2011年7月12日9時04分左右，武漢市經濟技術開發(fā)區(qū)天長市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司生產車間因照明導線短路點燃聚苯乙烯泡沫板、紙箱等可燃物引發(fā)火災，過火面積約3450平方米，造成15人死亡，直接財產損失1911.3692萬元。

　　事故發(fā)生后，省委書記李鴻忠，省長王國生，省委常委、常務副省長李憲生，副省長段輪一、趙斌，省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)，武漢市市長唐良智，省政府秘書長傅德輝，省政府副秘書長梅祖恩、彭勇，武漢市委常委、政法委書記、市公安局局長胡緒鹍，副市長邵為民、馬旭明，開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任羅長剛等省市有關負責人和有關部門及時趕赴現(xiàn)場，全力組織滅火救援和善后等各項工作。根據省委書記李鴻忠，省委副書記、省長王國生的指示精神和國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，省政府成立了由省政府副秘書長梅祖恩任組長，省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會、省工商局及武漢市人民政府有關負責人和相關人員參加的湖北省武漢市經濟技術開發(fā)區(qū)“7·12”重大火災事故調查組(以下簡稱事故調查組)開展事故調查工作。事故調查組邀請省人民檢察院參加。事故調查組通過現(xiàn)場勘查、專業(yè)鑒定和多方取證，查清了事故原因、人員傷亡和財產損失情況，認定了事故性質，提出了對有關責任人員和責任單位的處理意見，并提出了事故防范措施建議�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、事故相關單位情況

　　(一)事故單位基本情況

　　1、天長市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司

　　天長市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司為起火單位，該公司為安徽省天長市恒瑞橡塑制品有限公司(私營)在武漢設立的分公司。天長市恒瑞橡塑制品有限公司于2008年3月28日在安徽省天長市工商局注冊，注冊資金100萬元，經營范圍：空調配件、合金絲、合金耐磨頭、儀表配件生產、銷售。公司法定代表人為馬建紅。2010年11月，該公司在漢租賃廠房，生產美的空調配件，事發(fā)時工商備案正在辦理中。該公司于2011年4月開始試生產，主要使用ABS、PS等塑料顆粒，經加熱注塑成型，生產與美的空調配套的塑料配件。廠房內安裝了十臺注塑機，設置了一間車間辦公室，原料存放區(qū)，成品存放區(qū)及一間雜物倉庫。車間內設置了室內消火栓、手提式滅火器和應急照明燈具。

　　2、武漢東神轎車有限公司

　　武漢東神轎車有限公司(其它)于2003年11月21日在沌口工商分局注冊，法定代表人尚培珍，注冊資金1500萬元，經營范圍：轎車配套零部件制造、汽車技術咨詢及信息服務。由武漢東神轎車專用件有限公司法人代表陳玉祥、武漢新星汽車有限公司法人代表尚培珍、杜炯(尚培珍之子)等股東組成。事發(fā)廠房產權歸該公司所有。

　　3、武漢市政環(huán)衛(wèi)機械有限公司

　　武漢市政環(huán)衛(wèi)機械有限公司(私營)于2002年4月4日在武漢市工商局注冊，法定代表人尚培珍，注冊資金4100萬元，經營范圍：專用車輛改裝;環(huán)保設備制造;汽車配件的批零兼營;市政工程機械、機械零配件、園藝機具制造;貨物進出口。2009年9月1日至事故發(fā)生時,租賃事故廠房3112平方米用作機械加工車間。

　　4、武漢新星汽車有限公司

　　武漢新星汽車有限公司(私營)于1998年9月30日在武漢市工商局硚口工商分局注冊，法定代表人尚培珍，注冊資金4000萬元，經營范圍：專用車輛(皇冠牌)改裝;環(huán)保設備制造;汽車(不含小轎車)、汽車配件的批零兼營;市政工程機械、機械零配件、園藝機具制造;貨物進出口(不含國家禁止或限制的貨物進出口業(yè)務。該公司受武漢東神轎車有限公司委托，對事故廠房從事對外租賃業(yè)務。

　　5、武漢合傲商貿有限公司

　　武漢合傲商貿有限公司(私營)于2008年7月15日在沌口工商分局注冊，法定代表人王樊，注冊資金50萬元，經營范圍：制冷機械配件、工業(yè)輔料、工裝夾具、電子產品、辦公用品銷售;倉儲、理貨服務，勞保用品銷售。該公司分別于2010年10月20日、11月3日租賃廠房6048平方米和270平方米，用作空調塑料和金屬配件倉庫。

　　(二)事故廠房基本情況

　　1、廠房權屬及結構情況

　　火災所屬建筑產權單位為武漢東神轎車有限公司，設計為單層鋼結構廠房，總建筑面積9560平方米，局部二層，面積400平方米，建筑高度10.1米。該建筑共劃分為三部分，東西長168米，南北寬54.5米，武漢市政環(huán)衛(wèi)機械有限公司租用建筑南面共3112平方米，天長市恒瑞橡塑制品有限武漢分公司租用北面靠西邊1620平方米(其中辦公室108平方米，廠房長84米，寬18米)，其他部分共4428平方米由合傲公司租用。其中天長市恒瑞橡塑制品有限武漢分公司在該建筑中設有住宿和食堂，形成了集生產、儲存、住宿、辦公于一體的“多合一”建筑。

　　2、廠房租賃情況

　　2008年武漢東神轎車有限公司將廠房出租給九州汽車改裝廠作停車庫，2009年9月1日又租賃給武漢市政環(huán)衛(wèi)機械有限公司用作機械加工車間，2010年8月10日，武漢東神轎車有限公司委托武漢新星汽車有限公司對外出租。武漢新星汽車有限公司分別于2010年10月20日、11月3日將6048平方米的廠房和270平方米的辦公室租賃給武漢合傲商貿有限公司,用作空調塑料和金屬配件倉庫。2010年11月，合傲公司又將自己租用的部分(1620平方米)轉租給天長市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司,用于空調塑料配件加工和倉庫使用。

　　3、廠房的消防設施建審和驗收情況

　　該廠房消防設施由北京東方華太建筑設計工程有限公司設計,2004年2月21日武漢市公安局武漢經濟技術開發(fā)區(qū)分局防火科出具了《建筑工程消防設計審核意見書》(武公沌建審〔2004〕第05號)，原則同意北京東方華太建筑設計工程有限公司設計。2006年6月21日，武漢東神轎車有限公司向武漢市公安局武漢經濟技術開發(fā)區(qū)分局消防大隊提交了“關于消防驗收申請”。 2007年2月7日，消防大隊對該項目消防驗收予以受理，2007年2月9日，消防大隊核發(fā)了《建筑工程消防驗收意見書》(武公消沌驗〔2007〕015號)--關于精密制管車間工程消防驗收合格的意見，通過了該建筑工程消防驗收。

　　二、事故發(fā)生經過

　　2011年7月12日9時04分左右，天長市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司生產車間與武漢合傲商貿有限公司分隔處，距離西數第二根鋼柱向北沿橫梁布置的照明線路，在距離北墻約14米處發(fā)生短路，短路產生的火花直接引燃其下方存放的聚苯乙烯泡沫板和包裝紙箱，導致發(fā)生火災。正在成品堆垛中整理貨物的岳奎發(fā)現(xiàn)起火后，一邊呼叫“失火了”，一邊和跟他一起整理貨物的王玉清跑向一樓食堂取水桶和面盆打水滅火，正在車間10號機附近工作的張安琴聽到呼叫后，也大聲呼叫“失火了”，跟她一起工作的周立松隨即去車間大門后取滅火器到起火點滅火，第一具滅火器無法噴射，隨后又返回滅火器存放點取第二具滅火器滅火，此時，火災已經蔓延，滅火器無法控制火勢，生產負責人季長浩要求大家取水滅火，岳奎、王玉清及其他車間工作人員都去取水，但由于車間外和食堂內各只有一個水龍頭，而且壓力很小，幾分鐘才能接滿一桶水，也無法控制火勢，這時季長浩說趕快報警，張安琴立即拔打119報警,報警時間為9時25分06秒。

　　三、應急救援與善后處理

　　(一)應急救援情況

　　9時25分06秒武漢市119指揮中心接到報警電話后，立即調動轄區(qū)沌口消防中隊5臺消防車、19名官兵趕赴現(xiàn)場，隨后調集了沌口、墨水湖、七里廟、宗關、漢陽、特一、古田、南湖、硚口九個消防中隊，42臺消防車、170名消防官兵趕赴現(xiàn)場進行撲救。開發(fā)區(qū)交管、醫(yī)療救護、供水、供電、街道等部門(單位)也先后到場，協(xié)助開展維持秩序、管制交通、切斷電源、現(xiàn)場救護等滅火救援工作。經參戰(zhàn)消防官兵、公安民警的奮戰(zhàn)撲救，10時35分，火勢得到有效控制;10時55分，明火基本被撲滅;11時25分，大火被完全撲滅。

　　(二)善后處置情況

　　事故發(fā)生后，湖北省委省政府、武漢市委市政府高度重視，對善后處置工作進行了專題布署，成立了由武漢市副市長馬旭明任組長的善后處置工作領導小組，統(tǒng)一領導協(xié)調事故善后處置工作。在初步確認死者身份后通過戶籍信息迅速通知死者家屬來漢協(xié)商善后，7月12日到14日全部遇難者家屬200余人先后到達開發(fā)區(qū)。善后處置工作領導小組從沌口街、公安、法院、管委會機關等單位抽調了120余名干部，組成善后工作專班，開展慰問、政策宣講和補償協(xié)商等工作。公安部門迅速啟動DNA比對鑒定，于7月15日12點確認14名死者的最終身份，17日發(fā)現(xiàn)的最后一名死者遺體的DNA比對鑒定在21日完成。經過領導小組和工作專班的努力，涉嫌事故責任公司與遇難者家屬相繼達成賠償協(xié)議，至7月20日下午15名死者的賠償協(xié)商工作全部完成，賠款發(fā)放和遺體火化工作同步開展。7月21日上午，工作專班將賠償款項按照協(xié)議約定打入15名死者的家屬指定賬戶，對死者家屬的賠付工作全部完成。15名遇難者的家屬全部離開安置點。通過積極工作，整個善后工作平穩(wěn)有序。
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