在社會(huì)人口老齡化，老齡人口高齡化，高齡人口空巢化快速發(fā)展的今天，為更全面地了解當(dāng)前城市老人家庭護(hù)理工作現(xiàn)狀及服務(wù)需求，探索新形勢(shì)下適宜、可行的社會(huì)化養(yǎng)老模式，河海街道于2011年10月10日至11月10日在市政府門戶網(wǎng)站開展了65歲及以上城市空巢老人家庭護(hù)理需求專項(xiàng)調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查對(duì)象中獨(dú)居老人占60%，64.7%的子女與老人不住在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或街道)，子女看望老人的時(shí)間在每周一次或以上的占51.51%,而有孤獨(dú)感的老人占調(diào)查群體的71.43%,老人對(duì)自己目前生活狀況和身體狀況自我評(píng)價(jià)較好的分別占30.3%和29.4%。在老年人的護(hù)理方面，45.45%的老人生活由其配偶照顧,由子女照顧老人生活的占39.39%，照顧者主動(dòng)學(xué)習(xí)老年人護(hù)理知識(shí)的占40.63%，在護(hù)理老人的同時(shí)，能兼顧老人興趣愛好，豐富其老年生活的僅占15.15%，希望社會(huì)幫助解決老人護(hù)理問題的占94.12%,在老人護(hù)理方面，認(rèn)為依托社區(qū)老人日間護(hù)理中心幫助照顧老人的占61.11%，依托養(yǎng)老院的占8.33%，依托專職保姆的占25%。

　　通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的進(jìn)一步分析，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)單純的家庭養(yǎng)老無法適應(yīng)老齡社會(huì)的需求，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老無法在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)張，來滿足社會(huì)養(yǎng)老的需求，而社區(qū)養(yǎng)老更符合老年人的日常需求。為此，調(diào)查組認(rèn)為應(yīng)加快建立以“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的社會(huì)化養(yǎng)老模式，并且在發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老工作中，必須做到以下幾點(diǎn)：

　　一是要加大宣傳力度。隨著人口老齡化趨勢(shì)的不斷加劇，社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)將日漸突顯，要樹立社區(qū)的地位和形象，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感，幫助居民了解、接受社區(qū)養(yǎng)老的形式。

　　二是要加大養(yǎng)老投入。在當(dāng)前社區(qū)自主性較低的情況下，仍要以政府投入為主，幫助社區(qū)建立和完善老年人活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)室、餐飲中心等基礎(chǔ)設(shè)施，為社區(qū)養(yǎng)老工作的開展提供保障。同時(shí)，要吸取以往社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在未來住宅小區(qū)建設(shè)中，必須要求建筑單位預(yù)留足夠的空間，以滿足將來社區(qū)辦公服務(wù)和各類養(yǎng)老服務(wù)的需要，也為政府今后的社會(huì)化養(yǎng)老投入減少成本。

　　三是要規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老。首先要規(guī)范制度建設(shè)。建立健全各項(xiàng)服務(wù)規(guī)章制度及服務(wù)項(xiàng)目，要讓社區(qū)居民，特別是老年人了解社區(qū)能提供什么樣的，什么標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，更要明確我們要建設(shè)什么樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，老年人在社區(qū)中應(yīng)享受到什么樣的服務(wù)，這樣有助于提高居民對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的接受和信賴程度。其次，要規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的要求存在多樣性和復(fù)雜性，單靠下崗職工和退休職工組成的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍顯然無法適應(yīng)要求，隊(duì)伍的素質(zhì)決定著服務(wù)的質(zhì)量，因此專門的管理人員、專業(yè)的社區(qū)人員、專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理人員應(yīng)在整個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍中占有一定的比較，只有這樣才能提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。

　　四是要整合社區(qū)資源。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)要兼顧老年人生理、心理等各個(gè)方面，不僅要開展?jié)M足不能年齡階段老人普遍需求的服務(wù)，還要提供一些個(gè)體老年的特需化服務(wù)項(xiàng)目，如專門陪護(hù)、心理咨詢、法律咨詢、醫(yī)療服務(wù)等等，真正讓老年人的晚年生活“老有所養(yǎng)，老有所依，老有所為，老有所教，老有所樂”