工會要按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工會工作方針，以“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)工會工作邁上新臺階。工會要在本級黨組織和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于工會工作的指示要求，以維護(hù)職工權(quán)益為工作原則，獨(dú)立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。

　　范文(一)

　　一、調(diào)研的基本情況

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總重要批示精神，此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備，為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業(yè)，深入職工中，了解一線職工和會員的狀況和看法，采取多種形式展開調(diào)研，以問卷調(diào)查，個別訪談為重點(diǎn)，了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認(rèn)識，掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個鄉(xiāng)、辦展開，由區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成XX帶領(lǐng)工作人員重點(diǎn)走訪了XXX等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè)，其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動共向140 家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對以上企業(yè)的走訪和對職工思想動態(tài)的了解，總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同，但工會工作在貫徹落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”方針上均卓有成效，基本做到了“組織健全、制度完善、活動正常、維權(quán)到位”，體現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：

　　一是工會組織機(jī)構(gòu)健全，會員發(fā)展工作開展好。各個企業(yè)在建立工會委員會的基礎(chǔ)上，均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動保護(hù)及勞動爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu)，為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會工作提供了組織保障。同時(shí)，組織職工入會工作認(rèn)真扎實(shí)，會員發(fā)展率較高，入會率基本上達(dá)到90%以上，說明了工會組織對廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。

　　二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會干部普遍認(rèn)為，非公企業(yè)工會應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，探索性地尋找出一個既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求，又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上，采取循序漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏，避免“一刀切”的簡單化方式�；鶎庸�會通過不懈努力，積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通，堅(jiān)持做到每年召開一次職工代表會議，認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度，及時(shí)向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿，當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調(diào)動了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動性，促進(jìn)了勞動生產(chǎn)力的提高，而且得到了業(yè)主的充分信任，使公司工會下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。

　　三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定簽訂了勞動合同、集體勞動合同和各專項(xiàng)合同，依法為職工繳納了各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法，體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念，值得總結(jié)和推廣。

　　四是企業(yè)的工會干部精神狀態(tài)好，工會活動開展得豐富多彩，職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù)，在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時(shí)，千方百計(jì)地組織職工參與“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”立功競賽活動，把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的平臺，動員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手，力爭一專多能，并結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“知識型職工”活動，鼓勵職工參加各類知識培訓(xùn)，還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎勵措施，調(diào)動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色，職工滿意度較高。

　　五是企業(yè)社會責(zé)任感較強(qiáng)，勞動關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點(diǎn)走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表，企業(yè)的社會形象較好，企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強(qiáng)的社會責(zé)任感，管理方式較為人性化，應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)管理，無情制度，有情操作”。大部分基層工會組織通過積極溝通和努力爭取，使各企業(yè)對職工實(shí)行了住房、交通補(bǔ)助和當(dāng)班員工中餐補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利政策，并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法，部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感，促進(jìn)了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧，職工幸福指數(shù)較高。

　　二、存在問題

　　1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質(zhì)、作用及職能，未能真正有效依靠工會維護(hù)自己的合法權(quán)益，職工反映訴求渠道不暢。

　　2、企業(yè)工會在思想認(rèn)識上未達(dá)到一定高度，未能真正樹立為職工服務(wù)的思想，作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。

　　3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng)，未能深入到各個層面，積極發(fā)揮工會組織的監(jiān)督職能，致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面，企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。

　　4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同，對工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足，合同標(biāo)準(zhǔn)低，未能充分利用職代會、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。

　　5、企業(yè)工會維權(quán)力度不夠，未能充分發(fā)揮企業(yè)工會組織作用，更好的為職工服務(wù)。

　　6、企業(yè)工會專、兼職干部不足，工作力度不夠，不能滿足職工維權(quán)的需要，不能很好的發(fā)揮工會的作用。

　　三、建議及思考

　　1、加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會維護(hù)自己的權(quán)益，特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時(shí)期工會作用認(rèn)識的宣傳，重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會工作條例》以及工會服務(wù)職能。在宣傳時(shí)，要注意形式的多樣化，通過座談會、培訓(xùn)班、知識講座，召開企業(yè)工會建設(shè)現(xiàn)場交流會，通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障，在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時(shí)，讓廣大職工全面了解工會的性質(zhì)及職能。同時(shí)，對企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育，強(qiáng)化業(yè)主對企業(yè)工會工作的認(rèn)識和了解，真正樹立為職工服務(wù)的思想，要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識發(fā)揮工會組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　2、加強(qiáng)工會組織建設(shè)，發(fā)揮工會組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會組建力度，不斷擴(kuò)大工會組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展“黨建帶工建，黨工共建”工作，黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會組織，已建立黨組織尚未建立工會組織的，黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的，同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，做到同布置、同檢查、同落實(shí)，使“黨工共建”落到實(shí)處。建立健全工會組織，明確建會思路，動員社會力量，采取切實(shí)有力的措施，以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會中來，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

　　3、加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，支持開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業(yè)及時(shí)與職工簽訂勞動合同，擴(kuò)大工資協(xié)商范圍，提高集體合同質(zhì)量。大力開展“合格職工之家”、“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”評選命名和“雙愛雙評”活動，努力把企業(yè)工會建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù)，職工滿意的職工之家。積極“創(chuàng)建先進(jìn)”和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動，積極開展“三好一無”創(chuàng)建活動，即：政策法規(guī)執(zhí)行好;各項(xiàng)制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實(shí)好;無一票否決情況。以積極的行動，有力的措施，把員工放在心上，把關(guān)愛落到實(shí)處，推動建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督，擴(kuò)大民主，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會組織對企業(yè)的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度，推選監(jiān)督員，組織監(jiān)督員參加培訓(xùn)，規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項(xiàng)基本權(quán)利，并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識，及時(shí)向有關(guān)部門提出建議和反映情況，以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅(jiān)持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅(jiān)持廠務(wù)公開制度，工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開、班組長會、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開，并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項(xiàng)目的意見和建議，對員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋，監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會決定的貫徹落實(shí)。

　　5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開全國工會工作經(jīng)驗(yàn)交流會時(shí)提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心;打造“四位一體”的服務(wù)平臺，總工會及法院、勞動保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實(shí)責(zé)任，建立對接機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)力量，完善工作流程，迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺，為職工解難，在工會信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持，認(rèn)真落實(shí)已出臺的政策文件，充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢，服務(wù)工會幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑，在政策和法律框架內(nèi)，積極整合社會資源，實(shí)現(xiàn)幫扶效果的最大化。

　　6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會招聘職業(yè)化、社會化工會工作者擔(dān)任基層工會聯(lián)合會主席或工會干部，實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋，以解決一些企業(yè)工會主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會組織形同虛設(shè)的突出問題”，建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聘用社會化職業(yè)化工會工作者，實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會工作的主線，通過多種途徑聘用社會化職業(yè)化工會工作者，有效破解困擾基層建設(shè)的“人才難題”。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的指導(dǎo)下，通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制，職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)，彰顯 “工會的力量”，使工會作用能夠很好的發(fā)揮。

　　范文(二)

　　一、調(diào)查方法和樣本情況

　　1、調(diào)研的準(zhǔn)備

　　此次調(diào)研我們做了較為充分準(zhǔn)備。為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們未聽各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)介紹，而是直接進(jìn)入企業(yè)，掌握第一手資料，了解普通職工和會員的狀況和看法。為達(dá)到此目的，我們借助于中國勞動關(guān)系學(xué)院勞模班的往屆畢業(yè)生(多在市總工會或企業(yè)工會工作)開展調(diào)查。每到一個企業(yè)，我們首先向工會領(lǐng)導(dǎo)說明來意，征求他們的配合，并首先根據(jù)企業(yè)的情況，選取一定數(shù)量的一線職工作為調(diào)查對象，然后請企業(yè)或工會有關(guān)部門把職工集中起來，在我們的指導(dǎo)下完成問卷調(diào)查。之后，我們就調(diào)研主題與工會負(fù)責(zé)人以座談形式進(jìn)行深入交談，了解該企業(yè)工會的工作情況、企業(yè)的經(jīng)營狀況、職工的工作和生活狀況。有時(shí)我們會根據(jù)需要，選取幾位比較有代表性的職工，與他們進(jìn)行單獨(dú)訪談，了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認(rèn)識。

　　2、研究方法

　　我們在調(diào)研時(shí)充分運(yùn)用各種調(diào)研方法，力求使不同的方法所得的資料互相補(bǔ)充，相得益彰，保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料，從而可以保證我們相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。此次調(diào)研主要運(yùn)用了以下研究方法：

　　2.1 二手資料法

　　調(diào)研過程中，我們有選擇的收集一些企業(yè)工會的工作總結(jié)和一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在有的城市我們與當(dāng)?shù)氐?ldquo;職工幫扶中心”或“進(jìn)程務(wù)工人員管理服務(wù)中心”取得聯(lián)系，在了解幫扶中心開展幫扶工作情況的同時(shí)，收集了職工通過12351進(jìn)行求助的分類統(tǒng)計(jì)資料，通過這些資料，我們了解了目前職工求助的主要事項(xiàng)。這些來自基層、來自一線的二手資料為我們開展研究奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　2.2 問卷調(diào)查法

　　本次調(diào)查的問卷包括職工的基本情況、職工的工作情況、對工會的認(rèn)識等三個方面。在實(shí)地調(diào)研過程中，我們一般會根據(jù)企業(yè)的規(guī)模選取30個或50個調(diào)查樣本。對于生產(chǎn)型企業(yè)，基于不影響企業(yè)生產(chǎn)的考慮，我們一般選擇在工作交接班的時(shí)候，對某一個生產(chǎn)車間或幾個班組進(jìn)行全覆蓋調(diào)查。

　　2.3 深入訪談法

　　由于問卷調(diào)查所涉及的問題有限，為全面深入了解企業(yè)職工對工會的認(rèn)識，我們在某些企業(yè)選取幾名有代表性的企業(yè)老職工就此調(diào)查所關(guān)注的問題與他們進(jìn)行深入訪談。請他們從一名普通的工會會員的角度出發(fā)，講述在企業(yè)的經(jīng)歷和感受，從而為我們提供一手的感性資料。一次訪談時(shí)間大約在兩小時(shí)左右，通過進(jìn)行深入訪談，我們不僅直觀的感受到企業(yè)職工對工會的認(rèn)識情況，而且收集到大量的一手資料。

　　在與職工進(jìn)行訪談的同時(shí)，我們也與企業(yè)工會干部進(jìn)行了座談。通過與企業(yè)工會干部的座談，我們在了解工會工作實(shí)際情況的同時(shí)，也了解了企業(yè)工會在經(jīng)濟(jì)變革過程中的變化情況。

　　3、調(diào)研范圍及樣本情況

　　調(diào)查企業(yè)性質(zhì)及有效樣本一覽表

　　企業(yè)性質(zhì) 調(diào)查有效樣本

　　中日合資超市企業(yè) 37

　　中韓合資紡織企業(yè) 50

　　國有控股股份制化纖企業(yè) 43

　　未改制國有毛紡企業(yè) 50

　　城鎮(zhèn)私營食品加工企業(yè) 38

　　私營化工企業(yè)(改制國企) 35

　　私營醫(yī)藥食品企業(yè)(改制鄉(xiāng)企) 28

　　合計(jì) 281

　　注：此次調(diào)查七家企業(yè)共發(fā)放350份職工問卷，有效問卷281份，占80.28%。

　　3.1樣本性別比例情況

　　由于企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要不同，在不同類企業(yè)職工性別存在明顯差別。在化工型企業(yè)男性職工處于絕對多數(shù)，而在紡織類、食品類、超市類企業(yè)，女性職工又處于絕對多數(shù)�？傮w看來，此次調(diào)研性別比例基本平衡，可以較全面的反映不同性別職工的工作情況和對工會的認(rèn)識情況。此次調(diào)查的總樣本中，男性職工占樣本總體的47%，女性職工占調(diào)查樣本的53%。

　　3.2樣本年齡結(jié)構(gòu)情況

　　年齡是反映職工情況的一個重要變量。在問卷中，我們將調(diào)查對象的年齡分為“30歲以下，30至40歲，40歲以上”三個階段，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，此次調(diào)查樣本覆蓋所有年齡段。總體看來，年輕的職工占多數(shù)。在我們的調(diào)查對象中，30歲以下的職工占58%，31到40歲以上的職工占25%，41至50歲以上的占15%;50歲以上的職工占2%。

　　3.3樣本文化程度情況

　　文化程度是反映樣本對一個事物認(rèn)識的重要參考指標(biāo)。此次調(diào)研我們調(diào)查了不同文化程度的職工對工會的認(rèn)識。調(diào)查分析顯示，此次調(diào)查的職工中，只有2.5%的人文化程度在初中以下，48.1%的職工是初中文化程度，高中或中專文化程度的職工比例是43.5%，大專以上文化程度的職工占5.9%。

　　3.5樣本在企業(yè)工作的年限分布情況

　　務(wù)工年限直接決定了職工對企業(yè)的熟悉程度，我們在設(shè)計(jì)問卷時(shí)，把職工在本企業(yè)的務(wù)工年限作為一個重要的參照變量。其中“5年以上”的職工占此次調(diào)查總體的55%，務(wù)工年限有“2-5年”的職工占到32.3%，只有51人在本企業(yè)的務(wù)工年限不到1年，比例僅為12.7%。

　　二、調(diào)查過程分析

　　總的來講，此次調(diào)查過程是比較順利的，但也遇到一些值得思考的現(xiàn)象。

　　1、許多企業(yè)拒絕接受調(diào)查

　　沿海某市總工會外企辦給40余家外資企業(yè)聯(lián)系調(diào)查事宜，但均遭拒絕，其理由是企業(yè)的經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人不同意。某市總工會給10余家私營企業(yè)聯(lián)系調(diào)查事宜，也遇到類似問題。這說明兩個問題：一是企業(yè)工會沒有獨(dú)立的自主權(quán)，此次調(diào)查是關(guān)于工會方面的調(diào)查，理論上工會完全可以自己做出決定，但這些企業(yè)工會都因企業(yè)的經(jīng)營管理方不同意而隨之拒絕調(diào)查;二是說明企業(yè)管理層不愿意讓外界知道工會的狀況和勞動關(guān)系狀況，其中必有原因。

　　2、接受調(diào)查的企業(yè)大多數(shù)人事部經(jīng)理與工會主席身份合一

　　接受我們調(diào)查的7家企業(yè)當(dāng)中，除兩家國企由黨委副書記兼任工會主席外，其余不是人事部經(jīng)理與工會主席由一人擔(dān)任就是主管人事的副總兼任工會主席。這既說明了只有獲得行政權(quán)威的認(rèn)同，工會才能接受外來的一些調(diào)查;同時(shí)也說明人事部經(jīng)理兼任工會主席已經(jīng)成為一種較為普遍的現(xiàn)象。由此體現(xiàn)了工會對企業(yè)行政存在依附性。

　　3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的在場對問卷填答有一定影響

　　這些被調(diào)查的企業(yè)都是通過我校勞模班的學(xué)生聯(lián)系的，因此我們能夠順利的進(jìn)入企業(yè)與職工接觸，并指導(dǎo)職工填答調(diào)查問卷。但在調(diào)查過程中，一直有被調(diào)查群體的直接負(fù)責(zé)人或企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)陪同協(xié)助。這樣一來，在方便我們調(diào)查的同時(shí)，又影響到我們的調(diào)查。他們的在場給職工形成一定的心理壓力，再加上問卷本身涉及職工對勞動條件、勞動時(shí)間、企業(yè)工會等看法這些較為敏感的話題，使職工在填答問卷時(shí)心存顧慮，害怕自己萬一答的不好會得罪領(lǐng)導(dǎo)而丟掉飯碗。即使我們一再告訴大家這份問卷是不記名的，請大家放心答題，還是有一少部分職工草草了事。更為糟糕的是一些企業(yè)負(fù)責(zé)人會直接干擾職工填答問卷。在一家私營企業(yè)調(diào)查時(shí)，我們遇到這樣一種情況：問卷調(diào)查快要結(jié)束時(shí)，突然一名女職工站起來，高聲告訴大家問卷中的一道題該如何回答，于是一些職工又匆匆修改自己已經(jīng)做好的答案，造成這些問卷成為廢卷。后經(jīng)了解，該女職工是企業(yè)老板的兒媳婦，兼任辦公室主任。

　　三、調(diào)查內(nèi)容分析

　　1、職工權(quán)益狀況分析

　　職工的工資水平偏低。我們在調(diào)查問卷中把職工收入分為五個檔：“500元以下，500-1000元，1000-1500元，1500-XX元，XX元以上”。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，工資水平在1000元以下的占調(diào)查樣本的73.7%，其中還有17.9%的職工月工資僅在500元以下。在某市職工幫扶中心的職業(yè)介紹活動中，我們看到對企業(yè)有這樣的規(guī)定：企業(yè)招工必須按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)問及這是否會影響職工獲取更高收入時(shí)，幫扶中心的負(fù)責(zé)人告訴我們，企業(yè)能夠按照這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行就很不易了，由此可見企業(yè)職工工資水平之低。

　　相當(dāng)多職工勞動時(shí)間過長。在國有企業(yè)中，還能做到四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，但到了改制企業(yè)就變成了三班三運(yùn)轉(zhuǎn)，而一些私營企業(yè)竟然是兩班兩運(yùn)轉(zhuǎn)(在兩家非公私營企業(yè)，每日工作時(shí)間在11小時(shí)以上的占86.4%，其中工作時(shí)間在12小時(shí)以上的占18.4%)。工人不僅要工作十二小時(shí)以上，而且連倒休就沒有。甚至在有的企業(yè)，午餐把盒飯送到生產(chǎn)線上，職工就在生產(chǎn)線上就餐，吃完了馬上接著工作。

　　一些職工的勞動條件惡劣。我們調(diào)查的企業(yè)涉及紡織、食品、化工、超市等不同類型的企業(yè)。在紡織類企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)車間棉紡塵埃嚴(yán)重超標(biāo)，而在化工企業(yè)的一些車間異味非常刺鼻，這些都將導(dǎo)致各類嚴(yán)重的職業(yè)病。在流水線上的職工，尤其在包裝、搬運(yùn)環(huán)節(jié)，職工應(yīng)接不暇，像機(jī)器一樣，很緊張的完成程序性的工作。總的來看，我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一些企業(yè)的一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，工作的勞動強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了常人的承受能力。

　　2、工會組織狀況反映的矛盾和問題

　　大部分非公企業(yè)的職工認(rèn)為自己不是工會會員。此次調(diào)查的都是組建了工會的企業(yè)。但在調(diào)查對象中，有38.8%的職工認(rèn)為自己不是工會會員。而在兩家私營企業(yè)當(dāng)中，認(rèn)為自己不是工會會員的職工比例分別是84.2%和89.3%。在進(jìn)一步問及“您為什么沒有成為工會會員”的時(shí)候，兩家私營企業(yè)職工回答“不知道工會是干什么的”比例分別是85.%和100%。這一結(jié)果與聲稱已組建了工會的企業(yè)說法形成了鮮明的對照。

　　企業(yè)里基本上沒有專職工會干部和專門的工作場所。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，兩家國企的專職工會干部大幅度減少，其中某毛紡廠由原來的11名工會專職干部減少到兩名(含工會主席，由黨委副書記兼任)。在其他非公企業(yè)當(dāng)中，沒有見到專職工會干部，而且工會沒有自己的專門活動場所，大都是在別的部門兼職辦公。

　　企業(yè)工會沒有開展體現(xiàn)工會性質(zhì)和職責(zé)的活動。在我們調(diào)查的企業(yè)中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)工會幾乎僅有的活動是配合企業(yè)搞生產(chǎn)。統(tǒng)計(jì)表明，在被調(diào)查工會會員當(dāng)中，有57.3%的人認(rèn)為工會現(xiàn)在做的事主要是“配合企業(yè)搞好生產(chǎn)”，而僅有7.3%的會員認(rèn)為工會在“向資方爭取增加職工收入，改善勞動條件”方面發(fā)揮作用。

　　3、工會與企業(yè)的關(guān)系

　　總體來看，工會很大程度上依附于企業(yè)。在調(diào)查的七家企業(yè)中，除兩家公有制企業(yè)是由黨委副書記兼任工會主席外，其余企業(yè)則均由人事部經(jīng)理或主管人事的行政副總兼任工會主席。工會本應(yīng)代表職工調(diào)整與資方的勞動關(guān)系，但根據(jù)我們的調(diào)查，許多企業(yè)不約而同地采用人事部經(jīng)理兼任工會主席的格局。作為企業(yè)的管理者，從他們的主觀意志出發(fā)，認(rèn)為這一格局有利于調(diào)整勞動關(guān)系，強(qiáng)化企業(yè)對職工進(jìn)行管理和控制，精簡人員，提高效率。然而，這種角色的混淆造成了工會這一群眾組織維護(hù)職工權(quán)益職能的缺失。由于企業(yè)資方處于強(qiáng)勢地位，這種身份合一的局面強(qiáng)化了人事部經(jīng)理作為企業(yè)管理方的地位，而相應(yīng)弱化了工會主席作為職工利益代言人的地位，其結(jié)果就是工會更加依附于企業(yè)。在問卷中我們設(shè)計(jì)了這樣一道題，您認(rèn)為“工會與企業(yè)老板關(guān)系親密還是與職工關(guān)系親密”。竟有41.5%的會員認(rèn)為工會與企業(yè)的關(guān)系比與職工的關(guān)系更親密�？梢哉f，如果排除調(diào)查中的干擾因素，可能選擇后者的比例會更高一些。而且這些會員主要是國企和規(guī)范的合資企業(yè)職工。因?yàn)樵谝恍┧綘I企業(yè)當(dāng)中，大部分職工認(rèn)為自己不是工會會員，所以沒有對此問題進(jìn)行回答。

　　4、工會與職工的關(guān)系

　　在工會會員心目中，工會與會員較為疏遠(yuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅有28.7%的會員對工會的印象是“親近”，而71.3%的會員對工會的印象是“疏遠(yuǎn)或一般”。而 在調(diào)查“如果您同老板發(fā)生利益矛盾需要解決時(shí)，您會先找誰幫助解決”時(shí)，我們列舉了“到工會求助、找老板疏通、請熟人出面協(xié)調(diào)、找政府有關(guān)部門和聯(lián)合工友解決”等五種途徑，回答的結(jié)果是僅有28.1%的職工“到工會求助”，而71.9%的職工卻尋求其他解決糾紛的渠道。這就說明這些基層工會在相當(dāng)程度上失去了代表勞動者的功能，并且造成了工會與職工關(guān)系的疏遠(yuǎn)。

　　四、幾點(diǎn)結(jié)論

　　1、職工在企業(yè)內(nèi)部的權(quán)益普遍得不到保障

　　通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職工的經(jīng)濟(jì)收入、勞動時(shí)間、安全衛(wèi)生、社會保障等合法權(quán)益普遍存在問題。但由于勞動者自我維權(quán)意識薄弱和維權(quán)能力有限，再加上勞動力市場上的供過于求，在這種情況下，企業(yè)的侵權(quán)行為未必會引發(fā)直接的勞動爭議和沖突。而作為企業(yè)職工，大多數(shù)只能選擇默不作聲，或一有機(jī)會就以頻繁流動來尋求較好的待遇。

　　2、企業(yè)工會作為勞動者的代言人履行維權(quán)職責(zé)嚴(yán)重缺失

　　在企業(yè)內(nèi)部，勞動者作為自然人，在與資方及其代理人管理方所形成的勞動關(guān)系中處于明顯的弱勢地位。工會作為勞動者權(quán)益的代言人，理應(yīng)發(fā)揮維權(quán)作用，站出來為職工說話辦事。但目前企業(yè)內(nèi)的工會并沒有在企業(yè)內(nèi)發(fā)揮這樣的作用，也無法運(yùn)用協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效機(jī)制，如平等協(xié)商或職工民主管理。造成企業(yè)職工不把工會當(dāng)作自己的組織、不知道工會是干什么的、甚至感到工會與老板的關(guān)系比與自己的關(guān)系更親密等現(xiàn)象的存在。

　　3、企業(yè)工會的依附性是維權(quán)職責(zé)缺失的根本原因

　　在被調(diào)查企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)的工會是根據(jù)上級工會的要求由企業(yè)的行政主管建立起來的，或者根本沒有建立工會只是按照上級要求向上級工會繳納會費(fèi)而已。從許多企業(yè)人事部經(jīng)理兼任工會主席這一現(xiàn)象來看，表現(xiàn)出的僅僅是企業(yè)管理者對企業(yè)工會的看法和要求，而并非是工人群眾對企業(yè)工會的要求。許多企業(yè)工會由此成為空殼的“三無工會”(無會員、無活動、無經(jīng)費(fèi))。這種現(xiàn)象在非公企業(yè)更為明顯。既然企業(yè)工會成為老板工會或“三無工會”，那么工會就很難代表職工利益，履行維權(quán)職責(zé);職工自然也就不認(rèn)可工會是自己的利益代言組織;工會在企業(yè)內(nèi)部的維權(quán)機(jī)制也就無法建立起來。

　　范文(三)

　　一、基本情況

　　近年來，XX工會工作在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)支持和各級工會的共同努力下，堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工會工作方針，在加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、推進(jìn)民主管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面取得了可喜成績，各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)地開展和推進(jìn)。

　　1、組織和工作體系基本健全。XX工會組織較為健全，設(shè)立了三會(工會委員會、經(jīng)審會、女職工委員會)，辦事處在辦公條件、活動場地、活動經(jīng)費(fèi)等方面給予工會以大力支持，各項(xiàng)制度建立健全，辦公軟硬環(huán)境條件也比較好。干部、職工100%加入了工會組織。由黨工委委員任工會主席，另外還配備有1名專職工會副主席，工作開展良好。

　　2、黨政重視支持工會工作。長期以來，黨工委、辦事處高度重視和支持工會工作，把加強(qiáng)和改進(jìn)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)納入黨政重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，堅(jiān)持每年至少1-2次聽取工會工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工會工作中遇到的困難和問題，保證了工會在黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下較好地獨(dú)立自主開展工會工作。我街道工會從不同的方面對特困職工進(jìn)行幫扶，建立貧困職工檔案。2010年8月份，舉辦了“獻(xiàn)愛心，金秋助學(xué)”活動，共募集資金30000余元，資助了轄區(qū)高中應(yīng)屆畢業(yè)生11人，初中應(yīng)屆畢業(yè)生3人。

　　3、自身建設(shè)得到加強(qiáng)，作用發(fā)揮良好。XX工會能夠緊密結(jié)

　　調(diào)研報(bào)告 調(diào)研報(bào)告格式 調(diào)研報(bào)告寫作技巧 市場調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生調(diào)研。

　　合各自實(shí)際，抓住制度建設(shè)、工會干部素質(zhì)提升、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等重要環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，工會自身建設(shè)基本達(dá)到規(guī)范化、制度化。

　　4、注重處理與地方工會的關(guān)系。XX工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視與轄區(qū)企業(yè)工會的聯(lián)絡(luò)與溝通，把開展活動與處理矛盾關(guān)系有機(jī)地結(jié)合起來，總體關(guān)系上下通暢，內(nèi)外良好。XX工會堅(jiān)持每年組織開展1-2次大型活動，提升工會的影響力，豐富職工精神文化生活，增進(jìn)了與轄區(qū)企業(yè)工會的友誼。

　　二、存在的主要問題

　　1、工作活力不足。當(dāng)前，XX工會還缺乏應(yīng)有的活力，難以為職工提供全面有效的服務(wù)，不能充分滿足職工的需求。一是工作內(nèi)容滯后。XX工會工作的內(nèi)容大多按照上級工會部署按部就班完成任務(wù)的時(shí)候多，結(jié)合自身實(shí)際，有針對性地、開創(chuàng)性地開展工作的內(nèi)容少。導(dǎo)致工會工作忙于應(yīng)付，工作成效不明顯;二是工作手段缺乏。面對職工迫切需要解決的維權(quán)、幫扶、救助等問題，由于工會受到維權(quán)政策不配套、物質(zhì)基礎(chǔ)保障弱等因素制約，當(dāng)遇到相當(dāng)數(shù)量的困難職工群體需要救助、一些職工權(quán)益受損需要維護(hù)時(shí)，作為工會此時(shí)往往缺乏有效的工作手段。

　　2、民主政治建設(shè)亟待加強(qiáng)。XX雖然職代會制度建立起來了，但在規(guī)范運(yùn)作、落實(shí)職權(quán)，真正體現(xiàn)廣大職工主人翁地位和發(fā)揮作用上，還存在一些問題。職工迫切需要的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)難以落實(shí)。

　　3、干部隊(duì)伍建設(shè)步伐緩慢。工會干部隊(duì)伍人員少，且還是兼職，與適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求有差距。

　　4、與地方工會關(guān)系不夠順暢。XX工會對所屬管轄地企業(yè)工會無論是工作指導(dǎo)、評先創(chuàng)優(yōu)還是對職工的幫扶救助等，投入都略顯不足。這是當(dāng)前影響****工會與所屬管轄地企業(yè)工會建立良好關(guān)系不容忽視的重要因素。

　　三、對加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作的意見和建議

　　工會要按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工會工作方針，以“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)工會工作邁上新臺階。工會要在本級黨組織和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于工會工作的指示要求，以維護(hù)職工權(quán)益為工作原則，獨(dú)立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。

　　1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議，聽取工作情況匯報(bào)，尊重和支持工會依法開展各項(xiàng)活動，幫助經(jīng)工會解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等方面，為工會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件。

　　2、加強(qiáng)對工會干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場指導(dǎo)會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高工會干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使他們能熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)知識，同時(shí)把工會干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專業(yè)人才。