鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟果林發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告
為了進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效益和特色經(jīng)濟果林質(zhì)量及發(fā)展水平，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力，增加農(nóng)民收入，擬20xx年下半年起實施經(jīng)濟果林五年行動。
一、現(xiàn)狀條件分析
1、現(xiàn)有經(jīng)濟果林資源。我鎮(zhèn)總耕地面積71985畝，除糧油、蔬菜、苗木、魚塘面積外，現(xiàn)有經(jīng)濟果林面積2800畝，梨樹主要分布在衛(wèi)星、菖梧、新新、五星村；桃樹在衛(wèi)星村；葡萄主要分布在新元、菖梧、新新村；桑果在韓塢村；石榴在衛(wèi)星村。詳見下表
**鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟果林情況表
2、配套條件。近二年通過我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)大有改觀，為本項目建設(shè)建設(shè)創(chuàng)造了一定的有利條件。
3、市場需求。一方面上海人口多，又是國際性大都市，消費市場大，近年來黃桃供不應求，加上我們旅游鎮(zhèn)有著豐富的旅游市場，地理條件屬于江、浙、滬三角地帶，高速公路、國道、航道交通發(fā)達，西鄰姚莊黃桃基地，只 要聯(lián)手發(fā)展，共創(chuàng)品牌，整合特色經(jīng)濟果林資源優(yōu)勢，一定能推動農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的共同發(fā)展。另一方面，姚莊黃桃基地對外號稱2萬畝，據(jù)了解，實種面積僅4700畝，目前市場正處于發(fā)展階段，優(yōu)勢明顯，但達到一萬畝左右時，預計將會飽和，發(fā)展空間不大，因此，我鎮(zhèn)要新發(fā)展黃桃，一般以5000畝為宜。
二、指導思想
根據(jù)黨委政府指示精神，進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效益和以黃桃為主的經(jīng)濟果林建設(shè)質(zhì)量和發(fā)展水平，突出“挖潛力、建基地、抓龍頭、興果林”這一重點，利用整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)區(qū)域特色。通過引進建設(shè)，兼顧更新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)，培育品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力，提高以經(jīng)濟果林以黃桃為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)民收入。實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品特色的可持續(xù)發(fā)展。
三、行動目標
選擇團新、菖梧、新新、新義、五星村作為產(chǎn)業(yè)帶，同時兼顧老果林改造，鼓勵全鎮(zhèn)農(nóng)戶種植，拓展以錦繡黃桃為主的經(jīng)濟果林面積，實施我鎮(zhèn)經(jīng)濟果林五年行動。
1、新建錦繡黃桃生產(chǎn)基地5000畝。
2、更新拓展經(jīng)濟果林面積2200畝。
3、保留經(jīng)濟果林面積1800畝。
五年合計達到經(jīng)濟果林面積9000畝。
四、實施步驟、運作方式和經(jīng)濟測算
1、經(jīng)濟果林五年計劃及經(jīng)濟測算，見下表
**鎮(zhèn)經(jīng)濟果林五年計劃
經(jīng) 濟 測 算 表
2、運作方式。本實施方案實行政府統(tǒng)一規(guī)劃，成立專業(yè)農(nóng)民合作社，規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范運作，各建設(shè)點的投資商及農(nóng)戶統(tǒng)一加盟實施，前期發(fā)展以外來示范戶示范帶動以吸引鼓勵本地農(nóng)戶種
植為主。
3、投資測算。五年總投資為1000萬元，分年落實。其中：
�、俾贰�、渠、線等設(shè)施500萬元；
�、谝M種苗200萬元；
�、圩匀伙L險基金150萬元（即：100萬元保險配套資金，50萬元經(jīng)濟果林風險基金）；
�、苁袌鐾茝V宣傳150萬元。
五、風險分析
我鎮(zhèn)經(jīng)濟果林發(fā)展項目，由于規(guī)模大、周期長，一旦實施，風險也不可避免，主要是自然風險、市場風險、技術(shù)風險和資金風險。
六、行動原則
必須從實際出發(fā)，突出發(fā)展以黃桃為重點，兼顧果林改造更新和拓展，一定要統(tǒng)一規(guī)劃，分階段設(shè)施，堅持政府引導，農(nóng)民自愿，科技支撐，創(chuàng)新機制，典型引路，整體推進。
七、保障措施
1、建立有效工作機制。成立**鎮(zhèn)五年經(jīng)濟果林項目領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)農(nóng)技中心作為牽頭單位，相關(guān)的各部門按照行動統(tǒng)一部署，明確工作職責，整合項目資源，合理推進，形成上下聯(lián)動工作機制，分解任務目標，落實各項措施，建立一套有效的項目管理班子。
2、建立技術(shù)支撐機制，建立專家技術(shù)員結(jié)合的技術(shù)指導組。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣作用，加強培訓和新技術(shù)、新品種引進，保證項目建設(shè)質(zhì)量，積極開展技術(shù)服務。通過與姚莊鎮(zhèn)溝通，建立優(yōu)勢互補性的協(xié)作關(guān)系，引進10－20名行家老農(nóng)前來投資創(chuàng)業(yè)。
3、建立資金保障機制，積極爭取市區(qū)對經(jīng)濟果林建設(shè)項目的資金支持，加強協(xié)調(diào)，整合資源，加大資金投入，
6、建立社會參與機制，加大政策宣傳力度，充分利用各種媒體對五年經(jīng)濟果林發(fā)展項目進行廣泛深入的宣傳發(fā)扶持力度，鼓勵和引導投資商和農(nóng)戶，社會和個人進行投入。
(1)、種苗費投入，新建面積投入100萬元（每畝200元×5000畝）和更新改造的`種苗費投入100萬元，有政府給予扶持。
(2)、土地流轉(zhuǎn)費，每畝600元測算，列入優(yōu)先貸 款指標，政府設(shè)立風險基金作擔保，三年后由專業(yè)合作社回攏沖貸。
4、建立項目監(jiān)督評估機制，明確職責，層層落實，強化五年經(jīng)濟果林行動實施過程中的全程監(jiān)督和檢查，對組織管理和種植農(nóng)戶成績突出的給予表彰獎勵，對部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品優(yōu)價托底收購。
5、建立抗風險機制：
�。�1）投資商和規(guī)模經(jīng)營戶標準以每人10畝管理水平測算，種植戶以10—50畝為宜，制定中長期規(guī)劃，項目區(qū)統(tǒng)一按規(guī)劃種植落實到位，新建基地以成片為主，更新拓展以現(xiàn)有面積為主。
（2）成立鎮(zhèn)經(jīng)濟 果林項目專業(yè)合作社，年前做好充分準備，今冬明春第一期開始實施，至4月中旬完成2500畝，新建桃園和更新果園面積任務，負責農(nóng)資配套服務，第一、第二年插種農(nóng)產(chǎn)品及第三到的五年的主產(chǎn)品市場統(tǒng)一營銷工作，確保規(guī)范化、標準化運行。
�。�3）安信保險公司對果樹保險工作政策全面實施果林產(chǎn)品保險。
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