關(guān)于禁止焚燒秸稈的調(diào)查報(bào)告
秸稈焚燒是違法行為�！吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第四十一條第二款：在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以下罰款，造成重大危害和損失的，承擔(dān)行政和刑事處罰責(zé)任。以下是關(guān)于禁止焚燒秸稈的調(diào)查報(bào)告，希望可以幫到你!
關(guān)于禁止焚燒秸稈的調(diào)查報(bào)告一
一、調(diào)查目的：(以蘇中農(nóng)村為例)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，三泰地區(qū)每年有兩季產(chǎn)生大量的秸稈，一是夏季五六月份產(chǎn)生大量的油菜籽秸稈，接著到六月份產(chǎn)生大量的以小麥秸稈為主的麥類秸桿等;二是秋季產(chǎn)生大量的水稻秸稈。大概是在1995年以后，每年的夏收和秋收季節(jié)，農(nóng)民伯伯們(以下稱被調(diào)查者)收割完之后，會(huì)不約而同的選一個(gè)好天氣，付之一炬，燒它個(gè)精光。導(dǎo)致狼煙滾滾，影響巨大。
針對(duì)這一情況，幾年前政府就開始出臺(tái)了相關(guān)的政策，但落實(shí)不多，但今年地方政府將政策加以細(xì)化，并將責(zé)任分解到個(gè)人，要求鄉(xiāng)村干部在麥?zhǔn)占竟?jié)下到田間地頭，監(jiān)督農(nóng)民不準(zhǔn)焚燒秸稈，如果焚燒秸稈，政府補(bǔ)貼給農(nóng)民按田畝的資金就拿不到。這對(duì)被調(diào)查者的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有何影響呢?被調(diào)查者準(zhǔn)備好了嗎?為了了解這些情況，我們科學(xué)課題組來到了田問地頭，來到了被調(diào)查者的家里，進(jìn)行了問卷調(diào)查，并深入進(jìn)行了研究。
農(nóng)作物秸稈其實(shí)也是一種很好的資源，如果可以其中回收經(jīng)秸稈粉碎機(jī)粉碎然后再經(jīng)過秸稈壓塊機(jī)秸稈顆粒機(jī)、飼料顆粒機(jī)壓制成生物質(zhì)燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個(gè)兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
二、調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果
我和同學(xué)們圍繞禁止焚燒秸稈，設(shè)計(jì)了問卷，展開了調(diào)查，看看下面的數(shù)據(jù)吧。
1、往年焚燒秸稈的情況
我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)，收割機(jī)收割后運(yùn)回部分秸稈作燃料的僅占2口，作為
豬牛羊飼料的不足1口，高達(dá)97%秸桿在田里統(tǒng)統(tǒng)被放火燒掉。
2、能接受禁止焚燒秸稈的態(tài)度
調(diào)查顯示，被調(diào)查者的對(duì)焚燒秸稈的態(tài)度反應(yīng)比較平和，約占55口的被調(diào)查者贊成這一規(guī)定，約占4口的被調(diào)查者表示無所謂，約占41口的被調(diào)查者明顯反對(duì)這一規(guī)定。
3、對(duì)政府禁止焚燒秸稈的態(tài)度
當(dāng)問及“你是否在意被燃燒秸稈的煙霧熏得眼睛睜不開、流淚而影響生活的問題時(shí)”，調(diào)查結(jié)果也同樣令人高興，只有5口的被調(diào)查者認(rèn)為被煙霧熏就幾天的事，無所謂。
關(guān)于禁止焚燒秸稈的調(diào)查報(bào)告二
前幾年，每逢到了大忙的時(shí)候，麥子收完后，農(nóng)民們一般都會(huì)就地焚燒麥秸稈，焚燒引起的熊熊大煙蔓延數(shù)十公里，既影響了交通，也對(duì)人們的身體健康造成一定的危害。
焚燒麥秸稈的確給我們的經(jīng)濟(jì)、生活和環(huán)境帶來很多的危害。麥秸稈內(nèi)含有大量的有機(jī)物，含碳量高，燃燒不完全則會(huì)有小碳粒生成，形成黑煙，影響視線，從而影響交通安全。焚燒秸稈產(chǎn)生較大的空氣污染，其產(chǎn)生的煙霧容易形成煙霧長期籠罩在天空不易被驅(qū)散，長期呼吸能使人產(chǎn)生眼紅、流淚、咳嗽等癥狀，并容易誘發(fā)哮喘等呼吸道疾病，對(duì)人們的健康形成較大的威脅。焚燒麥秸稈也存在著火災(zāi)隱患，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)造成很大的威脅。同時(shí)燃燒秸稈也是一種浪費(fèi)的行為，更重要的是焚燒秸稈還會(huì)使土地喪失肥力。焚燒秸稈會(huì)使土壤中原有的腐殖質(zhì)含量減少，致使土壤板結(jié)，肥力下降，影響生產(chǎn)，且增加土壤沙化程度，使土壤保水性能減弱，不利于農(nóng)作物的生長。
焚燒秸稈既浪費(fèi)資源，又對(duì)環(huán)境造成極大的污染，危害人體健康，這與我國的可持續(xù)發(fā)展理念、綠色經(jīng)濟(jì)，還有現(xiàn)在大力倡導(dǎo)的低碳生活很顯然是背道而馳的。農(nóng)民也知道這樣做不合理，那農(nóng)民為什么還要這樣做呢?甚至國家嚴(yán)令禁止焚燒秸稈，可還是會(huì)有些農(nóng)民偷偷摸摸地將田里的秸稈燒掉。
原因一：隨著生活水平的提高，農(nóng)村地區(qū)日常生活的燃料已被石油液化氣、蜂窩煤和電能代替了，以前秸稈的處理方式都是采取不焚燒的方式，而是作為做飯做菜的燃料，現(xiàn)在農(nóng)村幾乎家家戶戶都有使用煤氣做，電磁爐等，使用燒柴火的土灶已經(jīng)越來越少，因此秸稈在人們生活中的作用也越來越小。
原因二：農(nóng)忙時(shí)候，收完麥子后需要盡快把田收拾干凈，然后灌溉耕作栽秧(或者旱直播)。清理收拾麥秸稈需要大量人力，更需要一些時(shí)間，最關(guān)鍵的是沒有場(chǎng)地?cái)[放�，F(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了，麥子都是用收割機(jī)收了，打谷場(chǎng)也就自然不存在了(也就是擺放麥秸稈的地方)。再加上現(xiàn)在基本家家戶戶都燒煤氣了，很少燒土灶了，就算還有少數(shù)人家燒土灶，一時(shí)間也很難找到堆放麥秸稈的地方。
原因三：機(jī)械化水平有待提高。近幾年來，我國絕大多數(shù)農(nóng)村都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收割機(jī)械化，但機(jī)械化收割一般都會(huì)都會(huì)在田地面留下較高的麥茬，麥茬的高度過高不利于之后的栽秧或旱直播，但是留在地面的麥茬又很難處理，因此農(nóng)民一般都會(huì)選擇將麥秸稈和留在地面的麥茬一起焚燒掉。
原因四：現(xiàn)在很多農(nóng)村都存在著這樣一種誤解：認(rèn)為將田里的麥秸稈直接在田地里焚燒掉可以使田地增肥。其實(shí)在田地里焚燒不僅破壞了田地里的生態(tài)環(huán)境，也破壞了土地里的原有的機(jī)物營養(yǎng)成分和營養(yǎng)成分比例，造成有機(jī)肥減少，無機(jī)肥比例大大提升，過多的無機(jī)肥是不利于農(nóng)作物的生長的。
目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)高速、全面發(fā)展的時(shí)期，各種能源消耗量與日俱增，而我們采用的又是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，在越來越關(guān)注環(huán)境、關(guān)注健康的今天,我們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到：秸稈燃燒后的煙氣已成為我國農(nóng)村環(huán)境的重要污染源之一。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，小麥在我國絕大多數(shù)地區(qū)都有分布，我國每年都會(huì)產(chǎn)生大約6億噸秸稈，數(shù)量如此驚人的農(nóng)作物秸稈，尤其是麥秸稈如何處理成為一個(gè)值得關(guān)注的問題。麥秸稈是一種重要的生物資源——含有大量的氮、磷、鉀、碳等元素，如果處理合理，就可以創(chuàng)造大量的社會(huì)財(cái)富，如果處理不當(dāng)，則會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境造成極大的危害。因此秸稈的合理利用是一個(gè)利國利民的舉措。合理利用資源，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也會(huì)直接影響到我們低碳生活的質(zhì)量。
面對(duì)全球氣溫變暖的趨勢(shì)，全球生態(tài)環(huán)境日益惡化的境況，我國也相繼提出了可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)在也正在大力推廣低碳生活，為確保低碳生活的推廣與實(shí)現(xiàn)，國家嚴(yán)令禁止麥秸稈的焚燒。我國在幾年前就頒布了禁止秸稈燃燒的法令法規(guī)，江蘇省十一屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過了《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，這是我國省級(jí)首部禁止農(nóng)作物秸稈焚燒和促進(jìn)綜合利用的地方性法規(guī)。《決定》規(guī)定，自2009年6月1日起，任何單位和個(gè)人不得在禁燒區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈，不得將秸稈棄置于河道、湖泊、水庫、溝渠等水體內(nèi)。并且要求，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況，逐步擴(kuò)大禁止焚燒的區(qū)域范圍，到2012年底實(shí)行全行政區(qū)域禁燒。違反規(guī)定的，由環(huán)�；虺枪艿炔块T責(zé)令停止違法行為，或者限期清除;情節(jié)嚴(yán)重的，處以50元以上200元以下罰款。
目前我國禁止焚燒麥秸稈還主要局限在強(qiáng)制禁止方面，《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》規(guī)定，“環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、城市管理行政執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)對(duì)露天焚燒秸稈和棄置秸稈污染水體的監(jiān)督管理，加大實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度。”“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的巡查，及時(shí)制止露天焚燒秸稈和棄置秸稈污染水體的行為。”以我家所在的村子為例，在麥子收割前，村委會(huì)就組織人員挨家挨戶地宣傳禁止焚燒麥秸稈，然后在麥子收割期間，派專門的人員就收割的田地進(jìn)行監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有農(nóng)戶焚燒秸稈，則會(huì)即使制止，并處罰相應(yīng)的罰款。這些措施的確起到較大的效果，田地里再也不會(huì)像過去那樣每逢收割時(shí)節(jié)，田地里便會(huì)出現(xiàn)狼煙四起的景象。其他地方在禁止焚燒麥秸稈的同時(shí)，會(huì)答應(yīng)百姓免費(fèi)用中型拖拉機(jī)為百姓耕地，還有些地方則是對(duì)不焚燒秸稈的`農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼，這些措施也都起到比較好的效果�？墒俏矣X得政府如果只是勸導(dǎo)甚至強(qiáng)制農(nóng)民不要焚燒買秸稈，這些還是不夠的。政府還應(yīng)該切實(shí)為百姓做一些事，為百姓解決麥秸稈的處理問題，引導(dǎo)農(nóng)民正確地處理麥秸稈。政府可以采取一些措施：1)政府出面招標(biāo)，和一些需要麥秸稈的人(比如造紙廠、養(yǎng)牛場(chǎng)、發(fā)酵菌菇廠等)簽訂協(xié)議，讓他們?cè)谙拿r(shí)候按期集中回收麥秸稈。(至于回收成本過高的情況政府可以出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)貼政策)2)加大宣傳，加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保的意識(shí)。鼓勵(lì)農(nóng)民自行妥善處理麥秸稈。這些措施都為農(nóng)民正確處理麥秸稈提供了導(dǎo)向。
要解決麥秸稈焚燒的問題，最根本的方法就是給麥秸稈一個(gè)出路，讓麥秸稈正確地發(fā)揮它的用途。其實(shí)麥秸稈還是有很多的用途，具有很多的發(fā)展方向。
(一)秸稈發(fā)電
我國農(nóng)產(chǎn)量占世界首位，每年產(chǎn)生6、7億噸農(nóng)作物秸稈，其中可用于發(fā)電的大約有2億噸，其總熱值相當(dāng)于1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其他生物質(zhì)燃料如林業(yè)殘余物、甘蔗榨渣等等，其總量也達(dá)1.5億至2億噸。而且，秸稈含硫量只是煤的40%左右，用于發(fā)電有利于降低污染排放。
(二)秸稈建材及草編
秸稈是高效、長遠(yuǎn)的輕工、紡織和建材原料，既可以部分代替磚、木等材料，還可有效保護(hù)耕地和森林資源。秸稈墻板的保溫性、裝飾性和耐久性均屬上乘，許多發(fā)達(dá)國家已把“秸稈板”當(dāng)作木板和瓷磚的替代品廣泛應(yīng)用于建筑行業(yè)。此外，經(jīng)過技術(shù)方法處理加工秸稈還可以制造人造絲和人造棉，生產(chǎn)糠醛、飴糖、酒和木糖醇，加工纖維板等等。我國木材資源十分貧乏，木材加工產(chǎn)品需求缺口十分巨大。秸稈纖維加工利用空間廣闊，前景看好，極具投資潛力。利用作物秸稈進(jìn)行草包、草簾、草繩等編織生產(chǎn)也是一種有效的資源化利用技術(shù)。贛榆縣現(xiàn)有2.5萬農(nóng)戶從事農(nóng)作物秸稈編織，其中墩尚、宋莊、青口3個(gè)鎮(zhèn)一年就利用秸稈50多萬噸，除全部消化掉本地水稻秸稈外，每年還從周邊地區(qū)收購20多萬噸，稻草編織產(chǎn)品的銷售額已超過億元，利潤達(dá)5000余萬元，每戶農(nóng)民每年因此而增收2000多元。
(三)制做麥桿畫
近年來，麥桿畫成為新世紀(jì)喜歡民間工藝藝術(shù)和喜愛收藏人士的新寵。早在先秦時(shí)期，麥桿畫就作為一種豪華裝飾品懸掛在皇宮大殿和豪門庭堂，成為權(quán)勢(shì)和富貴的一種象征。麥秸稈畫運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行物理化處理，用烙、燙、烘、烤多種工藝，創(chuàng)造出各種造形和色彩，不用任何顏料，充分體現(xiàn)出古色古香，作品輕柔、飄秀、耐久、不脫落、不褪色、不變形，使中國傳統(tǒng)繪畫技藝和農(nóng)民畫純樸風(fēng)格有機(jī)的融為一體，體現(xiàn)出濃郁的地方文化特色，每一件作品均表現(xiàn)出很高的藝術(shù)品位。這種純天然的綠色藝術(shù)，征服了無數(shù)美國、日本、歐洲、東南亞、香港、澳臺(tái)及深滬廣的朋友，使之成為傳播友誼和中國傳統(tǒng)文化的橋梁和紐帶，成為象征中國悠久文化的一顆明珠。
(四)秸稈生物油
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)可再生潔凈能源實(shí)驗(yàn)室宣布，由朱錫鋒、郭慶祥教授等研制的一項(xiàng)最新科技成果可以從根本上解決秸稈處理這一老大難問題。他們將木屑、稻殼、玉米稈和棉花稈等多種原料進(jìn)行熱解液化和再加工，可變廢為寶，將它們轉(zhuǎn)化為生物油，其中木屑產(chǎn)油率60%以上，秸稈產(chǎn)油率50%以上，生物油熱值16～18兆焦/千克。這項(xiàng)成果已經(jīng)過中試，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化已指日可待。
(五)秸稈飼料
一種農(nóng)作物秸稈處理方法，是將含有氧化鈣，次氯酸鈣，碳酸氫鈉，尿素，過氧化鈣，氯化鈉，谷氨酸鈉，海帶粉，對(duì)氨基苯胂酸鈉，喹醇的專用處理劑溶解于水中，按處理劑∶秸稈粉∶水=1∶80-120∶100—270的比例，在攪拌下充分混合均勻后，裝入容器中，邊裝邊壓實(shí)，封閉容器，在4—36℃下存放72—180小時(shí)。該工藝簡(jiǎn)單，成本低，有效地解決了飼料的霉變問題，粗纖維降解率高，所得飼料營養(yǎng)豐富，易為單胃動(dòng)物吸收，開辟了一種以秸稈為原料的單胃動(dòng)物飼料的重要途徑。
(六)秸稈氣化
秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)主要由秸稈氣化機(jī)組、燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)、戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)三個(gè)部分組成。其原理是：干秸稈經(jīng)粗切碎后在氣化爐中進(jìn)行不完全燃燒，使秸稈中的碳、氫元素轉(zhuǎn)變成一氧化碳、氫氣、甲烷等可燃?xì)猓偻ㄟ^提純、凈化處理后送至貯氣柜，然后經(jīng)管道送至各家。
(七)生產(chǎn)麥桿纖維地膜
這種地膜可改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。用麥桿纖維漿粕加工成的地膜和包裝材料，其作用與塑料地膜及包裝材料不相上下，但麥桿纖維地膜埋入地中80天就會(huì)自行降解為有機(jī)肥料，避免了“白色公害”。
(八)制作木糖
木糖是多糖類“木聚糖”的組成部分，除了用于制備木糖醇以及飼料酵母外，在化工、醫(yī)藥、食品、皮革、染料等工業(yè)部門應(yīng)用廣泛，國內(nèi)年產(chǎn)木糖僅幾百噸，其在國內(nèi)外市場(chǎng)上一直供不應(yīng)求。我國年產(chǎn)麥桿幾千萬噸。過去，麥桿大多數(shù)被當(dāng)作燃料燒掉，造成很大浪費(fèi)。為了合理利用豐富的麥桿資源，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，生產(chǎn)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，我國進(jìn)行了用麥桿生產(chǎn)木糖的研究工作。以麥桿、硫酸等為原料生產(chǎn)木糖，工藝簡(jiǎn)單，技術(shù)可行，且產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益顯著，可以出日創(chuàng)匯，值得在產(chǎn)麥區(qū)推廣應(yīng)用
此外，麥秸稈還可用于生產(chǎn)液體套管，可以用作推廣作大棚保溫等等。當(dāng)然我國目前對(duì)麥秸稈的利用還處于初步階段，而外國在處理麥秸稈方面比我國先進(jìn)一步，有很多值得我們借鑒的地方。
引導(dǎo)農(nóng)民正確處理秸稈，引導(dǎo)農(nóng)村綠色發(fā)展，倡導(dǎo)農(nóng)民過上低碳生活，將標(biāo)志著我國的和諧社會(huì)建設(shè)又前進(jìn)了一大步，但是只要我們的政府與農(nóng)民共同努力，相信我們農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展一定會(huì)得到更好的實(shí)施。
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