社會(huì)問題：指社會(huì)關(guān)系失調(diào)與否，影響社會(huì)成員的共同生活，破壞社會(huì)正�；顒�(dòng)，妨礙社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)象。下面是社會(huì)問題調(diào)查報(bào)告三篇，歡迎閱讀參考。

　　社會(huì)問題調(diào)查報(bào)告(一)

　　為了準(zhǔn)確客觀地掌握人民群眾對(duì)當(dāng)前和順縣社會(huì)治安狀況的反映以及對(duì)公共安全、社會(huì)治安秩序的真實(shí)感受，進(jìn)而找出影響當(dāng)前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題。受縣人大的委托，和順縣統(tǒng)計(jì)局于20**年11月26日組成專門調(diào)查組，對(duì)全縣社會(huì)治安進(jìn)行了專題調(diào)查，本著客觀公平、隨機(jī)抽樣的原則。調(diào)查組人員深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所在地、居委會(huì)的一個(gè)小區(qū)、10個(gè)行政事業(yè)單位、5個(gè)企業(yè)、5個(gè)學(xué)校共填寫了130張調(diào)查問卷，調(diào)查采取入戶走訪的形式進(jìn)行，現(xiàn)將這次調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

　　這次調(diào)查的主要內(nèi)容涉及群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)的評(píng)價(jià)、群眾的安全感受、影響安全的主要因素、各種違法犯罪的程度，群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的心理感受、群眾對(duì)打擊罪犯力度的評(píng)價(jià)、群眾對(duì)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的滿意程度等方面。

　　1、調(diào)查對(duì)象的性別、年齡：男性80人，女性50人，20歲以下的2人，21歲以上30歲以下的16人;31歲以上40歲以下的34人;41歲以上50歲以下的37人;51歲以上60歲以下的23人，61歲以上70歲以下的14人，71歲以上的4人。

　　2、調(diào)查對(duì)象的文化層次：文盲4人，小學(xué)文化的31人，初中文化的46人，高中文化的31人，大專文化的15人，大學(xué)本科及以上的3人。

　　3、調(diào)查對(duì)象的職業(yè)身份：工人5人，干部9人，職員5人，務(wù)農(nóng)農(nóng)民66人，務(wù)工農(nóng)民1人，經(jīng)商農(nóng)民12人，文教科衛(wèi)體占8人，個(gè)體工商業(yè)者4人，服務(wù)業(yè)人員1人，無業(yè)人員8人，離退休9人，其他2人。

　　二、群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)安全狀況的感受和基本評(píng)價(jià)

　　1、調(diào)查對(duì)象感受目前社會(huì)治安環(huán)境安全狀況

　　從問卷調(diào)查情況看，在目前社會(huì)治安環(huán)境下，調(diào)查對(duì)象“很安全”的占15%，感覺“安全”的占61%，感覺基本“基本安全”的占19%，感覺“不太安全”的占5%。

　　2、調(diào)查對(duì)象認(rèn)為影響安全的原因

　　在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占16%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“火災(zāi)”的占10%，選擇“危險(xiǎn)物品”的占6%。

　　3、調(diào)查對(duì)象所在地社會(huì)治安狀況的評(píng)判

　　在調(diào)查中，調(diào)查對(duì)象在回答對(duì)“所在地治安狀況很好”的占33%，認(rèn)為“較好”的占43%。認(rèn)為“一般”的占22%。認(rèn)為“較差”和“很差”的分別有1人。

　　在評(píng)判當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安形勢(shì)的變化情況時(shí)，認(rèn)為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉(zhuǎn)”的占32%，“有好轉(zhuǎn)”的占44%，“和以前一樣”的占23%，“比以前差”的僅有一人。

　　4、調(diào)查對(duì)象對(duì)各種違法犯罪現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)程度

　　從調(diào)查對(duì)象所在地一些違法犯罪嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)看，總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴(yán)重，相對(duì)而言，認(rèn)為“賭博現(xiàn)象”和“入室盜竊”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“一般”和“比較嚴(yán)重”占的比例較高，分別達(dá)到25%和15%，別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴(yán)重”或“不太嚴(yán)重”。但還有大部分人對(duì)有些犯罪現(xiàn)象不了解，特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”，“制黃販黃、賣淫嫖娼現(xiàn)象”，“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解，其主要原因是這次專項(xiàng)調(diào)查對(duì)農(nóng)村農(nóng)民的覆蓋面較大，達(dá)到77%，這部分調(diào)查對(duì)象生活在農(nóng)村，對(duì)這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。

　　調(diào)查顯示，在130名被調(diào)查者中，未遭受過不法侵害的有123人，占調(diào)查總數(shù)的95%，只有7人遭受過不法侵害。其中20**年遭受一次不法侵害的6 人，二次的1人;入室盜竊的3起，自行車被盜2起，人身侵害1起，其它1起;發(fā)案后“報(bào)了案”3起，“未報(bào)案”4起;報(bào)了案公安機(jī)關(guān)“已破案”1起，占 33%，未采取任何措施或行動(dòng)的2起，占67%。

　　三、群眾對(duì)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的基本評(píng)價(jià)。

　　1、政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊力度有待加強(qiáng)。

　　調(diào)查顯示，認(rèn)為政法對(duì)違法犯罪打擊“有力”的占70%，認(rèn)為“不太有力”的占26%，認(rèn)為“不力”的占4%。這說明政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊力度還有待加強(qiáng)，同時(shí)也反映出群眾要求政法機(jī)關(guān)加大對(duì)違法犯罪活動(dòng)打擊力度的愿望。

　　2、增加群眾安全感最急需解決的問題。

　　調(diào)查顯示，認(rèn)為最急需解決的問題由高到低順序排列，分別是“公正執(zhí)法”占28%、“加強(qiáng)青少年教育”占20%、“提高警察素質(zhì)”占12%、“迅速破案”占9%、“加強(qiáng)巡邏”“加強(qiáng)外來人口管理”都占7%、“其它”占6%、“增加街面警力”占5%、“改善警民關(guān)系”占3%、“鼓勵(lì)見義勇為”“警察裝備”都占1、5%。

　　3、當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的突出問題。

　　調(diào)查顯示“不了解”共54人占42%，“效率不高”共42人占32%，“工作推諉”共10人占8%，“態(tài)度生硬”共9人占7%，“執(zhí)法不公”共7人占 5%，其余各項(xiàng)8人占6%。大部分人之所以不了解是因?yàn)槲覀兊恼{(diào)查對(duì)象大部分是農(nóng)民，和這些部門很少甚至沒有打過交到。

　　四、對(duì)策建議

　　加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，提高社會(huì)公共安全感，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，有效地預(yù)防和打擊違法犯罪，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此提出以下對(duì)策建議：

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入普法宣傳。社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人大要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，各部門、單位要嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的統(tǒng)一部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的政治責(zé)任。要正確估價(jià)當(dāng)前社會(huì)治安面臨的形勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制和“一票否決”制度。深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與搞好政法、綜治工作的內(nèi)在聯(lián)系，花大力氣落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。加強(qiáng)“五五”普法宣傳，提高公民思想道德和文化素質(zhì);把“嚴(yán)打”和社會(huì)治安綜合治理納入“五五”普法規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理向縱深發(fā)展;廣泛動(dòng)員人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理，建立起同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制。加強(qiáng)文化娛樂場(chǎng)所的管理，堅(jiān)決打擊利用封建迷信和非法宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng);加大掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的力度，努力鏟除腐蝕人們精神世界、危害社會(huì)主義事業(yè)的腐朽文化，保護(hù)和促進(jìn)先進(jìn)文化的前進(jìn)和發(fā)展。

　　(二)注重矛盾排查，調(diào)處矛盾糾紛。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期利益格局的進(jìn)一步調(diào)整，各種深層次矛盾和問題將進(jìn)一步凸現(xiàn)，對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定必將產(chǎn)生一定影響和沖擊。矛盾糾紛給社會(huì)穩(wěn)定帶來一些隱患，務(wù)必充分估計(jì)出現(xiàn)矛盾的復(fù)雜性和工作的艱巨性。要進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛;密切掌握社會(huì)動(dòng)向，依法調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系，及時(shí)解決因資源二次整合，拆遷、改制等利益調(diào)整所產(chǎn)生的新矛盾和新問題。要快速反應(yīng)，冷靜處置，做好教育疏導(dǎo)工作，有效化解和鈍化矛盾。要加大社會(huì)保障工作力度，努力維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和人員的利益，認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾糾紛的成因，采取有效措施，積極依法予以調(diào)處和疏導(dǎo)，把糾紛和矛盾解決在當(dāng)?shù)�，消除在萌芽狀態(tài)。

　　(三)實(shí)行長(zhǎng)效管理，保持“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)，必須實(shí)行長(zhǎng)效管理，保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。只有“嚴(yán)打”才能震懾犯罪，伸張正義，樹立廣大人民群眾維護(hù)社會(huì)治安的信心。對(duì)于某些社會(huì)治安混亂地區(qū)和某些猖狂一時(shí)的犯罪活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)開展集中整治和專項(xiàng)斗爭(zhēng)。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。要進(jìn)一步提高“110”快速反應(yīng)能力，加大案件偵破的力度。繼續(xù)把“掃黑除惡”作為“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)重中之重的工作來抓，除惡務(wù)盡，不留后患。要以重點(diǎn)整治為突破口，對(duì)頂風(fēng)作案分子，要狠剎其囂張氣焰，從重、從快打擊。要實(shí)行“人性化”管理，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，確保我縣社會(huì)治安的穩(wěn)定。

　　(四)強(qiáng)化治安防范，完善防控體系。建議在縣委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下，由縣政法委、綜治辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立以公安為骨干，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面、居民區(qū)和單位內(nèi)部的防范為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)，以社區(qū)為單位，人防、物防、技防相結(jié)合，專業(yè)防范與群眾防范相結(jié)合的治安防控體系，增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防和控制犯罪的能力。

　　(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持群防群治。建議加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治保、保安隊(duì)伍，調(diào)解等基層綜治工作隊(duì)伍的管理和教育。堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)工作和群眾路線相結(jié)合的原則。充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，廣泛動(dòng)員和組織國(guó)家公務(wù)員、企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生等，建立健全群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織，積極開展各種形式的治安防范活動(dòng)。充分發(fā)揮村委會(huì)和居委會(huì)維護(hù)社會(huì)治安的積極作用，確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到全面有效落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾性治安保衛(wèi)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立完善的工作和保障機(jī)制，確保群防群治隊(duì)伍工作的順利進(jìn)行。

　　社會(huì)問題調(diào)查報(bào)告(二)

　　由于沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這些商販出售的商品便沒有質(zhì)量保證。消費(fèi)者購買后，一旦出現(xiàn)問題，就不能依法維護(hù)自身權(quán)利獲得賠償。甚至可能連當(dāng)時(shí)的攤位都找不到。這就對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生重大隱患。另一方面，無照經(jīng)營(yíng)破壞了市場(chǎng)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)于合法商販的利益造成損害。于是我便對(duì)無照經(jīng)營(yíng)這一社會(huì)現(xiàn)象作了調(diào)查，并去工商和平分局了解情況。據(jù)和平分局的工作人員介紹，近年來，由于受多種因素的影響，無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象久治而不能根除并逐漸形成一個(gè)頑疾。由于和平區(qū)地處市中心繁華地段，人流量較大，是全市商業(yè)中心。許多無照經(jīng)營(yíng)者選擇在此開店擺攤，致使和平區(qū)成為無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較嚴(yán)重的地區(qū)。隨后我看到工作人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)資料顯示和我的走訪觀察，僅對(duì)和平區(qū)無照經(jīng)營(yíng)情況做以下分析：

　　一、無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)由于上述766戶市場(chǎng)內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)均面臨拆遷等原因，具有不確定因素，因此不列為調(diào)查范圍。市場(chǎng)外無照經(jīng)營(yíng)的1200戶，由于不能挨家調(diào)查，因此只進(jìn)行粗略調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)其存在幾個(gè)特點(diǎn)：

　　(一)從行業(yè)角度來看，以餐飲和食品零售和服務(wù)業(yè)居多。我觀察到的主要有餐飲食品、小百貨、美容美發(fā)、家政咨詢服務(wù)等行業(yè)，在和平分局的統(tǒng)計(jì)中看到分別為489戶、302戶、161戶、137戶，占無照經(jīng)營(yíng)總數(shù)的90%。

　　(二)從經(jīng)營(yíng)的人員角度來看，大多為下崗職工從事無照經(jīng)營(yíng)，達(dá)693戶。外來人員、殘疾人及其他閑散人員無照經(jīng)營(yíng)分別為143戶、10戶、354戶，占無照經(jīng)營(yíng)總數(shù)的40%。

　　(三)從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分布的角度來看，勸業(yè)場(chǎng)周圍地區(qū)較為集中。在我調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)多集中在勸業(yè)場(chǎng)、小白樓周邊的一些小門臉、小商鋪。店面很簡(jiǎn)陋甚至是臨時(shí)搭建的。和平分局工作人員說他們對(duì)此進(jìn)行過專項(xiàng)調(diào)查。

　　(四)從表現(xiàn)形式的角度來看，呈現(xiàn)多樣化特征。在勸業(yè)場(chǎng)周邊我發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)者采取各種方式掩蓋無照經(jīng)營(yíng)。如一家有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的服裝店，屋內(nèi)有門通向一飲品店，而飲品店沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。和平分局企管科的工作人員說“從近幾年查處的無照經(jīng)營(yíng)案件分析得出：一是違法主體以個(gè)體、私人經(jīng)營(yíng)等非公有制主體的自然人或合伙居多;二是經(jīng)營(yíng)規(guī)模以小規(guī)模居多;三是經(jīng)營(yíng)時(shí)間上以短時(shí)間居多;四是涉及的領(lǐng)域有所擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)方式更加多樣。前一陣勸業(yè)場(chǎng)工商所已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查處了一件利用網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)商鋪等經(jīng)營(yíng)手段來從事無照經(jīng)營(yíng)的案件。五是以其它形式掩蓋無照經(jīng)營(yíng)。”可見其形式的多樣。

　　二、無照經(jīng)營(yíng)的具體原因

　　(一)從無照經(jīng)營(yíng)者的角度分析，有客觀原因和主觀原因。

　　1、客觀原因在于：

　　(1)因沒有取得《衛(wèi)生許可證》而不能辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，造成無照經(jīng)營(yíng)。

　　(2)依據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定，不能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照造成無照經(jīng)營(yíng)。工作人員介紹說這些無照經(jīng)營(yíng)主要原因有：屬違章建筑，如臨時(shí)建筑、居民樓窗口售貨、窗改門等;還有無房本等產(chǎn)權(quán)問題;再有就是商鋪已經(jīng)規(guī)劃拆遷。

　　(3)同時(shí)具備上述兩種因素而無照經(jīng)營(yíng)，主要集中在食品餐飲及美容美發(fā)行業(yè)。他們多數(shù)既在違章建筑、臨時(shí)建筑等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，又不符合衛(wèi)生許可的要求，因而造成雙重因素的無照經(jīng)營(yíng)。

　　通過以上分析可以看出，無論是一種還是兩種因素造成的無照經(jīng)營(yíng)，都集中在食品、餐飲及美容美發(fā)等行業(yè)。他們的共同原因，就是不具備衛(wèi)生防疫部門在營(yíng)業(yè)面積、衛(wèi)生條件、操作間等經(jīng)營(yíng)條件的統(tǒng)一規(guī)定，在無《衛(wèi)生許可證》的前提下無照經(jīng)營(yíng)。

　　2、主觀原因在于：

　　(1)有的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者生活有困難，交不起各項(xiàng)稅費(fèi);我詢問一位小餐廳老板為何不辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，他無奈的說：“不是不想辦，但起一個(gè)餐飲執(zhí)照需交的稅費(fèi)有衛(wèi)生部門的檢查費(fèi)、環(huán)保測(cè)水換證費(fèi)、門前三包費(fèi)、工商管理費(fèi)等等。剛剛營(yíng)業(yè)，根本沒那么多錢，只好先拖著。”

　　(2)買賣不好、剛干或不想長(zhǎng)干，對(duì)經(jīng)營(yíng)前景沒有信心，抱著試試看的態(tài)度不起照先經(jīng)營(yíng)。如一家外貿(mào)服裝店老板所說“干一段也許買賣就黃了，改行了。所以先不辦照了。”

　　(3)見其它商戶未辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，懷有僥幸心理不起照。

　　(二)從社會(huì)角度分析，造成無照經(jīng)營(yíng)的原因有：

　　1、無照經(jīng)營(yíng)價(jià)格低、地點(diǎn)便利，一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者往往受這些因素的誘惑;

　　2、市民對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生狀況沒有充分認(rèn)識(shí)，對(duì)其商品和服務(wù)還做不到自覺抵制，使其有得以生存的環(huán)境;

　　3、城市規(guī)劃配套設(shè)施相對(duì)滯后，商用房屋較少且租金較貴，使一些小本經(jīng)營(yíng)者無利可圖;

　　4、無照經(jīng)營(yíng)者大部分為下崗職工、殘疾人等弱勢(shì)群體，他們對(duì)執(zhí)法人員的工作不理解，又容易取得社會(huì)同情。在一家賣饅頭切面的店鋪前，我問一位顧客為什么這家店沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照卻還來購買，答說“她們幾個(gè)下崗工人開個(gè)店不容易，東西做的又不錯(cuò)，沒執(zhí)照也沒關(guān)系。”由此可見執(zhí)法人員工作難度較大

　　三、治理無照經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)建議

　　從上述分析可以看出，無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀堪憂而成因復(fù)雜，是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此，治理無照經(jīng)營(yíng)也不能一蹴而就。我認(rèn)為各管理部門應(yīng)該去其害存其利，用疏導(dǎo)與取締相結(jié)合的方法，避免群眾對(duì)工作不理解而產(chǎn)生逆反情緒，避免給社會(huì)帶來更大的就業(yè)壓力及不穩(wěn)定因素。一方面要防止其繼續(xù)蔓延，另一方面要建立健全的監(jiān)督機(jī)制，從根本上消除隱患。

　　(一)在市民中普及法制觀念，認(rèn)清無照經(jīng)營(yíng)存在的隱患。

　　無照經(jīng)營(yíng)行為的優(yōu)勢(shì)是成本低，以至于提供的商品和服務(wù)價(jià)格相對(duì)較低，市民容易被其誘惑。然而，他對(duì)守法的有照經(jīng)營(yíng)構(gòu)成沖擊，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，損害了守法商戶的利益。另外，無照經(jīng)營(yíng)從事餐飲、食品行業(yè)，由于沒有《衛(wèi)生許可證》，其衛(wèi)生狀況得不到審查監(jiān)督，對(duì)于消費(fèi)者的健康構(gòu)成威脅。這些隱患應(yīng)讓市民更加清楚和了解。執(zhí)法管理部門可以與各區(qū)物業(yè)人員相互配合，在市民中普及法制意識(shí)和市場(chǎng)機(jī)制原則。一旦市民充分認(rèn)識(shí)到無照經(jīng)營(yíng)的隱患，做到自覺抵制，無照經(jīng)營(yíng)自然會(huì)從根本上消除。

　　(二)各部門協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)執(zhí)法力度。

　　對(duì)于有條件辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照而拒不辦理，屢教不改的商戶，及涉及市民健康安全的餐飲業(yè)等無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一經(jīng)查處應(yīng)加重處罰。以起到警示作用。對(duì)于違章建筑，由于隨時(shí)有坍塌的危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)拆除。另外全市可以同時(shí)開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理工作，從無照經(jīng)營(yíng)集中的行業(yè)、地區(qū)入手，各部門配合工作。據(jù)了解，工商河西分局在暑假期間的專項(xiàng)治理就取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

　　(三)對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)施優(yōu)惠政策，保護(hù)有照經(jīng)營(yíng)者。

　　下崗職工、殘疾人等弱勢(shì)群體生活確實(shí)困難，而上鋪的房租、各種稅費(fèi)又較貴，致使他們無法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因此對(duì)弱勢(shì)群體辦照應(yīng)免收一部分稅費(fèi)，下調(diào)房租，降低辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的條件，簡(jiǎn)化手續(xù)。建議政府出資建一些硬件設(shè)施規(guī)范的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不以盈利為目的，旨在幫助弱勢(shì)群體再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)自力更生。對(duì)于有照經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)，減少后續(xù)的雜稅。對(duì)守法且口碑良好的商戶給予減免稅款的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣可以創(chuàng)造一個(gè)有照經(jīng)營(yíng)受保護(hù)，無照經(jīng)營(yíng)受打擊的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。總之，行政執(zhí)法部門應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，以服務(wù)為本，體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的精神。

　　以上便是我的幾個(gè)建議。我認(rèn)為最根本、也最有力的辦法就是讓市民自覺做到抵制無照經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然做到這一點(diǎn)也是最困難的。那么，普及法制觀念就顯得尤為重要。只有當(dāng)全社會(huì)的法律意識(shí)有所提高，違法現(xiàn)象才會(huì)自然減少。這也是所有法律人及學(xué)習(xí)法學(xué)的在校生的共同愿望。

　　社會(huì)問題調(diào)查報(bào)告(三)

　　為繼續(xù)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在實(shí)踐中“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”，積極響應(yīng)學(xué)院號(hào)召，以“全民健康、城鄉(xiāng)和諧、志愿奉獻(xiàn)”為主題，圍繞為奧運(yùn)志愿服務(wù)、構(gòu)建和諧社會(huì)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)繼續(xù)推行文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在院團(tuán)委的支持與幫助下，我院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)自行成立“食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全小組”對(duì)滄州市青縣數(shù)家食品企業(yè)進(jìn)行了參觀走訪與學(xué)習(xí)，對(duì)列車乘客、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民等共計(jì)300多人進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查主要圍繞當(dāng)前食品營(yíng)養(yǎng)健康和質(zhì)量安全狀況展開，附帶與人們身體健康密切相關(guān)的兩項(xiàng)小調(diào)查，即對(duì)吸煙人群的調(diào)查以了解目前我國(guó)局部地區(qū)煙民吸煙狀況，對(duì)吃燒烤人群的調(diào)查以了解人們對(duì)燒烤食品的認(rèn)知度。為期三天的調(diào)查表明，消費(fèi)者食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面有所進(jìn)步，但也仍然存在一些問題。局部煙民數(shù)量仍占有一定的比例，狀況不容樂觀。對(duì)燒烤食品這一并不陌生的事物的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。

　　一、城區(qū)居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變

　　城區(qū)消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養(yǎng)價(jià)值支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城區(qū)消費(fèi)者中特別關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全的占69%，不關(guān)注食品安全的僅占不到10%，購買食品時(shí)他們首選質(zhì)量，寧可多花點(diǎn)錢也要選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的食品，通常在大型超市和商場(chǎng)購買食品，80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費(fèi)水平是基本相符的。

　　而處于低收入階層的農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，購買食品的主要地點(diǎn)是集市和附近的小賣部，而還有相當(dāng)一部分人抱有“不干不凈，吃了沒病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當(dāng)中只有5%的人認(rèn)識(shí)綠色食品的標(biāo)志，只有17%的人認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全的標(biāo)志。一位農(nóng)村退休老教師收集整理一言道出了心聲，他說現(xiàn)在農(nóng)村居民在“吃”這一點(diǎn)上主要有兩點(diǎn)表現(xiàn)。一種是純粹為了吃飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)勞作一天回到家里生水冷飯一湊合也就是一天，哪有精力和意識(shí)去關(guān)心飲食的營(yíng)養(yǎng)健康與安全問題，即使在平時(shí)也很少花錢買一些瓜果蔬菜之類的東西，就更不用說那些雞鴨魚肉蛋奶等營(yíng)養(yǎng)品了，通常是自家菜園里種點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品甚至有的還拿到集市上去賣;還有一種就是為了略微吃好一點(diǎn)，但仍然以“價(jià)格優(yōu)先”為前提，通常在收集整理集市上和小賣部里花點(diǎn)錢給小孩兒和老人買點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)品以表愛心和孝心，圖的也是實(shí)惠，雖然他們有一定的食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)，但這種意識(shí)還不是很強(qiáng)，還完全保護(hù)不了自己。比如，當(dāng)問及“如果你購買到過期變質(zhì)食品時(shí)會(huì)怎么處理?”的問題時(shí)，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒有人選擇投訴。

　　從這一點(diǎn)城鄉(xiāng)差距就可看出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的不和諧因素，努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢(shì)在必行。

　　二、群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度有所提高，關(guān)注點(diǎn)不斷增加

　　雖然目前消費(fèi)者的食品安全意識(shí)總體上還不是特別高，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。

　　群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度在提高。從調(diào)查來看，當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)的曝光來關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件，有的已擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中一位蹬三輪的大叔說他每天都從報(bào)紙上關(guān)注這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品他都不敢吃�？梢�，居民對(duì)食品安全事件主要通過媒體了解，還有就是通過親友及其他途徑了解，比如，“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚”等食品安全事件，居民基本都知道。而且一半以上的人聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。

　　群眾對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)在增多。首先社會(huì)實(shí)踐報(bào)告是如何才能買到放心的食品。隨著群眾消費(fèi)觀念越來越理性，對(duì)食品安全也越來越重視。消費(fèi)者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽(yù)較好的超市、商家購買食品，在選購食品時(shí)，都非常關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。其次是如果買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品如何才能迅速的維權(quán)。在調(diào)查中，部分消費(fèi)者對(duì)食品食用后是否存在安全隱患是最關(guān)心、最關(guān)注的。大部分群眾對(duì)食品安全偶發(fā)事件，實(shí)感無奈。怎樣消除食品中存在的安全隱患，讓消費(fèi)者放心購物，更是居民十分關(guān)注的問題，也是一個(gè)迫切需要解決的問題。特別是買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品后，怎樣才能得到妥善的解決，有效的維權(quán)，怎樣投訴，向誰投訴、投訴后怎樣避免不必要的麻煩和切實(shí)得到利益補(bǔ)償，消費(fèi)者都十分關(guān)注。

　　群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的不安全食品主要有：注水豬肉;農(nóng)藥殘留較多的蔬菜水果;市場(chǎng)上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料;對(duì)人有致癌危險(xiǎn)的商品;經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食;抗生素、色素殘留超標(biāo)的食品;各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品;沒有保鮮措施的貯藏品，不衛(wèi)生的散裝食品等等。

　　三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化，食品安全管理監(jiān)督和市場(chǎng)管理機(jī)制有待加強(qiáng)

　　在農(nóng)村，現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場(chǎng)，那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤，為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點(diǎn)貨架上的食品種類也越來越多，這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監(jiān)管和市場(chǎng)管理帶來了困難。衛(wèi)生防疫部門對(duì)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費(fèi)者稱，有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢?

　　由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著很大需求，購買渠道主要是自由市場(chǎng)和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)重缺位，農(nóng)民購買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中多為自產(chǎn)自銷，來源于流動(dòng)攤販;糕點(diǎn)、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;店主對(duì)過期食品選擇降價(jià)銷售。種種此類，都要求我們的監(jiān)管部門在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益復(fù)雜化的進(jìn)程中切實(shí)做到為百姓健康負(fù)責(zé)，為人民謀福，努力打造城鄉(xiāng)和諧。

　　四、食品安全管理存在眾多問題，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

　　食品安全是直接關(guān)系人民健康，維持市場(chǎng)穩(wěn)定的重要問題，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我國(guó)正處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，當(dāng)前國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全事件，暴露出我國(guó)食品管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增大了消費(fèi)者對(duì)食品安全的憂慮和擔(dān)心，使消費(fèi)者對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)，這不得不引起全社會(huì)的高度重視。

　　被調(diào)查的居民和食品生產(chǎn)廠家大多認(rèn)為有關(guān)食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成政府做的不夠好、執(zhí)法不力、管理不嚴(yán)、執(zhí)法監(jiān)管時(shí)松時(shí)緊、無規(guī)范性、堅(jiān)持性。執(zhí)行制度時(shí)不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程，而是一種履行手續(xù)的過場(chǎng)。對(duì)大企業(yè)、大超市尚且如此，更何況對(duì)一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型的零售攤點(diǎn)和小作坊了。這就導(dǎo)致無論是從衛(wèi)生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問題，存在諸多安全隱患。更有甚者，在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者因謀取暴利而造成食品問題時(shí)，相關(guān)部門在執(zhí)法過程中卻滋生了腐敗因素。一位接受調(diào)查的大叔氣憤的說，買種時(shí)明明要的是紅蘿卜，而種出來的卻是青蘿卜，在經(jīng)銷者和相關(guān)檢測(cè)部門一頓酒飯之后，得出的結(jié)論是種子沒有問題。還有一位村長(zhǎng)更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說我們搞這項(xiàng)活動(dòng)沒用，聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾，而政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進(jìn)行庇護(hù)，老百姓投訴與他打官司值不得，即便真的打官司到頭來吃虧的還是老百姓。一直到我們離開他還是對(duì)我們說我們的宣傳工作是徒勞的�？梢娪幸徊糠志用竦拇_對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。

　　由此不禁使我們聯(lián)想到中國(guó)食品在世界上的信譽(yù)問題。日本《讀賣新報(bào)》7月25日?qǐng)?bào)道：恢復(fù)中國(guó)食品信譽(yù)任重而道遠(yuǎn)，重塑中國(guó)食品形象關(guān)鍵在鏟除腐敗。中國(guó)現(xiàn)在想拼命地挽回一落千丈的食品信譽(yù)，為此動(dòng)員了行政、司法和宣傳等一切可以動(dòng)員的力量。然而“金錢本位主義”在中國(guó)的食品領(lǐng)域根深蒂固，中國(guó)恢復(fù)食品信譽(yù)任重而道遠(yuǎn)。中國(guó)現(xiàn)有大小共計(jì)約50萬食品加工業(yè)者，“只要有錢賺什么都敢干”的企業(yè)不在少數(shù)�，F(xiàn)在，與其說是中國(guó)食品的質(zhì)量問題倒不如說是中國(guó)那種不顧他人性命的生產(chǎn)現(xiàn)狀給世界造成了巨大沖擊。嚴(yán)重貪污腐化的前中國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)于7月10日上午在北京槍決。雖然他坦白了違法的事實(shí)并返還了一部分贓款，但法院仍然沒有從輕量刑，當(dāng)天上午，就在北京，中國(guó)舉行記者招待會(huì)表示了重拳打擊食品安全問題的決心。

　　今年上半年，中國(guó)工商部門共查處食品安全事件3.44萬起，搗毀黑窩點(diǎn)3191個(gè)，中國(guó)政府還宣布要在2016年之前將問題較多的小作坊減少一半，將容易滋生腐敗的新藥注冊(cè)方式改革一新。在對(duì)外宣傳上中國(guó)政府也可謂費(fèi)盡心機(jī)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江7月20日強(qiáng)調(diào)：“今年上半年對(duì)美國(guó)和日本出口的中國(guó)食品檢測(cè)合格率分別為99.1%和99.8%食品加工者道德淪喪不顧消費(fèi)者權(quán)益甚至性命的根本原因，還是在于從生產(chǎn)第一線到高級(jí)官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗，食品威脅的根也難斷。從這篇報(bào)道來看，中國(guó)加入世貿(mào)組織后確實(shí)給中國(guó)食品業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇但同時(shí)也使中國(guó)食品業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　五、食品企業(yè)狀況不是很樂觀，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊，個(gè)別企業(yè)光景不佳

　　調(diào)查第一天我們打算首先走訪參觀位于滄州市青縣縣城內(nèi)的河北小洋人生物乳業(yè)有限公司。據(jù)悉，河北小洋人生物乳業(yè)有限公司是一家以乳制品飲料開發(fā)為主，集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的大型現(xiàn)代化民營(yíng)集團(tuán)企業(yè)。20**年，河北小洋人生物乳業(yè)有限公司第一次入選“福布斯中國(guó)潛力100榜”，排名第38 位，20**年排名第39位。如今，小洋人生物乳業(yè)經(jīng)過5次改造擴(kuò)建，小洋人集團(tuán)擁有員工2500多名，固定資產(chǎn)達(dá)3.6億元，產(chǎn)值8億元，產(chǎn)品形成了酸奶系列、鮮果乳休閑乳品系列、妙戀乳酸菌飲品系列、可吸果凍系列等8大系列，40多個(gè)品種，20**年將達(dá)到12大系列100多個(gè)品種。就是這樣一個(gè)被大家公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)最近也因污染問題而被媒體曝光，被相關(guān)部門責(zé)令整改。當(dāng)?shù)鼐用褚簿驮撌录�議論紛紛，造成了極大反響。而在我們還有老師的多次要求下，該公司還是不同意我們對(duì)其進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，原因是企業(yè)內(nèi)部正在進(jìn)行整改，相關(guān)負(fù)責(zé)人又外出考察，實(shí)在不便對(duì)我們的實(shí)踐小分隊(duì)進(jìn)行接待和安排。

　　之后，我們又對(duì)青縣境內(nèi)的河北滄州弘方乳業(yè)有限公司、河北滄州奧特曼食品有限公司、河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司進(jìn)行了走訪。三家企業(yè)都位于104國(guó)道附近，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利。而只有河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司一家公司正在進(jìn)行生產(chǎn)，其它兩家公司都處于停產(chǎn)階段。據(jù)公司保衛(wèi)人員透露，這種小規(guī)模生產(chǎn)廠家屬定單批量生產(chǎn)，沒有訂購需求便沒有生產(chǎn)任務(wù)，而且企業(yè)已長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)行生產(chǎn)工作，大部分職工都在家待命，職工數(shù)量只有幾十人，多的也不過百余人，而且多為當(dāng)?shù)鼐用�，高學(xué)歷技術(shù)工人比例甚少。據(jù)附近的一家餐廳老板說，今年這些企業(yè)普遍不景氣，年生產(chǎn)能力不高，就連小洋人公司也受污染問題困擾，舉步為艱。

　　造成民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)這種情況的原因主要是企業(yè)規(guī)模小，專業(yè)職工數(shù)量少，生產(chǎn)設(shè)備落后，企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高，不能打出自己的優(yōu)勢(shì)品牌，加之管理不善，使企業(yè)信譽(yù)度和知名度不高，缺乏后續(xù)發(fā)展的潛力和動(dòng)力。而一些新興的小型企業(yè)，憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)管理制度和系統(tǒng)特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。

　　六、由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議

　　完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。調(diào)查顯示，以前接受過有關(guān)食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全方面知識(shí)的宣傳與調(diào)查的人少之又少只占6%，絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑�來了很多以前沒有接觸到的知識(shí)，還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng)，只有5%的人認(rèn)為不必要，8%的人認(rèn)為無所謂。因此，除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。告訴消費(fèi)者怎樣來區(qū)別食品是否安全，一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品，該怎樣進(jìn)行舉報(bào)，怎樣為自己維權(quán)。

　　加大投入，引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)人才，為此我們?cè)谡{(diào)查問卷的背面同時(shí)印有我們學(xué)院和食品工程系的簡(jiǎn)介，以供社會(huì)人士參考。

　　多聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天，各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽聽老百姓的心聲，多對(duì)他們的意見和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋，讓老百姓買到放心食品。

　　七、大學(xué)生暑期社會(huì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)意義重大，鼓勵(lì)更多的人參與到這支龐大的隊(duì)伍中來。

　　我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定的準(zhǔn)備。

　　抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，利用國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)提供的難得機(jī)會(huì)，把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來，自覺走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮小成長(zhǎng)與社會(huì)需要之間的距離，提高解決實(shí)際問題的能力，到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面，長(zhǎng)才干具有十分重要的意義。

　　大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于了解國(guó)情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長(zhǎng)在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代，對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)，對(duì)改革開放的認(rèn)識(shí)，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會(huì)，深入農(nóng)村，了解占全國(guó)人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，才能真正在實(shí)踐中深化對(duì)鄧小平理論的理解，深化對(duì)改革開放的理解。

　　大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng)，貧困農(nóng)民臉上的愁容和他們對(duì)知識(shí)、對(duì)美好生活的渴望所激發(fā)的力量，勤勞樸實(shí)的鄉(xiāng)親們對(duì)大學(xué)生無微不至的關(guān)懷和幫助，還有社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔，容入堅(jiān)實(shí)的土地，貼近農(nóng)民的心，才能真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才能體會(huì)到今天我們舒適的生活是多么的來之不易。

　　大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于增長(zhǎng)才干。實(shí)踐中通過對(duì)企業(yè)的參觀走訪與學(xué)習(xí)，加深了對(duì)本學(xué)科專業(yè)的理解;在與公司負(fù)責(zé)人直接對(duì)話了解公司企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念的過程中，學(xué)到了不少做人做事的道理;在與當(dāng)?shù)鼐用竦亩啻螣崆榻徽勚�，提高了我們的人際交往能力和適應(yīng)陌生環(huán)境的能力。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉，是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)到的知識(shí)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。

　　實(shí)踐已充分證明，社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感得到增強(qiáng)。在實(shí)踐中，我們的人生觀，價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力，適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。真誠(chéng)的希望更多的大學(xué)生積極參與到這支光榮而龐大的實(shí)踐隊(duì)伍中來。

　　八、與人們身體健康密切相關(guān)的兩項(xiàng)調(diào)查

　　在完成食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全調(diào)查這項(xiàng)主要任務(wù)的同時(shí)，我們對(duì)影響人們身體健康的吸煙與吃燒烤兩種社會(huì)現(xiàn)象展開了相關(guān)調(diào)查。

　　據(jù)權(quán)威調(diào)查資料顯示，無論我們是否以此為榮，中國(guó)毫無疑問已成為全世界最大的煙草生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，雄踞八項(xiàng)指標(biāo)的“世界第一”：烤煙種植面積、烤煙產(chǎn)量、烤煙增長(zhǎng)速度、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長(zhǎng)速度、吸煙人數(shù)、吸煙人數(shù)增加數(shù)量、與煙稅增長(zhǎng)速度。目前我國(guó)約3.5億的煙民比煙草起源地美國(guó)的總?cè)丝谶�要多，我們的煙民每年約消耗全球1/3的卷煙。

　　姑且拋開權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)的結(jié)論不說，單就我們?cè)诨疖嚿系囊豁?xiàng)百余人的小范圍調(diào)查就足以引發(fā)人們深深的思考。雖然調(diào)查區(qū)域性強(qiáng)、覆蓋面小、結(jié)構(gòu)分布不均衡，但也從一定程度上反映了若干問題。首先，高達(dá)64%的吸煙率超乎想象，明顯高于全國(guó)平均水平27.6%，這說明吸煙狀況具有明顯的區(qū)域聚集性。其次，接受調(diào)查者年齡85%集中在40歲以下，而且有未成年者吸煙現(xiàn)象，這說明吸煙者的年齡結(jié)構(gòu)越來越接近“下坡路”。再次，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示煙民平均吸食量為每日 11支，高學(xué)歷煙民吸食量較普通煙民要低，特別是高學(xué)歷的女性，吸煙率和吸食量又明顯低于男性。這說明教育程度與吸煙率、吸煙量顯著相關(guān)，學(xué)歷越高者，吸煙率和吸食量?jī)蓚�(gè)指標(biāo)都越低。另外，所有接受調(diào)查者都知道吸煙有害健康，家人反對(duì)其吸煙的占76%，極力反對(duì)青少年吸煙的占62%，令人意外的是竟有 10%的人對(duì)青少年吸煙抱有支持的態(tài)度。還有，大約一半的人有過戒煙經(jīng)歷，其中戒煙四次以上的就占6%，且戒煙成功率極低�？傊�，從調(diào)查結(jié)果來看，局部煙民狀況仍不容樂觀。

　　另一項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果顯示，忠誠(chéng)于燒烤食品而又對(duì)其了解不多的也大有人在。喜歡吃燒烤的人占76%，當(dāng)問及是否知道吃燒烤對(duì)身體健康有害時(shí)，63%的人了解一點(diǎn)，16%的人不知道，只有19%的人比較清楚。接近一半的人不知道燒烤食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，大部分人選擇肉類進(jìn)行燒烤，而很少選擇海鮮、蔬菜和水果。吃燒烤的地點(diǎn)多集中在飯店和小攤上。

　　從以上調(diào)查數(shù)據(jù)可粗略看出燒烤領(lǐng)域所呈現(xiàn)的一些特點(diǎn)。

　　燒烤食品愛好者的廣泛性。多數(shù)人喜歡燒烤食品的獨(dú)特風(fēng)味以及多人共餐時(shí)的特殊情調(diào)。某些人群確實(shí)對(duì)燒烤食品情有獨(dú)鐘。

　　對(duì)燒烤食品認(rèn)識(shí)的盲目性。肉類本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值是很高的，肉里含有身體必需的氨基酸和維生素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。肉蛋白質(zhì)中含有半胱氨酸、蛋氨酸、色氨酸等多種氨基酸，而肉中維生素B1、B2、B6、煙酸、葉酸等營(yíng)養(yǎng)成分含量也相當(dāng)高。同時(shí)，肉類在烤爐上燒烤，維生素和氨基酸遭到破壞，蛋白質(zhì)發(fā)生變性，嚴(yán)重影響這些營(yíng)養(yǎng)的攝入，減少了蛋白質(zhì)的利用率。肉類中的核酸在“梅拉德”反應(yīng)中，與大多數(shù)氨基酸在加熱分解時(shí)產(chǎn)生基因突變物質(zhì)，這些基因突變物質(zhì)可能會(huì)導(dǎo)致癌癥的發(fā)生。燒烤食物外焦里嫩，有的肉里面還沒有熟透，若是不合格的肉，食用者可能會(huì)感染上寄生蟲，埋下隱患。而多數(shù)人對(duì)這些知識(shí)知之甚少，更不懂得選擇形式多樣的燒烤食品，具有明顯的盲目性。

　　對(duì)燒烤食品外部環(huán)境的依賴性。為了方便，多數(shù)人選擇在飯店和小攤上吃燒烤，很少自己在家動(dòng)手烤制，而這些地方由于利益驅(qū)使，很可能不注意燒烤材料的質(zhì)量，常常以次充好，而且烤制技術(shù)也不過關(guān)，往往給消費(fèi)者的身體健康埋下隱患。因此，建議喜歡吃燒烤的朋友自己動(dòng)手，降低對(duì)外部燒烤的依賴性。

　　有意思的是，雖然燒烤食品對(duì)人體健康也有一定的危害，但一半以上的人對(duì)青少年吃燒烤持可以接受的態(tài)度，明顯有異于對(duì)青少年吸煙的態(tài)度。而世界衛(wèi)生組織經(jīng)過3年的研究，評(píng)選并公布了六種最健康食品和十大垃圾食品，稱吃燒烤等同于吸煙的毒性。美國(guó)一家研究中心的報(bào)告說，吃一個(gè)烤雞腿就等同于吸60支香煙的毒性。而被調(diào)查者中知道這一結(jié)論的寥寥無幾。由此可見，人們對(duì)這一并不陌生的事物認(rèn)識(shí)還有待加強(qiáng)。

　　鑒于以上兩種情況現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議，首先，加大吸煙有害健康的公益宣傳力度，讓越來越多的人特別是低齡少年認(rèn)識(shí)到吸煙的危害性以及吸煙后再戒煙的難度。正確認(rèn)識(shí)吸煙所帶來的影響，端正對(duì)周圍人群特別是自家人及親友吸煙的態(tài)度，努力做到不吸或少吸煙，為自己及他人的健康著想。理性的審視中國(guó)煙草業(yè)的發(fā)展，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)莫忘國(guó)民的健康。其次，加深對(duì)燒烤食品的了解程度，合理適度的選擇燒烤食品，有選擇性的向無煙無毒形式多樣化的健康燒烤食品發(fā)展。