信用是企業(yè)的生命，是振興經濟的保證。為了解我市目前企業(yè)信用的基本狀況及存在問題，為政府決策提供參考依據，日前，青島市企業(yè)調查隊在全市范圍內開展了一次“青島市企業(yè)信用狀況” 專項調查，共抽取了八個行業(yè)、九種注冊類型，大、中、小不同規(guī)模的227戶企業(yè)。調查結果顯示：我市企業(yè)信用狀況整體水平偏好，但互相拖欠、違反和約等問題應引起重視。

　　一、我市企業(yè)信用基本現(xiàn)狀

　　調查了解到，企業(yè)對我市目前的企業(yè)信用狀況給予了較高的評價。認為我市企業(yè)信用狀況與前兩年相比有所好轉的企業(yè)占66.37%，認為保持不變的企業(yè)占31.84%，認為有退步的企業(yè)只占1.79%。對我市目前企業(yè)信用狀況總體評價為很好的企業(yè)占6.73%，評價為較好的企業(yè)占50.67%，評價為一般的企業(yè)占41.70%，評價為較差的企業(yè)占1.79%。

　　1、六成以上企業(yè)參加過企業(yè)資信評估。數據顯示，有138家企業(yè)近年來參加過企業(yè)資信評估，占被調查企業(yè)的60.79%。在參加過資信等級評估的企業(yè)中有94.93%的企業(yè)具有A級以上信用等級。其中AAA級的企業(yè)占53.44%;AA級的企業(yè)占32.82%;A級的企業(yè)占13.74%。只有3.08%的企業(yè)資信等級在BBB級以下。

　　2、八成以上企業(yè)是“重合同守信譽”企業(yè)。被調查的企業(yè)中有186家企業(yè)是重合同守信譽企業(yè)，占81.94%;25家企業(yè)曾經是重合同守信譽企業(yè)，占11.01%;只有16家企業(yè)不是，占7.05%。

　　3、企業(yè)的信用意識提高。在問到貴企業(yè)對加強企業(yè)信用管理重要性認識時，有182家企業(yè)認為很重要，占80.18%;有43家企業(yè)認為重要，占20.77%;只有2家企業(yè)認為一般，占0.97%。調查還顯示，誠信是企業(yè)合作成功的基礎，在問到企業(yè)近三年來同一家企業(yè)有多次成功項目合作的主要原因是：選擇雙方誠信的占96.04%，利益一致的占70.93%，運做規(guī)范的占65.64%，長遠共識的占48.89%。在問到企業(yè)與合作方合作前，是否會了解對方的信用情況時，100%的企業(yè)回答會。在問到了解對方信用情況的主要途徑時，59.47%的企業(yè)選擇了與合作方有業(yè)務往來的公司;53.74%的企業(yè)選擇了與工商、金融部門;29.07%的企業(yè)選擇了合作方的介紹;23.79%的企業(yè)選擇了合作方的財務報表;選擇其他途徑的只占1.76%。

　　4、企業(yè)主營產品等級水平評價一般，對青島產品的信譽度評價較高。在對企業(yè)目前的主營產品等級打分時，只有0.88%的企業(yè)選擇了國際水平;23.35%的企業(yè)選擇了國內先進水平;62.99%的企業(yè)選擇了國內一般水平，26.43%的企業(yè)選擇了國內落后水平。在對青島產品的信譽度評價時，有14.22%的企業(yè)認為青島產品的信譽很好;有70.67%的企業(yè)認為好;認為一般的企業(yè)占14.67%;認為較差的企業(yè)占0.44%。認為很差的企業(yè)為零。說明企業(yè)對青島產品的信譽度評價水平較高。

　　5、企業(yè)的信用管理體系建設還很薄弱。調查中了解到，只有83家企業(yè)建立了企業(yè)的信用管理體系，占被調查企業(yè)的36.56%，仍有144家企業(yè)沒有建立企業(yè)的信用管理體系，占69.57%。說明企業(yè)目前這方面的工作還很薄弱，下一步應在提高認識的基礎上，加大力度迅速改變這種局面。

　　二、我市企業(yè)信用存在的主要問題及產生的原因

　　(一)信用存在的問題

　　調查中了解到，由于我們長期處于計劃經濟體制下，企業(yè)市場經濟的信用意識和信用觀念極為淡薄，進入市場經濟體制之后，相關的法律法規(guī)和失信懲罰機制又沒有很快跟上去，這就使得一部分企業(yè)混水摸魚，鉆法律的空子，各種敲詐、弄虛作假行為時有發(fā)生，信用失衡已經成為一種普遍的社會現(xiàn)象。被調查企業(yè)根據自身的經歷，列舉了我市對企業(yè)影響較大的幾種失信行為：

　　1、拖欠貨款、貸款、稅款。此項的認同率最高，為96.62%。這主要表現(xiàn)在三個方面：一是企業(yè)間互相拖欠貨款，由于當前市場經濟競爭激烈，企業(yè)為了搶先占領市場，大多采用了先發(fā)貨后收費的財務結算方式，這就使企業(yè)的銷售貨款難以回籠，造成企業(yè)之間的三角債、呆帳、死帳增多，嚴重影響了企業(yè)資金的正常運轉。據被調查企業(yè)統(tǒng)計，2002年企業(yè)應收帳款占主營業(yè)務收入的比重為8.14%，應付帳款占主營業(yè)務收入的比重為9.36%。說明企業(yè)間互相拖欠現(xiàn)象還很嚴重。二是拖欠銀行貸款，逃避銀行債務。部分企業(yè)不守信用，到期貸款遲遲不還，造成了銀行大量的呆、壞帳，促使銀行不得不抬高對企業(yè)的貸款門檻。三是拖欠稅款，有些企業(yè)以各種理由逃避和拖欠稅款，影響了國家稅收收入的按期完成。

　　2、違反合約。此項的認同率為53.30%。當前社會上各種違約現(xiàn)象屢禁不止，表現(xiàn)在企業(yè)信用中的違約現(xiàn)象主要是產品定貨合同違約，技術違約，投資違約，旅游項目違約，商品房交割違約，人才招聘違約等。由于這些違約現(xiàn)象的存在，對企業(yè)正常生產經營造成了極大的危害，企業(yè)對此深惡痛絕。

　　3、制售假冒偽劣產品。此項的認同率為51.54%。企業(yè)反映，個別企業(yè)為了達到謀取暴利的目的，利用各種非法手段，生產銷售各種假冒偽劣產品，還有的企業(yè)以次充好，欺騙用戶。這樣做，不但使名牌產品的企業(yè)利益受到嚴重損害，而且攪亂了正常的市場秩序，對社會和國家經濟發(fā)展造成極大危害。

　　調查中企業(yè)還列舉了其他幾種失信行為，質量欺詐，披露虛假信息，價格欺詐，商標和專利技術侵權等。認同率分別為：40.08%、31.72%、17.18%和13.66%。另外企業(yè)還認為目前在同行業(yè)中還存在著如偷工減料，欺騙用戶，拖欠或壓低職工工資等不良行為，認同率分別為69.60%、66.96%和61.23%。

　　(二)信用缺失的原因

　　企業(yè)認為，產生企業(yè)失信問題的原因是多方面的，調查中主要集中反映了以下幾方面的因素：

　　1、執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不力。此兩項的認同率分別為66.08%和43.17%。首先企業(yè)反映當前我國在企業(yè)信用的立法方面存在著嚴重不足，雖然國家在頒布一系列的法律法規(guī)中都涉及到了有關誠實守信的法律條款，但這些都不足以對社會的各種失信行為造成有力的約束。另外企業(yè)還反映在信用領域的監(jiān)管方面，政府的監(jiān)管力度還很薄弱，執(zhí)法人員法律意識淡薄，管理手段落后，有法不依，執(zhí)法不嚴的問題相當普遍，至使某些失信行為得不到應有的懲罰。

　　2、職業(yè)道德素質不高，信用意識有待加強。主要是由于受多年計劃經濟的影響，企業(yè)市場經濟信用的道德觀念淡薄，社會上沒有真正樹立起守信為榮、失信為恥的信用道德評價氛圍。使一些企業(yè)的拖欠貨款、偷漏稅款、價格欺詐的失信行為還有一定市場。調查中企業(yè)對此項的認同率為64.75%。

　　3、贏利不佳，企業(yè)短期行為嚴重。調查中有98.54%的企業(yè)反映經濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)信用度較高，有25.99%的企業(yè)認為企業(yè)贏利不佳是造成企業(yè)信用不良行為的一個重要因素。還有63.88%的企業(yè)認為企業(yè)短期行為直接影響著企業(yè)的信用程度。部分企業(yè)急功近利，不想通過艱苦的努力就想謀取較高的利益，因此通過各種非法手段，坑蒙詐騙，撈取錢財。

　　另外還有11.89%的企業(yè)選擇了政策多變，7.05%的企業(yè)選擇了從眾心理，5.80%的企業(yè)選擇了政府干預。

　　三、企業(yè)對建立和完善信用制度的建議

　　1、加強信用制度建設，加大失信懲戒力度。調查中企業(yè)呼聲最高的就是這一條，占被調查企業(yè)總數的88.11%。當前，首先要加快企業(yè)信用監(jiān)管的立法步伐，建立失信懲罰機制，做到有法可依。第二要加強企業(yè)信用監(jiān)管的執(zhí)法力度，做到執(zhí)法必嚴。要采取一些具體的措施，如采取“誠信記分卡”等形式，對企業(yè)的失信行為登記在冊，定期公布。有的企業(yè)建議對不守信用的企業(yè)和行為要拿出打假的氣勢，使之如過街老鼠，人人喊打。要加強企業(yè)信用管理體系的建設，很多企業(yè)在調查中建議，要組織專門的機構定期對企業(yè)的信用狀況進行評定，并在媒體上予以公布，真正做到“使失信者難以生存，讓守信者發(fā)展壯大”。

　　2、倡導社會信用道德觀念，引導企業(yè)加強信用管理。此項的認同率為43.61%。企業(yè)認為，青島作為沿海開放城市，山東經濟發(fā)展的龍頭，城市的形象非常重要。當前要加強對全市誠信道德的建設，提高市民的信用道德意識，加速打造“青島信用大廈”，形成“誠信光榮，失信可恥”的社會道德風范，使誠信真正成為企業(yè)和個人的自覺行動。另外還要引導企業(yè)加強自身信用管理體系的建設，完善企業(yè)信用管理制度，自覺規(guī)范企業(yè)信用行為，堅持“以信興企”的原則，促進全市經濟的健康發(fā)展。

　　3、推動部門互聯(lián)互通，依法進行信用披露。此項的認同率為46.69%。企業(yè)認為，當前政府部門之間信息不能共享，社會信用信息不透明，是造成社會信用嚴重缺失的一個重要原因。因此企業(yè)迫切希望建立分區(qū)域或者是分行業(yè)的企業(yè)信息庫，依法進行收集、整理、公示企業(yè)的信用資料。還有39.64%的企業(yè)建議要分類組建信用平臺，實現(xiàn)信用聯(lián)合征集。

　　4、規(guī)范發(fā)展信用機構，提供社會化信用服務。調查中此項的認同率為42.73%。如，有的企業(yè)建議要進一步推動國家信用制度的建設，規(guī)范和發(fā)展信用機構，提供社會化的信用服務的水平。并賦予信用機構一定的地位和權利，為企業(yè)在信用的需求上提供方便，減少壓力和環(huán)節(jié)，提供可以公開的信用平臺。