駐村的調(diào)研報告范文
按照市委統(tǒng)一要求,我到杜村鎮(zhèn)匡家莊村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,按照市委要求,認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體現(xiàn)狀,F(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
一、匡家莊村現(xiàn)狀
(一)村情概況
匡家莊村,位于膠州市西部,距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。2001年3月,引進(jìn)占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司,使閑散人員得到的安置。2002年5月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。2003年3月,引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項目,對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有積極帶動作用。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
第一產(chǎn)業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè):運輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產(chǎn)一戶。
農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是以種植業(yè)為主,占總數(shù)近一半的地,土質(zhì)較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經(jīng)濟(jì)意識的提高,種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植,且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運出租業(yè),這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況
首先表現(xiàn)在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進(jìn)一步完善,農(nóng)民對土地的投資信心增加,產(chǎn)量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現(xiàn)在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化,通過村的統(tǒng)一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、匡家莊村發(fā)展的優(yōu)勢
(一)民情優(yōu)勢
一是匡家莊村民風(fēng)淳樸,村民民主意識較強(qiáng),法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施,群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產(chǎn)力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢
匡家莊村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,具有良好的'二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。
(三)資源優(yōu)勢
匡家莊村水資源豐富,內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風(fēng)光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
三、匡家莊村發(fā)展的劣勢
近幾年,在上級部門的幫扶下,匡家莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā),農(nóng)田設(shè)施得到改善,全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著匡家莊村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。匡家莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上,科技含量低,競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉(zhuǎn)也有很大的困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化,;社會事業(yè)進(jìn)步緩慢,農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設(shè)施,建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田,嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn),農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn),層次低,具有一技之長的人較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng),大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu),黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實,服務(wù)意識不強(qiáng)。個別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng),工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
四、下步工作計劃
匡家莊村要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為根本,以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段,全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)針對集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題,可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收,另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠(yuǎn)”,就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢,依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī),做好大文章。
(二)針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題,可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農(nóng)民增收和生活問題,一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題,要積極建言獻(xiàn)策、積極爭取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地,給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。
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