加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重大戰(zhàn)略舉措,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建設(shè)寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。在深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動(dòng)中,為了全面掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,剖析制約我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問題,理清新一輪西部大開發(fā)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,按照廳黨組的統(tǒng)一部署,我辦對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2003年以來,圍繞培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié),自治區(qū)先后制定出臺(tái)了《寧夏特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃》、《寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2012年)》、《龍頭企業(yè)升級(jí)工程》等政策意見和規(guī)劃措施,分年度制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策及其實(shí)施細(xì)則,形成了我區(qū)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策框架體系,推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。
一是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶初步形成。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾年的努力,我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、規(guī);a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。枸杞產(chǎn)業(yè)帶以中寧為主體、以賀蘭山東麓和清水河流域?yàn)閮梢恚壳叭珔^(qū)面積達(dá)到70萬(wàn)畝,干果總產(chǎn)8萬(wàn)噸。清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶由引黃灌區(qū)肉牛肉羊雜交改良區(qū)、鹽—靈—同—海灘羊生產(chǎn)區(qū)和六盤山麓肉牛生產(chǎn)區(qū)構(gòu)成,2010年預(yù)計(jì),全區(qū)肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到189萬(wàn)頭,肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到1300萬(wàn)只,牛羊肉總產(chǎn)量18.9萬(wàn)噸,占全區(qū)肉類總產(chǎn)量的50%以上。奶產(chǎn)業(yè)帶以吳忠市和銀川市為核心區(qū)、石嘴山市和中衛(wèi)市為發(fā)展區(qū),產(chǎn)業(yè)規(guī)?焖贁U(kuò)張,奶牛存欄數(shù)41萬(wàn)頭,鮮奶總產(chǎn)量110萬(wàn)噸,人均鮮奶占有量178公斤,是全國(guó)平均水平的5倍。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶以南部山區(qū)和中部干旱帶為主,淀粉加工、鮮食菜用、種薯生產(chǎn)“三駕馬車”相互支撐、互為促動(dòng),種植面積超過400萬(wàn)畝,年產(chǎn)鮮薯420萬(wàn)噸以上,已成為我區(qū)種植面積第一大作物。環(huán)香山地區(qū)硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶,種植面積100萬(wàn)畝,總產(chǎn)量120萬(wàn)噸以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展由川及山,目前累計(jì)面積達(dá)到100萬(wàn)畝,總產(chǎn)量600萬(wàn)噸以上。沿黃河、愛依河淡水魚產(chǎn)業(yè)帶養(yǎng)殖水面65萬(wàn)畝,稻田養(yǎng)蟹5.1萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總量12萬(wàn)噸,人均水產(chǎn)品占有量16公斤以上,位居西北5省區(qū)首位。優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶以引黃、揚(yáng)黃灌區(qū)為主,包括水稻、小麥和玉米,播種面積穩(wěn)定在600萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)糧總產(chǎn)260萬(wàn)噸以上。葡萄產(chǎn)業(yè)帶主要集中在賀蘭山東麓,面積39.7萬(wàn)畝,其中釀酒葡萄28萬(wàn)畝,總產(chǎn)量10萬(wàn)噸。紅棗形成了靈武-中寧-紅寺堡-同心-海原產(chǎn)業(yè)帶, 面積達(dá)到84.6萬(wàn)畝,總產(chǎn)量5萬(wàn)噸。優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)帶由引黃灌區(qū)糧草兼用、中部干旱帶旱作草地、南部山區(qū)退耕種草構(gòu)成,多年生牧草留床面積600萬(wàn)畝,一年生牧草種植面積200萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)青干草總產(chǎn)450萬(wàn)噸。農(nóng)作物制種包括玉米、瓜菜、馬鈴薯等作物,面積50萬(wàn)畝,生產(chǎn)種子(種薯)30萬(wàn)噸。蘋果形成了以吳忠市利通區(qū)、青銅峽市、中寧縣為主的產(chǎn)業(yè)帶,面積76.2萬(wàn)畝,總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。道地中藥材形成了以鹽池為主的干旱風(fēng)沙區(qū)甘草產(chǎn)業(yè)帶和六盤山區(qū)道地中藥材產(chǎn)業(yè)帶,人工種植面積達(dá)到83萬(wàn)畝,人工甘草63萬(wàn)畝,甘草產(chǎn)量8萬(wàn)噸,野生資源400萬(wàn)畝以上。
特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局,帶動(dòng)了一批產(chǎn)業(yè)大縣相繼建成,中寧、西吉、鹽池分別成為中國(guó)枸杞、馬鈴薯和灘羊之鄉(xiāng),中衛(wèi)市是目前全國(guó)最大的壓砂瓜生產(chǎn)基地和集散中心,利通區(qū)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模和水平在西北居領(lǐng)先水平,興慶區(qū)花卉遠(yuǎn)銷內(nèi)蒙、陜西、甘肅等周邊省區(qū),彭陽(yáng)縣是全區(qū)最大的食用菌生產(chǎn)基地。2009年,全區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中度一般達(dá)到82%以上(銀川市達(dá)到85%),主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均來自特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的純收入一般占到人均純收入的1/3以上,高的達(dá)到一半以上,其中中寧縣農(nóng)民純收入中枸杞收入人均2000元以上,沙坡頭區(qū)農(nóng)民純收入中硒砂瓜收入人均1500元,西吉縣農(nóng)民從馬鈴薯種植中人均增收800元以上,利通區(qū)農(nóng)民純收入中奶產(chǎn)業(yè)收入人均2850元,鹽池縣農(nóng)民純收入中鹽池灘羊收入人均1100元,切實(shí)推進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)基地集中,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,形成了區(qū)域化、規(guī);l(fā)展格局。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工體系初步構(gòu)建。按照舉龍頭、強(qiáng)基地、拓市場(chǎng)、樹品牌、帶農(nóng)戶的要求,通過制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)參與我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。全區(qū)初步形成了以枸杞、清真牛羊肉、乳制品、馬鈴薯及玉米淀粉、優(yōu)質(zhì)糧食、脫水蔬菜、葡萄酒等為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展格局。2010年,全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到430家,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)13家,自治區(qū)龍頭企業(yè)138家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)達(dá)到3家,過5億元的達(dá)到7家,過億元的達(dá)到40家。全區(qū)枸杞加工企業(yè)138家,規(guī)模以上27家,形成了枸杞酒、枸杞籽油、果汁、葉茶等10大類50多種產(chǎn)品,加工轉(zhuǎn)化率近20%。規(guī)模以上馬鈴薯淀粉加工流通企業(yè)25家,年可加工鮮薯150萬(wàn)噸,生產(chǎn)精淀粉20萬(wàn)噸、粗淀粉5萬(wàn)噸、糊化淀粉2.5萬(wàn)噸,成為我國(guó)重要的馬鈴薯淀粉生產(chǎn)基地。有乳品加工企業(yè)30家,年加工鮮奶能力110萬(wàn)噸。建成規(guī)模以上清真牛羊肉加工企業(yè)18家,其中7家達(dá)到清真肉品屠宰加工國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),取得“出口肉品加工企業(yè)”資質(zhì)。葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)20家,年加工葡萄10萬(wàn)噸,其中,西夏王、御馬等龍頭企業(yè)的釀酒設(shè)備及工藝達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,具備生產(chǎn)高檔葡萄酒的條件。建成蘋果濃縮汁加工企業(yè)5家,年鮮果加工能力40萬(wàn)噸以上,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果濃縮汁6萬(wàn)噸以上,全部出口歐美市場(chǎng)。糧食加工能力稻米18萬(wàn)噸、小麥中高檔面粉20萬(wàn)噸、玉米淀粉100萬(wàn)噸。2010年,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體形勢(shì)看好,特色加工產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛,產(chǎn)品銷量、價(jià)格實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng),蒙牛日產(chǎn)1000噸、伊利日產(chǎn)800噸高端液態(tài)奶項(xiàng)目落戶銀川、吳忠,沃福百瑞引進(jìn)年產(chǎn)5000噸枸杞原汁和年產(chǎn)1萬(wàn)噸全自動(dòng)飲料生產(chǎn)線,年消化枸杞鮮果1.23萬(wàn)噸,中航鄭飛集團(tuán)投資3.7億元在青銅峽發(fā)展糧食全價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,中糧、匯源、雨潤(rùn)、野嬌嬌、旺旺、娃哈哈、敦煌種業(yè)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)相繼在寧夏投資建廠,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。
三是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效行動(dòng),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)投入品控制,強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),推廣加貼標(biāo)識(shí),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,初步建立起“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控體系,顯著提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,大大增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全區(qū)所有市縣和29家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、40家超市全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,累計(jì)認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)地439個(gè),認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1289個(gè),綠色食品總量達(dá)到210個(gè),有10個(gè)縣(區(qū))的12個(gè)基地獲得了全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地證書,綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到200多萬(wàn)畝,覆蓋了全區(qū)80%的種植面積、85%的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和76%的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積。寧夏大米、中寧枸杞、中衛(wèi)硒砂瓜、賀蘭山東麓葡萄、鹽池灘羊、賀蘭螺絲菜等獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)定,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品發(fā)展位居西部各省前列。全區(qū)主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)50%,高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。灌區(qū)小麥、水稻生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,水稻機(jī)械化種植水平超過70%,機(jī)械收獲水平達(dá)95%;馬鈴薯機(jī)械化種植、收獲水平達(dá)到20%以上,玉米機(jī)械化收獲水平達(dá)20%,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速推進(jìn),靈武市被列為全國(guó)農(nóng)機(jī)規(guī)范化示范市。
四是農(nóng)業(yè)科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞三大示范區(qū)建設(shè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為抓手,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化13個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)示范,突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,引領(lǐng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上水平。目前,全區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地120個(gè),海原紅古養(yǎng)牛示范基地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛品種西門塔爾和利木贊等為主推養(yǎng)殖品種,通過典型引路,示范帶動(dòng)肉牛養(yǎng)殖技術(shù)的提高,推進(jìn)肉牛規(guī);B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);平羅優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地完成水稻旱育稀植規(guī)范化栽培示范3160畝、示范以品種寧粳43號(hào)為主,開展水稻新品種引進(jìn)、展示及肥效試驗(yàn);彭陽(yáng)縣食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地以生產(chǎn)珍稀食用菌杏鮑菇為主,選聘科技特派員進(jìn)駐基地創(chuàng)業(yè)、示范,產(chǎn)鮮菇180萬(wàn)公斤,創(chuàng)產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上。全區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)達(dá)到128個(gè),各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))達(dá)到2470個(gè),規(guī)模化養(yǎng)殖占全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上,主要糧食作物優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到80%以上,奶牛成母牛年均產(chǎn)奶量達(dá)到6200公斤,位居全國(guó)前列。奶牛、肉牛、肉羊、水產(chǎn)良種覆蓋率分別達(dá)到98%、45%、50%、55%。