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開展精神文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
城市開展精神文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
今年以來，和田市人民法院結(jié)合開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)，進(jìn)一步加大了調(diào)查研究工作的力度。在精神文明方面有以下幾點(diǎn):
一、立足實(shí)際開展農(nóng)村精神文明建設(shè)
結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，以解決農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題為突破口，著力改善農(nóng)村社會(huì)環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高。
堅(jiān)持生態(tài)立村。著眼于人與自然的和諧相處，大力倡導(dǎo)既要金山銀山、又要綠水青山的理念，引導(dǎo)農(nóng)村從改善村容村貌入手，走生態(tài)立村之路。從養(yǎng)成教育入手，通過舉辦培訓(xùn)班、加強(qiáng)硬件建設(shè)等措施，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)，提高關(guān)愛自然、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。和田市投資在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立生態(tài)化糞池，建立垃圾集中處理場，實(shí)現(xiàn)了垃圾袋裝化，有效地改善了環(huán)境衛(wèi)生狀況。
以整治村容村貌為切入點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。從治理村莊"五亂"(柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑)著手，開展清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改廁行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，開展清理"空心村"、廢棄舊房、豬牛欄和廁所，推進(jìn)人畜分居，整治改造村莊環(huán)境。在村莊規(guī)劃中，根據(jù)農(nóng)民意愿，堅(jiān)持保留農(nóng)村的歷史文脈，傳承傳統(tǒng)文化;堅(jiān)持人與自然和諧，不搞千篇一律;不推山、不砍樹、不填塘，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。 (語文網(wǎng)中網(wǎng)摘錄，版權(quán)屬原作者)
以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，創(chuàng)新載體，注重實(shí)效。一是充分發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，形成了以瑞金、興國和于都等革命舊址為一體的教育陣地網(wǎng)絡(luò)。二是堅(jiān)持"定規(guī)范、抓示范、促養(yǎng)成"，制定村民公約、編印公民道德通俗讀本，開展"告別不文明行為"活動(dòng)，組織農(nóng)民參加夜校學(xué)習(xí)，促進(jìn)農(nóng)村道德新風(fēng)尚的形成。三是開展以"四個(gè)一"為主要內(nèi)容的"道德進(jìn)村、文明育人"活動(dòng)。即建好一所"道德夜校"，栽種一片"道德林"，建起一面"道德墻"，興建一座"道德亭"，傳承文明新風(fēng)尚。
以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為抓手，分類指導(dǎo)，典型示范。一是抓好紅色村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建。充分發(fā)揮瑞金、興國、于都等縣(市)的紅色資源，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀革命傳統(tǒng)道德。二是抓好生態(tài)村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建。充分發(fā)揮崇義、上饒等地山清水秀、自然風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢，創(chuàng)建"文明生態(tài)示范村".三是抓好后進(jìn)村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建。充分發(fā)揮農(nóng)村新風(fēng)理事會(huì)、婦女禁毒會(huì)等群眾自治組織的作用，開展"除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)"和"婚育新風(fēng)進(jìn)萬家"等活動(dòng)。
以讓農(nóng)民群眾得實(shí)惠為目標(biāo)，多管齊下，多辦實(shí)事。實(shí)施"留守孩關(guān)愛工程"，加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。實(shí)施"十個(gè)一工程"，即創(chuàng)建一批達(dá)標(biāo)文化站，新建一批農(nóng)村文化設(shè)施，培養(yǎng)一支文化工作隊(duì)伍，扶持一批農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)，建設(shè)一批文化信息資源共享工程網(wǎng)點(diǎn)，建立一支村級電影放映隊(duì)，培育一批特色文化村，打造一批文化產(chǎn)業(yè)，申報(bào)一批文化名村，樹立一批圩鎮(zhèn)社區(qū)文化示范點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明活動(dòng)中心建設(shè)。注重調(diào)動(dòng)文化、科技、衛(wèi)生等部門的積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)，服務(wù)農(nóng)民群眾。
二、要著眼于增強(qiáng)創(chuàng)建"十星級"文明戶活動(dòng)的活力，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把創(chuàng)建成果與城鎮(zhèn)有關(guān)部門提供服務(wù)結(jié)合起來，使農(nóng)民在創(chuàng)建活動(dòng)中得到實(shí)惠，在全縣農(nóng)村開展了科技型、法律型、文體型、衛(wèi)生型、美德型"五型光榮戶"創(chuàng)建活動(dòng)。
明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。"五型光榮戶"的條件定有五條：一是法律標(biāo)準(zhǔn)：家庭成員學(xué)習(xí)并掌握民法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法、農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)中與自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的內(nèi)容等。二是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：院內(nèi)及室內(nèi)進(jìn)行凈化、美化，按照村規(guī)民約、文明樓院的衛(wèi)生要求，認(rèn)真落實(shí)門前"三包"，按時(shí)清掃責(zé)任區(qū)等。三是科技標(biāo)準(zhǔn)：家庭依靠科技致富，有一個(gè)以上科技項(xiàng)目或是專業(yè)種植、養(yǎng)殖戶，并取得較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等。四是美德標(biāo)準(zhǔn)：孝敬老人，鄰里團(tuán)結(jié)，移風(fēng)易俗，喜事新辦，喪事從簡等。五是文體標(biāo)準(zhǔn)：家庭成員經(jīng)常積極參加文體活動(dòng)，堅(jiān)持常年訂閱文體類報(bào)刊等。
嚴(yán)格評選程序。堅(jiān)持六個(gè)評選環(huán)節(jié)，即農(nóng)戶自報(bào)、自評，農(nóng)戶間互相評比，由黨員代表、群眾代表、村民小組長組成評議小組進(jìn)行審議，村黨支部、村委會(huì)審定，鎮(zhèn)黨委、市文明委審核授牌，獲獎(jiǎng)家庭照全家福、上光榮榜、發(fā)放"五型光榮戶與行業(yè)'文明創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)卡'"."五型光榮戶"每年進(jìn)行兩次復(fù)評，復(fù)評不合格的取消稱號。 (網(wǎng)中網(wǎng)友情提示：發(fā)表論文請選擇正規(guī)刊物)
三、 針對農(nóng)村思想政治工作隊(duì)伍薄弱的問題，以"農(nóng)村思想道德建設(shè)協(xié)會(huì)"為依托，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，擴(kuò)大了工作隊(duì)伍，增強(qiáng)了工作活力，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
"農(nóng)村思想道德建設(shè)協(xié)會(huì)"在活動(dòng)中堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合。一是與增強(qiáng)農(nóng)民致富能力有機(jī)結(jié)合。圍繞提高科技種田水平，促進(jìn)科技致富，協(xié)會(huì)會(huì)員采取現(xiàn)場指導(dǎo)、請技術(shù)人員講課、創(chuàng)辦農(nóng)民科技夜校等形式，抓好科技普及和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，極大提高了科技到田入戶率。二是與弘揚(yáng)先進(jìn)文化有機(jī)結(jié)合。通過自辦文藝宣傳隊(duì)、編順口溜、作打油詩等群眾喜聞樂見的形式，宣傳黨的農(nóng)村政策、公民基本道德規(guī)范和法律法規(guī)，幫助農(nóng)民接受先進(jìn)文化熏陶。三是與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，把思想道德要求納入"生態(tài)文明新村"、"十星級文明戶"、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)共建文化中心戶等活動(dòng)之中，使群眾在參與中受到教育，得到提高。四是與基層民主政治建設(shè)有機(jī)結(jié)合。協(xié)會(huì)各總會(huì)、分會(huì)積極參與和督促開展村務(wù)公開、政務(wù)公開等民主管理監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村依法行政和科學(xué)決策水平的提高。五是與解決群眾的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持解村民難、幫村民富、助村民樂，幫助農(nóng)民解決行路難、吃水難、看病難、上學(xué)難的問題，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的利益。
農(nóng)村開展精神文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，改革開放30年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平逐漸提高，但農(nóng)村精神文明建設(shè)各方面仍存在一些不容忽視的問題，急需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。針對這些問題，談?wù)勎益?zhèn)的一些做法及建議。
丁堰鎮(zhèn)地處如皋市東大門，總面積70.48平方公里，轄6個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.36萬人。近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以爭創(chuàng)省、市文明鎮(zhèn)為契機(jī)，負(fù)重拼搏，奮力爭先，四個(gè)文明建設(shè)取得了可喜的成績：先后榮獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)、江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)、江蘇省“億萬農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，南通市文明鎮(zhèn)、法治南通合格鎮(zhèn)、南通市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號，被如皋市表彰為招商引資、小集鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目投入、全面小康建設(shè)紅旗單位，計(jì)劃生育、文化體育工作等先進(jìn)集體。2010年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.85億元，人均GDP達(dá)43200元，完成全口徑財(cái)政收入12010.98萬元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量不斷發(fā)展壯大，居民生活質(zhì)量不斷提高，社會(huì)和諧，人民幸福，形成了“鄉(xiāng)風(fēng)文明鎮(zhèn)容美，和諧共建新農(nóng)村”的良好局面。到目前為止，全鎮(zhèn)共建成省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)2個(gè)，南通市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)2個(gè)，如皋市文明村(單位)25家。
一、精神文明建設(shè)的主要做法及成效
1、以德育人抓教育，干群道德素質(zhì)有了新提高。近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為根本，開展系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
一抓干部道德建設(shè)，樹立做好官做好人。著力加強(qiáng)黨員干部的黨性教育、法紀(jì)教育和文明素質(zhì)教育，牢固樹立宗旨意識(shí)和文明標(biāo)兵意識(shí)。今年黨風(fēng)廉政日在全鎮(zhèn)黨員干部中開展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”主題教育。
二抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，永保黨員的先進(jìn)性。以鎮(zhèn)黨校、村公共服務(wù)中心為陣地，加強(qiáng)形勢任務(wù)、政策理論、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，宣傳貫徹十七屆四中、五中全會(huì)精神。鎮(zhèn)黨委在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，開展“學(xué)黨史、作表率、比貢獻(xiàn)”競賽活動(dòng)。
三是抓職工群眾道德建設(shè)，人人爭做文明人。近年來，結(jié)合創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)、平安安全合格鎮(zhèn)等工作，大力加強(qiáng)了農(nóng)村道德規(guī)范建設(shè)，以“文明和諧我先行”為主題，提高居民素質(zhì)，重點(diǎn)開展了“清潔庭院、清潔河塘、清潔村鎮(zhèn)”文明生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng);“文明走路、文明行車、文明乘車” 文明交通倡導(dǎo)活動(dòng);深化“雙幫”、“志愿者行動(dòng)”、“春蕾計(jì)劃”愛心文化弘揚(yáng)活動(dòng)。
四抓中學(xué)生德育教育，引導(dǎo)學(xué)生文明習(xí)慣細(xì)節(jié)的養(yǎng)成。以學(xué)生為主體，加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育、文明禮儀教育、心理健康教育、法制教育、愛國教育，培育學(xué)生文明習(xí)慣行為行成，教學(xué)生學(xué)會(huì)做人,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
五抓學(xué)校教師、學(xué)生進(jìn)社區(qū)制度，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)。我鎮(zhèn)為了發(fā)揮教育功能的整體效應(yīng)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)一體化的大教育模式，為我鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)生的健康成長提供一個(gè)良好的社會(huì)實(shí)踐、施展才華的舞臺(tái)，我鎮(zhèn)各學(xué)校與社區(qū)建立了教師、學(xué)生進(jìn)社區(qū)制度，例如每學(xué)期初，學(xué)校負(fù)責(zé)召集村、社區(qū)代表，召開會(huì)議一次，討論并商討本學(xué)期共建計(jì)劃;社區(qū)應(yīng)支持學(xué)校開展各類學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)，盡量提供場地和指導(dǎo)人員，確保學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)的正常開放。全年教師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)次數(shù)不少于20次，學(xué)生進(jìn)社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)不少于50次。通過一系列的制度，使學(xué)校與社區(qū)形成了一種良性的互動(dòng)關(guān)系，學(xué)校作為農(nóng)村重要的服務(wù)機(jī)構(gòu)，與社區(qū)聯(lián)系密切了，這不僅有利于提高教學(xué)質(zhì)量，也有利于農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的持續(xù)發(fā)展。
2、群眾創(chuàng)建抓載體，人民精神面貌有了新轉(zhuǎn)變。近年來，我鎮(zhèn)以提高農(nóng)村文明程度為目標(biāo)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入為主線，以改善農(nóng)村環(huán)境為突破口，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，扎實(shí)開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保證。2010年我鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.55億元，增長31.6%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值71.17億元，增長57%;實(shí)現(xiàn)利稅總額5.79億元，增長6.6%;實(shí)現(xiàn)利潤4.61億元，增長8%。全年完成注冊外資3078.4萬美元，占年計(jì)劃139.93%;到帳外資1205萬美元;全年完成規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目投入14.6億元，占年計(jì)劃112.3%;全年開工城建規(guī)模項(xiàng)目12個(gè)，開發(fā)房地產(chǎn)20.5萬平方米，占年計(jì)劃102.5%;全鎮(zhèn)開工項(xiàng)目農(nóng)業(yè)29個(gè)，其中，規(guī)模項(xiàng)目8個(gè)，一般項(xiàng)目21個(gè);2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入12018元，增長12%;人均地區(qū)總值36200元。實(shí)力丁堰不斷增強(qiáng)。
3、強(qiáng)化環(huán)境整治工作，打造凈化家園。近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)抓好了垃圾集中收集處置工作。
一是突出設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)公共場所內(nèi)設(shè)置垃圾桶(箱)，鎮(zhèn)區(qū)公共場所有禁煙及禁止亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木的標(biāo)志。對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行了全方位的整治建設(shè)，我們按鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)公共廁所水沖式改造，鎮(zhèn)區(qū)共新建、改建水沖式公共廁所11座，設(shè)置封閉式垃圾房、垃圾桶300多個(gè)，設(shè)置環(huán)保型果殼箱100多只，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座。鎮(zhèn)區(qū)垃圾達(dá)到了日產(chǎn)日清，道路清掃保潔率達(dá)100%;全面落實(shí)臨街單位“門外三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，鎮(zhèn)區(qū)主次干道無“八亂”現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場車輛亂停放、店外店、攤外攤等秩序混亂的現(xiàn)象得到有效治理。
二是突擊村莊環(huán)境綜合整治。今年上半年全鎮(zhèn)先后組織了1500多人的隊(duì)伍，花了十天時(shí)間對全鎮(zhèn)所有的河道、居住線、農(nóng)村公路、人口聚居地突擊整治，清理垃圾、清理亂堆亂放、清理園前屋后環(huán)境，清理水面惡性植物。去冬今春共整治三級河1條，1.86公里;村級河28條;41.5公里，累計(jì)動(dòng)土90多萬方，在清除惡性水生植物、清除生活垃圾、清除建筑垃圾、清除衛(wèi)生死角、清除整修路面坑塘等工作上，做到應(yīng)清盡清，全面推進(jìn)到位。通過農(nóng)村環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)范圍所有一、二、三、四級河道基本達(dá)到了“底清、面潔、坡綠、岸凈”的要求，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。以瑞華文化休閑廣場、機(jī)場油庫的候鳥家園為代表，我鎮(zhèn)形成了一批景觀綠地和生態(tài)小區(qū)。
三是建立長效管理。具體做到了“四個(gè)落實(shí)”、“一個(gè)建立”。全鎮(zhèn)6個(gè)村7個(gè)社區(qū)落實(shí)垃圾袋裝化收集、環(huán)境保潔員60名;投入資金60萬元落實(shí)垃圾清運(yùn)車輛60輛，新購大型自動(dòng)裝卸清運(yùn)車2臺(tái)套，新購垃圾箱、垃圾桶600個(gè)，新建垃圾池120處。
4、大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式。
我鎮(zhèn)利用文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)載體，借助廣播電視、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代傳播手段，對我鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀、公民道德基本規(guī)范、科學(xué)知識(shí)、文明禮儀宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民知榮辱、講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)，形成現(xiàn)代文明理念。我鎮(zhèn)在各村(社區(qū))設(shè)立了村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白會(huì)理事會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，我鎮(zhèn)10個(gè)村(社區(qū))建有高標(biāo)準(zhǔn)的公墓，火化率已達(dá)到100%，全鎮(zhèn)無亂建墳?zāi)�、亂建宗廟、骨灰裝棺土葬等現(xiàn)象。在創(chuàng)建過程中，堅(jiān)持走群眾路線，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們教育廣大黨員干部深入基層，傾聽民聲，了解民意，為人民群眾辦實(shí)事，使全鎮(zhèn)人民得實(shí)惠。
5、完善設(shè)施抓陣地，群眾文體生活有了新變化。文化陣地及文體活動(dòng)惠及百姓。兩年來鎮(zhèn)大力抓好陣地功能完善提升。鎮(zhèn)財(cái)政拿出40多萬元對鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心進(jìn)行整理裝修，鎮(zhèn)財(cái)政拿出400多萬元新建12000多平方米的華盛健身休閑廣場并投入使用。13個(gè)村(社區(qū))均建立了農(nóng)家書屋、乒乓球室、健身室、籃球場，其中三個(gè)村(社區(qū))建成了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民健身廣場，鎮(zhèn)、村文化陣地開展活動(dòng)正�；悦嫦蚧鶎�、貼近實(shí)際正常開展文體活動(dòng)，兩年來鎮(zhèn)文體中心在傳統(tǒng)節(jié)日，本著節(jié)儉，貼近需求，開展40多場有影響的文體活動(dòng)比賽，豐富全鎮(zhèn)人民文體生活。所轄村(社區(qū))公共服務(wù)中心建成率達(dá)到100%，全鎮(zhèn)有群眾性特色文體團(tuán)隊(duì)5個(gè)，在“三送工程”中，全鎮(zhèn)放影150場、送文藝節(jié)目進(jìn)村進(jìn)社區(qū)14場，全鎮(zhèn)3萬多人次參與了觀看。近年來每年的元宵藝術(shù)節(jié)，都在鎮(zhèn)區(qū)沿街街道進(jìn)行蕩湖船、踩高蹺、舞獅子、舞龍燈等表演;在文化廣場舉行活力丁堰大型文藝晚會(huì)，燈展、猜迷、焰火等穿插其中，讓全鎮(zhèn)人民過一個(gè)歡樂、和諧、健康、文明、喜慶的新春佳節(jié)，激勵(lì)了士氣、鼓舞了人心。
鎮(zhèn)建有局部四層的廣播電視服務(wù)站，到目前為止全鎮(zhèn)有線電視11640戶，入戶率達(dá)到93%，數(shù)字電視轉(zhuǎn)戶率達(dá)到90%，固定電話裝機(jī)數(shù)(含小靈通)17750部，戶均1.12部，百戶電腦擁有量達(dá)到38.6臺(tái)。
6、村民自治抓規(guī)范，群眾民主管理上了新水平。建立村民議事決策機(jī)制，發(fā)揮村民自治作用。在全鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))依托公共服務(wù)中心設(shè)立了村民議事室、會(huì)議室，建立健全了以村級重大事項(xiàng)“一事一議”、村(社區(qū))“兩委”聯(lián)席會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議村干部等制度;定期召開黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)，對村級水電路等基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村“一池三改”、居民新村建設(shè)規(guī)劃等改善村容村貌的重點(diǎn)工作組織村民進(jìn)行討論研究，在討論決定中，充分聽取和廣泛吸納村民的意見及建議，使村(社區(qū))兩委的決策充分體現(xiàn)民意，更加切合村情。
7、加強(qiáng)公民道德教育宣傳，充分發(fā)揮矛盾調(diào)處作用。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)骨干企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院均建有公益廣告或宣傳欄(櫥窗)等宣教陣地，思想道德教育做到有計(jì)劃。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))做到推進(jìn)村全覆蓋，村規(guī)民約履約率95%以上。建立了鎮(zhèn)村社會(huì)矛盾調(diào)處組織，全鎮(zhèn)有專兼職社會(huì)矛盾調(diào)解人員65人，1~6月份，全鎮(zhèn)排查矛盾糾紛12次，共梳理調(diào)處矛盾糾紛131件。接受來訪法律咨詢300余人次。
8、進(jìn)一步推進(jìn)民主法治建設(shè)，依法治村(居)、治校、治企工作取得新實(shí)效。在依法治村工作上，我鎮(zhèn)把皋南村作為創(chuàng)建民主法治示范村的試點(diǎn)村，典型引路，在全鎮(zhèn)全面開展創(chuàng)建民主法治示范村(居)活動(dòng)，全鎮(zhèn)村民“四民主兩公開”及民主意識(shí)普遍得到了加強(qiáng)。各村(居)均設(shè)立了村務(wù)公開欄，將村級財(cái)務(wù)、費(fèi)用上繳、一事一議資金收取和使用、計(jì)劃生育指標(biāo)等人們關(guān)注的重大事項(xiàng)定期公布，自覺接受群眾的監(jiān)督。在鞠莊村示范推廣了村務(wù)公開觸摸屏，讓群眾更方便快捷了解村務(wù)公開內(nèi)容，實(shí)施民主管理。在依法治校工作上，進(jìn)一步深化依法治校工作，法制副校長(輔導(dǎo)員)定期到校講課，定期開展法制道德教育，預(yù)防、減少和遏制了青少年違法犯罪。在依法治廠工作上，進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)干部職工的四意識(shí)的教育，即市場經(jīng)濟(jì)法律意識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量法律意識(shí)、勞動(dòng)安全法律意識(shí)、環(huán)境保護(hù)法律意識(shí)。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部管理各項(xiàng)制度健全，工會(huì)、職代會(huì)職能作用充分發(fā)揮，勞動(dòng)用工普遍簽訂了勞動(dòng)合同，無歧視性就業(yè)，職工的合法權(quán)益得到了切實(shí)保障。
9、愛心文化抓弘揚(yáng)，關(guān)愛特殊群體有了新舉措。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮正常開放，珠心算、乒乓球、舞蹈、繪畫、電腦等培訓(xùn)正常開展，培訓(xùn)有計(jì)劃、有記載、有效果，全年少年宮接受未成年人活動(dòng)5000人次。如皋市文明委、南通市文明委的領(lǐng)導(dǎo)多次突擊檢查，均非常滿意。
10、注重加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作。以“讓孩子做一個(gè)有道德的人”為目標(biāo),重視加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)的環(huán)境整治，加大對網(wǎng)吧、電子游戲廳等的監(jiān)管力度，網(wǎng)吧、游戲廳等文化娛樂場所管理規(guī)范，開展“掃黃打非”活動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的條件。以村、社區(qū)為單位建立了未成年人教育指導(dǎo)站，形成學(xué)校、家庭、社會(huì) “三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對留守兒童、單親家庭、困難家庭的未成年子女的教育管理,村(社區(qū))文體活動(dòng)場所定期向未成年人開放。
11、社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。近年來，全鎮(zhèn)農(nóng)村享受最低生活保障做到“應(yīng)保盡保”。鎮(zhèn)建有花園式的敬老院，入住老人安享幸福的晚年。我鎮(zhèn)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先建立失地農(nóng)民保障體系，現(xiàn)皋南社區(qū)和鳳山社區(qū)1556名失地農(nóng)民均已進(jìn)入失地農(nóng)民保障體系，按月領(lǐng)取保障金。(按政策規(guī)定，16周歲以下領(lǐng)50元每月;男性16~50周歲、女性16~45周歲領(lǐng)取150元;男性50~60周歲、女性45~55周歲領(lǐng)取110元;男性60周歲以上、女性55周歲以上領(lǐng)取210元。)既充足維護(hù)了失地農(nóng)民的合法權(quán)益，又為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資工作創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。今年到目前，全鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率75%、失地保險(xiǎn)覆蓋率70%、工傷保險(xiǎn)覆蓋率85%。
12、結(jié)對幫扶為“十二五”邁進(jìn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。09年全鎮(zhèn)10個(gè)村(社區(qū))665戶貧困戶全面與市級機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)域企事業(yè)單位共47家446人結(jié)對。其中：市四套班子領(lǐng)導(dǎo)1人幫扶3戶，市級機(jī)關(guān)(含在城下屬單位)34人幫扶34戶，在鎮(zhèn)的市級機(jī)關(guān)下屬單位82人幫扶82戶，鎮(zhèn)公務(wù)員48人幫扶95戶，鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位145人幫扶219戶，村(社區(qū))干部77人幫扶173戶，鎮(zhèn)域規(guī)模企業(yè)59人幫扶59戶。實(shí)施了一幫一或一幫二，做到幫戶工作的全覆蓋，為邁進(jìn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的主要問題及原因
盡管我們在抓農(nóng)村精神文明建設(shè)中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但仍然存在著許多不足，主要表現(xiàn)有：
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。在一些單位一些干部中特別是一些私營企業(yè)老板中存在認(rèn)識(shí)上的偏差，一是認(rèn)為精神文明建設(shè)是軟指標(biāo)，只有物質(zhì)文明建設(shè)才是硬指標(biāo)，抓精神文明建設(shè)不如抓物質(zhì)文明建設(shè)的影響大、政績好、見效快。二是一些同志存在模糊意識(shí)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了，精神文明建設(shè)自然而然上去，先把經(jīng)濟(jì)抓上去，再抓精神文明也不遲;三是存在畏難情緒，一些同志覺得物質(zhì)條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應(yīng)付了事。
2、經(jīng)費(fèi)投入不足。目前，在一些村(社區(qū))陣地建設(shè)加了，但在落實(shí)人員管理，開展活動(dòng)上經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致活動(dòng)開展困難、群眾的參與性也不強(qiáng)、活動(dòng)陣地變成了聾子的耳朵。鎮(zhèn)級缺少綜合性文體活動(dòng)場館，無法舉辦一些有影響、有意義的大型活動(dòng);鎮(zhèn)電影院、文化館、宣傳欄等設(shè)施老化，不能滿足人民日益增長的文化需要。
3、工作人員缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓精神文明建設(shè)專業(yè)人才少，交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，方式方法單一、思路狹窄，導(dǎo)致精神文明建設(shè)的進(jìn)度不快、質(zhì)量不高、后勁不足，創(chuàng)建的效果不明顯。工作人員一方面存在著數(shù)量不足的問題，如鎮(zhèn)黨校沒有人員編制，兼職人員很難全身心投入工作。另一方面存在著基層工作者年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問題，如基層文化站工作人員，平均年齡普遍偏大，思想方法不能適應(yīng)時(shí)代要求，制約了農(nóng)村精神文明建設(shè)步伐。
4、工作方法簡單。創(chuàng)建的方式、方法不能很好地體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求，大多還停留在搞活動(dòng)、刷標(biāo)語、提口號、出宣傳車等一般的、沿襲多年的老辦法上。還不能很好地把當(dāng)今信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中的先進(jìn)理念和方法引入精神文明建設(shè)的具體工作中。
5、參與意識(shí)不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較多群眾認(rèn)為，現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟(jì)，就是要想方設(shè)法多掙錢，精神文明建設(shè)無足輕重;還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”，與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識(shí)不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān)，但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，沒能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的建議及對策
精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題，要按照社會(huì)主義新農(nóng)村和科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)采取如下措施：
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。物質(zhì)文明是精神文明的基礎(chǔ)和保障，沒有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村精神文明建設(shè)就會(huì)舉步維艱。事實(shí)證明，許多農(nóng)民對改善生產(chǎn)生活條件也很迫切，但苦于沒有經(jīng)濟(jì)條件。因此，要建設(shè)農(nóng)村精神文明，必須發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及集體經(jīng)濟(jì)。有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，再有正確的引導(dǎo)，廣泛的宣傳，科學(xué)的方法，精神文明建設(shè)才能發(fā)展。要按照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，增加農(nóng)民和集體收入是打破當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)“瓶頸”的關(guān)鍵。
2、農(nóng)民教育強(qiáng)引導(dǎo)，培育社會(huì)主義新農(nóng)民。農(nóng)民是農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的主體，也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主體，農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是全面提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。一是抓好形勢政策教育。以“學(xué)政策，知政策，用政策”為主題，利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，開展黨的基本理論、基本路線和農(nóng)村形勢政策教育，宣傳中央對“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措，用政策調(diào)動(dòng)人心，用利益激勵(lì)人心。二是抓好農(nóng)民思想道德教育。針對當(dāng)前農(nóng)村一部分農(nóng)民群眾價(jià)值取向錯(cuò)位、道德失范、誠信缺失、是非觀念模糊等問題，扎實(shí)開展以“致富思源，富而思進(jìn)”為主題的愛國主義教育、集體主義教育、社會(huì)主義教育，以“學(xué)法、知法、懂法、守法”為主題的時(shí)代精神教育，以“告別陋習(xí)，樹立新風(fēng)”為主題的移風(fēng)易俗和行為養(yǎng)成教育，幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識(shí)，樹立敢闖敢拼、勤奮自強(qiáng)、富而思進(jìn)的觀念。三是加強(qiáng)農(nóng)民的文化科學(xué)知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的滲透和培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，努力將農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)工人、企業(yè)老板、種養(yǎng)大戶、經(jīng)濟(jì)人。
3、文體陣地強(qiáng)建設(shè)，滿足農(nóng)民生活新需要。求富、求知、求樂、求美，已成為時(shí)代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望。一是要重點(diǎn)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方籌措資金，建設(shè)好改造好鎮(zhèn)文化站、健身房，下工夫建設(shè)農(nóng)民大劇院、培訓(xùn)中心(成教學(xué)校)。切實(shí)抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施管理，努力做到有場所、有設(shè)備、有管理、有效益。二是開展形式多樣文體活動(dòng)。在農(nóng)閑季節(jié)特別是國慶、元旦、中秋、春節(jié)期間，組織燈會(huì)、歌詠、球類等群眾性文體活動(dòng)，讓農(nóng)民參與進(jìn)來，自娛自樂。大力開展“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，把電影、戲劇送到鄉(xiāng)村，送到老百姓家門口。三是培養(yǎng)一批群眾文藝隊(duì)伍。在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專職干部的配齊配強(qiáng)工作、加強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)提高的同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，要著力抓好群眾文化活動(dòng)隊(duì)伍、民間社會(huì)文化團(tuán)體、民間藝術(shù)人才隊(duì)伍等農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村文化繁榮發(fā)展中的骨干作用。
4、村容鎮(zhèn)貌強(qiáng)整治，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新家園。建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新家園，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，是改善農(nóng)村人居環(huán)境和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的根本要求。在現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，一是按照村莊規(guī)劃，加大基礎(chǔ)性投入。從解決農(nóng)民要求最急迫、受益最直接的問題入手，加大農(nóng)村交通硬質(zhì)道路建設(shè)，解決農(nóng)民集中小區(qū)生活污水處理問題。新建小區(qū)要按照綠化、亮化、美化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。二是進(jìn)一步完善治理農(nóng)村“臟、亂、差”長效管理措施。按照“以塊為主、條包塊管”的原則，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、后街里巷、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)村與村交界處等重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生死角展開集中整治行動(dòng)。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“生態(tài)家園富民工程”，引導(dǎo)農(nóng)民改廁、改圈、改舍、改灶，改善居住環(huán)境，向農(nóng)民群眾宣傳普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，培育農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣。
5、創(chuàng)建載體強(qiáng)創(chuàng)新，注入“鄉(xiāng)風(fēng)文明”新機(jī)制。農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、改造社會(huì)、建設(shè)美好生活的有效載體。一是強(qiáng)化綜合考核，實(shí)行一票否決，取消惠民資格。扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明農(nóng)戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升農(nóng)村文明程度，黨政機(jī)關(guān)、單位、(村)社區(qū)主要有違法違紀(jì)不文明行為，取消文明評比資格，農(nóng)民有違法等不文明行為取消惠政策的補(bǔ)助。二要實(shí)行城鄉(xiāng)共建。有計(jì)劃地組織縣直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位支援農(nóng)村精神文明建設(shè)，廣泛開展工農(nóng)共建、軍民共建、警民共建和結(jié)對幫扶，大力開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、文化幫扶等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村健康文明新風(fēng)尚的形成。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過競爭上崗、交流等方法，引進(jìn)一批有才能、有專業(yè)知識(shí)、熱情精神文明事業(yè)的年輕同志盡快充實(shí)到隊(duì)伍中，尤其是宣傳文化隊(duì)伍中，力爭通過幾年努力建成一支能夠適應(yīng)時(shí)代要求、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬朗的宣傳文化隊(duì)伍。四要加大精神文明創(chuàng)建投入，將農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保投入，盡快制定和出臺(tái)多渠道的投入與產(chǎn)出辦法，形成多元投入格局，形成農(nóng)村精神文明建設(shè)政府引導(dǎo)、社會(huì)主導(dǎo)、群眾推動(dòng)參與的良好局面。
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