民生形勢(shì)物價(jià)調(diào)研報(bào)告范文
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用與影響已日趨明顯，資源性商品的價(jià)格已經(jīng)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間產(chǎn)生了極為密切的關(guān)系，食品價(jià)格的上漲既有生產(chǎn)要素成本推動(dòng)的特征，同樣具有受供求變化及國(guó)際價(jià)格傳導(dǎo)的作用。
一、主要表現(xiàn)在：
1、我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)導(dǎo)致土地、資金、勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，而國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)具有低成本優(yōu)勢(shì)的需求日益強(qiáng)勁，加劇了土地、資金、勞動(dòng)力生產(chǎn)要素收益率的提高，必然釋放價(jià)格上漲的沖動(dòng)，價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
2、因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入和財(cái)產(chǎn)性收入比重上升，改變了城市居民的收入結(jié)構(gòu)，社會(huì)流動(dòng)性過(guò)剩的財(cái)富效應(yīng)在一定程度上釋放為消費(fèi)價(jià)格的上升。
3、我國(guó)資源性?xún)r(jià)格的提升，特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提升，有利于縮小城鄉(xiāng)差別，有利于提升實(shí)際匯率和對(duì)沖匯率引起的幣值上升，有利于減少貿(mào)易順差。
結(jié)合目前的價(jià)格形勢(shì)來(lái)看，價(jià)格走勢(shì)將如何發(fā)展。主要取決于兩個(gè)因素，一是食品價(jià)格上漲的趨勢(shì)會(huì)不會(huì)持續(xù)下去；二是食品價(jià)格上漲的效應(yīng)會(huì)不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散。
年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，圍繞保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定這一主線，切實(shí)加強(qiáng)與改進(jìn)價(jià)格監(jiān)管，著力促進(jìn)資源節(jié)約、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)社會(huì)和諧，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、加強(qiáng)對(duì)價(jià)格形勢(shì)的監(jiān)測(cè)與分析
不斷強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)的功能，確保在第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間作出預(yù)警、第一時(shí)間采取對(duì)策。要密切關(guān)注國(guó)家新出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策措施及其累積效應(yīng)，以及美國(guó)次貸危機(jī)等國(guó)際外部新環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行的影響；密切關(guān)注國(guó)際原油、糧食等大宗商品市場(chǎng)供求形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)變化；密切關(guān)注我區(qū)食品價(jià)格上漲的影響和連鎖反映；密切關(guān)注周邊�。ㄊ校┦袌�(chǎng)供求和價(jià)格運(yùn)行對(duì)我區(qū)市場(chǎng)的影響；密切關(guān)注涉及與人民群眾生活相關(guān)的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，保障群眾生活不受影響。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加強(qiáng)傾向性、趨勢(shì)性和關(guān)聯(lián)度的分析，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)提出有關(guān)的意見(jiàn)與建議。撰寫(xiě)“價(jià)格走勢(shì)分析”和《領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)報(bào)》，辦好“徐匯價(jià)格簡(jiǎn)報(bào)”，為區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)提供有價(jià)值的參考，重點(diǎn)防范個(gè)別商品帶動(dòng)價(jià)格總水平的過(guò)快上漲。
三、更加關(guān)注解決民生價(jià)格問(wèn)題
在人民群眾對(duì)價(jià)格上漲心理預(yù)期較高的情況下，要更加關(guān)注緩解民生價(jià)格矛盾。一要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育、物業(yè)等收費(fèi)監(jiān)管，積極貫徹執(zhí)行國(guó)家降低藥品價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)的`政策措施。繼續(xù)清理學(xué)生代辦費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行“一費(fèi)制”。二要加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)清費(fèi)、治亂、減負(fù)后的運(yùn)行情況的監(jiān)管，切實(shí)將減負(fù)后的財(cái)政支出有效地傳導(dǎo)于菜價(jià)，讓老百姓得利。三要加強(qiáng)對(duì)涉及群眾利益的收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)管，要對(duì)群眾反映多的停車(chē)收費(fèi)、中介服務(wù)、商品房銷(xiāo)售、學(xué)生午餐、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殯葬收費(fèi)等的市場(chǎng)監(jiān)管。四要堅(jiān)決打擊損害群眾利益的價(jià)格欺詐，對(duì)群眾深痛惡絕的價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)或價(jià)格壟斷的坑、蒙、拐、騙的商業(yè)陋習(xí)和違法、違規(guī)行為予以依法打擊，并全面開(kāi)展涉及食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的收費(fèi)檢查。五要積極調(diào)研社會(huì)低收入家庭生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)，及時(shí)研究因物價(jià)上漲而采取發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等方式，對(duì)低收入群體進(jìn)行補(bǔ)償?shù)霓k法，也為全市建立社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制提供依據(jù)。
四、創(chuàng)新監(jiān)管方式，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序
圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)群眾關(guān)心，政府關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，積極開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)價(jià)格自律，大力推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
1、完善我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格管理辦法，建立起醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)計(jì)算機(jī)復(fù)核、校對(duì)監(jiān)督系統(tǒng)，嚴(yán)格控制、壓縮藥品加價(jià)率，配合衛(wèi)生主管部門(mén)做好藥品集中采購(gòu)工作，降低偏高藥價(jià)，落實(shí)醫(yī)院特色制劑的定期審核制度，開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格自律和價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)，促進(jìn)我區(qū)醫(yī)療價(jià)格的健康發(fā)展。
2、繼續(xù)推行義務(wù)制教育學(xué)校實(shí)施“學(xué)生明白交費(fèi)卡”的辦法，并將此項(xiàng)活動(dòng)向?qū)W前教育、民辦教育機(jī)構(gòu)延伸，堅(jiān)持“一生一卡”，代辦類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)充分征得學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)。民辦教育的收費(fèi)審核應(yīng)實(shí)行審計(jì)前置，明晰生均成本，防止互相攀比標(biāo)準(zhǔn)，造成不良社會(huì)影響。清理進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女入學(xué)的不合理收費(fèi)。學(xué)生午餐一般不超過(guò)6元，凡超6元標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校均應(yīng)將午餐成本核算送審。
3、結(jié)合住宅小區(qū)綜合治理的辦法，對(duì)居民住宅物業(yè)收費(fèi)全面推行“物業(yè)服務(wù)分等定級(jí)收費(fèi)管理辦法”，并在住宅小區(qū)試行“收費(fèi)—使用—結(jié)余”的公示制度。積極配合做好廉租房?jī)r(jià)格和租金的認(rèn)定工作。加大力度推進(jìn)商品房銷(xiāo)售“一價(jià)清”制度的落實(shí)。
4、積極開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，將價(jià)格政策公示和價(jià)格投訴設(shè)進(jìn)主要商場(chǎng)、大型超市和社區(qū)，積極宣傳現(xiàn)行的價(jià)格政策和國(guó)家“價(jià)格法”。建立〈價(jià)格之窗〉網(wǎng)站，開(kāi)通多種價(jià)格信息渠道，便于群眾點(diǎn)擊查閱各種各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)上辦事或網(wǎng)上投訴，讓群眾知情。
5、組織開(kāi)展成品油、天然氣、鐵路運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)等壟斷性?xún)r(jià)格行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，規(guī)范壟斷性行業(yè)的價(jià)格秩序。同時(shí)開(kāi)展旅游、餐飲、建材、賣(mài)場(chǎng)、影視娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的價(jià)格檢查，對(duì)巧立名目的搭售搭賣(mài)的虛假“優(yōu)惠促銷(xiāo)”進(jìn)行干預(yù)。整頓涉企收費(fèi)秩序，大力推進(jìn)涉企收費(fèi)公示制度，擬在漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立可用于查詢(xún)的涉企收費(fèi)觸摸屏，嚴(yán)禁各種有嘗培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
6、化大氣力開(kāi)展企業(yè)（商業(yè)）物價(jià)員培訓(xùn)活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)的價(jià)格自律，將多種檢查結(jié)果、培訓(xùn)記錄和經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)活動(dòng)中的誠(chéng)信行為記錄在案，倡導(dǎo)誠(chéng)信、培育誠(chéng)信，戒免違規(guī)行為，大力推進(jìn)社會(huì)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)。
7、繼續(xù)推進(jìn)“三位一體”（社區(qū)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員、企業(yè)職工價(jià)格監(jiān)督員、人大代表政協(xié)委員價(jià)格監(jiān)督員）的由公眾參與的社會(huì)監(jiān)督體系，不斷提高公眾參與的意識(shí)和社會(huì)監(jiān)管的能力。
8、嚴(yán)格遵守我局制定的“一·三·五”行政執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法程序，積極開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任追究制。依法行政、公正執(zhí)法是黨和人民對(duì)政府職能部門(mén)的基本要求，堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的程序化、制度化，追求程序和結(jié)果的公平、正義，將依法行政的總體要求細(xì)化為程序正當(dāng)?shù)姆ɡ砭�，確保價(jià)格執(zhí)法做到處罰一個(gè)，規(guī)范一片，得利于人民群眾的社會(huì)效益。
價(jià)格工作要服從和服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的大局，要滿足于人民群眾對(duì)物質(zhì)和文化日益增長(zhǎng)的需要。要不斷研究?jī)r(jià)格在新形勢(shì)下的新形式、新表現(xiàn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為重點(diǎn)，提高調(diào)查研究的能力，學(xué)會(huì)透過(guò)紛繁復(fù)雜的價(jià)格現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)背后的經(jīng)濟(jì)利益。要提高價(jià)格舉報(bào)快速反應(yīng)的能力，提高分析判斷和解決問(wèn)題的能力，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治價(jià)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的能力，協(xié)調(diào)好價(jià)格調(diào)整過(guò)程中各方利益的關(guān)系。
在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)和堅(jiān)持公平公正的價(jià)格秩序的進(jìn)程中，深刻思考價(jià)格工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用，不斷地求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律之真，務(wù)全面做好價(jià)格工作之實(shí)；求依法行政之真，務(wù)群眾利益無(wú)小事之實(shí)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“價(jià)格管理—價(jià)格秩序—價(jià)格調(diào)研”為循環(huán)推動(dòng)，積極探究?jī)r(jià)格問(wèn)題的本質(zhì)與對(duì)策，為民生服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，為我區(qū)“”規(guī)劃的順利完成而努力。
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