我叫CNrencai,是停河鋪鄉(xiāng)上臺北村的一名大學(xué)生村官。通過開展“村官六個(gè)一”活動,走村入戶三個(gè)月,對上臺北村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了更深一步的了解,并在此基礎(chǔ)上,對制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、村情概況
上臺北村是黎城縣的古村之一,地處平川,勇進(jìn)渠流經(jīng)村東。位于縣城東北5公里處,東北至子鎮(zhèn)1.5公里,東南至嶺底4公里,西至下臺北1公里,西北至停河鋪2.5公里。因村所處地勢較高,且在下臺北村之下,故名上臺北。全村轄5個(gè)村民小組,315戶,997口人,耕地面積2270畝,共有勞動力556人,耕地多且集中連片,是以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入的村。全村現(xiàn)有共產(chǎn)黨員36人,村兩委班子成員6人。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工,主要農(nóng)作物為玉米、小麥。村中無任何礦產(chǎn)資源。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
上臺北村算是全鄉(xiāng)的落后村,2012年人均收入 2300 元,遠(yuǎn)低于全鄉(xiāng)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,上臺北村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個(gè)傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,種植業(yè)以種果樹、核桃樹為主,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是主要依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,外出打工人數(shù)達(dá)到335人,占總?cè)藬?shù)的1/3 。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,管好自家的天地,留下自己吃的,多余的就拿去賣。現(xiàn)在一部分農(nóng)民在支村兩委干部的帶領(lǐng)下,種植果樹、核桃樹、柿樹、大棚等特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中高效作物規(guī)模種植。為提高群眾的耕地畝產(chǎn)量,灌溉方便,及其運(yùn)輸?shù)姆奖,村自籌資金鋪設(shè)水泥路、維修支渠,方便村民發(fā)展農(nóng)業(yè)。另外,今年又積極籌劃200畝高效農(nóng)田,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式,提高作物的產(chǎn)量,增加農(nóng)民的收入。
種養(yǎng)殖方面。上臺北村的產(chǎn)業(yè)主要以種植、養(yǎng)殖和林果業(yè)為主。村北主要是以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè),村四周主要是以果樹、核桃樹為主的林果業(yè),目前已栽植果樹 畝、核桃樹 1300多畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,下一步將繼續(xù)加大調(diào)產(chǎn)力度,擴(kuò)大栽植面積。
三、基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
支村委成員在支書張聯(lián)民和村委主任劉聯(lián)剛的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論知識,不斷地加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了一定成績。全村共有黨員36名,入黨積極分子6名,支村兩委成員6名,大學(xué)生村官1名。支村兩委成員精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)任務(wù)。
支村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神,研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、完善了村級組織活動場所建設(shè)。整修舊頂、維修舊樓、內(nèi)墻粉刷、院內(nèi)硬化、維修戲臺,豐富了村民的精神生活。
2、鋪好東峪道路,方便村民種地。
3、維修舊自來水管道,解決人畜飲水安全。
4、重修了關(guān)帝廟,保護(hù)了村里的古跡。
5、維修改造了老爺廟池,緩解了汛期排水問題,消除了安全隱患。
6、健全干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、干部包隊(duì)、黨員包戶等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
四、信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。支村兩委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,上臺北村社會治安狀況,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作穩(wěn)步開展。支村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消除了一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
雖然我村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是經(jīng)過這次走訪村民后,還有下列因素制約著我村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定:
五、目前存在的問題
1、農(nóng)民整體素質(zhì)較低,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求,F(xiàn)在具有一定文化基礎(chǔ)和勞動技能的青壯勞動力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼,這部分人整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對效益農(nóng)業(yè)接受程度低。目前效益農(nóng)業(yè)雖有所發(fā)展,但規(guī)模較小,技術(shù)含量不高,而且隨著扶持效益農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金的減少,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐將會減慢,這些嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步提升。
2、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏財(cái)源,村級組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。上臺北村無第三產(chǎn)業(yè),村民收入多為玉米、果樹、核桃樹種植。村集體無任何經(jīng)濟(jì)來源,鄉(xiāng)村兩級自身建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度增大。同時(shí),隨著勞動力外出的增多,在家黨員年齡偏大,發(fā)展新黨員后備力量不足,造成村黨組織相對薄弱,后備干部嚴(yán)重缺乏,缺少致富奔小康的帶頭人。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小,生產(chǎn)效率低。目前我村人均耕地僅有2.3 畝,加上農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營地塊零碎、分散,難以形成規(guī)模效益。這不僅給科技推廣、澆灌、排澇、病蟲害防治、土地開發(fā)等帶來了很大困難,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對成本高。同時(shí)由于缺少投入,治理粗放,組織化程度低,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,直接影響了村民的收入。4、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)難能力差。近年來,雖然本村對各方面建設(shè)加大了資金投入,但一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。
5、由于地理環(huán)境制約,本村道路狹窄。這使第三產(chǎn)業(yè)缺少了發(fā)展空間,農(nóng)村城鄉(xiāng)化進(jìn)程緩慢。
6、遠(yuǎn)程教育收看效果不佳。盡管村委對遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專門的遠(yuǎn)程教育設(shè)備,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目,但是收看運(yùn)用效率仍然不佳。通過調(diào)查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,沒有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識;二是本村素來以種植玉米、果樹、核桃樹為主,對其它技術(shù)村民們沒有興趣,因此也影響了遠(yuǎn)程教育的播放收看質(zhì)量。
六、加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
1、要想擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)小康致富,改變落后的思想觀念至關(guān)重要。政府在加大對群眾幫資金、幫技術(shù)的工作力度同時(shí),要不斷提高廣大群眾的思想意識和科學(xué)素質(zhì),提高群眾的“造血”功能,進(jìn)一步激活農(nóng)民群眾要求致富的強(qiáng)烈愿望。組織推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù),引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與致富項(xiàng)目,為有創(chuàng)業(yè)能力的村民提供貸款辦理服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力為村民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),千方百計(jì)培養(yǎng)一批致富典型。
2、堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮資源、區(qū)域優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。上臺北村近城邊,耕地廣闊且集中連片,充分利用地緣優(yōu)勢,引進(jìn)適合本地的新產(chǎn)業(yè)。利用蔬菜大棚可發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),也可以進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)既能解決婦女就業(yè)問題,又增加了村集體的收入。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確實(shí)改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,是解決溫飽的基礎(chǔ),也是鞏固脫貧致富的基礎(chǔ)。為此繼續(xù)幫助村民進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合村莊整治,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,改善居住環(huán)境。通過政府扶持,加快地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗災(zāi)能力。不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件和交通條件,解決群眾看病難和出行難的問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實(shí)行大病統(tǒng)籌,杜絕因病致貧。
4、加強(qiáng)勞動力就業(yè)培訓(xùn),提高市場經(jīng)營意識。提高勞動者的素質(zhì)是加快地方發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,脫貧致富的基礎(chǔ)。以實(shí)施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)”工程為契機(jī),圍繞本村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和市場勞務(wù)的需求,開展各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力技能培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民把握基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)收能力。同時(shí)通過加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),增強(qiáng)市場意識和適應(yīng)能力,使廣大農(nóng)民能夠自覺按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以最小的投入獲得最大的收益。
5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為發(fā)展提供組織保證。發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須精誠團(tuán)結(jié),凝集合力,個(gè)人素質(zhì)再強(qiáng),但假如各吹各的調(diào),只能是一盤散沙,最終一事難成。要始終緊扣發(fā)展“第一要務(wù)”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,踐行群眾路線。不斷加大對年青干部的培養(yǎng)力度,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支想干事、會干事、干成事的干部隊(duì)伍,為加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保證。
6、遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,作為大學(xué)生村官要當(dāng)好遠(yuǎn)程教育的管理員。要想搞好遠(yuǎn)程教育工作就必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,調(diào)動起農(nóng)民的興趣積極性才能很好的開展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
這次的“六個(gè)一”走訪活動,使我受益匪淺。使我深刻的認(rèn)識到作為一名大學(xué)生村干部,作為一名中共黨員,要帶頭發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德,提升責(zé)任意識,實(shí)事求是,開拓進(jìn)取,進(jìn)而樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,樹立牢固的群眾觀念,密切聯(lián)系群眾,自覺維護(hù)群眾利益,全心全意為人民服務(wù)。始終擁有一顆無私奉獻(xiàn)之心,擁有一顆持之以恒之心,擁有一顆開拓進(jìn)取之心。我希望今后能為村里做更多的事,做更好的事,做更有利于群眾的事
七、調(diào)研感悟
大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,對于引導(dǎo)我們把書本知識與投身于社會實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的能力,具有十分重要的意義。
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,有利于自身成長。調(diào)研實(shí)踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
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