創(chuàng)新人才工作機(jī)制促動(dòng)經(jīng)濟(jì)投入要素轉(zhuǎn)變的調(diào)研報(bào)告
一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提升社會(huì)創(chuàng)造力。
立足我市實(shí)際，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和科技型經(jīng)濟(jì)為方向， 以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大總量為目標(biāo)，以建立政企學(xué)研合作交流、高新產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、青年人才創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)資源共享等機(jī)制為抓手，壯大本土高層次人才隊(duì)伍，提高全社會(huì)勞動(dòng)者素質(zhì)，提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，孵化高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)撃�。加�?qiáng)省“151”、市“138”人才培養(yǎng)工作。當(dāng)前可制定出臺(tái)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)成才的相關(guān)政策，對初創(chuàng)期和成長期科技型、生態(tài)型中小企業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)貸的款、幫助研發(fā)項(xiàng)目對接、減免稅費(fèi)等辦法，培育和促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。針對我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)主要處于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中下端的情況，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈前端的`研發(fā)型人才與產(chǎn)業(yè)鏈后端的銷售型人才，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。
二是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加大區(qū)域吸引力。
圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級目標(biāo)，全面啟動(dòng)高素質(zhì)緊缺人才引進(jìn)機(jī)制。根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)，拓寬引才渠道，增強(qiáng)引進(jìn)人才智力的系統(tǒng)性，通過完善引才引智政策、搭建人才與項(xiàng)目對接平臺(tái)、擴(kuò)大“柔性引進(jìn)”規(guī)模、建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)載體、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境等途徑，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域有針對性地引進(jìn)各類急需人才、智力。可依托國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、國際攝影文化節(jié)、“山海協(xié)作工程”等已有載體，舉辦項(xiàng)目成果交易會(huì)、高層次人才創(chuàng)業(yè)論壇、麗籍在外高級人才資源回流等活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目、人才和資金有效融合，提高人才智力引進(jìn)的針對性和速效性。加強(qiáng)引進(jìn)外國智力宣傳工作，努力完成我市企業(yè)當(dāng)前急需解決的30多項(xiàng)技術(shù)難題智力引進(jìn)工作。
三是創(chuàng)新人才配置機(jī)制，增強(qiáng)使用貢獻(xiàn)力。
通過開展高層次人才隊(duì)伍的預(yù)測和規(guī)劃、制定出臺(tái)相關(guān)人才政策、確立技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的利益機(jī)制、完善人才激勵(lì)機(jī)制和有效的約束機(jī)制等辦法，發(fā)揮政府在人才配置方面的積極作用，盤活人才存量，提高人才配置效率，促進(jìn)人才在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的合理流動(dòng)和分布，努力形成人才資源配置上政府管理與市場調(diào)節(jié)之間的機(jī)制互聯(lián)、功能互補(bǔ)、力量互動(dòng)。當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)人才市場信息化建設(shè)，盡快建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才管理機(jī)制，開展各行業(yè)分類人才庫、項(xiàng)目庫的建設(shè)和管理，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級做好人才智力的保障。
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