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審計局資源環(huán)境審計調(diào)研報告范文
根據(jù)市審計局轉(zhuǎn)發(fā)省審計廳辦公室《關(guān)于開展資源環(huán)境審計專題調(diào)研的通知》的通知文件精神,我單位精心組織專題調(diào)研,現(xiàn)將資源環(huán)境審計調(diào)研報告如下:
一、資源環(huán)境審計組織保障情況
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。我局未單獨設(shè)立資源環(huán)境審計股,由投資審計中心負(fù)責(zé)資源環(huán)境審計業(yè)務(wù)。局黨組書記同志分管投資審計中心。
2.隊伍建設(shè)情況。投資審計中心共有5名審計業(yè)務(wù)人員,年齡均在35歲以下,平均年齡為28歲。大專學(xué)歷4人,本科1人。財務(wù)類專業(yè)2人,工程類專業(yè)3人。
二、資源環(huán)境審計工作開展情況
我局共開展了資源環(huán)境審計項目及調(diào)查項目18個,包括:退耕還林工程建設(shè)資金和鞏固退耕還林成果專項資金審計調(diào)查;縣茶場121隊縣級財政投資土地整理項目審計;縣茶場127隊縣級財政投資土地整理項目審計;縣鎮(zhèn)村縣級財政投資土地整理項目審計;縣鎮(zhèn)村市級財政投資土地整理項目審計;縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;縣黑凼子水庫樞紐除險加固補(bǔ)充工程審計;縣響水洞水庫樞紐除險加固補(bǔ)充工程竣工決算審計;鎮(zhèn)村、壩村縣級財政投資土地整理項目;鎮(zhèn)新權(quán)村、永興村縣級財政投資土地整理項目;縣測土配方施肥補(bǔ)貼項目審計;縣水利項目專項審計調(diào)查;縣-農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項目審計;重大水利項目新增預(yù)算內(nèi)投資項目竣工決算的審計;縣新發(fā)鄉(xiāng)村市級財政投資土地開發(fā)項目審計;縣鄉(xiāng)村漆樹坪市級財政投資土地開發(fā)項目審計;縣小型農(nóng)田水利項目審計;縣響水洞渠系配套項目的審計。18個項目總投資11,585.29萬元。近三年來資源環(huán)境審計項目占所有審計項目比例為28.13%。
三、面臨的主要困難及問題
1.審計人員力量不足,結(jié)構(gòu)單一。一是資源環(huán)境資金管理使用上存在點多、面廣、分散,項目遍布廣大農(nóng)村,涉及到千家萬戶,由于審計人員嚴(yán)重不足,加之審計點較遠(yuǎn)、條件艱苦,審計過程費時費力,致使許多應(yīng)該延伸單位和重點戶不能及時延伸,許多資金難以查深查透,潛在風(fēng)險較大。二是目前審計人員比較缺乏具有資源、環(huán)境專業(yè)(如環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源管理和礦業(yè)工程等)人才。制約了資源環(huán)境項目的開展。
2.資源環(huán)境審計處理難度大,審計執(zhí)法難以到位。資源環(huán)境審計處理難、有的問題是屢查屢犯,主要是資金繁雜,規(guī)定繁多,但可操作性不高,處理的法規(guī)依據(jù)滯后造成依據(jù)不充分,難以處理。
3.被審計單位資料提供不完整、不及時。資源環(huán)境審計資料繁雜,由于被審計單位資料管理存在問題,致使不能完整、真實提供審計資料,給審計工作帶來風(fēng)險。
四、努力方向及建議意見
2013年暫定資源環(huán)境審計項目10個,以土地整理和水利項目為主。為創(chuàng)新方式方法,提升資源環(huán)境審計水平,更好的完成資源環(huán)境審計工作,建議:
1.進(jìn)一步充實基層審計機(jī)關(guān)工作人員,拓寬渠道,招收復(fù)合型人才,提高資源環(huán)境審計工作的質(zhì)量和水平。
2.實行資源共享,采取上級組織專業(yè)人士,集中開展資源環(huán)境項目審計。
3.制定和完善資源環(huán)境審計規(guī)劃,研究制定資源環(huán)境審計工作規(guī)范,不斷促進(jìn)資源環(huán)境審計工作的制度化、規(guī)范化。
4.加大宣傳力度,建立和完善合作審計工作制度,從制度上明確被審計單位職能職責(zé)。
5.積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)與方法。充分利用計算機(jī)輔助審計,并形成有針對性的審計案例或方法。
6.加強(qiáng)對資源環(huán)境政策執(zhí)行情況檢查,開展資源環(huán)境績效評價和資源環(huán)境項目運營效果分析,對資源環(huán)境主管部門履職情況進(jìn)行檢查。
7.開展合作審計或聯(lián)合審計。建立和完善審計機(jī)關(guān)與資源環(huán)境主管部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,加強(qiáng)工作聯(lián)系與信息溝通,充分發(fā)揮審計監(jiān)督和部門監(jiān)管的合力。
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