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鎮(zhèn)勞動力市場調(diào)研報告

時間:2020-11-13 16:01:10 調(diào)研報告 我要投稿

鎮(zhèn)勞動力市場調(diào)研報告

  一、現(xiàn)狀

鎮(zhèn)勞動力市場調(diào)研報告

  A鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?.7萬人,其中農(nóng)業(yè)人口5.1萬人,城鎮(zhèn)人口1.6萬人;在農(nóng)業(yè)人口中,18周歲以上人口3.8萬人;全鎮(zhèn)總戶數(shù)1.6萬戶,其中城鎮(zhèn)人口0.4萬戶,農(nóng)村人口1.2萬戶;各類鄉(xiāng)土人才373人,占農(nóng)業(yè)人口的7.3‰,占農(nóng)戶總數(shù)的3%;高中以上文化程度的1816人,占農(nóng)業(yè)人口的3.6%,占農(nóng)戶總數(shù)的15%;復員退伍軍人377人,占農(nóng)業(yè)人口的7.4‰,占農(nóng)戶總數(shù)的3%;外出務工經(jīng)商人員6396人,占農(nóng)業(yè)人口的12.5%,占農(nóng)戶總數(shù)的53%。

  二、問題分析

  從數(shù)據(jù)上看,至少有三個方面的問題亟待引起各級關(guān)注:一是農(nóng)業(yè)人口文化素質(zhì)普遍偏低。數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)村人口中,每千人僅有7.3人擁有高中以上文化,文化素質(zhì)偏低、知識面狹窄、掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù)水平低成了制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”。二是農(nóng)村中有一技之長的人員非常少,農(nóng)村鄉(xiāng)土人才嚴重匱乏。在市場經(jīng)濟條件下,大部分有知識、有技術(shù)的鄉(xiāng)土人才都把“觸角”伸到了城市、城鎮(zhèn)的工業(yè)、商業(yè)領(lǐng)域,對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興趣不大,導致農(nóng)村鄉(xiāng)土人才過量外流,影響了農(nóng)村發(fā)展。三是勞務輸出不夠。我鎮(zhèn)農(nóng)村人口中,每100人只有12.5人外出務工,每2戶只有1人外出務工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村中出現(xiàn)了“鄉(xiāng)土人才匱乏、勞動力資源浪費”的怪現(xiàn)象。

  農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍的“畸形”帶來了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列問題:一是農(nóng)村經(jīng)濟增長缺乏智力支持。農(nóng)村人口文化知識程度低,必將導致農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不強、農(nóng)民致富技術(shù)本領(lǐng)不高、市場把握不準等種種弊病,進而阻礙農(nóng)村經(jīng)濟增長進程。二是農(nóng)民接受新生事物發(fā)展生產(chǎn)的動力不足。關(guān)鍵是農(nóng)民的思想意識問題。受封建殘余影響,農(nóng)民大都有“小富即安、平穩(wěn)度日”的思想,加上平時對農(nóng)業(yè)市場調(diào)查少、了解少,信息把握不準確、不及時,怕?lián)L險、怕出問題,怕“蝕了本”,對一些新科技、新項目發(fā)展不熱心、不關(guān)注,發(fā)展動力存在不足。三是農(nóng)村政策、法制宣傳效果不佳。農(nóng)民普遍對國家法規(guī)政策了解不多,知之甚少,宣傳更少。缺乏一支懂法、有知識的鄉(xiāng)土人才隊伍,及時在農(nóng)村中宣傳黨和政府各個時期政策、方針以及法制、科學知識,農(nóng)村政策、法制宣傳明顯跟不上形勢,滿足不了農(nóng)村的需求。同時,在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和相對有發(fā)展能力的人員中,還存在著知識面不寬、覆蓋率不廣,影響力不強,對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展推動力不夠等問題。

  三、工作建議

 。ㄒ唬┍仨氁叨戎匾曓r(nóng)村人才隊伍建設。

  一是要切實增強黨委、政府對人才工作必要性和重要性的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是行政編制中最低一層的國家政權(quán)機構(gòu),工作重點在農(nóng)村,主要領(lǐng)導必須要在思想上引起高度重視,真正了解、理解、支持并抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍。二是必須要把人才工作納入重要議事日程。要制訂切實可行、強有力的工作措施和制度,全面加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才工作。在宣傳、組織各方面加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設,同時,建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才激勵機制,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和有發(fā)展能力的人員在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,要把農(nóng)村人才工作納入村支部黨建組織工作考核的一項重要內(nèi)容。三是把農(nóng)村人才工作納入社會主義新農(nóng)村建設工作之中。建設社會主義新農(nóng)村,首先必須要有高素質(zhì)的新型農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才,他們是新農(nóng)村建設的領(lǐng)軍人。要將農(nóng)村人才工作作為社會主義新農(nóng)村建設的`一項重要內(nèi)容,通過加強農(nóng)村人才工作,提升農(nóng)村建設社會主義新農(nóng)村的“造血”功能。

  (二)建立長效、實用、針對性強,群眾樂于接受的鄉(xiāng)土人才培訓體系。

  加強農(nóng)村人才建設,不光要留得住人才,還要善于培養(yǎng)“人才”,讓農(nóng)民能在自己的家園,結(jié)合當?shù)貙嶋H掌握適合的致富技能,形成自己的發(fā)展優(yōu)勢和特色。一是要制訂適合本地區(qū)特色,能讓農(nóng)民盡快受益得實惠的人才培訓體系。要切實把握好針對性、加強引導,引導農(nóng)民“靠山吃山、靠水吃水、靠路吃路”,幫助他們掌握技術(shù),發(fā)展最適合自己的生產(chǎn)項目。二是要加大與市場鏈接的勞動力轉(zhuǎn)移工作力度。要通過熟悉掌握市場勞務信息,有在針對性地對農(nóng)民進行培訓,讓農(nóng)民能夠根據(jù)市場需求及時學到一技之長,避免“盲目性”和“一鍋蜂”。同時,針對市場需求發(fā)展好“訂單農(nóng)業(yè)”和“勞務訂單”,使農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動力培訓與市場實現(xiàn)有序?qū)印?/p>

 。ㄈ┻M一步健全人才培育保障體系。

  一是要健全網(wǎng)絡機構(gòu)。要明確落實農(nóng)村人才培育工作各項保證措施,如培訓教師、課程安排、資金、場地、計劃等,確保農(nóng)村人才培訓“有人管事、有錢辦事、辦到實處”。鎮(zhèn)級農(nóng)村人才培訓學?稍O在鎮(zhèn)黨校,各村明確支部書記具體負責各村人才培育工作。二是要加大人才隊伍之間的交流。通過建立信息平臺,暢通信息渠道,促進農(nóng)民和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才之間的交流,進而提高他們農(nóng)業(yè)、科技信息知識水平,了解供求信息、互通有無、相互交流。我鎮(zhèn)從去年開始就在全鎮(zhèn)28個村、2個社區(qū)建起了“致富信息通道”,鎮(zhèn)農(nóng)辦負責不定期制作簡報,發(fā)布相關(guān)農(nóng)業(yè)信息,村支部負責接收、張貼、宣傳到戶,取得了較好效果。至今年5月份,全鎮(zhèn)“致富信息”簡報已編發(fā)各類農(nóng)業(yè)信息30多期,共220多篇,受到了群眾歡迎。

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