副縣長履職情況的調(diào)研報(bào)告范文
按照縣人大常委會統(tǒng)一安排，本調(diào)研組在常委會##副主任的帶領(lǐng)下，于XX年7月6日至14日，先后深入##公司、##化工、##錳業(yè)、浙陜水泥等企業(yè)和縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、招商局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門，對上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及##副縣長履職情況進(jìn)行了視察調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
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1—6月全縣工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成40363萬元，同比增長58%，占年度任務(wù)的50%。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成30252萬元，同比增長64%，占年度任務(wù)的47%。其中：中省企業(yè)完成5542萬元，同比增長108%，占年度任務(wù)的73%；縣級規(guī)模以上企業(yè)完成24710萬元，同比增長57%，占年度任務(wù)的43%。工業(yè)銷售產(chǎn)值完成25170萬元，產(chǎn)品銷售率實(shí)現(xiàn)83%�？偟膩砜�，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模以上工業(yè)繼續(xù)保持高速增長，增長幅度達(dá)64%。二是從行業(yè)運(yùn)行情況看，5戶富硒產(chǎn)品工業(yè)快速增長，增長幅度達(dá)69%；5戶清潔能源企業(yè)加速增長，增長幅度達(dá)85%；6戶新型材料工業(yè)穩(wěn)步增長，增長幅度達(dá)50%。三是股份制工業(yè)增長強(qiáng)勁，增長幅度達(dá)56%；輕工業(yè)增長領(lǐng)先重工業(yè)，輕工業(yè)增長幅度達(dá)69%；重工業(yè)增長幅度達(dá)45%。
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上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，但就工業(yè)經(jīng)濟(jì)今后運(yùn)行的態(tài)勢來看，還存在以下不容忽視的問題：
1、金融危機(jī)影響逐步顯現(xiàn)。由于受國際金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)產(chǎn)品銷售量及銷售價(jià)格大幅下跌，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。如##錳業(yè)有限公司1—6月電解錳價(jià)格較去年同期下降40%左右，甚至一度產(chǎn)品價(jià)格低于該產(chǎn)品的生產(chǎn)成本價(jià)，企業(yè)不得不被迫停產(chǎn)。上半年該企業(yè)完成產(chǎn)值3161萬元，僅完成年計(jì)劃的%。##化工、##公司等規(guī)模企業(yè)都程度不同地存在著類似問題。
2、交通運(yùn)輸困難。交通運(yùn)輸問題是企業(yè)普遍關(guān)注并多次提出至今仍然嚴(yán)重制約我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)營的瓶頸問題。鐵路運(yùn)輸方面，因沒有�；锲反娣耪�，造成##錳業(yè)、##化工等企業(yè)大量使用的硫酸、鹽酸及全縣成品油的采購供應(yīng)只能依靠公路運(yùn)輸，大大增加了生產(chǎn)成本，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。同時(shí)在鐵路車皮十分緊張的情況下，鐵路方面又關(guān)閉了權(quán)河貨運(yùn)站，麻柳貨運(yùn)站也即將關(guān)閉，使我縣煤炭、礦產(chǎn)企業(yè)鐵路貨運(yùn)更是雪上加霜。公路運(yùn)輸方面，雖然高速公路即將貫通，但我縣工業(yè)產(chǎn)品大都遠(yuǎn)銷外省，公路運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鐵路運(yùn)輸成本。同時(shí)縣境內(nèi)公路基礎(chǔ)條件差，礦山公路和鄉(xiāng)村公路狹窄，加上高速公路和鐵路復(fù)線建設(shè)、村級路鋪設(shè)等造成道路損壞和堵塞，嚴(yán)重影響了很多企業(yè)原料及產(chǎn)品的運(yùn)輸。
3、規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值進(jìn)展不平衡。全縣16家規(guī)模企業(yè)，盤龍茶廠完成年度任務(wù)的%、宏運(yùn)沙石公司完成年度任務(wù)的97%、富硒食品公司完成年度任務(wù)的%，但浙陜水泥公司只完成年度任務(wù)的%，漢水硒谷公司只完成年度任務(wù)的22%。
4、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不能適應(yīng)新形勢下工業(yè)快速發(fā)展的需求，無論是茶葉、蠶桑、魔芋，還是其他農(nóng)產(chǎn)品都有待于做大做強(qiáng)，引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)新課題。
（三）建議
1、進(jìn)一步加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，幫助企業(yè)渡過金融危機(jī)難關(guān)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責(zé)任，完善考核激勵(lì)機(jī)制，快速查處企業(yè)投訴案件，加大對企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境的治理和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)與指導(dǎo)。二是要振興蠶桑產(chǎn)業(yè)。由于近年來，蠶桑利效比重低，農(nóng)戶養(yǎng)蠶積極性受挫，加之放松了蠶桑技術(shù)指導(dǎo)工作，致使今年鮮繭產(chǎn)量大幅下降，企業(yè)原料得不到保障。為了保住##這個(gè)歷史悠久的.蠶�；�，##公司在虧本的情況下靠“拆東墻補(bǔ)西墻”來維持著企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，這不能成為長久之計(jì)。三是進(jìn)一步加大企業(yè)爭取省市支持的力度。面對金融危機(jī)國家及省市對部分企業(yè)有很多投資項(xiàng)目，我縣在這方面爭取力度還不夠，自去年下半年以來爭取扶持企業(yè)的資金還不到500萬元。
2、建議及時(shí)組織由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的##黨政代表團(tuán)到西安鐵路局進(jìn)行溝通協(xié)商，要求恢復(fù)向陽�；锲反娣耪�，繼續(xù)保留權(quán)河、麻柳貨運(yùn)站，以滿足##鐵路貨運(yùn)車皮的需要。同時(shí)將通鄉(xiāng)油路、通村水泥路及新農(nóng)村、扶貧重點(diǎn)村、以工代賑、扶貧搬遷等基建資金優(yōu)先向有工業(yè)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的鄉(xiāng)村交通建設(shè)傾斜，捆綁使用。并加快通鄉(xiāng)油路、通村水泥路鋪設(shè)進(jìn)度，緩解企業(yè)產(chǎn)品及原料運(yùn)輸壓力。
3、運(yùn)用國家土地流轉(zhuǎn)政策，引進(jìn)和培育茶葉、蠶桑、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中連片治理，規(guī)�；�、規(guī)范化管理，企業(yè)化運(yùn)作，這樣既壯大了產(chǎn)業(yè)基地，又解決了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿栴}。
二、關(guān)于##副縣長的履職情況
為了比較全面地了解##副縣長的履職情況，調(diào)研組采取座談、走訪、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見等方式，本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀真實(shí)地聽取了各方面的意見和建議。調(diào)研結(jié)果表明，##副縣長自任職以來，能夠及時(shí)轉(zhuǎn)換角色，不斷熟悉分管工作，待人誠懇，平易近人，協(xié)作共事，敢于干事，較好地履行了自己的職責(zé)。
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一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。XX年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，較XX年增長%。今年1—６月，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值億元，同比增長64%，規(guī)模工業(yè)增速名列全市第三。中國##硒谷生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)順利通過專家評審，項(xiàng)目已列入全省首批建設(shè)的縣級工業(yè)園之一，并被列入全市XX年度重大建設(shè)項(xiàng)目。目前已啟動一期工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，為促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了新的平臺；硒谷礦泉、##錳業(yè)、康宏繭絲等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目技術(shù)改造取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；石英石綜合開發(fā)、鋯剛玉項(xiàng)目、繞溪釩礦等一些新的工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是非公有制經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。今年1—6月全縣完成非公有制經(jīng)濟(jì)增加值億元，同比增長19%。全縣非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員累計(jì)達(dá)2萬人。三是魔芋種植產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新建魔芋種植基地2萬畝，新建魔芋初制加工廠4個(gè)，促進(jìn)農(nóng)民年增收4000萬元。四是市場管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管和企業(yè)改制后的穩(wěn)定工作得到加強(qiáng)。五是安全生產(chǎn)工作做出了較大努力。
（二）調(diào)研中反映的問題和不足
作為主管全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的##副縣長，任職以來，雖然做了大量的工作，也取得了一定成效，但與黨和人民的要求相比，仍存在一些問題和不足：
一是在如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展具體措施上創(chuàng)新力度不夠；
二是在工業(yè)企業(yè)的資源配置、工業(yè)用地、企業(yè)融資、交通設(shè)施等方面調(diào)控及協(xié)調(diào)力度不夠；
三是工作不夠大膽，抓落實(shí)的力度不夠；
四是在安全生產(chǎn)工作上，通盤考慮不夠，缺乏周密細(xì)致的安排部署和檢查落實(shí)；
五是在與分管部門的工作協(xié)調(diào)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)，要注重業(yè)務(wù)工作的法律性和程序性，不能越俎代庖，按長官意志辦事。
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一是要注重健全和完善發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體措施，要靠機(jī)制的力量促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破發(fā)展；
二是要更加重視安全生產(chǎn)工作，必須樹立全縣一盤棋的大安全意識，在認(rèn)識、管理、措施、服務(wù)上下工夫，處理好突擊整治與長期管理、地方政府與職能部門、行政管理與法制管理的關(guān)系；
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，不斷提高駕馭各項(xiàng)工作的水平。
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