關于鄉(xiāng)村振興的調研報告（通用17篇）
隨著個人素質的提升，報告與我們愈發(fā)關系密切，其在寫作上具有一定的竅門。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家收集的關于鄉(xiāng)村振興的調研報告，歡迎大家分享。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 1
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況，縣人大常委會組成了由李副主任擔任組長的調研組，對我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進行了調研。本次調研活動采取了實地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會等形式，對我縣鄉(xiāng)村振興工作進行了較為全面的了解。具體情況匯報如下：
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署，是當前和今后一個時期十分重要的工作�？h人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，使其成為我縣經濟社會發(fā)展的'新興動力。按照統(tǒng)一安排部署，縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，經縣政府常務會議審議并通過政府采購程序，最終確定浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院公司中標我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點規(guī)劃編制。在縣直有關部門和各鎮(zhèn)的積極配合下，編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎性資料，并深入鎮(zhèn)村實地走訪，全面了解各鎮(zhèn)村實際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿�，為科學編制規(guī)劃打下了堅實的基礎。目前，兩項規(guī)劃編制工作正在有序推進。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，縣人民政府及相關部門重點做了以下幾項工作：
一是多措并舉，推動農業(yè)提質增效。深入推進農產品生產、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作，著力做好優(yōu)質小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農產品生產基地、培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等；與此同時，深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街，韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地，有效地帶動了當?shù)亟洕l(fā)展，促進了農民增收。
二是加強環(huán)境治理，提升農村生態(tài)品質。加強自然生態(tài)保護，狠抓農村人居環(huán)境治理，突出做好“垃圾、污水、廁所”革命，切實改變過去農村環(huán)境“臟亂差”的局面，并出臺相關文件，建立長效監(jiān)管機制。
三是加強文化宣傳，培育文明鄉(xiāng)風。以社會主義核心價值觀為引領，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神；創(chuàng)新平臺載體，豐富農村文化生活，提高文化活動質量，最大限度滿足廣大群眾的文化需求；推進移風易俗行動，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
四是依托村民自治，完善農村社會治理體系。以基層黨建為核心，扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設，推進開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸，壓實黨建工作責任，統(tǒng)領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強干部及群眾的教育培訓，推進基層黨組織標準化建設，不斷增強鄉(xiāng)村治理引領能力。同時，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，助推脫貧攻堅�？h人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點實施了城鄉(xiāng)建設一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，同時，緊抓脫貧攻堅工作不放松，堅持精準施策，不斷提升脫貧攻堅質量，進一步激發(fā)內生動力，強化思想扶貧，培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領，逐步消除精神貧困。
二、存在問題
整體看來，我縣實施鄉(xiāng)村振興工作開局良好，基礎工作比較扎實，各項工作有序推進。但也存在一定問題和不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是整體工作推進緩慢，統(tǒng)籌協(xié)調能力不足。
二是一二三產業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調，部分項目資金使用不夠科學，制約了經濟社會的快速發(fā)展。
三是農村基礎設施相對落后，服務三農健康發(fā)展能力不足。
三、幾點建議
針對上述存在問題，建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作：
一是加強領導、健全機制，統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，進一步加大工作力度，齊心協(xié)力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施，全力推動一二三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展，為經濟社會健康發(fā)展注入活力。堅持規(guī)劃引領，科學編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)范項目資金投入，切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機遇，積極儲備一批一二三產業(yè)融合發(fā)展的好項目。
三是進一步加快農村基礎設施建設，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。加快推進村莊布點規(guī)劃調整與實施工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設，提升基本公共服務能力和水平，切實改善農村人居環(huán)境，提高人民群眾生活水平。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 2
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度，5月21-25日，市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查對象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調研結果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農業(yè)生產效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題，須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉(xiāng)村振興的關注點
�。ㄒ唬┢谂紊钏竭M一步提升。在被問到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時，56份有效調查問卷中，有23人選擇“生活富�！保�41.1%。
�。ǘ┢谂尉用袷杖脒M一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實現(xiàn)農民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
（三）期盼資金、人才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中，認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了，沒錢，怎么搞好農村，有錢，沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。
�。ㄋ模┢谂紊鐣Ｕ纤竭M一步提高。在56份有效調查問卷中，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一）產業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)生產組織不斷壯大，為農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。2017年，全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家，同比增長10.77%。同時，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業(yè)，打造本地農產品品牌。2017年底，全市共有“一村一品”點308個，示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個，總數(shù)達204個，同比增加40個，增長24.39%。
�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來，鄂州市科學規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，2017年主要農作物秸稈產生量約60萬噸，綜合使用量達57.7萬噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理，污水集中處理指數(shù)達到90%以上。
（三）鄉(xiāng)風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%，村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善，為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時，全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
（四）鄉(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑，整合面向農村的各種管理服務資源，建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員，負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)階段，隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學高效。
三、調研中發(fā)現(xiàn)的問題
�。ㄒ唬┺r業(yè)生產比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農民種植0.8畝地的小麥，產量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農業(yè)生產人工成本不斷增長。農業(yè)生產比較效益低，影響農民種植積極性。
�。ǘ┼l(xiāng)村特色產業(yè)不強。通過走訪企業(yè)，我們了解到，生產特色農產品的企業(yè)規(guī)模小、生產鏈短，產業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
�。ㄈ┘夹g人才支撐不足。通過調查了解，農村在家從事農業(yè)生產的大多是50歲以上人口，從事農業(yè)生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術新產業(yè)新模式推廣難，不利于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
�。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷�。在調研過程中，部分村民覺得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高，政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進共治共享。一是加強基層組織作風建設�；鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的'問題，需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力，轉變工作作風。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時，切實把中央的精神落到實處，為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時，進行合理引導，讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗，實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，激發(fā)內生動力。一是重點發(fā)展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)，提升農產品附加值，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產業(yè)。力爭聚集一批特色產業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動特色產業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
3.加大資金扶持力度，發(fā)展農村經濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時，注重發(fā)展農耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時，加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動農業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等，使農業(yè)成為人們追求幸福的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設，振興技術人才。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設，高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng)，引進農業(yè)科技人才，提高科學種養(yǎng)水平，增強農產品競爭力，提升農業(yè)生產比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動農村發(fā)展的生力軍。同時，進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 3
家庭聯(lián)產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度，曾經極大地釋放了農民的潛能，深刻地改變了我國農村面貌。但是，隨著農村勞動力的老化和減少，農村土地零散化、碎片化，土地產出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業(yè)農村改革部署，正確處理農民和土地關系這一改革主線，通過土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經營、創(chuàng)新經營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現(xiàn)有農戶519戶，農業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯(lián)產承包責任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農戶，導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農村外出務工人員增多，在家的“留守農戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農業(yè)生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎設施建設的難度；
三是產業(yè)結構調整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉涉及農戶多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經營，勞動效率和經營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調研、聽取民意的`基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經營試點的構想：以生產社為單位，以農民自愿為前提，農戶的耕地承包經營權全部入股，土地股份化，對農田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達成一致意見，在不改變土地農業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續(xù)，實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)�；洜I。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經濟發(fā)展，街道以村為試點村，通過盤活農村資產資源，吸引民間投資，以村集體資產公司為主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實提升村集體經濟發(fā)展水平，有效增加農民收入。
�。ㄒ唬┞鋵嵢龣喾种�。農村承包土地確權頒證后，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權”分置并行，落實好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩(wěn)定農戶承包權，賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經營權，創(chuàng)新土地經營權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業(yè)經營機制。
（二）規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產管理有限責任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資，通過回收分散的集體資產，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經濟共有人進行確認，為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路，農戶以土地承包經營權入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營，通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
（三）培育主導產業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經營主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農家樂、農業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農業(yè)旅游示范點。
（四）優(yōu)化利益機制。進一步強化產業(yè)發(fā)展對村集體經濟的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術，通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式，引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經營收益二次返利，切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
�。ㄎ澹╅_展新村建設。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設，著力實施農村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大改造”，示范區(qū)內農房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設，建立完善“一約三會”（村規(guī)民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會），開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動，推動社會主義核心價值觀融入群眾生活；開展感恩奮進教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 4
20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點，以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線，加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況
�。ㄒ唬┤婷�，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產業(yè)結構調整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
�。ǘ┩怀鲋攸c，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業(yè)。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業(yè)項目，增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農民工、復退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實門前三包，完善村規(guī)民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮(zhèn)化建設。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社區(qū)建設，引導農村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的'自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務形成常態(tài)化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業(yè)技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發(fā)展的新路子，確保村集體經營性收入不低于5萬元。
�。ㄈ┐蛟焓痉饵c，進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業(yè)人數(shù)300余人，年可實現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
�。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深，尤其在發(fā)展產業(yè)方面，目前大部分產業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設，通過引導群眾產業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
�。ǘ┤狈φ摺①Y金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮(zhèn)級財政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。
（三）人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不愿到農村創(chuàng)業(yè)�；貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝未甯刹�。
三、意見建議
�。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
�。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。
（三）建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
（四）建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 5
一、引言
為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神, 了解當前農業(yè)農村發(fā)展現(xiàn)狀，2018國家統(tǒng)計局農村司組織全國�。▍^(qū)、市）統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村，填報11979份有效調查問卷；對廣大農民意愿、農村產業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調查了解, 分析發(fā)展中存在的問題, 為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
二、農民對鄉(xiāng)村振興的意愿
(一) “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高, 深得百姓擁護
調研顯示, 知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農民占全部受訪農民的比重達到82.8%, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二) 農民最期盼的是“生活富�！焙汀爱a業(yè)興旺”
農民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往, 受訪農民最期盼的是“生活富�！�, 占40.0%;其次是“產業(yè)興旺”, 占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三) 農民最急需的是資金、技術和人才
調研顯示, 資金、技術和人才是鄉(xiāng)村振興的最關鍵因素, 受訪農民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金, 占64.6%, 其次是人才, 占52.3%, 再次是技術, 占50.8%3。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四) 農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產管理技術
調研發(fā)現(xiàn), 目前農業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁, 農機更新快, 農民急需先進的農業(yè)生產管理技術培訓, 在問及最想接受的培訓項目時, 58.4%的受訪農民選擇了“農業(yè)生產管理技術”。
(五) 農民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產投入和教育費用
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農民最多, 占全部受訪農民的26.5%, 其次是“農業(yè)生產投入”和“教育費用”, 分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大, 對醫(yī)保、教育和生活生產扶持有較高的期待。
(六) 農民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效
受訪農民最認可“道路變寬”, 占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”, 占49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
三、各地值得推廣的做法
(一) 因地制宜, 突出特色, 推進產業(yè)振興
1、突出地域特色
2019年中央一號文件發(fā)布以來, 各地結合本地實情和特色, 積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見, 因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理, 大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游, 提升鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農業(yè)質量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”, 全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2. 發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)
調研顯示, 發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和農產品是各地共同抓手, 已形成農村新的經濟增長點。黑龍江發(fā)展全產業(yè)鏈發(fā)展模式, 打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”, 大幅度提高了農業(yè)附加值, 形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業(yè)特色小鎮(zhèn)”, 完善農產品品牌培育體系, 實現(xiàn)了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產業(yè), 發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”拓寬農戶增收途徑, 推進“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構。重慶大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游, 創(chuàng)建“三品一標”基地, 做好山區(qū)村民搬遷安置工作, 促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設施農業(yè), 堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場運作”的運行機制, 采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式, 積極開展農牧產品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等, 促進一二三產業(yè)融合。
3. 發(fā)揮典型示范區(qū)引領帶動作用
浙江實施“千村示范萬村整治”工程, 省財政設立專項資金, 對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持, 全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。江蘇徐州市全面建設縣 (區(qū)) 級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū), 打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn), 培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目, 解決村民勞動就業(yè), 帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
(二) 加強宣傳, 全面整治, 建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1.加強宣傳, 提高農民環(huán)保意識
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語, 提高農民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)�；�, 制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念, 有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2. 美化整治, 提升鄉(xiāng)村村容村貌
浙江嘉興市以美在“全域”為要求, 實施“示范提質擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動, 美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環(huán)境改善提質工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程, 打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動, 有效推動了農村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸, 實現(xiàn)了農村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理, 采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業(yè)開發(fā), 逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
3. 綠色低碳, 推進污染綜合治理
從調研情況看, 綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地 (市) 打造現(xiàn)代化網絡型田園城市, 大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治, 著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放, 開展“一控兩減三基本”集中治理, 解決農業(yè)面源污染, 推廣綠色循環(huán)經濟模式。湖南開展“清潔家園, 清潔田園, 清潔水源, 清潔能源”農村環(huán)境治理工程, 涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術, 不斷加大有機肥料推廣使用力度, 避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產品質量的污染和影響。
(三) 弘揚傳統(tǒng), 完善治理, 推進文化振興
1. 植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
安徽黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場, 傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演, 開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會, 形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng), 這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播, 是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2. 樹立鄉(xiāng)村新風貌
江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式, 推動農村移風易俗, 樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動, 積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善, 新時代的新農民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風貌。
3. 自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境, 要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合, 積極落實民主管理, 嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作, 維護村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權, 村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式, 形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
�。ㄋ�) 促進增收, 改善民生, 實現(xiàn)“生活富�！�
1、拓寬農民增收渠道
調研顯示, 各地多措并舉, 不斷拓寬農民增收渠道, 農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉, 拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下, 村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營, 公司優(yōu)先招聘村民, 并對村民進行職業(yè)培訓, 實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2. 切實提高民生保障水平
調研顯示, 各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶, 從農民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手, 推動農村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農村合作醫(yī)療及新型農村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達到應參保人數(shù)的90%以上, 努力實現(xiàn)應保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設, 建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員, 新農合投保率在80%以上。
四、存在的問題不容忽視
(一) 農村基礎設施建設任重道遠
1. 鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調研顯示, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重, 部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示, 26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理, 82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2. 農村改廁任務艱巨
調研顯示, 農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶, 由政府投資配套污水處理體系設備, 農戶投資完成本戶廁所改造。
3. 農村生產生活設施條件差仍是短板
在生產設施方面, 各地反映最突出的就是水利灌溉問題, 水利系統(tǒng)不健全, 灌溉成本高, 制約了農村產業(yè)發(fā)展。在生活設施方面, 農村的`水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題, 特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農村地區(qū)。
(二) 脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關注
1. 部分貧困戶缺乏內生動力
調研顯示, 貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”, 花慣了“便宜錢”, 失去了脫貧致富的主觀能動性, 不想著主動脫貧致富奔小康, 而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。
2. 部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施, 而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶, 越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿, 為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度, 也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3. 傳統(tǒng)孝道文化受到沖擊
部分農戶把老人分出去單獨立戶, 且不贍養(yǎng), 找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢, 沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化, 開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。
(三) 資金人才技術等要素支撐力不足
1. 資金不足
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒, 基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村, 有效治理污水需要鋪設排水管網, 資金投入巨大, 百善鎮(zhèn)財政無力承擔。
2. 人才匱乏
調研顯示, 農村產業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術型人才已經形成剪刀差, 年輕人不愿意來, 來了也留不住人, 基層農技隊伍知識嚴重老化, 年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理現(xiàn)象普遍, 推廣新技術的人才尤其缺乏。
3. 貸款難辦
調研中不少省份反映, 金融機構存在融資手續(xù)繁雜, 時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農業(yè)經營主體“融資難、融資貴”的問題, 安徽宿州市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農服務機制, 在全市推廣“勸耕貸”模式, 但宿州市種植戶仍反映, “勸耕貸”存在不到位的情況。
(四) 基層組織建設和帶動力弱
1. 農村基層組織力量薄弱
調研顯示, 基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村, 其村“兩委”班子能力薄弱, “無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題, 已經嚴重制約了農村經濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2. 缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。
目前村干部收入較低, 普遍在1000～3000元/月, 遠低于外出打工收入。此外, 村干部政治和榮譽方面的待遇少, 缺乏激勵機制, 年輕人普遍不愿意留在村里做村干部, 影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性, 制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五) 部分領域融合發(fā)展不夠
1. 一二三產業(yè)融合程度不深
調研顯示, 目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足, 與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時, 農業(yè)產業(yè)鏈過短, 農業(yè)研發(fā)能力弱, 加工主要集中在產業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié), 倉儲、冷鏈物流體系不健全, 多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業(yè)鏈。
2. 傳統(tǒng)農業(yè)生產與現(xiàn)代農業(yè)對接難
調研顯示, 大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農業(yè)生產, 傳統(tǒng)農業(yè)未能與大市場進行有效對接, 農產品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足, 品牌建設力度不夠, 產業(yè)布局較為分散, 缺少農產品電商銷售平臺等問題。
3. 城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢
目前, 部分發(fā)達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺, 為城市與農村的雙向互通打造綠色通道, 推動著城鄉(xiāng)產業(yè)經濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結渠道和承接平臺, 支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全, 不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點思考和建議
(一) 以特色小鎮(zhèn)建設為抓手, 促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興
1. 加快推進特色小鎮(zhèn)建設
小城鎮(zhèn)介于城市和農村之間, 是城鄉(xiāng)基礎設施和產業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施建設, 實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則, 推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農業(yè)、特色產品、特色經濟發(fā)展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃, 引導適當集中居住, 制定農村遺棄房屋處置政策, 帶動農民就近城鎮(zhèn)化。
2. 推進一二三產業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區(qū)為基礎, 以建制鎮(zhèn)為支點, 搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業(yè)融合發(fā)展服務平臺, 促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸, 推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合, 大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用, 支持龍頭企業(yè)引領示范, 鼓勵社會資本投入, 培育多元化農業(yè)產業(yè)經營主體。
(二) 以基層黨組織和領頭人為抓手, 推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1. 提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作, 建立健全村級組織運轉經費保障政策, 深入推進黨務村務政務公開;創(chuàng)新基層管理體制機制, 打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網上服務站點, 逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織, 積極發(fā)展農村社會工作和志愿服務。
2. 強化基層黨組織隊伍建設
實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養(yǎng)工程, 健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度, 建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制, 考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求, 發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農村發(fā)展“領頭羊”的作用, 打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3. 發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
產業(yè)項目的投資要按市場化運作, 鼓勵引導民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興, 每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢, 通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源, 對接產業(yè)項目, 吸引產業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4. 培養(yǎng)和引進人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農民的技術培訓, 每年在農閑季節(jié)選拔青年農民到農業(yè)院校進行相關專業(yè)的專門培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術院校的學生回鄉(xiāng)務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三) 以精準脫貧為抓手, 全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1. 深入實施精準扶貧方略
從調研情況看, 扶貧的根本還是在于扶志和扶產業(yè), 沒有產業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重, 以基礎設施建設提升、特色產業(yè)培育、安全住房建設為抓手, 因人施策落實幫扶措施, 鞏固提升脫貧成果, 確保穩(wěn)定增收不返貧。
2. 壯大村集體經濟提高扶貧能力
調研顯示, 村集體經濟強的村, 貧困問題相對較少, 村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇, 結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革, 發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營, 發(fā)展旅游業(yè), 建立合作社、建立農業(yè)科技示范園, 促進集體經濟發(fā)展。
3. 強化脫貧攻堅責任監(jiān)督
強化扶貧資金監(jiān)管, 提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法, 嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評, 切實給基層減輕工作負擔。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 6
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出重大戰(zhàn)略部署。今年以上，各級黨委、政府相繼出臺了關于鄉(xiāng)村振興的有關文件，明確了當前推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和實施路徑。按照本次培訓班培訓要求，對鄉(xiāng)村振興工作進行專題調研。通過調研了解農村居民對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知和期盼，也發(fā)現(xiàn)當前鄉(xiāng)村振興的一些制約因素，并提出相關意見建議，供參考。
一、 農村居民對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知和期盼
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知曉率較高。十九大報告提出堅持把解決好“三農”問題作為全黨各項工作的重中之重，扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)供給側結構性改革。各級黨委政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)加大宣傳和工作力度，農村居民通過電視、報紙、互聯(lián)網新型媒體等對國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率比較高，但大多數(shù)農村居民僅僅是在媒體上看到過或是聽人說過，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內容不很清楚，融入感不強。
(二)農民對鄉(xiāng)村變化感受深切。近年來，各級黨委政府加大脫貧攻堅力度，加快美麗鄉(xiāng)村建設，加強農村基層設施建設，進一步完善居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助體系，農村的產業(yè)發(fā)展、道路水利等基礎設施建設不斷加強，解決了農村出行難、看病難、吃水難、澆地難等民生問題，廣大農民群眾明顯感受到了鄉(xiāng)村變化。
(三)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最感興趣的是“生活富裕”。人民群眾的獲得感是鄉(xiāng)村振興實施成效的衡量標志，鄉(xiāng)村振興要讓人民群眾獲得實實在在的好處，切實感覺到生活質量提高、居住環(huán)境改善,大多數(shù)農民對“生活富�！币髲娏�，生態(tài)宜居、產業(yè)興旺緊隨其后，鄉(xiāng)風文明和治理有效要求較低。
(四)農村居民最期盼得到資金及技術扶持。通過調研，多數(shù)農民及鄉(xiāng)村干部感覺影響鄉(xiāng)村振興制約的主要因素是資金缺乏、人才流失、產業(yè)少，也與當前各級黨委、政府推進鄉(xiāng)村振興的'安排部署不謀而合。
二、實施鄉(xiāng)村振興的制約因素
(一)農村居民參與度不夠。通過調研走訪了解到，受農村教育經濟條件限制，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，“等靠要”思想嚴重，對一些惠及自身的項目，存在政府投入就干，不投入就無法運作，缺乏積極主動地融入鄉(xiāng)村振興的主人翁意識。
(二)人才流失嚴重。目前農村普遍缺乏有學識、懂技術、會經營的青年骨干人才，農村廣闊的舞臺、政策和資源不足以吸引他們返鄉(xiāng)務工或創(chuàng)業(yè)，他們大多選擇在外奮斗，很少有人愿意在農村的地盤上打拼。農業(yè)勞動力主體的文化程度普遍偏低，農村受過較高教育、年富力強的農村精英人才大多流出就業(yè)，留下從事農業(yè)生產的多為文化素質低、年齡偏大的勞動力，使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁。
(三)農村發(fā)展環(huán)境還需改善，農民增收問題仍需加強。農業(yè)生產周期長、回報慢，抗風險能力弱，一般的農業(yè)生產企業(yè)生存較難，調查顯示，資金、人才、產業(yè)是當前農村迫切需要解決的問題，盡管各級黨委、政府也出臺過有關政策措施，但人才回流農村的效果不明顯。
(四)鄉(xiāng)風文明建設有待提高。鄉(xiāng)村文明建設，是“鑄魂強農”工程和新時代文明傳習中心建設的有力抓手，提升農民文明素養(yǎng)，培養(yǎng)時代新農民，才能為鄉(xiāng)村振興提供強大的精神力量。通過調研，農民對鄉(xiāng)村文明建設關注比較少，鎮(zhèn)村文化場所作用發(fā)揮有待加強。
三、實施鄉(xiāng)村振興的幾點建議
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，應形成組合拳，以規(guī)劃引領和政策支持為基礎，實施分類指導，精準施策，重點加強基層組織、人員、產業(yè)三個關鍵性建設。
（一） 加強人才隊伍建設。一是選好基層黨支部領頭人，一個好的帶頭人，能抓出一個好班子、建設一個好村子。配強支部班子，切實發(fā)揮基層黨組織在農村改革發(fā)展中的領導核心作用。二是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)干部隊伍，提高農村干部專業(yè)技術水平，激發(fā)他們的工作激情，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。三是加強對農民的培訓，提升農民的科學素養(yǎng)，培育職業(yè)農民，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)本領。四是壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍，培育新型經營主體，高起點推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
(二)提高基礎設施建設水平，優(yōu)化公共服務改善人居環(huán)境。一是推進基礎設施向農村地區(qū)延伸和覆蓋，促進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、共建共享，提高農村生活污水和垃圾處理能力，不斷改善農村生產生活條件。二是健全基礎設施和公共服務長效管護機制，創(chuàng)造可持續(xù)的良好人居環(huán)境。三是提高農村教育水平。良好的教育水平才能使年輕人不用擔心下一代的教育問題，從而安心在農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加大在農村的教育投入，提高鄉(xiāng)村教師待遇，促進鄉(xiāng)村教育振興。
(三)加強農村產業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)增加收入。產業(yè)發(fā)展是壯大村級集體經濟、增加就業(yè)崗位、促進農民增收的重要途徑。一是相關部門要指導和幫助村級找準產業(yè)發(fā)展著力點，進一步提升農業(yè)產業(yè)化水平，推進適度規(guī)模經營，走綠色農業(yè)發(fā)展之路。二是依托本地農業(yè)特色資源，以品牌意識拓展市場。三是根據地域特點大力發(fā)展農村電商、鄉(xiāng)村旅游等第三產業(yè)，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
(四)加大資金扶持力度。一是繼續(xù)加大財政資金對鄉(xiāng)村基礎設施、農業(yè)生產的支持力度，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。二是繼續(xù)探索政府購買服務、貸款貼息、以獎代補等多種形式，更好地發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用，引導金融、社會資本投向農業(yè)農村農民。三是進一步健全涉農投融資政策，切實解決農民、農業(yè)企業(yè)貸款難問題，激發(fā)金融機構投放“三農”貸款積極性。四是建立完善農業(yè)保險政策，重點發(fā)展符合適度規(guī)模經營主體需求的多層次、高保障農業(yè)保險產品與服務。
(五)加強宣傳輿論引導。對于鄉(xiāng)村振興工作，各級黨委政府要加大宣傳引導力度，特別是村兩委班子成員、農村黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)揮宣傳員角色，改變群眾觀念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作，逐步引導村民樹立良好的風氣和環(huán)境衛(wèi)生意識。同時，要制定合理的規(guī)章制度，規(guī)范村民行為，開展村民小組鄉(xiāng)風文明、環(huán)境衛(wèi)生等評比活動，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 7
近年來，塘后村以“黨建引領鄉(xiāng)村振興”為主題，依托自然生態(tài)資源，大力發(fā)展特色綠色現(xiàn)代農業(yè)，經濟效益和生態(tài)效益實現(xiàn)有機統(tǒng)一，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村動力、活力，村民、村財收入穩(wěn)步提升，走出了一條綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興的道路。我作為2020屆應屆選調生，自2020年7月開始在屏南縣熙嶺鄉(xiāng)塘后村擔任村黨支部書記助理�，F(xiàn)將塘后村的綠色產業(yè)發(fā)展情況調研報告如下。
一、塘后村基本概況
塘后村位于屏南縣城東南部，距縣城30公里，距鄉(xiāng)所在地2公里，地處X901沿線；耕地面積550畝，山地面積1780畝；平均海拔900米，年均氣溫19℃。由于特殊的地理位置和氣候環(huán)境，全村主要以種植食用菌、高山花卉（培育旅游基地）、高山蔬菜、高山優(yōu)質水果等為主導產業(yè)。全村總人口596人，145戶，7個村民小組；2020年農民人均純收入為17000元，村財收入20萬元；全村建檔立卡精準扶貧戶11戶40人，2017年已全部脫貧；村黨支部現(xiàn)有中共黨員29名。塘后村曾被評為“鄉(xiāng)村振興實績突出村”“治安模范村”，先后多次獲得省、市、縣“先進基層黨組織”、“文明村”、“中國科技致富示范村”、“平安示范村”等榮譽稱號。
二、綠色產業(yè)引領鄉(xiāng)村振興
塘后村自2019年確定為鄉(xiāng)村振興示范村以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，以建設“山區(qū)第一大高山花卉產業(yè)園”為龍頭，帶動多個綠色產業(yè)協(xié)調發(fā)展為總體目標，集中整合資源、發(fā)展綠色產業(yè)、強化基礎設施、美化村居環(huán)境、推動農村經濟多元化發(fā)展，提高村集體經濟收入、有效帶動村民增收致富，加快建設“富裕文明、和諧穩(wěn)定、花海之村--魅力新塘后”。
（一）搭平臺強陣地，實現(xiàn)組織振興
以“黨建引領鄉(xiāng)村振興”為主題，打造黨建示范基地，豐富完善村級黨建內容模式，有效發(fā)揮黨支部領導作用，加強黨性教育，健全黨內生活，注重黨員、干部隊伍教育管理，進一步提升基層干部隊伍素質，提升服務水平。同時以黨群服務中心為平臺，積極宣傳創(chuàng)業(yè)政策，幫助爭取政策扶持、資金支持，動員致富能手、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代綠色農業(yè)、高山花卉、農家樂和休閑文化鄉(xiāng)村旅游。
�。ǘ┎呷毫姍C制，推動生態(tài)振興
結合美麗鄉(xiāng)村建設，優(yōu)化人居環(huán)境，完成45棟房屋外立面改造，房屋平改坡8棟，拆除危房12棟及房前屋后簡易搭蓋7500多平方米，村內道路白改黑500米，架設路燈42盞；家禽實施圈養(yǎng)，清理修復溝渠1.85公里，建設三個簡易生態(tài)停車場和一個大型停車場；實施改水改廁，全面清除露天廁所，100%完成“廁所革命”，鋪設污水管網2.3公里，建設微動力處理廠一個，人工濕地一個，公廁一座；建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，成立專門的保潔隊伍，聘請專職保潔員2名，配備垃圾桶100個，運輸車一輛，垃圾收集設施一個，實現(xiàn)定時定點收集和“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”管理模式；完成房前屋后綠化面積3300平方米；整修村級活動中心800㎡，內設村民服務大廳、辦公室、會議室、黨員活動室、計生服務室、圖書室等十余個辦公、活動場所。同時，積極鼓勵農民投身鄉(xiāng)村建設管理，通過投工投勞、以獎代補等形式，引導和支持村集體和農民自主組織實施，或參與村莊基礎設施建設和農村人居環(huán)境整治。
�。ㄈ┲v文明樹新風，促進文化振興
緊扣“以黨建為核心，堅持法治、自治、德治三結合”的“一核三治”治理模式。積極爭取資金完成“雪亮工程”試點建設，在全村主要道路、公共場所、荷花園等主要地段設置20個監(jiān)控點，實現(xiàn)全村重點地域監(jiān)控全覆蓋，使全村治安管控安全有效，群眾安全感顯著提升。以創(chuàng)建“省級文明村”為契機，廣泛開展文明祭祀、禁止賭博等移風易俗宣傳教育活動，引導群眾自覺破除陳規(guī)陋習、樹立文明新風；結合“最美家庭”、“星級文明戶”、“五好家庭”等評選活動和其他文化活動，進一步提升群眾的參與度，不斷引領、優(yōu)化鄉(xiāng)風文明,“點亮”美麗鄉(xiāng)村。
�。ㄋ模⿵妱幽苤\發(fā)展，激發(fā)產業(yè)振興
牢固樹立建設與經營并重的理念，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、高山花卉、農家樂和休閑文化鄉(xiāng)村旅游，深化農業(yè)產業(yè)結構調整，推動生產經營形態(tài)多樣化，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)村美與民富相結合。村兩委班子群策群力，重點建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和高山花卉產業(yè)園，通過整合農村土地和農戶資源，采用“公司+基地+農戶”的經營方式，相繼完成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園道路硬化、荷花園小龍蝦套養(yǎng)項目、高標準食用菌種植大棚建設，并配套完善水、電、路等基礎設施；完成120畝水肥一體化大棚基地建設并投產，已取得良好的經濟和社會效益；完成650畝玫瑰基地建設；完成220畝晚熟葡萄基地建設，完成70多畝獼猴桃基地建設，完成120畝無土栽培蔬菜大棚建設。初步形成以“設施農業(yè)+小農戶，帶動農業(yè)產業(yè)結構調整”的發(fā)展模式，實現(xiàn)帶動周邊農戶增產增收。
三、存在問題
�。ㄒ唬┊a業(yè)優(yōu)勢不強，市場競爭力有待提升
塘后村產業(yè)項目數(shù)量不少，但產業(yè)鏈較短，以農產品初級生產或初加工為主，產品附加值低，核心競爭力弱，且同行、同質化競爭較為普遍，大多數(shù)生產經營者均為單打獨斗闖市場，龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動力不強，缺少行業(yè)主導權和話語權。農產品品牌保護意識不強，一些優(yōu)質產品被市場上以次充好的劣質產品拖累，市場競爭力較弱。
�。ǘ┤瞬刨Y金資源缺乏，發(fā)展后勁亟待增強
塘后村戶籍人口596人，常住人口僅一半左右，大多數(shù)勞動力外流，村莊空心化問題突出，而黨員隊伍整體上存在年齡老化、文化水平偏低、外出黨員較多等問題。此外，缺少發(fā)展資金投入，一二三產業(yè)融合不足，缺少吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的`平臺，缺少具有創(chuàng)業(yè)熱情的能人賢人，產業(yè)發(fā)展后勁不強。
�。ㄈ┺r田治理問題嚴峻，村莊道路有待改善
塘后村作為長期發(fā)展農業(yè)的村莊，以發(fā)展高山蔬菜、食用菌為主導產業(yè)，其中高山蔬菜種植歷史長達20余年。因長時間在同一塊農田中連續(xù)耕種同一種作物，沒有有效的輪作休耕，導致農田土壤板結、元素失衡、肥力下降以及重金屬累計過多等問題日益嚴重，這對新常態(tài)下綠色農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有很大制約。村內前往食用菌產業(yè)園、葡萄園以及玫瑰基地之間路段標準不高、等級偏低，道路崎嶇，有一半道路仍為土坯生產道路，與前后連接不暢，路況極差，一經暴雨沖刷，路面泥濘不堪，嚴重影響群眾出行以及農產品的運輸。
�。ㄋ模┱咧С至私獠蛔�，協(xié)調推進仍需強化
村內除了農民的宅基地，基本沒有用于發(fā)展的建設用地，不少項目因土地政策制約而無法落地，土地成了制約產業(yè)發(fā)展的瓶頸。村干部對于專業(yè)性政策了解不足，研究不深，在與上級部門對接協(xié)調政策落實上還需要進一步加強。
四、相關建議與意見
（一）強化產業(yè)融合發(fā)展，提升市場競爭力
一是創(chuàng)新發(fā)展訂單農業(yè)。打造“政府+企業(yè)+合作社”的訂單產業(yè)模式，由政府為企業(yè)和合作社牽線搭橋，通過企業(yè)下訂單、合作社接單的方式，精準種植加工、精準銷售，提升村民經濟收入。二是完善企農利益聯(lián)結機制。支持農民以土地經營權入股，引導農業(yè)經營主體將入股農民招收為員工，讓農民可以有保底的工資性收入，也能按股分紅。三是發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的聯(lián)接作用。農業(yè)與旅游、文化、教育、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合，實質上都可以歸結到旅游業(yè)態(tài)中。綠水青山變成金山銀山，在很大程度上需要靠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來實現(xiàn)。積極發(fā)揮農業(yè)的旅游功能，結合美麗鄉(xiāng)村建設打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游板塊，形成核心競爭力。四是加大對農產品品牌創(chuàng)建與保護的支持力度。大力發(fā)展綠色有機食品產業(yè)，進一步提升產品品質，以品質贏得市場與效益。
（二）強化人才隊伍建設，培育產業(yè)發(fā)展后勁
一是建立以塘后村為核心的片區(qū)黨委，有效整合鄉(xiāng)村振興指導員、科技特派員、駐村第一書記、土專家、田秀才等鄉(xiāng)村兩級人才隊伍。通過整合現(xiàn)有人才、引進專業(yè)人才、培育鄉(xiāng)土人才相結合，不斷強化鄉(xiāng)村人才隊伍建設。二是鼓勵高等院校畢業(yè)生、退伍軍人、致富能人、農技人員等返鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持他們根據市場需求和當?shù)刭Y源稟賦，利用新技術、新理念和新渠道，發(fā)展特色產業(yè)。三是以項目、企業(yè)的發(fā)展帶動一二三產業(yè)的深度融合，提升二產、三產對一產的反哺能力，努力將土地流出的農民引向產業(yè)工人，吸引外流勞動力返鄉(xiāng)。
（三）加大農田治理力度，提升道路基礎設施
一是提出“預防為主，保護優(yōu)先”的基本思路,加大農田生態(tài)治理力度和農田水利等基礎設施建設與有機肥的投入，緩解土壤的板結問題，不斷提高耕地質量。二是由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭出臺土地輪作休耕獎補政策，鼓勵農戶通過在農業(yè)生產周期內套種水稻等其他農作物，從根本上降低農田土壤污染風險，持續(xù)提升農田生態(tài)環(huán)境治理能力，推進產業(yè)升級和高質量發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展互利共贏。三是鄉(xiāng)黨委政府牽頭實施的Y425線塘后洋至三峰公路已開工建設，道路建成通車后，能極大改善村莊至食用菌產業(yè)園、葡萄園以及玫瑰基地之間的通行條件，縮短塘后農旅片區(qū)至龍?zhí)段膭?chuàng)片區(qū)的通行時間，便利村民生產生活，讓游客享受到基礎設施建設提升帶來的紅利。
（四）強化政策學習引導，積極協(xié)調溝通推進
一是進一步理清思路，研究農村經濟社會的走向和趨勢，增強對涉農政策的了解，特別是要關注土地政策方面，積極通過盤活存量、增減掛鉤等多種方式，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展爭取必要的土地指標。二是要強化與上級部門協(xié)調溝通，形成推動產業(yè)經濟發(fā)展的合力。積極向上爭取項目，獲取資金，獲得更大的支農力度。三是加強產業(yè)項目的技術支撐，爭取打造一支業(yè)務精干、相對穩(wěn)定的農村農技服務隊伍，并充分發(fā)揮駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導員等力量鞏固提升基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
塘后村發(fā)展雖然還存在許多不足之處，但近年通過發(fā)展綠色產業(yè)已然煥發(fā)新生，鄉(xiāng)村振興根基夯實，以前無人耕作的荒野山地，如今開出黃金花，結出黃金果，一村一品的綠色產業(yè)發(fā)展格局基本形成，正引領鄉(xiāng)村振興走向更美好的未來。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 8
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進行調查研究，認真思考，結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題，提出對策和建議�，F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農業(yè)經濟的較快發(fā)展，導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發(fā)進城務工或經商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時，隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農業(yè)經濟的直接推動者，應充分發(fā)揮典型作用，通過政府正向獎勵、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可，最大程度調動農村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時，電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少，影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓，主要有農業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓內容又往往會存在重復性，培訓的針對性不強，不能適應當前三農發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物，到處排放污水等陋習短時間內難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)�；A設施建設總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中，對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的'發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質量和效益不高，產業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足，特色產業(yè)培育困難，農業(yè)產業(yè)鏈條不長，產品附加值低，農產品商品化率不高，一二三產業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農產品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產業(yè)、新興產業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構，增強班子領導“三農”工作能力，把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)生產經營主體，解決“誰來種地，怎樣更好種地，誰來幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”，雖然與“培訓”僅有一字之差，但與“培訓”有著較大的差別。“培訓”僅是傳授知識及技能，而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程，這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變，鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下，要抓住有利的時機，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源，不斷壯大農村實用人才隊伍，大量吸收涉農大中專畢業(yè)生，通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式，鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設，全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制，使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產業(yè)，培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農村生活垃圾和污水治理，實施農村“廁所革命”，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設，進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產業(yè)蓬勃發(fā)展，促進一二三產業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產業(yè)，不斷優(yōu)化結構，培育壯大特色主導產業(yè)，加快推進與企業(yè)合作，開展產業(yè)融合試點示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產業(yè)融合互動示范區(qū)，形成可復制、可推廣經驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農業(yè)生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設，發(fā)展科學施肥，減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設，提高耕種機械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造，提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點，注重分工協(xié)作，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光游，打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網+農業(yè)”模式，加快農產品電商化和物聯(lián)網工程的建設，圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地，建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產、銷售、采購等方面開展合作，完善產業(yè)分工協(xié)作，促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 9
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農業(yè)比重大，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關重要。為此，特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。
二、存在問題和不足
�。ㄒ唬┵Y金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面，鄉(xiāng)村振興需要龐大資金，而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱，難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
（二）創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進
目前，胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足，發(fā)展模式僵化，導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足，最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點，并且擁有農事節(jié)慶、休閑農業(yè)、戶外運動等三大資源要素，優(yōu)勢突出。但是，由于創(chuàng)新不足，胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用，且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視，胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
�。ㄈ┤罕娪^念有待提升
一方面，受傳統(tǒng)“小農思維”影響，大部分農民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度，農村一些閑置土地、房產難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經濟、民宿經濟、觀光經濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的農家樂、鄉(xiāng)村民宿經營業(yè)主因現(xiàn)代經營理念欠缺，產品服務比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產生的.經濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
（一）加強資金管理，強化招商引資
一方面，加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管，做到專人管理、專款專用、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設網絡，完善全域綠道功能，實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車，爭取沿海高速互通連接線立項動工，推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。
�。ǘ┩貙捁ぷ魉悸罚鰪姲l(fā)展后勁
一方面，積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習，開拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢，通過改革試點等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
�。ㄈ└纳迫罕娪^念，推進全民共建
一方面，通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面，借助光點小聚等活動，加強農家樂、鄉(xiāng)村民宿經營者之間的交流，并安排相應的經營技能培訓，提高經營者經營水準，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 10
思想是一種認識，要解放思想，首先就要有思想。只有通過不斷學習，才能形成自己的思想。解放思想是推進改革開放、加快發(fā)展的強大動力，是建設中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認識，隨不斷發(fā)展的客觀實際變化而變化，敢于實踐、勇于探索，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、主要做法
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標，為做好新時代“三農”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個部分，其中產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體，是加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產業(yè)振興的經濟基礎好，才能建設好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎、文化基礎、社會基礎，并最終實現(xiàn)生活富裕的民生目標。結合實際情況談一下主要做法：
(一)要在提高自身素質中解放思想。結合工作實際，認真學習扶貧、鄉(xiāng)村振興等相關政策，不斷拓寬知識領域，實現(xiàn)個人素質持續(xù)發(fā)展與提升。同時利用“學習強國”、“新時代e支部”等網絡學習開展常態(tài)化線上學習，牢記初心使命，為全面建設“一谷一城”貢獻力量。
(二)要在推進發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果要用農民生活富裕程度來評價。推進發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標是為推進發(fā)展，推進發(fā)展的每個環(huán)節(jié)都離不開解放思想。2019年我鎮(zhèn)積極發(fā)展鎮(zhèn)域經濟，深入推進優(yōu)質扶貧項目。
(三)要在探索創(chuàng)新中解放思想。探索創(chuàng)新是我們搞好工作的動力，也是我們解決發(fā)展中問題的'一大法寶。我鎮(zhèn)嚴格落實“兩不愁三保障”標準，積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題，現(xiàn)已取得初步成效。此外我鎮(zhèn)還實施教育保障扶貧和醫(yī)療扶貧，全面落實困難群體大病保險醫(yī)療救助扶持政策。同時，生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大主題，其中提升村莊衛(wèi)生，改變人居環(huán)境是迫切要解決的問題。樺樹鎮(zhèn)堅決貫徹省、市鄉(xiāng)村振興會議精神，通過開展規(guī)范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作，統(tǒng)籌推進環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設。
二、制約因素
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，才能逐個問題、逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡，不充分的矛盾。通過對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關問題進行深入了解，總的來說，在鄉(xiāng)村振興上還面臨的問題主要有以下幾個方面：
1.農業(yè)基礎設施不完善，農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標準的、符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)基礎設施還有較大的差距,規(guī)模經營、機械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難，農業(yè)產業(yè)發(fā)展后勁不足。同時，機械化程度低。農機設備科技水平限制，土地耕地分散，機械化與規(guī)�；Y合不緊密，農機田間操作、維護和管理技術落后等等因素，導致農業(yè)生產比較落后，機械化程度整體偏低，生產效率、產品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
2.教育與社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來，無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒出息的的人才當農民，甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
3.產業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產業(yè)發(fā)展關系的認識還不到位，利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經濟不充分，農業(yè)發(fā)展與休閑旅游產業(yè)融合度不高。此外，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調等問題。產業(yè)類型重復不僅會影響項目質量，更會在本區(qū)域內形成強大的競爭阻力，分散消費能力，從而降低項目效益。
三、下一步打算
解放思想不是一句空口號，需要我們每個人共同努力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補齊短板，努力為鄉(xiāng)村產業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件，增強鄉(xiāng)村吸引力，帶動資本、人才等生產要素向鄉(xiāng)村匯聚，讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望，為農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的物質基礎。
(一)要勤于學習，不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學習的觀念，活到老學到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學習兩不誤;其次要會學習，要有方法，學習要有針對性，更要有時效性，切實做到學以致用;最后要堅持學，持之以恒，不浮躁，在學習中努力增長自己的才干，不斷提升自身思想觀念。
(二)要善于思考，不斷強化思想意識。思考是一種能力，要根據掌握的第一手資料，運用自己所學的知識，按照正確的方法進行加工，去粕留精，轉化為自己的東西。在工作中面對群眾時，要善于思考，創(chuàng)新改變工作方式方法，充分運用所學的知識和工作經驗，妥善處理好矛盾和群眾關心的民生問題。
(三)要勇于實踐，不斷強化擔當精神。牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念，要將學習與行動結合起來。繼續(xù)加大力度做好項目建設、脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作任務，做到深入開展調查研究，加強對域內特色產業(yè)的宣傳。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 11
黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的部署要求，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。而鄉(xiāng)風是一個由地方人們的生活習慣、心理特征和文化習性長期積淀而形成的，是人們精神家園的底色。透過鄉(xiāng)風，人們往往可以感知當?shù)匕傩盏乃枷胄摒B(yǎng)，道德素質和文化品味。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂。今年以來，區(qū)婦聯(lián)通過召開座談會、發(fā)放問卷調查表、走訪群眾、開展尋找最美家庭、美化庭院（陽臺）等活動，對全區(qū)鄉(xiāng)風文明進行了一次調研。現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、總體情況
1、村民法律意識逐步加強，鄉(xiāng)村社會治安形勢較好。特別是通過近年來爭創(chuàng)安全社區(qū)、掃黑除惡、七五普法等行動，村民遇事靠法的行為更多了。各鎮(zhèn)村治安形勢逐年好轉。
2、有文化娛樂的平臺和載體。各村均有讀報亭、宣傳欄，有的村還有文化廣場、黨群服務中心、婦女兒童之家、日間照料中心，各村都有由婦女為主體建成的廣場舞隊伍。文明風氣日漸濃厚。
3、正能量、家風家訓引導村民樹立正確價值觀。各村每年評選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂先進個人等，搜集黨員、群眾家風家訓，共產黨員一句話承諾等，引導村民樹立正確的價值觀，對良好的鄉(xiāng)村風氣形成起到了很好的激勵作用。
4、開展了受農民歡迎的科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)活動。每年通過農口部門、人社部門、工會、婦聯(lián)等部門開展各色各樣的技能培訓、提供就業(yè)崗位，幫助村民們解決一些生產、生活中的實際問題。
5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優(yōu)撫政策、老年人優(yōu)撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖，拉近了黨群距離。
6、城鄉(xiāng)環(huán)境治理美化家園。每季度評選十佳十差，對鄉(xiāng)村環(huán)境治理起到了很好的激勵作用。環(huán)境優(yōu)美的家庭越來越多。
二、存在的主要問題
1、群眾主體作用有待發(fā)揮。作為鄉(xiāng)風文明的主體，群眾的積極性、主動性沒有充分調動起來，一些不健康的鄉(xiāng)風民俗、陳規(guī)陋習、生活方式還有市場、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛(wèi)生死角仍然存在；一些群眾存在依賴思想，不主動想辦法創(chuàng)造財富，而是萬事找政府；群眾的自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的作用仍然沒有充分發(fā)揮；助人為樂、鄰里守望、孝敬老人等傳統(tǒng)美德仍然有待強化。
2、干部帶動有待加強。重點人群作用發(fā)揮不明顯，部門、鎮(zhèn)（街）、村（居）干部模范引領不夠。對鄉(xiāng)風文明建設的長期性、重要性以及豐富的'內涵認識不足，認為鄉(xiāng)風文明建設做起來見效慢，在實際工作中措施和力度都不夠。
3、長效機制有待健全。鄉(xiāng)風文明建設是一項經常性的工作，也是一項“前人栽樹，后人乘涼”的工作，建立健全長效機制必不可少。鄉(xiāng)風文明建設的責任需層層傳導，共建的合力需有效統(tǒng)籌，指標體系需逐步完善，先進經驗需及時總結，做到有章可循、有據可依、有法可想、有標可對，從而逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明建設的制度化、規(guī)范化。
三、工作建議
（一）進一步加大宣傳力度。
一是延伸宣傳觸角。村（居）、組干部與群眾接觸最多、影響最直接，要通過集中學習、外出參觀等形式讓最基層的村組干部深化認識、入腦入心；利用“壩壩會”廣泛宣講，散發(fā)宣傳單、宣傳車流動播放等接地氣和貼近群眾生產生活的方式深入發(fā)動群眾。
二是擴大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉(xiāng)風文明是什么、怎么做，同時通過手機客戶端、微信公眾號等新媒體去影響對家庭經濟、決策有話語權的在外務工人員。
三是豐富宣傳方式。充分利用每個村都有的廣場舞隊伍、關工委隊伍等，宣傳正能量。開展群眾喜聞樂見的文體活動，組織以鄉(xiāng)風文明建設為主題的節(jié)目，借助政府購買公共服務到各鎮(zhèn)（街）展演。制作鄉(xiāng)風文明專題片（宣傳片），在公共汽車、市政LED上滾動播放。
�。ǘ┻M一步美化人居環(huán)境。
一是加強農村垃圾分類工作，讓群眾養(yǎng)成良好的習慣；二是發(fā)動群眾參與河流、道路等公共區(qū)域垃圾的義務或有償清理。三是結合農村危房改造、土地整治、美麗鄉(xiāng)村建設、河道整治等工作，引導群眾規(guī)范打造庭院、房屋周邊景觀，美化家庭居住環(huán)境，力爭“一戶一風景、一村一畫卷”。
�。ㄈ┻M一步壓實工作責任。
一是區(qū)鄉(xiāng)風文明建設領導小組負責全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、督導考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委切實擔負領導責任，村（社區(qū)）黨組織發(fā)揮主力軍作用，市政、教委、婦聯(lián)、衛(wèi)計委、建委、環(huán)保等相關部門密切配合。二是區(qū)委區(qū)政府與各成員單位、鎮(zhèn)（街）黨委政府與鎮(zhèn)屬單位、村（社）“兩委”簽訂目標責任書，將鄉(xiāng)風文明建設工作列為年度單項重點考核內容并加大考核權重。三是督查與年度考核相結合，優(yōu)秀單位予以表彰，對重視不夠、推動不力、效果不佳的單位采取書面通報、媒體曝光、責任追究等方式進行警示。
�。ㄋ模┻M一步發(fā)揮示范帶動作用。
一是黨員示范。通過設立“宣傳發(fā)動崗”“文明勸導崗”“幫扶引導崗”等崗位，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶”、“最美家庭主婦”等活動，激勵女性在美化家庭環(huán)境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關系等方面發(fā)揮積極作用。三是學生示范。通過征文、演講、繪畫比賽等活動，表彰“文明少年”“好習慣標兵”等，通過學生影響家庭。四是工作示范。通過表彰在鄉(xiāng)風文明建設中工作突出、效果明顯的工作人員和單位，激發(fā)干事激情。五是“村、組、戶”示范。按一定比例開展“示范村—示范組—示范戶”三級同建，表彰“最美庭院”“文明戶”等，并在顯眼處張貼公示評比結果，形成落地開花的局面。
�。ㄎ澹┻M一步倡導文明新風。
一是培育優(yōu)良家風。廣泛開展誠信、孝道、勤勞等教育，建立健全評比獎勵機制，促進家庭和睦、親人相愛、老有所養(yǎng)。二是培育新鄉(xiāng)賢文化。廣泛挖掘本地優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進典型事跡，潛移默化影響群眾的價值取向和道德觀念。三是培育文明鄉(xiāng)風。引導農民制定、完善村規(guī)民約，進一步發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用。加強人民調解工作，加大矛盾糾紛的調處力度。整治農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問題。促進“要我文明”到“我要文明”的轉變。利用春節(jié)、元宵、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，開展系列民間文化活動，傳承和展示地方民俗文化，留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 12
根據市人大常委會《關于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI街道人大代表調研街道鄉(xiāng)村振興工作，調研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4A級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目，并召開了座談會，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經營業(yè)主的意見建議�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況
（一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。一是強化組織保障。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，健全街道鄉(xiāng)村振興領導體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實施意見》，結合街道實際，出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案，明確了現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務書、路線圖、時間表和責任人。
�。ǘ┘辛α孔ズ迷圏c示范建設，以點帶面推進鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點示范建設，全面推動鄉(xiāng)村振興試點工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫容50萬方水庫1個，林場1個，茶場1個。古山村試點示范建設以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎，以云山4A景區(qū)建設和古山運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設為契機，積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進產業(yè)振興。一是發(fā)展特色農業(yè)，構建產業(yè)支撐。近年來，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢，結合傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，加大產業(yè)結構調整力度，調優(yōu)調精特色產業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產業(yè)。目前，古山村的西瓜產業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機蔬菜產業(yè)也初成規(guī)模，產品供不應求。結合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家，20頭以上養(yǎng)牛場2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明，市場優(yōu)勢比較科學合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會資本，助推產業(yè)振興。街道引進湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農莊等全域旅游專業(yè)團隊，引導和鼓勵當?shù)厝罕妼埓瘟�、低產田進行流轉，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉農田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園，致力打造成五星級標桿營地，打造了森林康氧基地、標準游客服務系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農莊，建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎，古山村著力推進農家生態(tài)旅游項目，鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實綠色理念，推進生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產、生態(tài)）治理為切入點，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農村長效保潔機制”的工作目標，先后制定了《環(huán)境整治與建設方案》、《村規(guī)民約》、《責任區(qū)負責人職責》、《農戶衛(wèi)生評比細則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭，做到衛(wèi)生不留死角，無有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設了云山進山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設了排水溝。修建了云山進山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基，每晚5—12點使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據湖南城市學院規(guī)劃設計，進行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進行了庭院美化。
4.培育文明新風，推進文化振興。古山村在村民中大力倡導文明新風尚。一是抓制度，強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認真學習，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動質量。召開黨員、組長、群眾代表會議，評選道德模范，并對見義勇為，助人為樂，孝老愛親，誠實守信，敬業(yè)奉獻等模范予以評定，并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果，從而大大調動了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風氣，推進移風易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會，由村里的老干部和有威望的族長擔任紅白理事會會長和會員，全村統(tǒng)一標準，不準大操大辦，白事不成席，一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關規(guī)定，爭做移風易俗的帶頭人。
5.健全治理體系，推進組織振興。街道把古山村班子建設、隊伍建設、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口，整體提升了村級組織建設水平。建立健全了村級管理制度，實行黨務、村務全面公開制度，公開內容包括村級財務、五保、低保、貧困戶對象名單，村里重大事項、國家強農惠農政策等。讓群眾了解政策和村級情況，充分享受應有的權利，村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級事務管理的積極性提高，社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務監(jiān)督組織，加強“黨支部領導、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉，推進人才振興。推進強農富民工程，圍繞農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農民收入,讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來，利用項目實施契機及產業(yè)發(fā)展機會，培育“土專家”“田秀才”“農創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人，同時通過建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐�，F(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
�。ㄈ┘哟笸七M實施力度，各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點，加大力度推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
1.堅定不移抓產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產業(yè)，產業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢，培植新的產業(yè)支柱，突出抓好三產聯(lián)動發(fā)展，一產以抓特色農業(yè)為主，二產以抓農產品加工為主，三產以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強跟蹤服務。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎的蔬菜種植產業(yè)，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群，將產業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經濟的有力支柱。積極培育經濟發(fā)展龍頭。瞄準能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產業(yè)扶持基金一致富奔小康產業(yè)”政策，全面培育產業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動作用，以引進能人的力度和幫扶能人的深度，爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點把規(guī)模大、效益好、技術含量高的農業(yè)龍頭企業(yè)引進轅門口街道。
2.做強鄉(xiāng)村旅游，注入經濟發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實現(xiàn)休閑運動、自駕宿營、農家住宿、民俗體驗、觀光農業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經濟社會發(fā)展注入新活力。結合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強“轅門口慢生活”系列活動，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉化為文化旅游產業(yè)優(yōu)勢，促進街道產業(yè)優(yōu)化升級。
3.全面改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關鍵戰(zhàn)役。事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農業(yè)生產廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務。以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊農村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、市處理”的農村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，使鄉(xiāng)風文明、村規(guī)民約落到實處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結合，強化街道主導地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生�？茖W制定改廁計劃，合理選擇改廁模式，嚴格執(zhí)行改廁流程，確保“廁所革命”能夠順利實施。建立完善政府引導、村級組織和農民參與、市場運作相結合的工作機制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領，加快推進村土地利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復墾適當給予補償，對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術推廣。大力推廣種養(yǎng)結合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進畜牧業(yè)生產與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，激發(fā)廣大農民積極性、主動性，激活鄉(xiāng)村振興的內生動力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅領導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書記負責的精準扶貧責任落實機制，推進解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，分類實施“五個一批”即發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實現(xiàn)“六個精準”即扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準，如期高質量通過脫貧摘帽國家抽查，確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。
5.抓住農業(yè)生產這個支撐點，提高經濟發(fā)展能力。堅持農業(yè)基礎地位不動搖，以促進農民增收為核心，增強農業(yè)農村發(fā)展新動能為抓手，確保街道農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、品牌農業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強糧食生產，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質稻面積11000畝，其中訂單農業(yè)1500畝，超級稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實現(xiàn)總產0.9萬噸。在多種經營方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴蔬菜基地200畝。積極調整產業(yè)結構，加強農業(yè)新技術推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進“一村一品”建設，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家，肉牛養(yǎng)殖場1家，養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽，水產養(yǎng)殖118公頃，產量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風評議、家風交流等活動，按“一村一部、評選到戶”要求，創(chuàng)建新時代文明實踐中心，按月開展主題活動，嚴格實行量化管理，強化鄉(xiāng)風文明和移風易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀，貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，評選一批社會主義核心價值觀示范點。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，打造先進典型宣傳陣地，倡導文明新風尚。
二、存在的主要問題
（一）規(guī)劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明�，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點項目建設村，村民建房一直凍結，村民住房屋多是磚木、土磚結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的`占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
�。ǘ┍距l(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農村產業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民數(shù)量偏少，能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產業(yè)的復合型人才更少。從農村技術支持看，缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學歷層次不高，服務能力不強的問題。從農村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。
（三）建設用地政策落實還不到位，土地產權制度改革力度還要加強�，F(xiàn)有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規(guī)劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產、開發(fā)區(qū)或其他非農產業(yè)，政策實施不到位。比如今年3月，大棚房整治時，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經營的休閑采摘伴山灣農莊，因多年申請，但一直沒有辦好建設用地手續(xù)，被拆除。產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。
�。ㄋ模┺r村產業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農業(yè)生產自然條件雖然優(yōu)越，但農村產業(yè)質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農業(yè)結構相對還比較單一。新型職業(yè)農民少，大部分農民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體培育不夠，特別是農產品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農產品電商等還處于培育階段，與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動農民分享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
（五）主體作用發(fā)揮差，農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經濟實力有限、村民素質不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
三、今后的工作建議
�。ㄒ唬┣袑嵲鰪娡苿余l(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進鄉(xiāng)村振興。不斷細化實化鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實施過程中遇到的實際問題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進、逐年見效。二是分類有序推進鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜，堅持先點后面、示范引領，從不同村的實際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標，分梯次、有重點、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領導責任機制，明確街道領導班子和班子成員推進鄉(xiāng)村振興的責任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重擔眾人挑，將各項工作任務分解到各村和相關職能部門，將五年目標任務分解到每個年度，通過定期分步督查和工作實績考核，推動建立層層抓落實的責任體系。
�。ǘ┲鉀Q城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點。把增加資產性收益作為下一步推動農民持續(xù)增收的重點，積極推動農村“三塊地”轉化為農民可經營、可收益的資本，賦予農民更多財產性權利。以提升小農戶的市場化、組織化程度為目標，明確將帶動小農戶發(fā)展、農民增收作為工商企業(yè)進入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準入和政策支持。將建立與農民緊密的利益聯(lián)結機制，作為各類新型經營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式，推動建立農民持續(xù)增收的長效機制。二是將補齊農村垃圾、污水處理短板作為改善農村人居環(huán)境的主攻方向。加大對農村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持，同時鼓勵有條件的村集體投入，積極推行PPP模式，吸引社會資本參與建設運行。探索農村垃圾、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度，推動建立市場化運作機制。開展農村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點，研究制定農村水污染排放、污水處理分級分類標準，研發(fā)推廣經濟實用、符合農村實際的污水處理、改廁技術。三是將提升農村教育、醫(yī)療服務水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務的優(yōu)先選項。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎上，將解決必要運轉經費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎的基層首診制度，通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜，引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務。在確保如期完成脫貧攻堅任務的基礎上，著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在2020年后一定時期內穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題，同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動建立脫貧剛性保障機制，提高普惠性社保標準，增強社會保障的財政剛性支出。
（三）進一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機制。依法落實農業(yè)投入總量增幅高于財政經常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設的經營性、準經營性項目，推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預留部分城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、盤活使用農村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、公益性基礎設施建設用地需求。將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設需求，推動節(jié)約指標跨省流轉，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農業(yè)農村領域“放管服”改革，研究制定適合農村實際的項目審批和資金使用指導意見，進一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調分屬不同部門和領域的項目、試點和考核要求，加大項目和資金整合力度，提高項目實施效果和資金使用效率。
�。ㄋ模┻M一步發(fā)揮農民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機制。以強化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設為重點提升鄉(xiāng)村社會治理水平，推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動自然村和村民小組設立村民理事會，配合村委會開展村民自治和農村公共服務。二是充分調動農民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農民鄉(xiāng)村振興的建設主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式，鼓勵農民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎設施建設投工投勞，對財政支持的小型項目，優(yōu)先安排農村集體經濟組織、農民合作組織作為建設管護主體，不斷增強廣大農民群眾推進鄉(xiāng)村振興的責任感。三是倡導改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時俱進的改革創(chuàng)新精神，作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內容，積極推動廣大農民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農村就業(yè)服務體系，以加強職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點，將與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展相關的專項技能培訓納入補貼范圍，提升農村勞動力就業(yè)質量。五是發(fā)展壯大農村集體經濟。深入推進農村集體產權制度改革，將村組兩級集體資產、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動集體經營性資產股份合作制改造，夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經濟基礎，增強村級集體經濟投入鄉(xiāng)村公益性設施建設的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過入股農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經濟。
（五）進一步構建一二三產融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化夯實產業(yè)融合發(fā)展的基礎。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎，推動與之配套的農產品精深加工、倉儲物流、生產經營服務業(yè)發(fā)展，通過農村二三產發(fā)展推動一產提升發(fā)展質量，增強綠色優(yōu)質農產品供給，形成產業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設為產業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，通過引進資金、技術、人才和先進管理經驗，推進農業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設，通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進農產品加工業(yè)做精做專、做大做強，特別是要確保農民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領產業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃和目標考核，推動產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃有機銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調安排農村一二三產融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農業(yè)、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，促進各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點成線，引導從業(yè)人員誠信經營、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場。
（六）進一步推動農業(yè)綠色發(fā)展和農村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導向的支持保護政策。加大對農村生態(tài)清潔流域治理的財政支持，完善畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度，對在鄉(xiāng)村投資綠色產業(yè)比照高新技術企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實農藥化肥使用量零增長的基礎上，盡快確定投入品減量使用的行動目標和時間表，督促生產經營者落實高毒農藥定點經營、實名購買和廢棄物回收等相關規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設和產業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質量安全的基礎上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動將山水林田湖草、農耕文化、康養(yǎng)資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要支撐點。三是按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護補償機制。
�。ㄆ撸┌l(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學習工作的表率作用、社會進步的帶動作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 13
按照市局安排，我局組織人力對我區(qū)的關山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調研。此次調研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)（街辦）村、組領導的座談匯報、組織農民座談、進入農戶單個問訪，向農民發(fā)放調查問卷等方式集中走訪了解�，F(xiàn)將在區(qū)關山鎮(zhèn)代家村的調研情況統(tǒng)計分析匯報如下：
一、關山鎮(zhèn)代家村的基本情況
區(qū)關山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬于典型的遠離城區(qū)的農業(yè)村。該村現(xiàn)有農戶519戶，耕地面積3500多畝，農業(yè)人口數(shù)2180人，人均耕地1.60畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝。該村農民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。
二、關于調查問卷情況統(tǒng)計
該村發(fā)放問卷30份，收30份。從對調查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結果：
�。�1）農村農民家庭的基本構成：每戶人口在3~6人之間，以4~5口人居多，占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務農的3人居多占到23%；其文化程度以初中居多，占到36.4%，高中（職高）占9.5%，其余是初中以下。
（2）關于產業(yè)發(fā)展和農民增收情況：農民家庭經濟收入來源主要集中在種糧食、種植經濟作物兩方面途徑，幾乎占到31份問卷的84%，其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶，4000~6000元的4戶，6000~8000元的5戶，收入8000元~1元的在30戶中占有6戶，沒有超過1.2萬元的，其主要的農業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上；收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上，總和占到68%；用于非經常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品、蓋房子、農業(yè)機械三方面，占到57%；余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面，占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農業(yè)生產、醫(yī)療開支、子女上學三方面。30份問卷中，農戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶，在15000元以上。在農業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術人員指導兩方面，在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面，將近占到78%左右。
�。�3）村鎮(zhèn)建設和農村社會事業(yè)問題：在該村村鎮(zhèn)建設和農村社會事業(yè)問題方面，通過我們實際查看，村民反映和問卷統(tǒng)計上，總體情況為交通便利，村有規(guī)劃整齊，出村路面有土路與水泥路，但無垃圾臺（一般有人不定期打掃），無路燈，無沼氣能源，無公廁，村內網絡很少（僅協(xié)會示范點一處）；對農村學校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多，占到54%；在醫(yī)療保健方面，總體情況為看病方便，但醫(yī)療保健水平一般，占到64%多，且看病費用支出以勞動收入為主；購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多，占到近45%左右。
�。�4）培訓農民與培育農村經濟組織：在這方面通過問卷反饋看，農民對問卷中的“專業(yè)合作經濟組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學認識，認為沒有“合作經濟組織”與“沒參加”、“不知道”的`問卷回答占到40%，不做任何表態(tài)的有16%左右，但對認為村里建立合作經濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。
�。�5）農村治理問題：從調查問卷情況看，該村社會治安、社會風氣一般，占到67%；對村兩委班子的管理問題反映很好，認為團結、民主、決策公開，能征求意見的達到76%；村民代表大會每年3次，村務公開真實性大，財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農產品銷售困難三個方面，幾乎占到87%。
三、對該村調研情況的綜合整理分析
從調研座談和問卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個問題。
�。�1）農民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區(qū)的村組，該村除了農民種植無公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè)，幾乎每戶有奶山羊，養(yǎng)奶牛的全村共有15戶，進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過元，如有子女上學或疾病出現(xiàn)則更大，這一矛盾突出增收不易。
�。�2）制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低，獲得農業(yè)科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術培訓少，比方對“合作經濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經濟組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當年農業(yè)生產資料投資，加之農業(yè)生產資料市場價格與農業(yè)經營成本偏高，又占用了相當一部分收入，使農民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農業(yè)生產自然條件和地理環(huán)境因素。
�。�3）農民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術。從有余錢儲蓄用途看，供孩子上高中上大學成為首選，即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農民思想中。另外，農民自身也希望通過技術培訓、網絡科技和政府引導、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農業(yè)作物水平能力，通過引進新品種做好耕作換代。
�。�4）農民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農村農業(yè)用水電、農資市場價大、農業(yè)經營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農村醫(yī)療條件、農民養(yǎng)老保障、子女上學費用大的問題。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 14
按照”產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，圍繞走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，立足縣情農情，堅持長短結合、目標導向、問題導向，深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮助推作用，經信局配合發(fā)改局、縣農委分別就拓展農村就業(yè)渠道、推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展、構建特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，生產體系、經營體系、健全農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農村及域內企業(yè)進行調研，現(xiàn)報告如下：
一、拓展農民就業(yè)渠道方面：
我們通過對不同類型區(qū)的經濟結構、企業(yè)規(guī)模、農民就業(yè)狀況進行調查了解，本著通過轉型發(fā)展，壯大縣域經濟，培育大的產業(yè)集群和龍頭產業(yè)，增強吸納就業(yè)能力的對策建議，促進農民轉移就業(yè)的宗旨，提出如下建議：
1、壓縮勞動力的供給，維護和擴大耕地面積，這是緩解農村剩余勞動力就業(yè)矛盾的一項長遠的戰(zhàn)略性措施。調整農村產業(yè)結構，加快農村剩余勞動力在農業(yè)內部轉移。農業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農業(yè)剩余勞動力在農業(yè)內部轉移，實際上就是種植業(yè)勞動力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉移。就我縣實際情況而論，農業(yè)內部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開發(fā)的農業(yè)資源前景可觀。
2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實現(xiàn)勞動力內部轉移。農村剩余勞動力在農村內部轉移，就是從農業(yè)生產領域游離出來的勞動力向工商業(yè)等非農業(yè)產業(yè)轉移。首先，要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。從目前我國農村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿�，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉移農村剩余勞動力的主要渠道，也是吸納農村剩余勞動力的'潛力所在。
二、推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展方面：
農村基礎設施和公共服務是加快推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作重要組成部分，提高村級公共服務和社會管理水平，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務，為此，我局通過對部分農村調查了解，結合大同市的政策模式和經驗，對比分析我縣實際，就我縣農村基礎設施建設和公共服務工作提出如下調研：
鼓勵民營企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村(如制定對投資農村基礎設施建設的民企實行免稅10年的稅收減免政策)，充分調動民企投資農村的主動性和積極性，既要充分利用民企的資金，更要注重利用民企現(xiàn)代的管理理念，特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導一批有實力的企業(yè)當好農村基礎設施建設行業(yè)的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設，搭建好城市與農村協(xié)同發(fā)展的通道，保護好農村特有的生態(tài)環(huán)境，進一步推進農村基礎設施建設實行市場化運作、產業(yè)化經營，以實現(xiàn)國家引導、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標。
三、構建特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系方面：
我局通過對農業(yè)社會化服務體系建設情況，特別是科級、金融、流通服務的“三農”情況的實地調研，以及對我縣畜產品、黃花、雜糧等特色農業(yè)市場競爭力，包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業(yè)品牌等分析，特提出如下調研：
構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系核心是要促進農業(yè)供給更好適應市場需求變化、更好適應資源與環(huán)境條件，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來越大，在產量增加中部分農產品出現(xiàn)暫時性或階段性過剩，糧食、棉花等庫存偏多，但另一方面一些農產品不能滿足需求，大量進口。構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系，要著力圍繞人的需求發(fā)展生產，使農產品供給數(shù)量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。為此，必須下大力氣夯實農業(yè)基礎，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農田，大規(guī)模推進土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，加強水利特別是農田水利建設，全面提高農業(yè)發(fā)展的物質技術支撐水平。必須不斷優(yōu)化農業(yè)資源配置，在確保國家糧食安全，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略提升糧食產能，樹立大食物理念，科學審視國內農業(yè)資源潛力，合理安排農產品生產優(yōu)先序，加快推進農業(yè)結構調整。
四、健全農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系方面：
通過對農村一二三產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特別是互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)、終端消費品的研發(fā)定制、農產品加工轉化、物流銷售、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調研，結合我縣實際，特做如下調研：
健全農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農業(yè)產業(yè)素質的必然要求，也是形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系的有效舉措。近些年，我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展很快，但產業(yè)鏈條短、產品附加值低的問題依然十分突出，特別是隨著國際競爭日益加劇，進口農產品對國內農業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。為此，必須從農業(yè)產業(yè)體系整體謀劃，著眼推進產業(yè)鏈、價值鏈建設，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)一產強、二產優(yōu)、三產活，提高農業(yè)產業(yè)的綜合效益和整體競爭力，讓農民分享農業(yè)產業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的利益。
要大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快發(fā)展農產品精深加工，形成產業(yè)集群，提高農業(yè)全產業(yè)鏈效益。注重將新技術、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農業(yè)產業(yè)中來，借鑒工業(yè)等領域的成功范式，加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式，促進農業(yè)產業(yè)經營組織方式變革。積極開發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘農業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值、文化價值，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產業(yè)，拓展農業(yè)的內涵、外延和發(fā)展領域。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 15
為加快九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興步伐，打造“山村振興”樣板，區(qū)委農工辦按照區(qū)委領導安排，于10月31日開始，組織區(qū)委政研室、區(qū)農業(yè)局、區(qū)旅游局等部門人員，組成調研組，赴九女峰片區(qū)進行了實地調研，與道朗鎮(zhèn)黨委、政府有關負責同志，片區(qū)內產業(yè)項目、村莊負責人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生和區(qū)農業(yè)局、區(qū)旅游局、區(qū)財政局有關負責同志進行了座談�，F(xiàn)將有關情況報告如下。
調研了解情況
1、樂惠“彩韻田園”農業(yè)綜合體項目。涉及朱家洼村、北張村、東華莊、下朱家洼村，總規(guī)劃面積3200畝，分為豬豬農場、鄉(xiāng)韻彩墅、松云兩儀谷、芳年華韻四大主題區(qū)。目前，豬豬農場已基本建設完成，芳年華韻已完成芳華主題餐廳建設，知青樓正在改建，其余兩個主題區(qū)已完成項目規(guī)劃。下一步，將進一步加大土地、農房流轉規(guī)模，新建速降、滑索、山盟海誓婚拍基地等項目，拉長項目產業(yè)鏈條。
2、“德來美草莓王國”項目。項目由山東綠地頭電子商務有限公司投資6600萬元建設，規(guī)劃建設高標準冬暖式大棚50個，釣魚島1處，百果園1處，草莓王國1處，動物觀賞園1處，生態(tài)屋52個。目前已建成冬暖式草莓大棚10棟，窯洞民宿正在建設裝修。下一步，將依托“綠地頭”電商網絡平臺構建產、購、銷、服務四位一體的標準化大數(shù)據網絡，帶動周邊地區(qū)創(chuàng)收，實現(xiàn)經濟效益的快速增長。
3、桂花園項目。規(guī)劃建設高標準現(xiàn)代化溫室大棚4套，桂花新品種培育室1000平方米，新品種培養(yǎng)室1500平方米，育苗儲存?zhèn)}庫1000平方米，桂花新品種科研辦公室500平方米。目前項目已完成投資2270余萬元，主體已基本建設完成。下一步，將進一步完善園區(qū)大門、道路等配套設施建設，提升項目總體形象。
4、仙露食品項目。規(guī)劃建設黃精種植示范、健康產品研發(fā)、市場品牌拓展、養(yǎng)生文化普及四大模塊。目前，項目已經建成黃精標準示范基地1000畝，研發(fā)了黃精絲茶、黃精絲糕、黃精眼罩等產品，相關行業(yè)標準正在編制。下一步，計劃按照“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式，引導周邊地區(qū)發(fā)展黃精種植，加快黃精生產設備研發(fā)，帶動產業(yè)規(guī)模不斷壯大。
5、泰山茶溪谷項目。規(guī)劃建設集度假旅游、運動休閑、民俗文化、科普教育、有機農業(yè)于一體的田園綜合體。目前已完成投資8000萬元，茶園種植面積達到1500畝，建成5000平方米綜合樓，新上赤鱗魚養(yǎng)殖與深加工項目，注冊了岱鼎、岱龍、岱貢三個品牌商標，產品均已通過了有機茶認證。下一步，重點打造園區(qū)南門及“七蓮臺”水系景觀，帶動科普、研學等相關產業(yè)發(fā)展。
6、芝峰莊園項目。莊園占地500余畝，計劃投資5800萬元。目前已完成投資2000余萬元，建成葡萄種植基地、酒窖、輪胎主題游樂園三個功能區(qū)。下一步，計劃新建嬉雪場、葡萄文化長廊、輪胎博物館各1處。
7、麓垚養(yǎng)心項目。該項目依托八樓村“兩委”成立了山水圣旅游發(fā)展有限公司，將山林和農戶的土地、空閑房屋集中管理經營，打造高端民宿，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。截至目前，累計投入1100余萬元，裝修改造空閑院落15套，建設長2.8公里、寬4米的旅游觀光路，游客服務中心、停車場正在建設。下一步，計劃建設滑翔基地、景觀水庫等項目，進一步豐富旅游要素，提升項目吸引力。
8、棲西里民宿項目。該項目由東西門村依托國家農村綜合改革試點試驗項目投資建設，目前已完成投資560萬元，11套民宿主體已建設完畢，下一步，將重點加快民宿內部裝修進度，引進運營商，力爭盡快投入運營。
調研發(fā)現(xiàn)問題
九女峰片區(qū)借助國家農村綜合改革試點實驗項目實施，村莊基礎設施得到提升，產業(yè)主體不斷壯大，片區(qū)發(fā)展思路進一步明晰，鎮(zhèn)村干部發(fā)展熱情不斷高漲，發(fā)展成效得到相關領導的肯定。特別是魯商集團鄉(xiāng)村振興齊魯樣板項目落地，為片區(qū)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板岱岳模式提供了良好機遇。但調研中也發(fā)現(xiàn)了在機制、平臺、人才等方面存在的一些突出問題。主要體現(xiàn)在以下6個方面：
1、資源經營權流轉主體較為分散，客觀上影響了片區(qū)整體打造。當前，《土地承包法》第34條規(guī)定“土地承包經營權流轉的主體是承包方（村民）”。《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第25條規(guī)定“發(fā)包方（村集體）對承包方（村民）提出的轉包、出租、互換或者其他方式流轉承包土地的要求，應當及時辦理備案，并報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農村土地承包管理部門”。但現(xiàn)實情況中，不乏村集體和村民私下對外流轉土地、房屋等資源的現(xiàn)象。村集體及村民站在本村和個人的角度，只能看到眼前利益，看不到整體規(guī)劃布局，隨意開展的資源經營權流轉，嚴重影響了片區(qū)整體打造。例如，樂惠農業(yè)推動北張村鄉(xiāng)村旅游起步后，計劃在該村繼續(xù)開發(fā)、擴大投資、提升規(guī)模。但北張村在此期間，將土地、房屋的經營權流轉給了其他個體，影響了樂惠農業(yè)的二期規(guī)劃實施。再如，在草莓王國項目建設過程中，村集體將該項目東西兩側的土地進行了對外流轉，而新承包主體的建設內容不清晰，導致草莓王國項目無法進一步擴大規(guī)模，也對片區(qū)內的整體招商、開發(fā)造成障礙。
2、資本下鄉(xiāng)管理機制有待完善，存在“跑馬圈地”隱患。隨著魯商集團鄉(xiāng)村振興齊魯樣板項目落子九女峰片區(qū)，該片區(qū)的生態(tài)品牌知名度進一步提高，基礎設施不斷完善，發(fā)展前景被廣泛看好，工商資本隨之涌入，為片區(qū)發(fā)展注入了強大動力。但針對工商資本下鄉(xiāng)的管理機制并不健全，準入門檻太低，規(guī)劃約束不嚴，項目甄別缺位，存在“跑馬圈地”和“把農民擠出去”的隱患。例如，有部分城里人到北張、東西門等村以較低的價格、較長的時間，租賃土地和閑置院落，不做開發(fā)或不融入片區(qū)整體規(guī)劃。而樂惠農業(yè)想從這部分人手里拿資源，就出現(xiàn)了坐地起價的現(xiàn)象，現(xiàn)有經營主體深受其害，村民也得不到實惠。
3、新型農業(yè)經營主體聯(lián)系有待強化，集群效應未充分體現(xiàn)。片區(qū)內的新型農業(yè)經營主體大多各自為戰(zhàn)，僅有的聯(lián)系也處于自發(fā)狀態(tài)，相互之間信息溝通不暢，特別新進入片區(qū)的經營主體很難融入原有圈子，難以形成產業(yè)融合、互利共贏的集群效應。在調研過程中，各新型農業(yè)經營主體都有建立溝通合作平臺的意愿，都認識到九女峰片區(qū)內需要錯位發(fā)展、資源共享、打造鏈條，而不是重復建設、同質發(fā)展、惡性競爭。此前也有幾家新型農業(yè)經營主體自發(fā)做過嘗試，組織了幾次交流活動，但沒有堅持下來，非常期待政府搭建起交流合作的平臺。
4、個別基層干部小富即安，帶動發(fā)展的辦法不多。雖然現(xiàn)有大多村干部具有較高的威信和豐富的農村工作經驗，但受到學歷和年齡的局限，個別基層干部工作視野不寬、市場意識不強、發(fā)展能力不足，不能適應九女峰片區(qū)的發(fā)展新形勢。例如，東西門村的村干部對如何推動在建的11套民宿產生效益方面辦法不多，計劃等到明年“五一”完成國家項目資金建設內容后，再對11套民宿進行招商。同時，過分依賴魯商集團對九女峰片區(qū)的投資合作，期待魯商集團將東西門村的民宿及鄉(xiāng)村旅游進行托管，存在“等靠要”思想。再如，里峪村成立的旅游開發(fā)公司由村干部兼職負責，經營頭腦不活，體現(xiàn)出人才的欠缺和智力支撐的薄弱。
5、經營主體、村集體、村民三方利益聯(lián)結方式有待進一步優(yōu)化。目前，片區(qū)內的新型農業(yè)經營主體與村集體、村民的聯(lián)系，主要依靠土地流轉、房屋租賃、就業(yè)帶動三種形式。經營主體以略高于村民自己勞作收益的價格，承包村民土地，再根據園區(qū)需要，長期或短期的雇傭村民入園打工。村集體作為中間紐帶，從中收取服務費。這種傳統(tǒng)而單一的方式，存在三個方面的問題：一是村集體收入微薄，“沒錢辦事”的問題長期得不到解決；二是村民收入不能長期穩(wěn)定增長，不符合推動鄉(xiāng)村振興的初衷；三是村集體和村民沒有支持經營主體繼續(xù)發(fā)展的積極性，導致“卡脖子”現(xiàn)象時常出現(xiàn)。
6、政府扶持項目和資金的使用效率有待提高。目前，九女峰片區(qū)的國家農村綜合性改革試點試驗項目、旅游扶持項目等資金投入較大，八樓、豐山、里峪等多數(shù)村，借勢而為，明確了發(fā)展思路和產業(yè)定位，取得了顯著成效，但個別村集體在利用項目獲得長遠收益等方面方式較為簡單，只是將國家項目以較低的價格租賃給經營主體，未考慮這部分資金的回報率和周期。例如東西門村以每年3萬元的價格租賃村民閑置房屋，利用560萬元的國家農村綜合性改革試點項目資金打造了11套民宿，計劃將民宿以每年10萬元的價格向外長期租賃，待與村民簽訂的20年合同到期后，民宿資產交還給村民。村集體只考慮了20年內增加了一個穩(wěn)定的租賃收入，沒有考慮560萬元的國家資金如何回本和增值。在調研中談到村集體可將國家資金折股與經營主體合作時，村干部表示太麻煩，不如租賃來的穩(wěn)定、簡單。
下步工作建議
�。ㄒ唬┐罱ā皟蓚�平臺”
1、成立九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興管理委員會。當前，中央、省市對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度重視，推進力度空前。我區(qū)立足自身實際，也提出了打造鄉(xiāng)村振興岱岳模式的目標任務。其中，九女峰片區(qū)作為我區(qū)重點打造的“山村振興”樣板，在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會上，得到市委的高度認可。打造九女峰片區(qū)“山村振興”樣板，在全區(qū)、甚至全市都具有特殊重要的引領價值和樣板意義。特別是魯商集團與我區(qū)簽約共同打造九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板項目后，該區(qū)域的鄉(xiāng)村振興工作更應上升到全區(qū)層面上來推進，未來必將成為全省鄉(xiāng)村振興的一大亮點。因此，道朗鎮(zhèn)黨委建議區(qū)委、區(qū)政府成立九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興管理委員會，由區(qū)人大一名副縣級領導掛帥（道朗鎮(zhèn)屬于西聯(lián)產業(yè)帶指揮部，由區(qū)人大負責包保），結合下一步區(qū)機構改革，從區(qū)直部門抽調部分懂招商、會運營、熟悉基層工作的干部，專下來研究工作，專職與魯商集團等企業(yè)、單位對接，為引導企業(yè)唱戲、提升產業(yè)水平、指導鄉(xiāng)村發(fā)展、打造振興樣板搭建起政府平臺。
2、成立九女峰片區(qū)新型農業(yè)經營主體聯(lián)合會。為推動九女峰片區(qū)內新型農業(yè)經營主體之間加強溝通聯(lián)系，有效避免重復建設和惡性競爭，引導產業(yè)互補的經營主體合作共贏、延長產業(yè)鏈，建議成立九女峰片區(qū)新型農業(yè)經營主體聯(lián)合會，定期組織活動，擬訂行業(yè)標準，共同研究發(fā)展，協(xié)商解決問題，形成有關決議，引導片區(qū)內各經營主體共享資源、錯位發(fā)展、互補共贏，共同提升規(guī)模經營水平，形成強產業(yè)、打品牌、促振興的集群效應。
�。ǘ┩七M“八個統(tǒng)一”
1、統(tǒng)一規(guī)劃布局。依托九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興管理委員會，對九女峰片區(qū)內的村莊和產業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃、精準定位，推動產業(yè)專業(yè)化布局、規(guī)�；a，形成一村一品，打造特色亮點。落實統(tǒng)一規(guī)劃的剛性約束，嚴禁新上不符合規(guī)劃的產業(yè)項目，避免區(qū)域內產業(yè)雜亂無章、產品惡性競爭。
2、統(tǒng)一資源管理。由道朗鎮(zhèn)嚴格管理九女峰片區(qū)內50平方公里、19個行政村的土地、房屋、山林、河湖等資源，與九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興管理委員會一道，規(guī)范資源流轉合同約定內容，適當縮短合同期限，明確標注流轉土地的用途和違約責任，對不按約定開發(fā)使用資源的，堅決收回資源，重新流轉。指導行政村及村民著眼長遠、著眼大局，合理流轉資源，支持片區(qū)整體打造，讓優(yōu)質資源發(fā)揮最大效益。
3、統(tǒng)一招商推介。依托九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興管理委員會，摸清片區(qū)內的土地、房屋、山林等有形資源和文化、環(huán)境、風景等無形資源現(xiàn)狀，統(tǒng)一開展招商推介，按規(guī)劃“落子”，完善區(qū)域內產業(yè)鏈條。著力優(yōu)化營商環(huán)境，引導好、服務好各類經營主體，保持工商資本下鄉(xiāng)的積極性。同時，研究設立必要的“防火墻”，提高工商資本進入門檻，加強對工商資本建設內容的審核把關，明確下鄉(xiāng)能做什么、不能做什么，防止侵害村集體及農民利益。
4、統(tǒng)一品牌標準。利用好九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板這一金字招牌，注冊九女峰集體商標，由加入九女峰片區(qū)新型農業(yè)經營主體聯(lián)合會的經營主體統(tǒng)一使用，打響區(qū)域品牌。依托九女峰片區(qū)新型農業(yè)經營主體聯(lián)合會制訂區(qū)域內行業(yè)規(guī)范，統(tǒng)一制定各類旅游項目、研學項目和旅游商品的標準，便于相互宣傳營銷，防止個別劣質產品損壞整體品牌形象。
5、統(tǒng)一宣傳推廣。規(guī)定進入九女峰片區(qū)新型農業(yè)經營主體聯(lián)合會的各經營主體，在各自園區(qū)、平臺和微信群、朋友圈開展宣傳營銷時，同時推送其他經營主體宣傳營銷內容，擴大宣傳覆蓋面。探索合作推廣模式，為進入園區(qū)的游客贈送其他園區(qū)的優(yōu)惠券，推動游客引流和“吃住游”分工協(xié)作。精心打造一日或多日的`鄉(xiāng)村游及研學路線，豐富九女峰片區(qū)內涵。
6、統(tǒng)一平臺營銷。線下實體方面，區(qū)旅游局正在泰山茶溪谷試點九女峰片區(qū)的第一個鄉(xiāng)村旅游“后備箱”工程，集中展示片區(qū)內的旅游商品，讓游客一次裝滿后備箱。待該項目成功運營后，推廣這一理念，在里峪村九女峰游客服務中心、芝峰莊園、八樓村等有條件的地方，建設多個鄉(xiāng)村旅游“后備箱”工程，拓寬產品展銷渠道，提高片區(qū)服務水平。線上網絡平臺方面，引導片區(qū)內最具規(guī)模的“綠地頭”電商平臺承擔整個片區(qū)的窗口職能，減少各經營主體自主研發(fā)和運營的重復投入。在“綠地頭”電商平臺現(xiàn)有的網站、微信小程序和社區(qū)直營店的架構上，設置九女峰鄉(xiāng)村旅游產品板塊，吸納片區(qū)內的民宿、農家樂、研學基地等資源，核桃、板栗、地瓜、火龍果、桂花、泰山茶、泰山四大名藥等產品進行線上銷售，培育九女峰片區(qū)的電商龍頭。
7、統(tǒng)一人才培養(yǎng)和引進。依托九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興管理委員會，加強對片區(qū)內村“兩委”的指導引導，定期組織村“兩委”干部外出參觀學習，提升村干部發(fā)展能力和創(chuàng)業(yè)熱情；充實基層工作力量，從區(qū)直經濟主管部門選調部分優(yōu)秀干部，以擔任第一書記或任實職的方式，與部分村進行雙向選擇，增強基層組織干事創(chuàng)業(yè)能力；探索成立鄉(xiāng)村振興智囊團，為各村統(tǒng)一引進人才、對接專家，幫助各村理清發(fā)展思路、創(chuàng)新工作方法，為鄉(xiāng)村振興提供人才、智力支撐。
8、統(tǒng)一政策引導。由九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興管理委員會研究制定片區(qū)內鄉(xiāng)村振興重點任務，并按照區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室印發(fā)《關于加快推進區(qū)級涉農資金統(tǒng)籌整合的實施辦法（試行）》（泰岱辦發(fā)〔2018〕26號）的通知要求，統(tǒng)籌整合農業(yè)基礎設施建設和生產發(fā)展等專項資金，推動重點任務高效落實。探索將新型農業(yè)經營主體帶動農戶數(shù)量和成效作為相關財政資金和項目審批、驗收的重要參考依據，建立讓農戶分享政策紅利的有效機制。
（三）試點“一項改革”
為進一步密切九女峰片區(qū)經營主體、村集體、村民三方的利益聯(lián)結方式，建議聘請盧水生等農村股權改革專家，指導八樓、里峪等村開展股權改革試點試驗，并逐步推廣改革經驗，完善利益聯(lián)結機制，推動農民持續(xù)增收和鄉(xiāng)村全面振興。一方面，探索村民土地經營權和村莊生態(tài)環(huán)境等隱形資源入股新型農業(yè)經營主體，進一步完善訂單帶動、社會化服務、利潤返還、股份合作等新型農業(yè)經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制，推廣“保底收益+按股分紅”等模式，讓農民成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的參與者、受益者，防止被擠出、受損害。另一方面，將財政投入的資金量化為村集體和農戶的股權，以入股方式尋求合作經營，明確投資回報率和周期，讓農戶共享發(fā)展收益。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 16
一、引言
鄉(xiāng)村振興是當前我國社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，旨在推動農村經濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
二、調研鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀
1、產業(yè)振興：隨著國家對農業(yè)產業(yè)的扶持力度加大，農村地區(qū)的產業(yè)結構逐漸優(yōu)化，特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，為農村經濟發(fā)展注入了新的活力。
2、基礎設施改善：政府加大對農村基礎設施建設的投入，道路、水利、電力、通信等基礎設施得到明顯改善，為農村經濟發(fā)展提供了有力支撐。
3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化：農村地區(qū)積極推進生態(tài)文明建設，加強環(huán)境整治，農村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，為鄉(xiāng)村振興提供了良好的生態(tài)環(huán)境基礎。
三、調研鄉(xiāng)村振興存在的問題
1、人才流失：由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，許多優(yōu)秀人才流向城市，導致農村地區(qū)人才匱乏，制約了鄉(xiāng)村振興的'進程。
2、資金短缺：鄉(xiāng)村振興需要大量的資金投入，但當前政府投入有限，社會資本參與不足，導致鄉(xiāng)村振興面臨資金短缺的問題。
3、文化傳承不足：隨著現(xiàn)代化進程的推進，農村地區(qū)的傳統(tǒng)文化受到沖擊，一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化面臨失傳的風險。
四、鄉(xiāng)村振興的未來發(fā)展趨勢
1、綠色發(fā)展：隨著環(huán)保意識的提高，綠色發(fā)展將成為鄉(xiāng)村振興的重要方向。政府將更加注重生態(tài)環(huán)境的保護和修復，推動農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
2、科技創(chuàng)新：隨著科技的進步和創(chuàng)新，農村地區(qū)將借助現(xiàn)代科技手段提高農業(yè)生產效率，推動產業(yè)升級和轉型。
3、文化振興：政府將加大對農村文化的保護和傳承力度，推動鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新發(fā)展，提升鄉(xiāng)村文化的軟實力。
五、調研建議與對策
1、加大人才引進和培養(yǎng)力度：政府應制定優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才到農村地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，同時加強本地人才的培養(yǎng)和教育，提高農民的整體素質。
2、增加資金投入和政策支持：政府應加大對鄉(xiāng)村振興的資金投入，同時制定更加優(yōu)惠的政策，鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興，形成多元化投入機制。
3、加強文化傳承和保護：政府應加強對農村傳統(tǒng)文化的保護和傳承工作，推動鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新發(fā)展，同時注重挖掘和宣傳鄉(xiāng)村文化的獨特魅力。
六、結論
鄉(xiāng)村振興是一個長期而艱巨的任務，需要政府、社會、農民等多方面的共同努力。通過加強基礎設施建設、優(yōu)化產業(yè)結構、改善生態(tài)環(huán)境等措施，同時解決人才流失、資金短缺等問題，推動鄉(xiāng)村地區(qū)的全面發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標。在未來的發(fā)展中，我們應更加注重綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新和文化振興等方面的工作，為鄉(xiāng)村振興注入新的動力和活力。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 17
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神，響應中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，進一步加強農村建設，發(fā)展農村產業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下，農村工作取得了令人振奮的成績，但很多農村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是繼建設社會主義新農村之后對農村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經濟制度，而且注重構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農民致富。經過對相關政策學習梳理，并采取實地調查、問卷調查等方式，結合XXX實際，形成如下調研報告：
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀
XXX地處xx縣城南部，所在轄區(qū)共8個行政村,2個農村社區(qū)。XXX把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。
�。ㄒ唬┌l(fā)展農業(yè)產業(yè)
目前，農業(yè)產業(yè)調整成效明顯，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依托XXX、XXXX等產品，發(fā)展休閑觀光農業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式�，F(xiàn)有耕地6105畝，農業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體，創(chuàng)新農業(yè)經營體系。積極與農業(yè)大學、省果樹所對接，在產業(yè)結構調整、新品種引進、產業(yè)技能培訓上下功夫。XXX村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前XXX產業(yè)調整成效明顯，但還存在很多問題：
1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活；
2、種植技術不發(fā)達，缺少專業(yè)農技人員的培訓指導，新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強；
3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。
（二）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅持綠色生態(tài)導向，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
�。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來，在縣委、縣政府的`大力支持和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時，也有助于增強人與人之間的感情。
2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。
3、目前，各村基本實現(xiàn)新型農村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設，為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業(yè)，甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
�。ㄋ模┐蚝镁珳拭撠毠詰�(zhàn)，走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面，XXX將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責任到人，統(tǒng)籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。
二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強平臺載體建設，加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。依據戰(zhàn)略思路，找準戰(zhàn)略重點，結合推進情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。
�。ㄒ唬┩七M土地合理流轉，促進農業(yè)規(guī)模化經營�！暗亍笔寝r民生產生活、農村發(fā)展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創(chuàng)新型生產發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤活土地利用價值。
（二）當前專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵扶持新型農業(yè)經營主體，加大力度調整產業(yè)結構，帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
�。ㄈ┳哙l(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環(huán)境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任，全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
（四）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式，傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。
�。ㄎ澹┐蚝镁珳拭撠毠詰�(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。
�。┘訌婞h對“三農”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施；
2、強化干部服務意識，提高干部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率；
3、根據黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。
總之，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，要改革創(chuàng)新、攻堅破難，要著力構建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制，要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進！
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