不讓建，派出所也反對。梁彩說修天后宮，不為別的，至少也讓老人在樹下歇歇，地方領(lǐng)導(dǎo)就讓步了。修好后，梁彩即委托朱嬸負(fù)責(zé)日常管理，主要是整理供品、收拾衛(wèi)生、夜晚鎖門等等。村里出錢買了一個鐵皮箱，放在天后宮內(nèi)，每月初一、十五來燒香磕拜的人會捐些錢到箱中，每年約1000元左右，錢柜鑰匙由一個生產(chǎn)隊(duì)長保管，他和朱嬸一道開箱取錢；錢取出后放在隊(duì)長那里，朱嬸不時來取錢買香油。發(fā)票由一個支委簽名后到隊(duì)長那里報銷，管理方法比較嚴(yán)格。天后宮是一個小廟，香火不算很旺，村里不給錢，本村有錢人也沒有自動捐錢的。據(jù)朱嬸講，來拜的人不多，本村的婦女居多，倒是一些外地從事運(yùn)輸業(yè)的人，車子經(jīng)常壞，就到宮里來祈求保護(hù)，早晚拜了幾次，車子居然也就不壞了。本村玩具廠的香港人，也不時帶了燒豬來拜�？偟目�，祭禮活動在南村社會生活中沒有突出意義，更多是一種形式。
改革后的農(nóng)村，傳統(tǒng)宗教、迷信活動等一般都是呈回潮之態(tài)，所以在這方面不明顯，有兩個主要原因：一是南村本是移民地區(qū)，生活資源比較缺乏，農(nóng)民遷到這里后就告別了原來的禮俗背景，忙于日常生計，沒有形成根深蒂固的禮俗傳統(tǒng)；二是宗族勢力單薄，南村6個姓，黎、朱是大姓，各有幾十戶，但沒有特別親密的關(guān)系，俗稱“水流柴”,“大雜燴”,沒有人利用祠堂、祖宗等來規(guī)約同姓村民；同姓中的年長輩高者也并不擁有社會權(quán)威，決定村民情感態(tài)度的主要是利益和現(xiàn)實(shí)關(guān)系。
2、村俗活動的新型態(tài)
經(jīng)營方式的個體化加強(qiáng)了社會活動的個體化，自發(fā)的群體性民間活動基本上沒有了。因?yàn)樾姓䴔?quán)力之外的民間社會并未形成，一些節(jié)日的集體性活動，主要是由村里以經(jīng)濟(jì)為杠桿組織操縱的，其中比較大的是兩類。
一是端午節(jié)的龍舟賽。龍舟賽在南沙較有傳統(tǒng)，改革前的龍舟賽通常用一種一丈八尺的“泥艇仔”,每艇座4、5人，在河涌里比快。這種竟賽由大隊(duì)組織，每個生產(chǎn)隊(duì)一艘，比出名次后由大隊(duì)出錢發(fā)獎金。不比賽時，小艇被用來運(yùn)泥運(yùn)肥料。分田到戶后，這種龍舟賽作為集體活動自動取消，生產(chǎn)隊(duì)的小艇也沒有護(hù)養(yǎng)，干脆就賣給各戶做交通工具；直到85年，廣州市舉行國際龍舟賽，番禺縣要派隊(duì)參加，趁機(jī)就在縣內(nèi)搞一次龍舟比賽，各鎮(zhèn)參加，由此層層過渡，帶動龍舟賽的復(fù)興。
通常由縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門（如體委）發(fā)出通知，村里著手組織，每隊(duì)選幾個體格健壯的中年男性。賽前1個月開始訓(xùn)練，每艇50人，比賽在附近河涌里進(jìn)行，全程20xx-3000米。村里除競賽費(fèi)用外，還給參加者一定報酬，開始是每人每天10工分，后來是30元。龍舟平時沒有什么用，就用泥埋在海灘里，否則容易腐爛；要用時再挖出來，上油曬干。由于龍舟在南村沒有特殊的儀式意義，基本上是一種文體活動，其組織完全由行政部門掌握，下通知、選人員、定時定點(diǎn)比賽，現(xiàn)在很難說是嚴(yán)格意義上的民間活動。
二是春節(jié)娛樂。民間自發(fā)的是初一到初五的舞獅。南村有幾個人精于此道，春節(jié)前就自發(fā)地湊到一起，稍作演練就可以走村串戶。舞獅雖不以贏利為目的，但春節(jié)期間大家高興，各家各戶都會給一些，作為對民間娛樂的支持，村里也補(bǔ)助一些，生產(chǎn)隊(duì)給一個紅包（100元左右），這樣舞獅者每天有15元的收入。
春節(jié)期間主要娛樂是村里組織的各種比賽，一般有足球、乒乓球、象棋、拔河等項(xiàng)目，有興趣有特長的人自動報名，在本村的場地或?qū)W校的操場上訓(xùn)練。春節(jié)期間以生產(chǎn)隊(duì)或村為單位進(jìn)行比賽，基本費(fèi)用由村里出，優(yōu)勝者有獎金，多時達(dá)1000元。
另外，五四、六一、國慶、元旦等南沙鎮(zhèn)里會組織一些文藝晚會，唱歌跳舞等。參加者多是鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)工作人員及工廠青年，實(shí)際上是官方組織的現(xiàn)代娛樂，與傳統(tǒng)的民間禮俗沒有關(guān)系，與村里也沒有太大關(guān)系。征地后，除少數(shù)復(fù)耕地和房前房后的小菜地以外，南村居民基本上告別了土地。因共同經(jīng)營土地而產(chǎn)生的各種民間聯(lián)系趨于消解，不少青壯年到外地打工，原來因群居而來的約束也自動消失，殘留的一些儀式也日益經(jīng)濟(jì)化，都市化在逐步淘汰原來的民間禮俗。
比如春節(jié)等節(jié)日村里照例會組織一些文體活動，但都是管理區(qū)出錢張羅，居民即使有愿望也不會自行組織。94年南沙管理委員會舉辦首屆運(yùn)動會，項(xiàng)目有龍舟賽、球類、拔河等。首先考慮的就是經(jīng)費(fèi)問題，運(yùn)動員的訓(xùn)練費(fèi)用由管理區(qū)出，各個項(xiàng)目都有企業(yè)贊助，獲獎?wù)哂晒芪瘯l(fā)獎金。在運(yùn)動會中獲得龍舟賽冠軍的南村干部說，龍舟賽費(fèi)人費(fèi)時費(fèi)錢，請1個人每天要花50、60元，以后除非上級要求搞，不然管委會不會再組織。
民間禮俗本是一個社區(qū)共同體的慶典性、公共性活動，現(xiàn)在南沙的社區(qū)共同體差不多已經(jīng)解體，居民之間正在擺脫過去的血緣、鄰里、生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系的束縛，逐步轉(zhuǎn)向社會化的都市居民。民間禮俗活動失去了社會基礎(chǔ)，只能是一級行政組織的工作，于是即使是自愿的參加者也要求一定報酬，“我是在為你工作嘛”.按照目前情況看，今后除一些官方組織的文體活動外，基本上不會再有什么民間禮俗活動了。當(dāng)然，我們也可以有另一種設(shè)想。民間禮俗活動的經(jīng)濟(jì)目的一般是次要的，在南村度過了都市化的不適應(yīng)而進(jìn)入一個穩(wěn)定富庶的日常生活之后，會建構(gòu)一套民間文化系統(tǒng)，除文體競爭賽外，劃龍舟是具有重大意義的，它有體育活動的競技性、文娛活動的娛樂性，而萬人爭相圍觀的熱鬧場面又具有一定的儀式性，加上南水網(wǎng)縱橫，完全可以成為嶺南龍舟中心之一。
六、南村目前的社會關(guān)系
作為社會發(fā)展的普遍趨勢，都市化決不僅僅是財富的增加和經(jīng)濟(jì)的騰飛，它是一場深刻而廣泛的社會變革，數(shù)千年形成的鄉(xiāng)村禮治秩序和49年后逐步強(qiáng)化的行政權(quán)力系統(tǒng)都面臨著或退出舞臺或自我轉(zhuǎn)換的選擇，南村的都市化必然要把社會結(jié)構(gòu)的改變提上日程。但由于傳統(tǒng)秩序的頑強(qiáng)性和政治體制的連續(xù)性，由于中國都市化起始于解決生存溫飽這些現(xiàn)代化早期的問題，從而社會組織、權(quán)力結(jié)構(gòu)等方面的現(xiàn)代改革并未具體落實(shí)，以至于一方面是政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力的高度集中，另一方面是村民日常生活的放任自流，社會生活遠(yuǎn)沒有達(dá)到恒常有序，各種錯位和紊亂比比皆是。
一些民間禮俗活動的恢復(fù)只是意味著出現(xiàn)了政治組織之外的民間文化活動，而不標(biāo)志著一個民間社會的完全確立。事實(shí)上，無論是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代的民俗禮儀在南沙社會生活中都是邊緣性活動，村民們并不普遍認(rèn)為有參與的必要。比如黎姓是南村的大姓，原有個黎氏宗祠，大約在1958年拆掉了，至今也未有人提議重修。黎氏族人的經(jīng)濟(jì)利益和社會身份已無需祖先來護(hù)佑了。另一例子是，黎姓村民過去是從東莞移居南村的，本族有一個在香港發(fā)了財，回到東莞修祠堂，他在族譜上看到南村也有黎氏后裔，就邀他們?nèi)グ萆�。村干部和部分群眾去了一次，回來后群眾們說去一次很累，此后就再也不去了，只有村干部每年還去，推測其本意也不過是為了和經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的東莞搞好關(guān)系罷了。
與此同時，作為一切民間關(guān)系基礎(chǔ)的親屬關(guān)系實(shí)際趨向形式化，兒子結(jié)婚后就和父母分開，此后來往不多。一般是有什么喜事或父母有病時回來看看，兄弟姐妹之間幾乎沒有什么成功的合作經(jīng)營，一旦有什么利益沖突，照樣視若路人。4隊(duì)有一對弟兄合伙買了一條船跑運(yùn)輸，不到一年就散伙了。既沒有強(qiáng)有力的血緣親屬關(guān)系，也沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)，改革后的南村并未能建構(gòu)民間社會，自然也就沒有什么民間權(quán)威，即使在日常生活中，也只有村干部或他們委托的人才有發(fā)言權(quán)，才能調(diào)解民事糾紛。年長者、輩高者、有錢者均不具有充分的權(quán)威性。比如一個人不是黨員或干部，又想插手管事，如果沒有支部的委托，去也是多余的，還會惹得一身麻煩；就是見到打架，也只能勸阻，報告一下，而不能直接干涉、評說。
可見，在30多年的政權(quán)一體化之后，傳統(tǒng)農(nóng)村的禮俗結(jié)構(gòu)、土紳階層、長老權(quán)威等已被徹底摧毀。改革后政治控制相對放松，但與舊時完全不同的社會經(jīng)濟(jì)條件又不允許舊的權(quán)威重返舞臺，因此村民自我組織能力很差，全部活動還是以家庭、個體為單位，一涉及到集體性活動，只能靠行政權(quán)力系統(tǒng)及其派生機(jī)制來組織。
征地后村民對干部的意見一般比較大，收入懸殊太大，村干部收入超百萬，有的居民窮到醫(yī)院都去不了，為什么這些干部還能一任再任，穩(wěn)坐交椅呢？從干部這一方面看，他們的任免并不取決于居民的信任度。各支部兩年一度的換屆選舉，先是黨員選支委，支委再選支書。支書為了自已連任，也做些拉選票之類的工作，如黨員優(yōu)先安排工作，可以出外旅游，支書、村長去新、馬、泰，管理區(qū)其他干部去港澳，生產(chǎn)隊(duì)長去肇慶、佛山，等級分明。發(fā)展黨員時又任人唯親，任人唯從。比如有一個支委就有5、6個親屬是黨員，每次選舉時都能保持1/3以上的選票。而上級部門即開發(fā)區(qū)管委會也要依靠管
理區(qū)干部支持工作，即使知道他們不夠廉潔，只要不太突出、太暴露，通常也不會主動處理。南村的3個主要領(lǐng)導(dǎo)（支書、村長、治安委員）的任期都在25年以上，其他居民即使有能力也沒有位置，上不來。
從村民這一方面看，不但缺乏可以分庭抗禮的民間權(quán)威和有效的民主監(jiān)督機(jī)制，甚至民意表達(dá)的渠道也不暢通。成立開發(fā)區(qū)以前，南村有個村民代表大會，每個生產(chǎn)隊(duì)5人，由村民選舉產(chǎn)生，原則上村里的一般大事都要經(jīng)村民代表大會認(rèn)可。雖然這只是個形式，但至少有個說話的機(jī)會，征地后，村民代表大會無形中取消了，其并不是因?yàn)樯霞壝魑娜∠�，而是因村民流動性太大，召集會議很困難，村干部本來也沒有認(rèn)為它會有多大作用，無形中不了了之。一年開一、二次的黨員會，人也到不齊，來了也只是聽聽傳達(dá)而已，一個老黨員就向我們抱怨說黨員其實(shí)沒什么發(fā)言權(quán)，提了意見也沒用。現(xiàn)在管理區(qū)有事，一是通過廣播，二是以生產(chǎn)隊(duì)為單位開家長會，多是政策性通告，如計劃生育、戒毒等，沒有讓群眾表達(dá)意見的機(jī)會。征地款如何使用，村民們很關(guān)心，管理區(qū)也在辦公樓的墻上貼了幾張表，但會計做的表非常籠統(tǒng)抽象，只有大的收支。比如建樓花了100萬，這100萬怎么花的，表上反映不出來，也許只用了70萬，居民看了等于白看，后來干脆就不看了。疑慮越積越多，不時就會以抗議行為表現(xiàn)出來。
七、民間糾紛的主要類型
1、爭占宅基地的糾紛
農(nóng)村社會的土地本不值錢，一旦向城市邁進(jìn)，便是一寸土地一寸金。征收土地時按人口規(guī)定的宅基地不可能再增加，因此砌樓時各戶都想多占一些，被占的一方就會有意見。比如94年，南村一戶人家有一塊路邊的土地，16平米，弟弟在此蓋了一間房子做生意，征地前這塊地屬于姐姐的，現(xiàn)在看到弟弟這樣做，當(dāng)然很有意見，爭吵起來，父親護(hù)著兒子，越鬧越大，以至于弟弟打傷了姐姐的頭，女婿打壞了岳父的手。負(fù)責(zé)治安的黎主任調(diào)解了幾次，姐姐總覺得自已吃虧，要求賠償4000元，還把自己過去對家里的貢獻(xiàn)公布出來。一年多了，姐姐還不認(rèn)爸爸，關(guān)系似乎很僵。但黎主任很樂觀，說這種事情的解決總得經(jīng)一、兩年，即當(dāng)哪一方有什么喜事時，會有親戚幫助緩和。黎主任做治安工作20多年，對本村人情事故甚為了解，處理糾紛有一套辦法。94年有一起舅舅和外甥的糾紛，他們本來關(guān)系不錯，經(jīng)常一道喝酒。兩家住房一前一后，中間隔一條路，外甥要砌圍墻，擋住了舅舅的窗戶，舅舅不答應(yīng)，要他讓開幾十公分，外甥認(rèn)為土地是他的，有權(quán)這么砌。為此，南沙城建、建委、管理區(qū)支書等調(diào)解了幾個月不見效，他們來找黎岳均，黎不談糾紛，只請他們喝茶聊天，和他們談過去的事，談他們過去的親密無間，慢慢地再轉(zhuǎn)入現(xiàn)在，結(jié)果外甥讓出70公分，舅舅的窗子可以打開，矛盾也就解決了。
但是，如果按南沙建委的要求，房屋間隔要有一米，所以這起糾紛還未真正解決，黎主任說，砌房子違章不是我管，這是派出所、建委的事。這一點(diǎn)，正反映了黎的精明。鄰里鄉(xiāng)親，總有些小摩擦和磕磕碰碰，有些小事很難確定誰是誰非，按原則照規(guī)矩是不能化解民事糾紛的，即使主要原因找到了，直接沖突緩解了，也并不就一勞永逸。他有句口頭禪叫矛盾總是有的，所以他并不急于求成，并不希望有個完滿的結(jié)局，而是考慮到現(xiàn)實(shí)具體情況，該管的就管，可管可不管的，只要不出大問題就不管，將之留給其它部門或當(dāng)事人的親友去解決。
2、土客矛盾
南村目前外地工人有幾百個，主要是四川和湖南的。他們來到南村有時和當(dāng)?shù)厝艘桩a(chǎn)生糾紛。比如他們不講衛(wèi)生，租南村的房屋住，剩飯剩菜到處亂倒，隨處大小便；本地人有意見，反映到黎主任處，由黎批評教育，這類事比較簡單，但也有些復(fù)雜的。外地人到南村一般在南村呆過一段時間，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人向老板介紹，這種人被稱為“工頭”,一般從工人中抽取工資的10%作為介紹費(fèi)；工頭手下通常有10來個人。不過工人一旦有什么事，工頭并不管，如果是工作紀(jì)律等，廠里自已解決。但涉及到勞資矛盾、斗毆等，又是黎主任出面。94年制衣廠工人罷工，起因是工人3個月沒有拿到工資，工廠的副廠長也是外地人，把老板故意不發(fā)工資，將37萬元存在銀行等消息通報給工人，工人集體罷工抗議。老板是南村人，在廣州念過大學(xué)，他來找黎主任希望把這事壓下來，黎岳均了解情況后和番禺勞動局一道，要求老板立即發(fā)工資。有時出了工傷事故，老板不愿賠償，也由黎出面處理。
我們多次和黎主任交談。感到他比較有社會經(jīng)驗(yàn)，反對打人；他和這些工人關(guān)系確實(shí)不錯，自已在山上的果園就是請這些工人代耕的。
當(dāng)然更主要的，還是因?yàn)楣芾韰^(qū)在一定程度上控制著村民生活的命脈，村民一般會服從治安主任的調(diào)解。事實(shí)上，黎主任調(diào)解有二條原則：一是體察人情，二是經(jīng)濟(jì)手段，許多調(diào)解是以賠多少錢結(jié)束的。南村計劃生育工作一直比較好抓，其中重要原因之一是管理區(qū)有經(jīng)濟(jì)制裁手段。
土客矛盾還有另一種形式。南村的教育在整個南沙是比較好的，不過，大規(guī)模的一發(fā)建設(shè)所需要的各種人才是南沙本地?zé)o法提供的，這樣隨著都市化的轉(zhuǎn)向，越來越多的專業(yè)人才從廣東各地乃至全國來到南沙，南村也有不少。他們在各級管理機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)任職，以自己的知識為南沙做了不少工作，但一般而言，他們并沒有為南沙社會全面接受，外地人才總感到和本地人有距離，有時還會受到壓制。南村有兩個青年干部即是外省來的大學(xué)生，平時接觸比較多，晚上也一道玩，基本上不和本地人在一起。土客矛盾在開發(fā)之初是一個相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。但南沙要建成國際水平的海濱新城，不解決這個矛盾，不充分調(diào)動外來人才（包括工人）的主動性，這個目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。對此，我們將專門搞一次調(diào)查研究。
八、結(jié)論
我們的調(diào)查包括49年以前的南村社會情況（詳見附錄），而以都市化過程為主。在這樣一個大的背景下，我們的調(diào)查結(jié)論是：
1、農(nóng)村的社會組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力控制系統(tǒng)是與經(jīng)濟(jì)方式相適應(yīng)的。經(jīng)濟(jì)活動方式越簡單，經(jīng)濟(jì)活動范圍越小，組織控制越嚴(yán)密；反之，經(jīng)濟(jì)活動方式越復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)活動范圍越廣，社會控制出現(xiàn)的疏漏越多。
從南村的歷史看，49年以前農(nóng)民多是租田耕種，簡單小商品交換只限于生活用品。此時鄉(xiāng)-保-甲的權(quán)力系統(tǒng)的職能只是一般的收錢派丁，村里的社會組織生活基本由以族長為代表的宗法組織系統(tǒng)控制，農(nóng)民各安其位，各盡其責(zé)；很少人游離其外。公社化以后，公社大隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)權(quán)力系統(tǒng)壟斷了一切生活、生產(chǎn)資源，農(nóng)民沒有任何自由活動的余地，沒有人可以擺脫行政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國歷史上社會控制最為嚴(yán)密有效的時期，當(dāng)然也扼殺了農(nóng)村的生機(jī)和活力。
改革后，農(nóng)民中出現(xiàn)新角色，個體經(jīng)營者、出外打工者、外地民工陸續(xù)出現(xiàn)；特別是都市化使農(nóng)民有了新的謀生方式，手工業(yè)、小工廠、小企業(yè)層出不窮，它們共同導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展的多元化，也使原有行政權(quán)力機(jī)構(gòu)難以用現(xiàn)有的方式有效地管理。作為社會進(jìn)步的表現(xiàn)，行政權(quán)力機(jī)構(gòu)除社會管理及有關(guān)政策的實(shí)施外，較少干預(yù)農(nóng)民日常生活，農(nóng)民爭取到了更大的生存空間；而作為農(nóng)村組織不完備的表現(xiàn)，現(xiàn)在的行政權(quán)力機(jī)構(gòu)實(shí)際上也無法嚴(yán)密周到地實(shí)施管理，不少問題只能靠臨時性規(guī)定，靠主其事者個人的能力，靠農(nóng)民個體的自覺等等。顯然，隨著經(jīng)濟(jì)活動方式的更大拓展和農(nóng)民自由選擇權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，在如何調(diào)整改革現(xiàn)有的行政權(quán)力系統(tǒng)以有效地實(shí)施管理而又不束縛生產(chǎn)力發(fā)展的問題上，還得有一個艱難的探索過程。
2、改革后及都市化的過程中民間宗法禮俗的回潮并未根本改變農(nóng)村社會組織關(guān)系，它的流變及被大部分地廢棄，使其根本無助于民間權(quán)威的重新樹立，更談不上對現(xiàn)行行政權(quán)力的制衡。當(dāng)代農(nóng)村社會組織的主體仍然是經(jīng)濟(jì)利益調(diào)節(jié)下的行政權(quán)力系統(tǒng)。
79年以后的農(nóng)村改革，不只是土地經(jīng)營方式的改變，由于社會控制的松動，政治活動和意識形態(tài)在農(nóng)民生活中急速消退，傳統(tǒng)的宗法關(guān)系和禮俗活動得以回潮，并和經(jīng)濟(jì)利益一起成為組織農(nóng)村社會生活的準(zhǔn)則；由于家庭再度成為生產(chǎn)單位，家長的權(quán)威性和家庭之間互相聯(lián)系的重要性悄然增長，農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)亦與傳統(tǒng)類似；由于自主經(jīng)營后農(nóng)民閑暇時間較多，文化需求增大，生活風(fēng)格多元化，也迫切需要一些民俗文化活動予以滿足。
但是，盡管有上述三方面原因，宗法禮俗的回潮和重現(xiàn)仍然只是農(nóng)村生活主流之外的支流，它既未能突破行政權(quán)力系統(tǒng)對農(nóng)村生活的控制，也未能根本改變原有的農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)。首先，行政權(quán)力雖然弱化，甚至部分放棄對村民日常生活和個體經(jīng)濟(jì)活動的控制，但它仍然是目前農(nóng)村唯一合法的權(quán)力機(jī)制并是集體經(jīng)濟(jì)的唯一控制者，在利益分配、民事調(diào)解方面仍然保持著最后判決權(quán)。經(jīng)過30年的政治洗禮，農(nóng)村原有的宗法關(guān)系，禮俗活動已被根本摧毀，不可能回到從前。第二，改革的社會心理動力是私利和物欲的一定滿足，在整個中國現(xiàn)代化、世俗化背景下，利益動機(jī)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)已無可置疑地成為社會生活的準(zhǔn)繩；以親情為基礎(chǔ)，以傳統(tǒng)為導(dǎo)向的宗法禮俗無法與經(jīng)濟(jì)力量抗衡，只能作為它的配合和輔助。在高度一體化的行政權(quán)力控制松動之后，公共權(quán)力運(yùn)作過程中的超越宗法關(guān)系的私人利益交換及時地取替了親情關(guān)照，從而使宗法力量在公共權(quán)力被私有化的過程中喪失了獨(dú)特有效性。第三，現(xiàn)代文化觀念向農(nóng)村的大舉滲透，青年一代已不再全面認(rèn)同傳統(tǒng)生活方式和文化觀念，挾帶著巨大經(jīng)濟(jì)利益的都市文化在農(nóng)村找到越來越多的接受者�，F(xiàn)在農(nóng)村只有50歲以上的人，才對傳統(tǒng)民間禮俗文化有點(diǎn)了解，要想在當(dāng)代農(nóng)村重建宗法民俗是完全不可能的。
因此，雖然當(dāng)代農(nóng)村確實(shí)出現(xiàn)了傳統(tǒng)宗法關(guān)系和民俗活動，但從南村的調(diào)查中可以看出，這類活動基本上是由行政權(quán)力機(jī)構(gòu)組織，或配合政治宣傳，或?yàn)榻?jīng)濟(jì)鋪路，或作為農(nóng)村文體活動，無論哪種類型，整個過程都是由經(jīng)濟(jì)作為動力和杠桿的，它們都不是傳統(tǒng)意義的民俗活動。所謂民間社會、民間權(quán)威等也未見出現(xiàn)。
3、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益原則已重新梳理和編織當(dāng)代農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)，民間社會和禮俗關(guān)系趨于消解，社會結(jié)構(gòu)和人際關(guān)系日益簡單，農(nóng)村的真實(shí)面貌與一般設(shè)想的大相徑庭。
農(nóng)村權(quán)力系統(tǒng)的運(yùn)作，已明顯經(jīng)濟(jì)化。大到政策落實(shí)組織活動，小到民事調(diào)解，都是通過金錢手段來完成的；農(nóng)村的一些民俗活動，也不再具有喚起認(rèn)同意識、凝聚群體情感的功能，從組織者到參與者，都以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)；農(nóng)村的居民關(guān)系包括鄰里、親友、家庭關(guān)系，都或多或少地與金錢有關(guān)。另外，由于村民個體經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng)，在親屬范圍內(nèi)尋找或互助的愿望大大減弱，原先具有強(qiáng)大凝聚力的人倫親情已逐漸退居幕后。利益不但可以解釋現(xiàn)行農(nóng)村活動，更成為社會組織的真正內(nèi)核。
一切以金錢為原則，不但使農(nóng)村之間的地域性差異消失，也使農(nóng)村與都市在許多方面接近。在現(xiàn)在的農(nóng)村，我們已不大可能發(fā)現(xiàn)特別的社會形態(tài)和組織關(guān)系。至于奇風(fēng)異俗等等，看來也只是藝術(shù)家們的臆造。至少在南村，除少數(shù)殘存并趨消失的農(nóng)村事務(wù)管理機(jī)構(gòu)外，我們沒有感到它和廣州等城市有什么原則性區(qū)別。
現(xiàn)代社會應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)豐富、個體自由的社會，這是由經(jīng)濟(jì)增長作先導(dǎo)的，但當(dāng)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻導(dǎo)致農(nóng)村結(jié)構(gòu)的簡化和農(nóng)民生活的平面化。這一現(xiàn)象的根源，應(yīng)當(dāng)是30年政治權(quán)力一體化對農(nóng)村社會的改造。它首先摧毀了傳統(tǒng)的民間社會，然后在改革后又因權(quán)力的運(yùn)作為經(jīng)濟(jì)腐化嚴(yán)重侵蝕，導(dǎo)致農(nóng)村生活的管理也成為純粹的經(jīng)濟(jì)行為，所以農(nóng)村社會就變得簡而又簡了。展望未來，只有在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)有機(jī)發(fā)展并走向正常軌道，個體企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)等逐漸形成利益集團(tuán)和共同體后，才能再向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下的民間社會進(jìn)步，再創(chuàng)豐富多彩的中國農(nóng)村社會。
4、現(xiàn)代化、都市化是人類歷史的必然過程。作為后發(fā)現(xiàn)代化國家，當(dāng)代中國農(nóng)村的都市化并非社會經(jīng)濟(jì)有機(jī)增長后的自然要求。目前農(nóng)村的
行政權(quán)力系統(tǒng)既不可少又有很大弊病和負(fù)作用，需要不斷調(diào)整和改革。
南村都市化的起點(diǎn)是92年6月廣東省政府的一紙公文，荒僻貧窮的農(nóng)村一夜之間就朝繁榮富庶的都市邁進(jìn)。前景輝煌，但道路曲折。都市化不只是行政區(qū)劃的改變，不只是一幢幢現(xiàn)代建筑，它更多是經(jīng)濟(jì)方式和社會組織演進(jìn)的必然結(jié)果。目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動方式主要是個體和集體企業(yè)，多數(shù)是三來一補(bǔ)、來料加工、轉(zhuǎn)手貿(mào)易等等�，F(xiàn)代化的生產(chǎn)規(guī)模和金融體系還未普遍出現(xiàn)，還處在一般城鎮(zhèn)水平，而負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)這一進(jìn)程的權(quán)力機(jī)構(gòu)，又是形成于公社化時期的行政組織系統(tǒng)。保證轉(zhuǎn)型期社會秩序的穩(wěn)定，完成初步的資本積累等等，都不能不依靠此一權(quán)力系統(tǒng)。不過，現(xiàn)行組織系統(tǒng)之所以承擔(dān)這些使命，只是因?yàn)樗悄壳稗r(nóng)村唯一的、沒有受挑戰(zhàn)的權(quán)力控制者，而不是因?yàn)槠湟勋@得現(xiàn)代洗禮，合理地?fù)碛邪l(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、組織現(xiàn)代農(nóng)村生活的能力和權(quán)力。事實(shí)上，政治一體化時代結(jié)束之后，據(jù)此而形成的權(quán)力系統(tǒng)并不符合推進(jìn)社會轉(zhuǎn)換的需要。不少官員借發(fā)展經(jīng)濟(jì)之名的腐敗，實(shí)際上其已使現(xiàn)行權(quán)力系統(tǒng)的合法性和合理性受到動搖。然而，由于農(nóng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換本來就缺少充分的社會、經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備，目前也還沒有可以全面取代現(xiàn)行權(quán)力系統(tǒng)的組織和集團(tuán)。唯一的希望是，在付出若干代價后，農(nóng)村能夠補(bǔ)上現(xiàn)代化的準(zhǔn)備這一課，增強(qiáng)自組織、自管理能力，在漸進(jìn)的更換中，重建農(nóng)村權(quán)力控制系統(tǒng)。
5、霍英東基金會開發(fā)的南沙東部海濱新城是南沙開發(fā)區(qū)的希望所在，它將提供農(nóng)村現(xiàn)代化所必需的資本積累、技術(shù)培訓(xùn)、心理準(zhǔn)備和社會適應(yīng)的機(jī)會。
南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的形成，最重要的條件是霍英東基金會在南沙東部注入巨額資金全面開發(fā)。按基金會構(gòu)想，要在20年時間內(nèi)把南沙東部建設(shè)成現(xiàn)代國際化的海濱新城。類似于南村這種并不在海濱新城內(nèi)的地方也將從此找到都市化的捷徑。第一，基金會提供了南沙從無到有建設(shè)都市的基本資金，避免大部分農(nóng)村存在的有心發(fā)展、無錢投入的問題，南村都市化將從根本上得到了保證。第二，基金會正陸續(xù)建成的諸多企業(yè)為周邊地區(qū)提供了廣泛的就業(yè)機(jī)會，改變了土地征收后居民多數(shù)待業(yè)的現(xiàn)狀。據(jù)此，居民亦可學(xué)習(xí)適應(yīng)都市生活方式，積累部分資本作為以后發(fā)展中小個體企業(yè)的基礎(chǔ)。第三，基金會在南沙東部擁有極大的控制權(quán)，可以不受現(xiàn)行社會組織和權(quán)力系統(tǒng)的掣肘。按照都市的一般規(guī)范和普通標(biāo)準(zhǔn)組織社會生活，縮短由農(nóng)村走向都市的進(jìn)程，避免各種失序和混亂。所以，南沙新城的建設(shè)對中國廣大農(nóng)村的都市化發(fā)展來說，都具有指導(dǎo)意義。
九、后記
本專題的調(diào)查是在霍英東基金會的大力支持和著名中國問題專家何博傳先生、中大哲學(xué)系袁偉時教授的具體指導(dǎo)下完成的。何博傳先生認(rèn)為，南沙的開發(fā)與建設(shè)，在世界及中國其它地區(qū)的都市化發(fā)展史上，具有極其獨(dú)特的意義。因?yàn)槟仙车拈_發(fā)是在巨大的資金及嚴(yán)密的規(guī)劃之下從荒僻農(nóng)村直接轉(zhuǎn)向現(xiàn)代都市的，這樣便向我們提供了一個可以及時、系統(tǒng)地記錄、觀察都市化現(xiàn)象的極好機(jī)會和對象。何博傳先生不僅為我們確定了調(diào)查區(qū)域，還對我們的調(diào)查提綱提出一系列修正意見。
我們還要感謝為我們提供過大量極具研究價值的口述資料的南沙僑辦主任余志華、板頭管理區(qū)治保主任黎岳均、板頭村第一任農(nóng)協(xié)主席黎通及協(xié)助我們在東瓜宇管理區(qū)開展調(diào)查的魯輝小姐。
此次調(diào)查的結(jié)果有力地修正了我們對中國農(nóng)村的一系列印象（因?yàn)槲覀兌汲錾碛谵r(nóng)村）和臆想，我們在震驚之余不免懷有遺憾，那就是豐富多樣、具有濃厚傳統(tǒng)人文色彩的農(nóng)村生活已無從發(fā)現(xiàn)與體驗(yàn)，現(xiàn)代社會所塑造的單一化的生活方式已降臨農(nóng)村。
我們堅信中國問題的最終解決有賴于廣大農(nóng)村的社會進(jìn)步，這也是促使我們對農(nóng)村問題的研究注入極大熱情與興趣的重要原因之一。
社會調(diào)查報告 篇6
一、實(shí)踐主題：
在北方小城鎮(zhèn)開辦供熱公司進(jìn)行集中供暖的可行性評估。
二、實(shí)踐形式：
與當(dāng)?shù)鼐用窠涣�，調(diào)查獲得所需數(shù)據(jù)，得出可行性評估。
三、實(shí)踐時間：
20xx至20xx年寒假期間。
四、xx省xx縣xx鎮(zhèn)。
五、實(shí)踐過程：
1、概況：與南方廣大地區(qū)不同，北方冬季是十分寒冷的，最低溫度經(jīng)常能達(dá)到零下十幾攝氏度，家家戶戶在冬季都采取各種措施進(jìn)行取暖。而具體到廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，對于大多數(shù)居民來說，使用空調(diào)或電暖氣取暖都過與奢華，所以使用燃煤取暖成為絕大多居民的首選。隨著近年來改革開放的不斷深入，國家建設(shè)全面小康社會步伐的不斷加快，人民生活水平得到了很大的提高，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都搬進(jìn)了二層樓房或是蓋起了整潔的平房，但絕大多數(shù)居民還采取自家燃煤取暖的方式，集中供熱在廣大小鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基本上處于空白狀態(tài)，特此進(jìn)行此次社會實(shí)踐調(diào)查活動，對在北方小城鎮(zhèn)地區(qū)開辦供暖公司，進(jìn)行集中供暖的可行性進(jìn)行評估。
2、實(shí)地調(diào)查，采集數(shù)據(jù)。了解目前煤炭市場價格，統(tǒng)計一般家庭一個冬天自家生鍋爐取暖所需煤量，了解附近縣城供暖公司集中供熱的市場價格，了解小城鎮(zhèn)居民對集中供暖的態(tài)度。
3、數(shù)據(jù)整理。
�。�1）、目前煤炭市場價格：500元/噸左右；
（2）、一般家庭冬季耗煤量：5噸/百平方米左右；
（3）、附近縣城內(nèi)集中供暖市場價格：23元/平方米。
4、數(shù)據(jù)分析，可行性評估。
首先，若以100㎡為單位，一般家庭冬天平均在燃煤方面的開支為5×500=2500元左右，而采取集中供熱的家庭為2300元，通過對比得出集中供熱方式在價格上有一定優(yōu)勢；另外，自家生爐子取暖往往通過暖氣片散熱，室內(nèi)溫度一般只能達(dá)到20攝氏度，而現(xiàn)代集中供暖多數(shù)采取地?zé)崛∨�，不僅室溫可達(dá)到20攝氏度以上，而且室內(nèi)空間更加寬敞；還有，自家燃煤取暖需要囤積大量的煤，而且還要起早貪黑地生鍋爐，既不衛(wèi)生又不安全，還很累人，居民們怨聲載道；最后采取集中供熱可以更有效地利用煤炭資源，控制環(huán)境污染，如果真能建起供熱公司的話，還可以為更多人提供就業(yè)機(jī)會，為國家納更多的稅，拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但另一方面，由于城鄉(xiāng)建設(shè)推進(jìn)的不夠深入，有能力搬進(jìn)樓房的居民還是少數(shù)，所以供熱公司將面臨客戶較少的困境；另外由于在一開始小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時沒有考慮到集中供熱，使已建成的二層樓房沒有與集中供熱相配套的結(jié)構(gòu)與設(shè)施，這樣居民采取集中供熱的房屋改造成本很高，居民不一定愿意，而新型商品房的大規(guī)模建設(shè)還有待時日。從這方面講，在小城鎮(zhèn)開辦供熱公司是利弊共存啊。
六、實(shí)踐總結(jié)：
經(jīng)過以上調(diào)查與分析，可以看出，在北方小鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦供熱公司進(jìn)行集中供暖雖然有很大潛力，但起步階段必定會經(jīng)歷很大的困難，但隨著中國全面建設(shè)小康社會步伐的推進(jìn)，小城鎮(zhèn)居民的生活水平會逐步提高，越來越多的人會搬進(jìn)干凈的商品房，集中供熱將會成為一種必然的發(fā)展方向。所以希望有能力的公司或個人把握商機(jī)，果斷決定，向小鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一廣闊的供暖市場進(jìn)軍。
社會調(diào)查報告 篇7
我的社會實(shí)踐報告獲得了二等獎，這普普通通的二等獎卻讓我十分驚喜，和我一起完成這份報告的組員們也同樣在聽到這個消息后笑逐顏開。
剛開始的時候，我們有些無從下手，但自從后來發(fā)現(xiàn)了可以調(diào)查的對象后，便乘勝追擊開始了一系列的調(diào)查活動。只是這次與以往的社會調(diào)查有所不同，因?yàn)槲覀冏悴怀鰬艟屯瓿闪苏{(diào)查問卷的填寫——利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。起初在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的調(diào)查問卷幾乎無人問津，組員們都有些泄氣，但許多家長開始幫助我們動員身邊的親戚朋友，來填寫我們所設(shè)置的問卷。不到半天的時間，有效問卷便收獲了近百張，這讓我們既欣喜又激動。
這是關(guān)于雙禁的調(diào)查，我校許多同學(xué)都在對此進(jìn)行研討，可謂競爭力最大的一個調(diào)查項(xiàng)目。可是在我們的調(diào)查進(jìn)行了一半時，其中一個組員竟提出要更換調(diào)查課題、另辟蹊徑的想法。這讓我有些憤懣，畢竟已經(jīng)調(diào)查研究了近兩個星期，突然提出要更換主題，著實(shí)讓人難以接受，但他說的也確實(shí)有理，組內(nèi)成員頃刻間分為了兩派。
組內(nèi)軍心難平，單憑一個人的力量卻又無法完成這項(xiàng)報告，經(jīng)過了一陣轟轟烈烈的爭論后，我們陷入了僵局，誰也不愿退步。正當(dāng)我無比糾結(jié)的時候，手機(jī)里收到了一條消息，是那個提建議的組員發(fā)過來的：退一步，海闊天空。
我內(nèi)心一顫，頓時豁然開朗，心中的陰霾也隨之散去。
于是這成了我們小組的軍心所向——沒有絕對的優(yōu)勢，但要絕對地做好！這也算是我在科技節(jié)中的成長與收獲吧。
我還記得，那天，為最終將實(shí)踐資料整理成冊，我們組每個成員都在艷陽下奔波了一天，每個人計步器上的數(shù)字都輕松破了一萬大關(guān)。在印刷店里，我們忙碌地改著文件。一組組調(diào)查數(shù)據(jù)由我手中輸入電腦，最終成為凝結(jié)了我們心血與汗水的調(diào)查報告的一部分。當(dāng)時，我的內(nèi)心是多么驕傲，多么自豪！仿佛這些天的勞累都不曾存在似的，都化成了無比的興奮與激動。當(dāng)滿頭大汗的我們終于拿到成冊的報告時，那份無與倫比的激動，更是我從未體驗(yàn)過的。
我是十分感謝這次的調(diào)查活動的，它對我們?nèi)M同學(xué)來說，是一次難忘的經(jīng)歷，教會了我們許多，讓我們更加成熟。正因經(jīng)歷了這么多的努力，所以，當(dāng)我得知我們的社會實(shí)踐報告取得了一等獎的好成績時，心中充滿了無比的自豪與激動。
社會調(diào)查報告 篇8
我們長沙市一般有三種等級不同的出租車，有等級較差的夏利出租車，有等級一般的富康、捷達(dá)出租車，還有今年剛剛推出的北京現(xiàn)代索納塔。今天，我就站在五一路平和堂店門前統(tǒng)計了100輛來往出租車的品牌，調(diào)查情況如下：夏利捷達(dá)富康索納塔2 7 輛1 2 輛4 1 輛2 0 輛從調(diào)查情況來看，夏利車占了 27%，富康車占了12%，捷達(dá)車占了41%，索納塔占20%。如果把等級中等的富康車和捷達(dá)車加起來就占了73%。這說明我們長沙市的經(jīng)濟(jì)狀況較好。記得 20xx年的時候，夏利車竟然占了四分之三，而現(xiàn)在，夏利車只占了約十一分之三。
這說明從前年到今年長沙市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快。與其他普通的城市相比，長沙市的市容和繁華有一定的優(yōu)勢，我也為此感到自豪。接著，我又統(tǒng)計了100輛來往的出租車，但這回我是統(tǒng)計空車和有人坐的車，讓它們來比多少。調(diào)查情況如下：空車有乘客的車2 2 輛7 8 輛從調(diào)查情況來看，空車占了2 2%，有人坐的車卻占到了78%。這說明長沙市人民的經(jīng)濟(jì)狀況較好，與去年相比有了很大的提高，這也證明了湖南的省會城市——長沙，的風(fēng)貌和人民的經(jīng)濟(jì)的差強(qiáng)人意，也說明出門人們一般都坐出租車。昨天我還在《瀟湘晨報》上看到了中國十大首富其中四位就是湖南的老板。我相信，過了幾年后，出租車會越來越高級、豪華，人們的經(jīng)濟(jì)狀況也會越來越好，得到前所未有的提高。
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