目前，全國老齡化的加快，企業(yè)退休的干部也增加不少。下面是中國人才網(wǎng)小編搜集整理的關于國企退休干部調(diào)查報告，歡迎參考!

　　全市企業(yè)離休干部共有728人，其中破產(chǎn)改制企業(yè)離休干部502人，黨組織關系在原單位或其主管部門的676人，移交社區(qū)管理的52人。

　　一、安置的具體形式和管理服務的內(nèi)容

　　各縣區(qū)、市直有關單位，根據(jù)中辦廳字[2011]12號和省委廳字[2012]11號文件精神，妥善安置企業(yè)離休干部，切實做好管理服務工作。安置的具體形式有三種：單位管理、主管部門管理和社區(qū)管理。即國有控股改制企業(yè)，仍由原單位管理。國有企業(yè)改制為非國有控股企業(yè)離休干部由上級主管部門負責。屬于瀕臨倒閉的特困企業(yè)，組織活動不能正常開展的，移交由社區(qū)管理。管理服務的內(nèi)容包括：政治學習、組織建設、閱讀文件、參加會議活動、通報單位情況、節(jié)假日慰問等。

　　二、管理服務工作的落實情況和主要特點

　　我市各級黨委、政府重視并切實加強國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務工作，認真貫徹落實中辦廳字[2011]12號和省委廳字[2012]11號文件精神，保證了改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部的事情有人管，工作有人干，經(jīng)費有人出。破產(chǎn)改制企業(yè)的離休干部，離休費按每人一次性繳納離休統(tǒng)籌費5萬元加入社保，醫(yī)藥費按每人一次性繳納醫(yī)藥統(tǒng)籌費13萬元加入醫(yī)保。兩費統(tǒng)籌，企業(yè)無力解決和部分解決的，剩余全部由財政兜底。目前，我市破產(chǎn)改制企業(yè)的離休干部全員參加了社保和醫(yī)保，實現(xiàn)了應保盡保。管理單位按照服務的內(nèi)容，切實保障老干部的各項政治待遇，組織開展活動基本正常，老干部得到較好關心和照顧。

　　我市企業(yè)離休干部的管理服務工作呈現(xiàn)以下三個顯著特點：一是“兩費”社會化發(fā)放程度百分之百。根據(jù)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，我市728名企業(yè)離休干部，全員參加了社保和醫(yī)保，離休費由社保發(fā)放，醫(yī)療費由醫(yī)保實報實銷。二是社區(qū)化管理程度較高。改制破產(chǎn)企業(yè)中，部分無主管部門或主管部門不便管理的離休老同志的組織關系轉(zhuǎn)移到了社區(qū)，使得他們能及時過上正常的組織生活，感受到了組織的關懷和溫暖。目前，我市有52名離休干部的組織關系轉(zhuǎn)移到社區(qū)，占改制破產(chǎn)企業(yè)的離休干部總數(shù)的15%。三是企業(yè)離休干部滿意度較高。從各縣區(qū)收集的資料統(tǒng)計上來看，企業(yè)單位和離休干部本人對現(xiàn)行的國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休的管理服務工作是比較滿意的。離休干部因病施治，合理用藥，醫(yī)療費實報實銷。離休費及各項津補貼按時足額發(fā)放。

　　三、存在問題、原因及對策

　　(一)存在問題：

　　一是已改制企業(yè)在經(jīng)營上又出現(xiàn)新的困難。還未進入破產(chǎn)、改制程序的那些不死不活企業(yè)里的老干部，其政治、生活待遇有些落實得還不夠好。在政治待遇方面，存在著政治學習和過組織生活不夠正常的情況。三是改制破產(chǎn)企業(yè)逐漸增多、政策落實不到位。有的支部對老干部黨員教育和管理放松，任其自然;甚至對個別老干部黨員不管不問。三是部分單位老干部思想政治工作還比較薄弱，活動出勤率低。四是改制破產(chǎn)企業(yè)對離休干部存在甩包袱現(xiàn)象，少數(shù)破產(chǎn)改制企業(yè)老干部組織關系轉(zhuǎn)入社區(qū)的黨員少有人過問。五是離休干部普遍進入“三高期”，給服務管理工作增加了難度。六是醫(yī)療費收繳難度加大，醫(yī)藥費支出缺口越來越大。2012年底，市直企業(yè)參加醫(yī)療費統(tǒng)籌的離休干部83人，企業(yè)拖欠離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌費63萬元，全市各縣區(qū)拖欠醫(yī)療統(tǒng)籌費總額約350萬元。同時，征繳和開支缺口越來越大，全市全年缺口將達到2000多萬元。七是個別離休干部家庭因故致困，缺乏有力幫扶機制。

　　(二)原因分析：

　　我市國有改制和破產(chǎn)企業(yè)的離休干部的管理服務工作存在的問題，既有現(xiàn)實的原因，也有歷史原因，從深層次分析來看，主要有以下幾方面的原因：

　　一是認識不足，重視不夠。一些單位領導人對老干部政策仍存在認識不足，重視不夠的問題。對老干部政策，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，執(zhí)行政策不力，重視程度不夠，不能做到全心全意地為老干部服務。二是企業(yè)經(jīng)營不景氣。由于經(jīng)濟社會發(fā)展、改革不斷的深入，同時受到世界金融危機的影響，現(xiàn)有的一些國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，陷入困境，面臨改制、破產(chǎn)。有的改制不徹底，致使部分企業(yè)無錢為老干部辦事，離休干部管理服務工作不到位、管理服務內(nèi)容落實難。同時出現(xiàn)拖欠醫(yī)療統(tǒng)籌費和征繳困難現(xiàn)象。三是一部分離休老干部年老體弱多病、行動不便、居住分散(如異地居住);有的老干部覺得已經(jīng)退休了，用不著參加那么多活動了;還有一些單位領導對老干部思想政治工作認識不高，對老干部疏于管理，服務不到位，對老干部缺乏關愛和理解，致使一部分老干部思想滑坡。四是社區(qū)功能不健全，黨員與社區(qū)生疏，聯(lián)系較少;老年服務設施建設滯后，滿足不了老年人的需求;管理單位對改制破產(chǎn)企業(yè)的離休干部，另眼相看，總認為是代管，因此逢年過節(jié)、生病住院，少數(shù)主管單位很少有人去慰問看望。五是家庭發(fā)生突發(fā)事件，或老伴無工作、子女多而下崗等原因。

　　(四)、對策和建議

　　一是加強政策學習，提高思想認識。各級領導干部要加強學習中辦廳字[2011]12號文件和其他有關文件的精神，加強領導和政策宣傳，提高對國有改制破產(chǎn)企業(yè)老干部工作重要性的認識。離休干部是黨和國家的寶貴財富，他們?yōu)榱诵轮袊�的�?chuàng)建和發(fā)展做了巨大貢獻，雖然他們原先所在的企業(yè)改制了、破產(chǎn)了，但他們的各項待遇應該得到保障和全面落實。要徹底消除把老干部當作負擔的錯誤思想和心里。要嚴格按照中央的要求和政策辦，不能走樣。要把離休干部生活解決好、安排好，讓他們老有所養(yǎng)，老有所樂，共享改革發(fā)展成果。

　　二是明確責任制度，完善考核辦法。進一步明確企業(yè)和主管部門的責任，健全完善老干部工作的目標考核辦法。主管單位要切實負起管理責任，設立專門管理機構(gòu)，給予必需的經(jīng)費保障，做到管理到位，服務到位。各企業(yè)主管部門要按照落實離休干部政治待遇的有關規(guī)定，堅持組織老干部閱讀文件、參加重要會議和重大活動、參觀考察經(jīng)濟和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，堅持黨政領導聯(lián)系老干部、重大節(jié)日走訪慰問、定期召開座談會、通報改革發(fā)展穩(wěn)定情況等制度。切實加強企業(yè)離休干部的思想建設，引導離休干部自覺用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，在政治上、思想上和行動上與時具進，和黨中央保持一致。要根據(jù)實際情況，科學合理地調(diào)整老干部黨支部的組織設置，改進工作方法，創(chuàng)新活動內(nèi)容，確保組織生活的正常開展。

　　三是采取強力手段，強化征繳措施。加大政策的執(zhí)行力度，對新改制破產(chǎn)的企業(yè)或準備改制破產(chǎn)的企業(yè)要加大統(tǒng)籌費的征繳力度，強化征繳措施，明確管理單位，嚴格按照中辦廳[2011]12號文件規(guī)定執(zhí)行，保證國有改制破產(chǎn)企業(yè)的離休干部各項待遇得到落實。

　　四是嚴格醫(yī)療管理，完善三個機制。地方各級政府各部門要增強緊迫感和責任感，加大地方財政支持力度，嚴格醫(yī)療管理，杜絕浪費現(xiàn)象發(fā)生，不斷完善“三個機制”。

　　五是建立幫扶機制，推進“四就近”服務。面度特困老干部及其家庭，僅憑一年一度的慰問，是不夠的，要著眼長遠，對特困老干部建立幫扶機制。要完善服務，繼續(xù)推進“四就近”服務管理工作，完善社區(qū)功能，社區(qū)指定專人負責管理，協(xié)助單位和老干部工作部門做好老干部工作。

　　六是深入基層，調(diào)查研究。下一步工作，是加強監(jiān)督管理，重點是加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查。深入基層，開展調(diào)查研究，研究新情況，解決新問題。制定相應的監(jiān)督檢查的具體辦法，每年至少要對國有改制和破產(chǎn)企業(yè)的離休干部進行一次家訪，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。