一、 引言
公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福 利的工作人員。國(guó)家公務(wù)員考試越來(lái)越火爆今年將近150萬(wàn)人報(bào)考,提供2萬(wàn)余個(gè)崗位來(lái)計(jì)算,有專家預(yù)測(cè)考錄比或達(dá)為90:1。公務(wù)員考錄堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,為各方面人才提供了公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),大家都相信和支持這個(gè)制度,積極參與考錄選拔,希望通過(guò)考錄實(shí)現(xiàn)理想。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),“國(guó)考”報(bào)名最后通過(guò)審核人數(shù)已連續(xù)三年超過(guò)100萬(wàn)人。如今被稱為“國(guó)字號(hào)第一考”的公務(wù)員考試真可謂火爆,幾年來(lái)公務(wù)員考試報(bào)名人員數(shù)量眾多,對(duì)于報(bào)考公務(wù)員儼然已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì),成為一種追求安逸的出路。然而,是什么原因?qū)е鹿珓?wù)員考試熱呢?當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)壓力大是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),作為青年人是只求穩(wěn)定還是敢于接受挑戰(zhàn)呢?
二、 調(diào)查概況
調(diào)查時(shí)間:歷時(shí)11天
調(diào)查對(duì)象:在校大學(xué)生,畢業(yè)大學(xué)生
調(diào)查方式:發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷
三、 調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查數(shù)據(jù)分析
通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們得出了以下結(jié)論:
1、公務(wù)員考試熱的原因分析
在本次調(diào)查中,我們對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)的好處進(jìn)行了調(diào)查。在被調(diào)查的人群中,多數(shù)人因?yàn)楣珓?wù)員具有以下好處而愿意參加公務(wù)員考試,主要原因有:穩(wěn)定的收入和生活,良好的保障;公務(wù)員收入不是最高,但福利極好;有一定的社會(huì)地位及相應(yīng)的權(quán)限;職業(yè)軌跡確定,工作沒(méi)有太大的浮動(dòng)性;此外,能夠成為國(guó)家機(jī)構(gòu)員工,本身帶有榮譽(yù)性質(zhì)。大多數(shù)人參加公務(wù)員考試除了因?yàn)樽约簜(gè)人對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)穩(wěn)定的看法之外,仍有少數(shù)人是為了接受家長(zhǎng)的建議或增加就業(yè)渠道而參加公務(wù)員考試。
根據(jù)有關(guān)資料表明,四原因?qū)е鹿珓?wù)員考試熱。首要原因是水漲船高,公務(wù)員招錄職位多了,報(bào)考人數(shù)自然增加;其次,從整個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)來(lái)看,這也是一個(gè)必然現(xiàn)象。目前正處經(jīng)濟(jì)危機(jī)起暖回穩(wěn)階段,這個(gè)階段就業(yè)壓力比較大,公務(wù)員就業(yè)的待遇、旱澇保收以及社會(huì)地位相對(duì)比較高,所以吸引了很多的人報(bào)考; 再者,由于公務(wù)員考試的誠(chéng)信度越來(lái)越高,對(duì)人才和能力的要求也越來(lái)越高,這也促使許多高校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)把公務(wù)員考試當(dāng)成提高學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)渠道,為學(xué)生創(chuàng)造了很多條件;最后,就中國(guó)而言,還是一個(gè)傳統(tǒng)思想比較重的國(guó)家,人們對(duì)公務(wù)員有種傳統(tǒng)的向往,這也是促使大家報(bào)考公務(wù)員的重要原因。
2、大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的態(tài)勢(shì)發(fā)展分析
被稱為“國(guó)字號(hào)第一考”的公務(wù)員考試,無(wú)疑成為中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的考試,如今國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的職業(yè)優(yōu)勢(shì)是令人趨之若鶩的根本原因,不管對(duì)此的了解程度如何,多數(shù)人都會(huì)選擇公務(wù)員考試。事實(shí)上,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,57%的人認(rèn)為大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的現(xiàn)象會(huì)持續(xù)走熱,17%的人認(rèn)為不會(huì)走熱,26%的人對(duì)此現(xiàn)象不清楚。查找有關(guān)資料得知,對(duì)于工資中等,福利較好的公務(wù)員這一職業(yè),將會(huì)持續(xù)走熱。如今大學(xué)生越來(lái)越關(guān)注就業(yè)問(wèn)題 ,現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難,高校畢業(yè)生逐年增多,就業(yè)壓力大,這其中都有很多人是無(wú)奈的選擇。幾年來(lái)公務(wù)員考試報(bào)名人員數(shù)量眾多,對(duì)于報(bào)考公務(wù)員儼然已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì),成為一種追求安逸的出路。
公務(wù)員是現(xiàn)代大學(xué)生的一條好出路,但也可能扼殺了許多青年才俊到社會(huì)上揮灑熱血的創(chuàng)造激情。作為大學(xué)生,先做好個(gè)人發(fā)展方向的定位,按既定的職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)入相應(yīng)職業(yè),在自己適合且打算從事的職業(yè)中實(shí)踐、磨練、提高,更好地發(fā)展個(gè)人所長(zhǎng),服務(wù)社會(huì),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。
3、青年畢業(yè)生在報(bào)考人群中的地位分析
調(diào)查結(jié)果顯示,68%的人認(rèn)為青年畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員與其他報(bào)考群體相比明顯處于優(yōu)勢(shì)地位。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)提高行政效能、實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變提出了更高的要求,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵之一就是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的活力。青年公務(wù)員作為公務(wù)員隊(duì)伍中最活躍的群體,是公務(wù)員隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,是公務(wù)員隊(duì)伍發(fā)展的關(guān)鍵和未來(lái)。根據(jù)調(diào)查顯示,應(yīng)屆本科生與其他報(bào)考群體相比明顯處于優(yōu)勢(shì)地位。原因如下:1、具有較高的學(xué)歷水平;2、具有豐富的專業(yè)背景;3、具有較大的工作潛力;4、具有較強(qiáng)的進(jìn)取意識(shí);5、充滿生機(jī)和活力?傊,應(yīng)屆本科畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員能夠提高我國(guó)公務(wù)員的整體素質(zhì),可塑性強(qiáng)且尚有較大的潛力有待挖掘,是我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中的一支生力軍。
4、報(bào)考新政策對(duì)公務(wù)員考試的影響
近一半的人認(rèn)為兩年工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)公務(wù)員考試的影響很大,30%的人認(rèn)為影響不大。據(jù)相關(guān)資料表明,國(guó)考對(duì)基層工作經(jīng)驗(yàn)要求提高,需滿兩年工作經(jīng)歷這項(xiàng)新規(guī)執(zhí)行后,意味著2009年7月畢業(yè)參加工作的大學(xué)生,如果要以兩年工作經(jīng)歷報(bào)考2011年的中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試,因工作經(jīng)驗(yàn)只能算作 1年多,將不能通過(guò)相關(guān)崗位的報(bào)考資格審核。他們只能選擇報(bào)考少數(shù)不要求工作年限或工作年限要求更低的崗位。但仍有一部分人對(duì)此表示理解和支持,他們認(rèn)為,兩年工作經(jīng)驗(yàn)這一要求可以真正體現(xiàn)出“基層導(dǎo)向”。
對(duì)于一個(gè)將要成為中央機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的大學(xué)畢業(yè)生而言,在基層扎實(shí)工作兩年并不是過(guò)分要求;鶎庸ぷ鹘(jīng)歷門(mén)檻提高后,有助于應(yīng)屆生畢業(yè)后,更加踏踏實(shí)實(shí)地深入基層、戒驕戒躁、安心工作。今后,一些把基層工作當(dāng)“跳板”的考生,風(fēng)險(xiǎn)和成本就會(huì)增大。而有些“等不起”的人,則會(huì)放棄考公務(wù)員的想法,通過(guò)尋找其他機(jī)會(huì),往往也能較好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)而言,由于本身報(bào)考人數(shù)眾多,提高報(bào)告門(mén)檻并不會(huì)影響考錄工作,反而能夠從中選拔到更了解基層的公務(wù)員。因?yàn)閷?shí)際工作兩年以上的報(bào)考者,在基層工作的認(rèn)識(shí)上,在從事公務(wù)員工作的決心上,將有明顯提升。扎扎實(shí)實(shí)的基層工作經(jīng)歷,也有利于報(bào)考者成為公務(wù)員后,既更加珍惜工作機(jī)會(huì),又具備更多的工作技能。
5、公務(wù)員制度改革對(duì)公務(wù)員考試的必要性分析
公務(wù)員制度是干部人事制度改革的重要組成部分。公務(wù)員制度改革涉及公務(wù)員管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),然而有40.8%的人認(rèn)為沒(méi)必要,59.2%的人認(rèn)為很有必要。據(jù)相關(guān)報(bào)道表明,公務(wù)員制度改革將向縱向發(fā)展。重點(diǎn)抓的主要有三個(gè)方面:
一是繼續(xù)加大從基層一線選拔公務(wù)員力度,進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按中央要求,到2012年,中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄,并建立健全從村(居)黨支部書(shū)記、大學(xué)生“村官”和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。
二是繼續(xù)推進(jìn)分類管理和聘任制試點(diǎn)工作,探索建立科學(xué)的公務(wù)員分類管理制度。今后一個(gè)時(shí)期,我們將把推進(jìn)公務(wù)員分類管理作為深入實(shí)施公務(wù)員法的重點(diǎn),加大力度、加快進(jìn)度,系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法,爭(zhēng)取盡快出臺(tái),更好地落實(shí)公務(wù)員法關(guān)于推行公務(wù)員職位分類制度的規(guī)定。
三是著力加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。目前全國(guó)有60%以上的公務(wù)員工作在基層。要進(jìn)一步優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)不同年齡層次公務(wù)員的積極性。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。同時(shí)也要大力加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員的管理和監(jiān)督。