區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)研報(bào)告統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是我們?cè)谛率兰o(jì)新階段不能回避并且必須解決的重大歷史性課題。xx區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是建設(shè)長(zhǎng)江上游空港強(qiáng)區(qū),打造xx“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)極,率先在xx市實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求;是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)共榮、南北協(xié)調(diào)發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”難題的迫切需要。統(tǒng)籌xx城鄉(xiāng)發(fā)展,既是戰(zhàn)略性任務(wù),更是當(dāng)務(wù)之重、當(dāng)務(wù)之急。
(一)統(tǒng)籌思想越來越明確
面對(duì)典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),原江北縣委、縣政府在1986年就提出了“服務(wù)城市、富裕農(nóng)村、依托xx、建設(shè)江北”的指導(dǎo)思想。1995年撤縣建區(qū)時(shí),區(qū)委、區(qū)政府制定了依托老城、開發(fā)新城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的.“四城”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想較XX年前更加明確具體。XX年,區(qū)委、區(qū)政府在“1234”總體發(fā)展思路中,作出了“城市帶動(dòng)農(nóng)村,南部帶動(dòng)北部”的戰(zhàn)略部署,并且在工作中全面落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的有效舉措。當(dāng)前,正在抓緊制定xx區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施方案。xx正朝著xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌措施越來越有力
上個(gè)世紀(jì)八十年代,xx在xx市還是一個(gè)名副其實(shí)的近郊大農(nóng)村。當(dāng)時(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,主要是依托xx老城區(qū)開發(fā)建設(shè)龍溪,依托機(jī)場(chǎng)開發(fā)建設(shè)兩路,走“以地生財(cái)、以財(cái)建城、以城興業(yè)、以城帶鄉(xiāng)”的路子。進(jìn)入新世紀(jì)以來,龍溪新城、空港新城、北部新城迅速崛起并呈融合之勢(shì),新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),區(qū)域綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作顯著發(fā)力。
1、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。近年來,xx區(qū)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,以園區(qū)開發(fā)建設(shè)為載體,大力推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化步伐,形成了以汽摩產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)集群,以房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū),城市規(guī)模快速擴(kuò)張,城鎮(zhèn)面貌日新月異,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人口集聚能力日益增強(qiáng)。
2、大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。瞄準(zhǔn)xx主城市民的“菜籃子”、“果盤子”和“錢袋子”,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭,大力發(fā)展“三色”農(nóng)業(yè)、畜禽林果業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等都市型農(nóng)業(yè)。承接園區(qū)大工業(yè),創(chuàng)辦了8個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。通過努力,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)格局正在形成。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,實(shí)施了“一小時(shí)xx”和“村村通”公路建設(shè),人行水泥便道“院院通”建設(shè),電視信號(hào)和電話線路“村村通”建設(shè),鎮(zhèn)街集中供水和村級(jí)分布式供水工程,農(nóng)房改造和沼氣池建設(shè)等“三改一建工程”,以土地整理和水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)等,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境普遍得到改善。同時(shí),實(shí)施了小城鎮(zhèn)改造,中小學(xué)和農(nóng)村衛(wèi)生院危房改造,中小學(xué)寄宿學(xué)校建設(shè),鎮(zhèn)政府辦公場(chǎng)所和鎮(zhèn)文化中心建設(shè),村級(jí)公共服務(wù)中心等建設(shè),農(nóng)村公共服務(wù)條件有了明顯改觀。近年來,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)設(shè)施正在加速向農(nóng)村延伸。
4、高度重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障制度建設(shè)。XX年,我區(qū)率先在全市對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“三免一補(bǔ)”(免學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)、作業(yè)本費(fèi),對(duì)貧困家庭寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)),每年為群眾減輕負(fù)擔(dān)3000多萬元。XX年,xx作為全市首批6個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣,開始探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障機(jī)制,到XX年,參加人數(shù)達(dá)41.4萬人,參保率達(dá)到81.59%,區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1286萬元。XX年,率先在全市實(shí)施農(nóng)村低保制度,財(cái)政撥款424萬元,讓11000人得到政府生活救助。此外,還建立和完善了農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷救助等社會(huì)保障制度,農(nóng)民享受到的文明成果一天比一天多。
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