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如何寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告
導(dǎo)語(yǔ)：如何寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告呢？而相對(duì)普通審計(jì)報(bào)告而言，績(jī)效審計(jì)報(bào)告更具有邏輯性，整個(gè)報(bào)告各部分從綜合評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)情況、依據(jù)、結(jié)論到最后提出的審計(jì)建議，都必須具有邏輯的關(guān)聯(lián)，一氣呵成、缺一不可。下面由小編為您整理出的相關(guān)內(nèi)容，一起來(lái)看看吧。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金、某一事項(xiàng)或某一行業(yè)進(jìn)行廣泛深入的審計(jì)調(diào)查后撰寫(xiě)的一種反映真實(shí)情況、揭露存在問(wèn)題、提出建議的一種審計(jì)文書(shū)。它不僅要有一定的審計(jì)調(diào)查深度，更要有一定的審計(jì)調(diào)查廣度。同時(shí)對(duì)分析數(shù)據(jù)、歸納問(wèn)題的現(xiàn)象、表述審計(jì)調(diào)查結(jié)論、提出建議等各方面的能力均有較高要求。下面，就撰寫(xiě)審計(jì)調(diào)查時(shí)應(yīng)作好以下幾個(gè)方面的工作。
一、調(diào)查前的思索關(guān)系全局。
首先，要反復(fù)體會(huì)，吃透任務(wù)精神；其次，要查閱各種文件、資料，弄清資金的歸集途徑、管理方式、使用范圍；第三，要向項(xiàng)目相關(guān)單位多咨詢(xún)，了解該項(xiàng)資金在管理過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題；最后要深入思考，確定調(diào)查的重點(diǎn)和方式。明確調(diào)查的范圍、重點(diǎn)、方法、步驟、目的，要采用何種方式、調(diào)查哪些方面、報(bào)告要反映什么情況、分析什么數(shù)據(jù)等內(nèi)容。思考調(diào)查報(bào)告的基本框架。
二、對(duì)賬外情況的了解至關(guān)重要。
在調(diào)查中，審計(jì)人員一般出于職業(yè)習(xí)慣，對(duì)賬務(wù)情況十分重視，將大量精力放在查賬上，對(duì)賬外情況的了解卻往往停留在查閱合同、會(huì)議記錄等文字材料上，有的甚至忽視這部分工作，這是一個(gè)很大的誤區(qū)。審計(jì)調(diào)查與審計(jì)的最大區(qū)別就在于，審計(jì)調(diào)查在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之外，還要追根溯源，找出問(wèn)題的根源所在，從而發(fā)現(xiàn)制度缺陷，提出完善管理的建議。要做到這一點(diǎn)，就必須重視對(duì)資金運(yùn)作過(guò)程的了解，即不僅要清楚資金來(lái)于何處、用于何處，發(fā)現(xiàn)資金收支上的問(wèn)題，更要了解資金種類(lèi)、下?lián)芡緩�、管理、使用環(huán)節(jié)，從而發(fā)現(xiàn)資金在使用效益上的問(wèn)題。也就是說(shuō)，就是要從資金進(jìn)入視線開(kāi)始，一直跟蹤到最終的目的地，全過(guò)程地進(jìn)行審查。如對(duì)廉租房建設(shè)資金的調(diào)查，就不僅僅要到資金撥付、管理、使用等相關(guān)單位，更重要的是必須走訪廉租房住戶(hù)以及審批環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地了解，如：廉租房是否按規(guī)定控制面積，承租人是否符合相關(guān)條件，廉租房是否動(dòng)態(tài)管理，各項(xiàng)審批環(huán)節(jié)的證明材料是否齊全、真實(shí)，程序是否合理，是否窮人租用等等。這樣才能發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況，才能說(shuō)對(duì)資金的運(yùn)作有了全面的解，調(diào)查報(bào)告的分析部分才有亮點(diǎn)。
三、用數(shù)據(jù)的匯總與分析揭示問(wèn)題。
數(shù)據(jù)是最有說(shuō)服力的。一是數(shù)據(jù)要具體。在審計(jì)項(xiàng)目中，一般只對(duì)資金總的收支情況進(jìn)行反映，審計(jì)調(diào)查與此不同。調(diào)查必須對(duì)資金的來(lái)源和結(jié)構(gòu)（如：各項(xiàng)資金所占比例。如廉租房建設(shè)資金、保障資金的投入。按照有關(guān)文件規(guī)定，廉租住房資金來(lái)源一是財(cái)政預(yù)算安排。二是土地出讓凈收益中提取。三是住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的補(bǔ)充資金。四是社會(huì)捐贈(zèng)及其他資金）、資金的流動(dòng)情況及下?lián)芡緩�、使用范圍和效益進(jìn)行詳細(xì)分析，這就要求數(shù)據(jù)要盡可能細(xì)分，數(shù)據(jù)越具體，后期的分析和對(duì)比就越容易，結(jié)論就越準(zhǔn)確；二是思路要開(kāi)闊。不能局限于項(xiàng)目之內(nèi)，要把項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查取得的數(shù)據(jù)放在更大的區(qū)域內(nèi)來(lái)看。如取得的數(shù)據(jù)要放到全縣、全市仍至我省的范圍來(lái)看，有必要的話何與其地區(qū)或國(guó)家各項(xiàng)民生政策作橫向比較對(duì)比分析，與國(guó)計(jì)民生趨勢(shì)作比較。
四、避免問(wèn)題的零散反映。
審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由于時(shí)間長(zhǎng)、涉及的范圍廣，問(wèn)題往往多而復(fù)雜。調(diào)查報(bào)告因此容易出現(xiàn)以下三個(gè)問(wèn)題：一是單個(gè)羅列。即不將問(wèn)題歸類(lèi)，直接一個(gè)一個(gè)地列出。這種方法十分簡(jiǎn)單，無(wú)需動(dòng)腦筋，也不能說(shuō)錯(cuò)誤。但是，這樣的表述會(huì)割裂問(wèn)題之間的聯(lián)系，無(wú)法集中深入地揭示問(wèn)題和剖析問(wèn)題形成的原因，自然也就無(wú)法提出好的對(duì)策和建議；二是輕重不分。即十分嚴(yán)重的問(wèn)題和較輕的問(wèn)題雜陳羅列，而不是按照從重到輕的順序排列，使調(diào)查報(bào)告抓不住主要問(wèn)題，調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容不突出；三是分類(lèi)錯(cuò)誤。即雖然將問(wèn)題歸類(lèi)處理，但類(lèi)別之間不具備邏輯性，或重復(fù)，或交叉，或漏項(xiàng)，不得要領(lǐng)。容易造成撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的思維混亂，對(duì)調(diào)查報(bào)告的分析結(jié)果不易接受，邏輯性差。
五、有針對(duì)性地提出建議。
審計(jì)調(diào)查建議最常見(jiàn)也最忌諱的毛病就是針對(duì)性不強(qiáng)。如我們經(jīng)常見(jiàn)到的“建議加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的意識(shí)”、“建議進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)管理”等等。這樣的建議既沒(méi)有特定的對(duì)象，也沒(méi)有明確的做法，一般不會(huì)產(chǎn)生任何效果。要使建議落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果，就要有明顯的針對(duì)性。一是針對(duì)具體單位，即向相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人直接提出建議；二是針對(duì)具體問(wèn)題，即針對(duì)審計(jì)調(diào)查提出的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因，具體指出如何完善制度，加強(qiáng)管理。這樣才真正具有可操作性，能提示、引導(dǎo)有關(guān)單位從治標(biāo)和治本兩方面實(shí)實(shí)在在作出改進(jìn)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括的要素內(nèi)容、調(diào)查程序，要按照3號(hào)令《審計(jì)機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則》辦理、實(shí)施。
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