最新農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
“留守兒童”是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期的、必然的社會(huì)問(wèn)題。由于歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多原因，“留守兒童”在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中處于“弱勢(shì)”地位，是一種特殊的群體，特別是在我縣，“留守兒童”為我縣“打工經(jīng)濟(jì)”的繁榮承擔(dān)了很多壓力和責(zé)任，有理由得到社會(huì)的更多關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
一、留守兒童的現(xiàn)狀
所謂留守兒童，就是指農(nóng)村流動(dòng)人口在戶籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn)不僅成為我縣外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且給正在成長(zhǎng)中的兒童身心健康帶來(lái)巨大影響。通常情況下，在父母外出打工后，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護(hù)方式。一是隔輩監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人文化水平較低，文盲半文盲占絕大多數(shù)。二是上輩監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽等。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問(wèn)題，很不穩(wěn)定。三是同輩監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì)，他們隨時(shí)都會(huì)外出打工。所以，該類監(jiān)護(hù)者也存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問(wèn)題。四是監(jiān)護(hù)缺失。也就是農(nóng)村流動(dòng)父母外出打工后，把監(jiān)護(hù)權(quán)交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色，照顧好自家的農(nóng)田。
二、留守兒童現(xiàn)狀產(chǎn)生的根源
(一)農(nóng)民工問(wèn)題是農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生最直接的根源。我縣農(nóng)村青壯年約有80%以上常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
(二)從農(nóng)村家庭認(rèn)識(shí)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇了離開(kāi)土地，到沿海地區(qū)、到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。
(三)從農(nóng)村家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
三、留守兒童存在的突出問(wèn)題
在親情長(zhǎng)期缺失的狀態(tài)里，這些孩子已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有：
(一)安全問(wèn)題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，但父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長(zhǎng)輩家屬、親戚以及代理家長(zhǎng)等，由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等等各方面的原因，無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。而且他們往往認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護(hù)責(zé)任了，至于其他的事情則是孩子學(xué)校的事情。因此在課余和節(jié)假日等老師無(wú)法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對(duì)自由的人，想干什么就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力。父母不在身邊，沒(méi)有他們直接的關(guān)愛(ài)和教育，孩子往往易成為某些不法分子的攻擊對(duì)象，如我縣就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)“留守”女孩被的案件。
(二)心理問(wèn)題。由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機(jī)會(huì)，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時(shí)，沒(méi)有自己信賴的長(zhǎng)輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們?cè)庥龃煺蹠r(shí)，他們不愿意與監(jiān)護(hù)人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，上進(jìn)心不強(qiáng)。不愿意與人交流、性格內(nèi)向，不開(kāi)朗。老師找其談話容易掉眼淚。二是自尊心過(guò)強(qiáng)內(nèi)心較敏感對(duì)老師親友等的管教和批評(píng)容易產(chǎn)生較強(qiáng)的逆反心理。總感覺(jué)有人在欺負(fù)他，斤斤計(jì)較，不合群。三是對(duì)父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢(qián)而拋棄了自己，對(duì)父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。
(三)品行問(wèn)題。留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻。如果是由祖父母來(lái)隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著大多數(shù)由文盲半文盲來(lái)?yè)狃B(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過(guò)多管教或經(jīng)常盤(pán)問(wèn) ，畢竟不是自己的孩子。所以留守孩子由于長(zhǎng)期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時(shí)得到糾正，有的甚至出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長(zhǎng)。
(四)學(xué)習(xí)問(wèn)題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無(wú)法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩业腵父親或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過(guò)自己的努力，讓家人的生活越來(lái)越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，接受學(xué)校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績(jī)中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守孩子學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過(guò)高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無(wú)人督促學(xué)習(xí)，再加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對(duì)學(xué)習(xí)毫無(wú)興趣。
四、對(duì)策與建議
留守學(xué)生是當(dāng)前的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，全社會(huì)都要關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，關(guān)注留守學(xué)生問(wèn)題，學(xué)校更應(yīng)該站在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的政治高度，扎實(shí)解決好留守學(xué)生問(wèn)題，為社會(huì)培養(yǎng)出一代合格的接班人。學(xué)校有義不容辭的責(zé)任，要努力探索促使留守學(xué)生健康發(fā)展的工作思路，對(duì)他們要嚴(yán)慈相濟(jì)，使留守學(xué)生享受到同其他學(xué)生一樣的教育和關(guān)愛(ài)，利用“留守”這一資源，教育留守學(xué)生學(xué)會(huì)自理、自立、自強(qiáng)，自律，鍛煉他們的意志，培養(yǎng)堅(jiān)韌、獨(dú)立的個(gè)性，形成健全的人格，促使他們健康的茁壯的成長(zhǎng)。
第一，建立健全留守兒童檔案，增強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。
第二，為留守兒童溝通提供方便。在學(xué)校開(kāi)通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，并使外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
第三，廣泛開(kāi)展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)。如親子活動(dòng)等，加強(qiáng)家長(zhǎng)與兒童之間、兒童與兒童之間的交流互動(dòng)，引導(dǎo)兒童互助互愛(ài)，讓留守兒童充分感受到來(lái)自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童，可動(dòng)員家長(zhǎng)將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專門(mén)教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對(duì)他進(jìn)行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)集體歸屬感。
第四，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。工、青、婦群眾組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)職能，大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)宣傳教育，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的相關(guān)政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。著力加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作，要認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、家長(zhǎng)學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織編寫(xiě)適合留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人特點(diǎn)的家庭教育輔導(dǎo)材料，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，開(kāi)展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童外出務(wù)工父母和監(jiān)護(hù)人改變觀念，掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，真正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。
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