調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫(xiě)出報(bào)告。如下來(lái)了解下群眾路線調(diào)研報(bào)告是怎么寫(xiě)的。
群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達(dá)的根本保證。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照縣委安排,從4月19日開(kāi)始,我鎮(zhèn)利用一月時(shí)間,深入全鎮(zhèn)12個(gè)行政村、所有企業(yè)事業(yè)單位,開(kāi)展了以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研走訪基本情況
這次調(diào)研從4月19日開(kāi)始至5月15日結(jié)束,調(diào)研采取個(gè)別走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部全員參與,將所有機(jī)關(guān)干部分成5個(gè)小組,將全鎮(zhèn)劃分為5個(gè)調(diào)研片區(qū),由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織廣大干部深入村、組,走訪“兩代表一委員”、低保戶(hù)、貧困戶(hù),體察民情,了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面存在的突出問(wèn)題,了解群眾所需所盼所急,解決實(shí)際困難,又要把調(diào)研專(zhuān)項(xiàng)工作和全鎮(zhèn)三年脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合,和今年低保復(fù)審工作相結(jié)合,和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)群眾相結(jié)合,以達(dá)到解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展、取得實(shí)效目的。
調(diào)研期間,參加調(diào)研的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2人,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)10人,機(jī)關(guān)干部35人,累計(jì)走訪貧困群眾158戶(hù)626人,走訪低保戶(hù)538戶(hù)1121人。對(duì)走訪的低保戶(hù)、貧困戶(hù),一戶(hù)一檔,建立檔案,并拿出針對(duì)性的幫扶措施。召開(kāi)座談會(huì)17次,參與座談群眾420人;發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷867份。走訪中小學(xué)、幼兒園16所;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室15所;走訪果品加工、苗木花卉、獼猴桃加工企業(yè)26家,走訪磚瓦窯廠3家,走訪黨支部18個(gè)。
二、調(diào)研中群眾反映的主要問(wèn)題
通過(guò)總結(jié)、梳理、歸納,當(dāng)前群眾反映的主要問(wèn)題集中在:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營(yíng)方面;二是民生工程、社會(huì)保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)方面;三是村級(jí)干部待遇方面;四是群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣、干部作風(fēng)方面等四個(gè)方面問(wèn)題。另外,我們還就加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做專(zhuān)題調(diào)研。
(一)、當(dāng)前群眾對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營(yíng)方面問(wèn)題
1、生產(chǎn)路問(wèn)題
近年來(lái),四屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展迅速,面積達(dá)1.8萬(wàn)畝,成為群眾收入重要來(lái)源。但田間生產(chǎn)路作為公共設(shè)施,一直沒(méi)有得到有效維護(hù)、管理,表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)低、窄,蠶食嚴(yán)重,大多在2-3米寬;二是大部分是土路,不利大型農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作和車(chē)輛進(jìn)出,影響群眾耕作,影響苗木花卉、果品銷(xiāo)售,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸。群眾說(shuō):這些年我們出村路、村內(nèi)道路全部硬化、建好了,能否把生產(chǎn)路再統(tǒng)一建設(shè),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一公里的制約問(wèn)題。
2、灌溉和排水問(wèn)題
去冬今春,連續(xù)6個(gè)月未得到有效降雨,原本保障脆弱的農(nóng)田灌溉問(wèn)題凸顯出來(lái),特別是四屯鎮(zhèn)下片渭河沿岸聯(lián)二村、聯(lián)三村、下三屯村、北辛莊村、曙興村等村組,過(guò)去澆地靠群眾自打的壓水井解決,今年由于天旱和渭河治理,地下水位下降嚴(yán)重,“壓水井”普遍沒(méi)水,灌溉困難,也暴露出農(nóng)田水利建設(shè)方面薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),該區(qū)域也屬渭河灘,為夏濕地,到雨季水位升高,原有排水設(shè)施老化,損毀殆盡。造成排水不暢,往往積澇成災(zāi)。群眾對(duì)此意見(jiàn)大,這些都需要我們下大力氣統(tǒng)籌解決。
3、土地承包經(jīng)營(yíng)問(wèn)題
土地承包經(jīng)營(yíng),包產(chǎn)到戶(hù)時(shí),由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶(hù)所分的土地多碎塊、零散,過(guò)去農(nóng)業(yè)種植糧食作物時(shí),尚不覺(jué)得困難,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展起來(lái)后,不利于規(guī)模經(jīng)營(yíng),群眾覺(jué)得很不方便,要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
(二)、民生工程、社會(huì)保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)方面問(wèn)題
1、安全飲水問(wèn)題
近年,在縣政府大力扶植下,四屯鎮(zhèn)有8個(gè)村解決安全飲水問(wèn)題,但仍有沿渭三個(gè)村群眾沒(méi)有喝上干凈自來(lái)水。
2、扶貧攻堅(jiān)和低保等社會(huì)救助問(wèn)題
結(jié)合實(shí)施《秦巴山區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作》,調(diào)研中我們對(duì)今年列入脫貧幫扶計(jì)劃的158戶(hù)626人進(jìn)行全走訪。目前,導(dǎo)致群眾生活困難、返貧的原因主要有:一是因病致貧。大概占貧困戶(hù)的36%左右,許多家庭因大病或長(zhǎng)期慢性病,陷入困難之中;二是因?qū)W致貧。這個(gè)是階段性的問(wèn)題,一些家庭因供養(yǎng)兩個(gè)大學(xué)生或高中生,高企的學(xué)習(xí)費(fèi)用使家庭貧困,占25%;三是因老年、癡呆、精神疾病、生產(chǎn)生活能力低下而導(dǎo)致貧困,占 17%;四是因?yàn)?zāi)禍導(dǎo)致貧困。自然災(zāi)害打擊或交通、其他偶然事故導(dǎo)致貧困,占10%;五是因生產(chǎn)單一,技術(shù)不足導(dǎo)致貧困的,占12%。根據(jù)貧困人口的實(shí)際,我們對(duì)口幫扶,因戶(hù)施策,幫助群眾解決困難。
對(duì)近年來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),群眾比較滿(mǎn)意。對(duì)社會(huì)救助,特別是醫(yī)療救助,群眾反映較多的問(wèn)題是:一是大病、重型病癥救助標(biāo)準(zhǔn)低。目前報(bào)銷(xiāo)比例一般(三甲醫(yī)院)55%左右,而大病是農(nóng)村致貧重要原因;二是慢性病報(bào)銷(xiāo)不夠規(guī)范、比例也低;三是農(nóng)村衛(wèi)生院設(shè)備簡(jiǎn)陋,技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)力度不夠;四是村衛(wèi)生室合療門(mén)診報(bào)銷(xiāo)存在政策隔離,如甲村衛(wèi)生室醫(yī)術(shù)好,乙村群眾到甲村看病,門(mén)診不能報(bào)銷(xiāo)的問(wèn)題。
教育方面:四屯鎮(zhèn)現(xiàn)有村級(jí)小學(xué)6所,學(xué)生1100余人,目前存在的主要問(wèn)題是教師老化,知識(shí)老化,青年教師不愿到鄉(xiāng)下來(lái),且流失較多。加之目前農(nóng)村留守兒童、留守老人多,許多留守老人輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)有困難,群眾呼吁加強(qiáng)農(nóng)村教育,優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜。
(三)、村級(jí)干部待遇問(wèn)題
村“雙委會(huì)”是黨和政府在農(nóng)村的基礎(chǔ)組織和基本力量,是聯(lián)系群眾,貫徹黨和國(guó)家路線、方針、政策的中堅(jiān)。調(diào)研中,村干部普遍反映待遇低,以四屯鎮(zhèn)為例:2500人以上村子,設(shè)干部3-5人,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任每月220元;2000人以上村子,村“雙委會(huì)”負(fù)責(zé)人每月僅200元;1500人以上村子,每月僅180元。而農(nóng)村目前保潔員工資400元/月。相比較村干部還沒(méi)有保潔員工資高,待遇直接影響村干部積極性和主動(dòng)性。另外,農(nóng)村60歲以上離任的村干部(主要擔(dān)任村兩委會(huì)正職9年以上)養(yǎng)老補(bǔ)助也相對(duì)較低(月補(bǔ)助25元/人),建議能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”養(yǎng)老同待遇。
(四)群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣、干部作風(fēng)方面的問(wèn)題
一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識(shí)不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點(diǎn)、群眾意識(shí)日益淡薄,和群眾感情疏遠(yuǎn)。工作中習(xí)慣當(dāng)傳聲筒,電話(huà)指揮,和群眾面對(duì)面交談,傾聽(tīng)群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導(dǎo)、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話(huà),接納我們的。真心服務(wù)群眾是我們永恒的主題。
二是學(xué)習(xí)不夠,做群眾工作能力不足。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部、公務(wù)員,許多都是從校門(mén)到機(jī)關(guān)門(mén)的“兩門(mén)”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗(yàn)不足,需要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中從思想觀念、工作作風(fēng)、工作能力上再鍛煉、再提高。