縣中藥材發(fā)展質(zhì)況和思路的調(diào)研報告

　　一、調(diào)研目的

　　通過調(diào)研。發(fā)展前景，正確分析國際、國內(nèi)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。以及影響中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素和問題；全面掌握縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；準(zhǔn)確定位縣中藥材產(chǎn)業(yè)在推動全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用；切實找準(zhǔn)影響和制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題；研究并找準(zhǔn)解決制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展突出問題的途徑和辦法；確定今后縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、工作思路、工作方法和重點任務(wù)，并制定出縣中藥材十二五發(fā)展規(guī)劃。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　　一）解國際中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景。站在全球中草藥發(fā)展的高度。中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的國家有那些，研究分析國際中藥材發(fā)展現(xiàn)狀。包括世界中草藥生產(chǎn)布局。世界對中草藥的需求量是多少，人類對中草藥認(rèn)識的變化。

　　二）分析了解國內(nèi)中藥材發(fā)展現(xiàn)狀。

　　1、全國中藥材生產(chǎn)區(qū)域布域。

　　2、當(dāng)前全國中藥材的面積和年產(chǎn)量。

　　3、國家和省上對中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持政策。

　　4、全國中藥材的需求量。

　　5、中藥材產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)。

　　6、全國對我縣種植的大宗中藥材的需求量。

　　7、近三年來全國中藥材產(chǎn)業(yè)的市場變化和效益。

　　三）縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　一是生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)方面重點調(diào)研：

　�、湃�縣中藥材資源情況。包括野生資源和家種藥材品種、規(guī)模和品種名稱及儲量。

　　⑵中藥材種植生產(chǎn)布局。包括區(qū)域分布。全縣中藥材種植的面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值，品種布局等。

　�、墙�三年來全縣中藥材種植規(guī)模變化情況。藥農(nóng)人均收入以及價格的變化等情況。

　�、热�縣中藥材基地建設(shè)的數(shù)量、品種、面積、投入資金及來源、產(chǎn)值、基地GA P認(rèn)證情況、產(chǎn)品流向、基地帶動農(nóng)戶數(shù)等方面的情況。

　　⑸全面分析藥材種植的效益，包括種植各類藥材的經(jīng)濟(jì)效益，要對照糧食作物算經(jīng)濟(jì)帳。

　�、嗜�縣藥材種子種苗生產(chǎn)現(xiàn)狀。包括中藥材種子的選育情況，種苗繁育情況，種子種苗引進(jìn)和生產(chǎn)情況。

　　⑺當(dāng)前主要中藥材生產(chǎn)技術(shù)情況。包括大黃、當(dāng)歸、紅芪、黃芪、黨參、柴胡等中藥材的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用以及技術(shù)創(chuàng)新情況。

　　⑻農(nóng)戶銷售前粗加工情況。

　�、娃r(nóng)戶銷售前藥材的儲藏情況。

　　⑽農(nóng)戶藥材銷售情況。

　　⑾國家和省上對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持支持情況，包括項目支持，政策扶持，財政資金支持等情況。

　�、兄兴幉漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，即縣、鄉(xiāng)、村三級組織對中藥材產(chǎn)業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)上采取什么方式，如何發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　工作機(jī)制，即縣鄉(xiāng)村三級隊伍運行情況，素質(zhì)如何，作用發(fā)揮的怎么樣，否建立了中藥產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)獎勵扶持機(jī)制。

　　二是加工環(huán)節(jié)方面重點調(diào)研：中藥材企業(yè)的數(shù)量，中藥材企業(yè)的基本情況，效益，企業(yè)基地建設(shè)情況，以及中藥材加工的工藝流程和加工產(chǎn)品的方向及GMP認(rèn)證、產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證情況。

　　三是銷售環(huán)節(jié)方面重點調(diào)研：縣內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)的基本情況，銷售企業(yè)數(shù)量，規(guī)模，年銷售藥材量，銷售隊伍人數(shù)及總體素質(zhì)的情況。產(chǎn)品流向、基地帶動農(nóng)戶數(shù)等方面的情況。中藥材生產(chǎn)總值、銷售收入、利潤及稅收。

　　四）找準(zhǔn)存在問題。通過對世界和中國藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和發(fā)展現(xiàn)狀的研究。進(jìn)一步科學(xué)分析縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。切實找準(zhǔn)制約縣中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不利因素及存在問題和困難。

　　五）提出加快縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

　　三、調(diào)研方式、時間和分組

　　1、調(diào)研時間。從年6月17日開始。分組向農(nóng)牧局提交調(diào)研報告。農(nóng)牧局組織有關(guān)人員通過歸納匯總，6月25日前完成所有調(diào)研工作。進(jìn)行定量定性分析，全面掌握情況，于6月26日前撰寫出縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告，交縣委縣政府審定。

　　2、調(diào)研方式。調(diào)研采取入戶實地重點調(diào)查、統(tǒng)計分析和召開座談會相結(jié)合的方式進(jìn)行。一是入戶調(diào)研。農(nóng)牧局選擇全縣藥材主產(chǎn)區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村200戶農(nóng)戶進(jìn)行重點實地調(diào)查。如實填寫《縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查表》縣中藥材加工銷售大戶登記表》由調(diào)研組統(tǒng)計匯總分析。三是召開座談會。召開由中藥材種植大戶、加工大戶、銷售大戶、中藥材加工企業(yè)主、科技人員等參加的座談會，其中調(diào)查制種農(nóng)戶數(shù)要達(dá)到50戶以上；縣鄉(xiāng)企局深入選擇40戶加工銷售大戶進(jìn)行重點入戶調(diào)查；經(jīng)委負(fù)責(zé)對全縣中藥材加工企業(yè)逐個進(jìn)行調(diào)查。二是統(tǒng)計分析。由全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織得力人員深入村社。收集有關(guān)資料和信息。

　　4、調(diào)研分組。調(diào)研分為三個組：

　　組員在縣農(nóng)牧局、藥材中心抽調(diào)。主要調(diào)研中藥材生產(chǎn)種植、粗加工、儲藏銷售環(huán)節(jié)的工作。

　　組員在經(jīng)委抽調(diào)。負(fù)責(zé)全縣中藥材加工企業(yè)環(huán)節(jié)工作的調(diào)研。

　　組員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)銷售環(huán)節(jié)工作的調(diào)研。

　　四、幾點要求

　　1、是精心組織。成立了由縣委常委、政府副縣長同志任組長，高度重視�？h委政府高度重視這次中藥材產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研工作�？h委常委、組織部長、縣中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同志任副組長，農(nóng)牧局、經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、藥監(jiān)局、統(tǒng)計局、扶貧辦、財政局、科技局、工商局、發(fā)改委、藥材中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視并全力支持調(diào)研組的工作，本著實事求是原則，準(zhǔn)確填寫各類調(diào)查表，組織好有關(guān)人員參加的座談會，保證調(diào)研的'真實性和可靠性。各有關(guān)單位要積極配合調(diào)研組的工作，財政局、發(fā)改委要向調(diào)研組提供近三年來中央和省市對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)支持的資金情況，扶貧辦要提供國家對中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持政策和意向等情況。

　　2、明確目標(biāo)。切實找準(zhǔn)影響和制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。要通過調(diào)研，務(wù)求實效。各調(diào)研組要通過深入基層、深入農(nóng)戶填表定性分析和召開座談會相結(jié)合的方式開展深入細(xì)致的調(diào)研。加強(qiáng)對調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用，進(jìn)一步明確全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、完善中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷推動我縣中藥材產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

　　3、高效快捷。各調(diào)研組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要積極行動，科學(xué)調(diào)研。這次專題調(diào)研時間緊、任務(wù)重�？朔�困難，站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的角度，把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研做為一項重要任務(wù)切實抓上手。調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織業(yè)務(wù)骨干，深入村社，按照調(diào)研要求，以高效快捷的工作效率，科學(xué)合理的方法，準(zhǔn)確、如實的填寫《縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查表》縣中藥材加工銷售大戶登記表》確保調(diào)研的真實性，防止走過場、流于形式。此項工作務(wù)必于6月21日前填寫完成，并報縣農(nóng)牧局。縣農(nóng)牧局根據(jù)三個分報告，撰寫出具有深度指導(dǎo)性和真實性、科學(xué)性的縣中藥材發(fā)展情況調(diào)研報告，為縣委政府進(jìn)一步抓好中藥材產(chǎn)業(yè)提供第一手真實翔實的材料。