人大主席團(tuán)依法治鄉(xiāng)工作調(diào)研報(bào)告范文
今年在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人大主席團(tuán)把推進(jìn)和探索依法治鄉(xiāng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,把依法行政的建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心,服務(wù)大局,為依法治鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開展探索了一些做法,為促進(jìn)全鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧做了積極的努力。
一、基本情況
位于區(qū)西南面,東臨鎮(zhèn),西臨鄉(xiāng),北與天全縣交界,距市區(qū)12公里,國(guó)道108線穿境而過與雅西高速公路南站出口在村交匯。全鄉(xiāng)幅員面積41.4平方公里,轄8個(gè)村56個(gè)社,總戶數(shù)2968戶,總?cè)丝?0038人,沒有大的工業(yè)企業(yè),屬典型山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有耕地面積5040畝。但矛盾和糾紛多,維穩(wěn)壓力大。
二、工作方式
依法治鄉(xiāng)工作是創(chuàng)新社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)與民主法制建設(shè)的重要組成部分,對(duì)大力推進(jìn)依法治理進(jìn)程,建設(shè)和諧、民主、文明、富裕的具有十分重要的意義。為此,鄉(xiāng)黨委政府對(duì)依法治鄉(xiāng)工作高度重視,將其列入黨政重要議事日程,進(jìn)行專題研究,并突出“三個(gè)到位”,確保依法治鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。一是組織到位。專門成立了由黨委書記張葵任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)范雅忠,鄉(xiāng)人大主席朱廷林副組長(zhǎng)、各聯(lián)系村黨政負(fù)責(zé)人為成員的依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是措施到位。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表把依法治鄉(xiāng)各項(xiàng)工作作為聯(lián)系選民的一項(xiàng)主要工作。建立了縱向到底,橫向到邊的依法治鄉(xiāng)工作全覆蓋。組織鄉(xiāng)村組干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)依法治鄉(xiāng)的基本要求和相關(guān)內(nèi)容,開展對(duì)鄉(xiāng)、村、兩級(jí)干部舉辦依法治鄉(xiāng)培訓(xùn)班2期,通過法制培訓(xùn)使干部依法行政和依法辦事的能力得到了大幅提高;健全了獎(jiǎng)懲機(jī)制,將依法治鄉(xiāng)工作與各村、各單位的目標(biāo)考核掛鉤,年終實(shí)行打分排名制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是成效到位。確保節(jié)假日.重大事項(xiàng)和重大活動(dòng)零到京到省上訪。確保行依法治鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。
三、主要做法
(一)以強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)為抓手,為依法治鄉(xiāng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施依法治鄉(xiāng)工作,全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。
鄉(xiāng)黨委、人大、政府將依法治鄉(xiāng)工作納入重要議事日程,鄉(xiāng)黨委提出了依法治鄉(xiāng)工作的總要求;鄉(xiāng)人大主席團(tuán)作出了實(shí)施依法治鄉(xiāng)的決議;鄉(xiāng)人民政府制定了實(shí)施意見,全鄉(xiāng)各村、單位建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);加強(qiáng)了“憲法”的宣傳,開展了“法律七進(jìn)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)的法律意識(shí)和法制觀念,弘揚(yáng)法治精神,提高了法依法治鄉(xiāng)的實(shí)效性,為依法治鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的組織紀(jì)律保障。
(二)以法律法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ),明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,打牢全鄉(xiāng)干部職工、企事業(yè)管理人員的法律法規(guī)知識(shí)根基
1.區(qū)別不同對(duì)象,開展法制宣傳教育骨干培訓(xùn),堅(jiān)持法制宣傳教育骨干培訓(xùn)與工作實(shí)際相結(jié)合;堅(jiān)持專門培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的原則,并有針對(duì)性地組織村、組、機(jī)關(guān)、企事業(yè)、單位、學(xué)校負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人大代表的培訓(xùn),增強(qiáng)依法參政議政的能力。今年共組織法律知識(shí)骨干培訓(xùn)2次。其中:人民調(diào)解組織調(diào)解員培訓(xùn)3次65人,其中人大代表35人次。
2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保依法治鄉(xiāng)工作的.正常開展
層層簽訂依法治鄉(xiāng),社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定等責(zé)任書,形成層層抓落實(shí),人人有責(zé)任的工作格局。鄉(xiāng)人民政府把依法治鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,做到實(shí)報(bào)實(shí)銷。保證了依法治鄉(xiāng)工作的正常開展。
(三)以領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干部職工共同參與為重點(diǎn),不斷提高依法行政的能力。
鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,積極開展法制宣傳教育。學(xué)習(xí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的相關(guān)政策和法律法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī),先后組織干部職工學(xué)習(xí)《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《禁毒法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《道路交通安全法》、信訪條例等法律法規(guī),全鄉(xiāng)干部職工增強(qiáng)了依法行政、依法辦事的意識(shí)。
(四)以基層黨建為載體,以村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)室為陣地,積極服務(wù)“三農(nóng)”,堅(jiān)持分類指導(dǎo),不斷推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng),依法治鄉(xiāng)工作覆蓋全鄉(xiāng),促進(jìn)了全民整體法制素質(zhì)的提高
1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷提升行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。法制宣傳是行政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)之一,黨委政府是開展全鄉(xiāng)依法治理和依法行政工作的主管機(jī)關(guān),落實(shí)“依法治鄉(xiāng)”規(guī)劃,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,是自己義不容辭的責(zé)任。
2、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法
以加強(qiáng)基層黨建為載體,積極創(chuàng)建干部職工法律學(xué)習(xí)平臺(tái),開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開展,提高了公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)了社會(huì)主義法治理念,依法行政能力和水平進(jìn)一步提高。
3、深入開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),各單位參加普法依法治理的自覺性得到增強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)人大,始終把依法治鄉(xiāng)、綜治維穩(wěn)列入重要議事日程,根據(jù)不同單位的工作特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與依法治鄉(xiāng)教育活動(dòng);發(fā)揮了橋梁紐帶作用,織單位干部職工開展法制宣傳教育和道德教育,加強(qiáng)了行業(yè)管理,提高了行業(yè)自律水平。全鄉(xiāng)干部各單位依法治理的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平逐步提高。
4、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為建設(shè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障,以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為抓手,強(qiáng)化基層干部法制意識(shí),抓好村務(wù)組務(wù)的公開。重點(diǎn)是政策和財(cái)務(wù)的公開,讓政策和法律在陽光下運(yùn)行。
5.深入開展“法律進(jìn)學(xué)!被顒(dòng)
在學(xué)校開展以保護(hù)青少年重點(diǎn)的普法教育,推薦派出所和交警中隊(duì)優(yōu)秀干部擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,建立完善工作考核制度。堅(jiān)持毎半年舉辦一次法制教育課,時(shí)間不少于2小時(shí),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安環(huán)境綜合治整理,確保學(xué)校教育質(zhì)量,學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、工作成效
通過依法治鄉(xiāng)和依法行政工作的開展,使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、災(zāi)后重建工作順利完成。也使全鄉(xiāng)干部群眾得到實(shí)惠。我們還結(jié)合實(shí)際,鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè),為他們提供技術(shù)支持、政策扶持、法律服務(wù),想方設(shè)法增加群眾收入。目前,全鄉(xiāng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)村一個(gè),面積達(dá)1000畝。在全區(qū)體量最大災(zāi)后重建安置小區(qū)順利完工入住。特別是讓鄉(xiāng)黨委政府頭痛的信訪維穩(wěn)的問題得到大的改觀,以前因各種矛盾和糾紛每年到省進(jìn)京就有十多起,今年通過推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程和區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表接訪日的開展,把各種矛盾和糾紛化解在基層,如確實(shí)不能化解的引導(dǎo)他們通過法律渠道解決。確保了在今年的重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)中,我鄉(xiāng)無一起到省進(jìn)京上訪人員。通過探索依法治鄉(xiāng)工作的開展為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)壯大注入了新的活力?傊,鄉(xiāng)黨委把依法治鄉(xiāng)工作納入鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的一項(xiàng)工作,把依法治鄉(xiāng)工作作為代表聯(lián)系選民的一項(xiàng)重大活動(dòng)來開展。為推進(jìn)和探索依法治鄉(xiāng)工作開了頭,但是還做的不夠,在今后的工作需更加努力。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署,各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把依法治鄉(xiāng)工作作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓。
(二)完善制度,推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。
在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要善于把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為各類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)依法治鄉(xiāng)工作;加大學(xué)法、用法的力度。特別加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)的法律法規(guī)政策的宣傳,確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開展。
(三)鞏固陣地創(chuàng)新載體,擴(kuò)大法制教育的覆蓋面。
認(rèn)真結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn),在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì),不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使依法治鄉(xiāng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),滿足人民群眾的法律需求。要進(jìn)一步提高干部群眾的法律素質(zhì),使依法治鄉(xiāng)工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。依法治鄉(xiāng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,全面提高村民的法律素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展好下一步的依法治鄉(xiāng)工作,為構(gòu)建和諧幸福美麗新八步而努力奮斗。
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