企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告15篇

　　在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告對我們來說并不陌生，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編收集整理的企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告1

　　近年來，由于xx市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟的社會氛圍，加大了對私營企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度，私營企業(yè)發(fā)展較快，已成為該市國民經(jīng)濟的重要組成部分。

　　(一)私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟主導(dǎo)地位。目前，全市私營企業(yè)已發(fā)展到5844戶，資產(chǎn)總額6.2億元，從業(yè)人員 .84萬人。XX年，私營工業(yè)總產(chǎn)值 3.3億元，占全市總產(chǎn)值的32%;私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營企業(yè)上繳稅金 .4億元，占全市工商稅收的78.7%。

　　(二)私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企業(yè)的，經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營，艱苦運作，一些企業(yè)實現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司，投產(chǎn)還不到兩年，僅XX年上繳財政的稅金就 萬元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛，XX年上繳稅金930萬元;xx冶金有限公司發(fā)展勢頭強勁，年納稅額由改制前 996年的38萬元，增加到XX年的 3 萬元。自然形成和招商引進(jìn)的私營企業(yè)普遍良好，象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè)，都顯示出了勃勃的發(fā)展生機。隨著私營企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　(三)私營企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力，xxx、xxx等企業(yè)，紛紛從全國各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才，據(jù)初步統(tǒng)計，全市引進(jìn)各類人才2xx年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來，原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。

　　(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏互補性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為 ： . 。從表面看分配比例近乎合理，實則不然。首先，重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機件、鉬鐵為主，輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。

　　(三)規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展不足，運行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散，低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元，僅相當(dāng)于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài)，企業(yè)的盈利能力，償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽度下降，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢，市場競爭能力較弱。

　　(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國，年出口交貨值4.7億元，僅占總產(chǎn)值的 . %，其中自營出口3.2億元，占出口總額的68%，占總產(chǎn)值的7.5%，其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營權(quán)的企業(yè)僅為30戶，占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低，在國外進(jìn)入的也只是中低檔市場。

　　(五)管理水平低，人才缺乏。在企業(yè)改制時轉(zhuǎn)為私營企業(yè)的大都組建了有限公司，但實際上絕大部分并未真正組建公司的法人治理機構(gòu)，組建了法人治理機構(gòu)的也未真正運行，自然成長起來或后引進(jìn)的私營企業(yè)更是如此。這種管理，增加了主觀臆斷，制約了企業(yè)管理水平的提高。另外，一些企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)和貯備，出現(xiàn)了人才斷層，特別是實用技術(shù)型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的`大中專畢業(yè)生找不到工作，另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面，造成了人才資源的閑置與浪費。

　　(六)發(fā)展環(huán)境不寬松，影響投資者信心。一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門仍然存在著吃、拿、卡要和門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，存在著厚此薄彼、以罰代管、亂收費、亂罰款等執(zhí)法不嚴(yán)、不公問題，這些問題影響了投資者的信心。xx域外的上級主管部門，直接到企業(yè)檢查和處罰的現(xiàn)象有增無減，造成了本級與上級重復(fù)檢查，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，耗費了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大量寶貴時間，破壞了xx的發(fā)展環(huán)境。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告2

　　現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理方法，已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點和經(jīng)濟增長點。為了解xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運行情況，研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題，20xx年我們采取問卷調(diào)查、在線調(diào)查和實地走訪等形式，調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx

　　經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下：

　　一、現(xiàn)狀與特點

　　xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段，在鐵路、公路、航運三個體系的物流中，公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位，但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術(shù)的“三無”地帶。目前，市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運、鐵路、郵政物流外，市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊，全市從事規(guī)范化貨物運輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主 要呈現(xiàn)以下幾個特點：

　　1、行業(yè)競爭激烈，市場化程度低，物流企業(yè)參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況，一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運部(此類占到絕大多數(shù))，缺乏公司化管理，沒有倉儲服務(wù)，接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限，層層轉(zhuǎn)托，導(dǎo)致價格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營網(wǎng)點，但都距離園區(qū)較遠(yuǎn)，物流費用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實物流等)才剛剛起步，尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊，直接導(dǎo)致市場亂態(tài)頻現(xiàn)，甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運部一夜之間消失，貨主尋貨無門的事件。

　　2、社會資源分散使用，零亂無序，行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高，無序、惡意競爭嚴(yán)重，資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實力不強，只能以惡意降價來拉攏貨源，使整個行業(yè)陷入無序競爭，物流運作集約化程度低，經(jīng)營分散、粗放，物流資源未得到有效整合，資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限，在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實踐運作經(jīng)驗，不能滿足企業(yè)較高的需求，難以做到高效益、低成本的運作。

　　3、物流服務(wù)水平低，成本相對較高，園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn)，園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%，約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務(wù)績效關(guān)注，關(guān)注內(nèi)容涵蓋時效、成本、服務(wù)水平等多個方面。其中，運輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時是企業(yè)首要的關(guān)注點，有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平，占82%;成本、響應(yīng)時間的關(guān)注度也較高，分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征，醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高，其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運量大，最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對于物流服務(wù)有著許多特殊要求，比如包裝等，將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)不滿意的主要原因，首先是因為作業(yè)速度慢和物流信息不及時準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯率高、運作成本高。從中可看出，生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)首先關(guān)心的是運作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運作能力問題，其次才是物流成本。

　　二、原因分析

　　1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū)，物流量小，需求單一，信息發(fā)布不暢，往往要將貨物運送到相對發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流，從而造成環(huán)節(jié)增多，成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進(jìn)行二次分流，門到門直達(dá)式的物流服務(wù)較少，而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展，物流周轉(zhuǎn)時間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升，當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié)，主要需要依靠市場來進(jìn)行調(diào)整，作為開發(fā)區(qū)，更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，政策上給予優(yōu)惠扶持。

　　2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因，而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動，物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi)，通過價格杠桿會自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心，大部分都是通過老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易，物流成本變化隨意性較強。

　　3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高，市場的集聚效應(yīng)就越會更好地顯現(xiàn)，甚至?xí)�成倍地放大，市場化程度也會相�?yīng)提高。通過市場選擇，各項物流服務(wù)也會更規(guī)范，市場會相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一，照理而言，身處運輸資源如此豐富的地區(qū)，物流并不應(yīng)成為難題，但由于市場化程度不高，信息不暢通，使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。

　　4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上，企業(yè)個體對今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂觀，產(chǎn)值預(yù)計年均增幅一般都在20-30%，有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展，使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強，但企業(yè)的需求并非簡單的需求，貨運代理、進(jìn)出報關(guān)服務(wù)、倉儲服務(wù)、全程點到點物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視。跨國企業(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，其高附加值的利潤增長點能否順利形成，也在于能否對物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。

　　5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施，缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺�，F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺，加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，顯得十分必要。

　　三、加快物流業(yè)發(fā)展的緊迫性和可行性

　　1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在，是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙，服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力，而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項目由于綜合化生產(chǎn)程度較高，往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù)，基于目前園區(qū)物流狀況，這樣的項目進(jìn)園會遇到較大的障礙。大項目進(jìn)不來，園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限，很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前，萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上，產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn)，在這個問題上，著力解決好園區(qū)物流問題，非常有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中扮演的.角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已成為世界上許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈：一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能，帶動著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中，現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。

　　3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，各地也積極順應(yīng)國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢，積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎(chǔ)上，讓九江物流重整旗鼓的口號，啟動建設(shè)長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運輸企業(yè)300多家，聚集3000多輛物流承運貨車，直接從事物流人口達(dá)3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會，全縣人口只有23萬人，但物流企業(yè)有1200家，遍布全國23個大、中城市，每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。

　　4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟強市，需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流，用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟綜合成本，提高核心競爭能力。當(dāng)前，xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ)，也有著巨大的潛能，只要我們把握住時機，充分發(fā)揮好優(yōu)勢，完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部，距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時車程，是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳�，浙贛復(fù)線橫臥東西，高等級公路交叉密布，中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模，快速拉開贛西經(jīng)濟中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟體制的日益完善，企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈，對專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場經(jīng)濟規(guī)律表明，一個城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個城市的綜合經(jīng)濟發(fā)展水平成正比，目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點的“工業(yè)強攻戰(zhàn)”正在快速推進(jìn)，目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)xx7家，預(yù)計到20xx年，工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上，物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍，高安汽車貨運在全省乃至全國都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強實力的物流企業(yè)，它們也都有著強烈的發(fā)展愿望。

　　四、對策建議

　　為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，需要觀念到位、政府推動、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn)，形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共促的新局面。

　　1、加強組織協(xié)調(diào)，營造齊抓共管的新格局。目前，我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè)，形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng)，迫切需要加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員，并成立協(xié)調(diào)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍，政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場準(zhǔn)則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平，建立科學(xué)管理模式，形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗，政府將一部分職能授權(quán)給商會及行業(yè)協(xié)會組織，整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源，形成以商會組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè)，統(tǒng)一收集信息，進(jìn)行分析反饋，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價格監(jiān)管、競爭手段等方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。

　　2、制定優(yōu)惠政策，打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實行靈活的金融政策支持，對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者，一律放寬貸款準(zhǔn)限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人，在項目正式運營后的一段時期內(nèi)給予稅費扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費、運管費等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作，大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，樹立物流企業(yè)信譽，統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手，整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步強化服務(wù)意識，建立一站式服務(wù)平臺，幫助企業(yè)排憂解難。

　　3、整合市場資源，謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場，距離開發(fā)區(qū)較遠(yuǎn)，且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是，新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場，同時規(guī)范園區(qū)外物流市場，劃行規(guī)市，這樣既可依托市場服務(wù)園區(qū)企業(yè)，降低企業(yè)物流成本，又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點，擴充園區(qū)經(jīng)濟總量，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，且正在建設(shè)之中，如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話，有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此，要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺，以網(wǎng)絡(luò)信息為核心，激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源，引入競爭機制，從改革市場準(zhǔn)入制度和審批制度入手，打破地區(qū)封鎖，使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。

　　4、立足工業(yè)園區(qū)，建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺，通過網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換，達(dá)到升級物流市場化程度，整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟板塊正在逐漸形成，新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟總量快速發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機。目前，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實物流，有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流，有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè)，搭建贛西物流專業(yè)市場，暢通信息集散平臺，可望實現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。

　　5、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)�業(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過程中，物流企業(yè)利用其規(guī)�；瘍�(yōu)勢和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢，可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù)，為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國際物流中心的做法，籌建贛西物流中心，目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3

　　基層調(diào)研是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的重要環(huán)節(jié)，相當(dāng)于目標(biāo)管理過程中的控制環(huán)節(jié)，通過在管理過程中不斷查找并解決問題，使企業(yè)能夠按照既定的目標(biāo)發(fā)展。對于郵政企業(yè)而言，縣級以上企業(yè)運用調(diào)研非常多，而縣級郵政局做這方面工作卻相對較少�？h（區(qū)）郵政局是郵政部門的基層單位和郵政企業(yè)發(fā)展的核心部門，同時，也是郵政業(yè)務(wù)收入的重要來源之一，縣級局業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞將直接影響整個郵政的收入，因此，在縣級郵政企業(yè)開展基層調(diào)研就顯得尤為重要。會理局通過幾年來不斷的探索，成功地運用基層調(diào)研，解決許多在業(yè)務(wù)發(fā)展中的問題，為企業(yè)創(chuàng)收取得了良好的業(yè)績。

　　一、基層調(diào)研的必要性

　　作為以經(jīng)營為主的縣（區(qū)）級郵政局，往往只注重發(fā)展業(yè)務(wù)，忽視調(diào)研工作，致使企業(yè)管理執(zhí)行力下降，出現(xiàn)政令不暢通，業(yè)務(wù)發(fā)展吃力的狀況。主要表現(xiàn)在：

　　一是企業(yè)職工對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)熟悉不全面，無法做好業(yè)務(wù)營銷工作，導(dǎo)致業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡；

　　二是企業(yè)職工不能及時了解企業(yè)的發(fā)展意圖，造成業(yè)務(wù)發(fā)展積極性不高；

　　三是職工參與企業(yè)管理機會較少，職工對企業(yè)的發(fā)展計劃不理解，導(dǎo)致會產(chǎn)生一些抵觸情緒；

　　四是管理層不了解職工的心理狀態(tài)，不能準(zhǔn)確制定出調(diào)動職工積極性的業(yè)務(wù)發(fā)展方案，使得制定出的業(yè)務(wù)發(fā)展方案不能夠達(dá)到既定目標(biāo)；五是管理層的工作方式只是傳達(dá)文件精神，不注重文件的貫徹落實，致使貫徹落實情況反饋受阻。

　　因此，要克服以上的`問題，就必須尋找一種科學(xué)的解決途徑，讓全局職工都能夠為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，參與企業(yè)的管理，在全局上下形成一個良好的發(fā)展氛圍，構(gòu)建和諧發(fā)展企業(yè)。

　　二、基層調(diào)研的內(nèi)容

　　通過調(diào)研不僅可以解決企業(yè)日常管理、經(jīng)營發(fā)展中遇到的實際問題及職工的思想狀況等，還能提高職工的業(yè)務(wù)技能和了解各班組支局的經(jīng)營動態(tài)，從而實現(xiàn)企業(yè)的計劃目標(biāo)�；鶎诱{(diào)研應(yīng)圍繞以下幾個方面來開展：

　　1、聽取職工對企業(yè)考核辦法的意見和建議

　　考核辦法是企業(yè)實現(xiàn)計劃目標(biāo)的一種調(diào)控手段，也是調(diào)動職工積極性的工具。一個好的考核辦法能夠充分調(diào)動職工的積極性，在企業(yè)內(nèi)部形成合力，職工都為完成企業(yè)的既定目標(biāo)而努力工作；一個行之有效的考核辦法必須要大多數(shù)人認(rèn)可并主動去執(zhí)行，這才能提高企業(yè)的執(zhí)行力。因此，做好職工的意見和建議工作是非常重要的。它主要包括職工對現(xiàn)有管理辦法的意見，實施該辦法后對職工所造成的得失，職工對管理辦法的建議等問題。通過聽取職工的意見和建議，能夠不斷完善企業(yè)考核辦法，讓職工全面了解企業(yè)的發(fā)展意圖，積極投身于業(yè)務(wù)發(fā)展中去，為企業(yè)創(chuàng)收。

　　2、了解班組支局所目前存在的問題

　　班組、支局所是郵政企業(yè)最基本的單位，在郵政業(yè)務(wù)發(fā)展中起著非常重要的地位。郵電分營以來，郵政首先要實現(xiàn)“艱苦奮斗，養(yǎng)活自己”的目標(biāo)，各級郵政都把發(fā)展放在了首位，而班組、支局所的基礎(chǔ)管理工作則相對薄弱�；�礎(chǔ)調(diào)研能及時了解班組支局所目前存在的問題，主要有基礎(chǔ)管理、職工思想狀況、班組支局長的市場營銷意識等問題。針對問題對癥下藥，制定相應(yīng)的管理措施，解決存在的問題，為企業(yè)的發(fā)展成果保駕護(hù)航。

　　3、聽取職工的建議

　　只有充分調(diào)動職工的積極性，讓職工為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，參與企業(yè)的管理，才能讓企業(yè)不斷發(fā)展。聽取職工的建議和發(fā)展采取的方式很多，一是可以設(shè)立職工建議意見箱或建言信，并設(shè)立建議獎，對好的建議給予獎勵；二是以班組支局所為單位召開調(diào)研座談會，讓職工直接把好的建議提供給局領(lǐng)導(dǎo)，讓局領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)的計劃；三是設(shè)立局長接待日或建言電話，讓職工直接給局長建議。通過以上途徑，既調(diào)動了職工的積極性，又讓職工參與了企業(yè)管理，也做好了各項業(yè)務(wù)發(fā)展的反饋工作。

　　4、加強職工郵政業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)

　　面對郵政新業(yè)務(wù)的不斷增多，有許多職工不能夠及時掌握企業(yè)的新業(yè)務(wù)，使得辦理業(yè)務(wù)時不能做好新業(yè)務(wù)的推介工作，致使新業(yè)務(wù)的發(fā)展困難。雖然各級郵政企業(yè)都在舉辦各類培訓(xùn)班，但在培訓(xùn)的面和人員方面很小，而且沒有起到人人都學(xué)習(xí)掌握及靈活推銷的程度。我們可以利用召開班組、支局所調(diào)研會的機會，讓企業(yè)的管理員或業(yè)務(wù)精英給職工講解業(yè)務(wù)知識，這樣可以讓業(yè)務(wù)與本地的實際情況相給合，讓培訓(xùn)人員與受訓(xùn)人員達(dá)到互動培訓(xùn)效果，更有利于職工接受和掌握業(yè)務(wù)知識。

　　三、把握好基層調(diào)研的尺度

　　企業(yè)要想把基層調(diào)研做好，為全局的經(jīng)營發(fā)展服務(wù)，就要在調(diào)研過程中改變以往的大會制和局領(lǐng)導(dǎo)在臺上講的方式，采取以班組、支局為單位有針對性地進(jìn)行調(diào)研。主要是聽職工暢所欲言，圍繞開會主題談自己的想法、建議和意見，然后由管理員把全局開展的各項新業(yè)務(wù)進(jìn)行全面介紹，讓每位員工都了解掌握目前開辦的業(yè)務(wù)，最后由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排全部工作，這樣才能提高企業(yè)的執(zhí)行力，達(dá)到了調(diào)研的目的。而那種什么事情都由領(lǐng)導(dǎo)或管理員講，班組支局所強制執(zhí)行，這樣的執(zhí)行效果與前者是完全不一樣的。同時，我們還要特別注意，對職工提出的每個問題和建議都要做好回復(fù)工作，只有這樣才能充分體現(xiàn)職工參與企業(yè)的管理，達(dá)到調(diào)研目的：一是職工從心里上感受到企業(yè)管理層的變化，能深入基層、了解基層、關(guān)心基層、解決基層存在的問題；二是職工熟悉了郵政目前開辦的業(yè)務(wù)，為企業(yè)的健康發(fā)展注入了活力；三是職工參與企業(yè)經(jīng)營和管理的信心大大增強；四是企業(yè)的凝聚力得到加強，管理水平和企業(yè)發(fā)展又上了一個臺階。

　　四、基層調(diào)研的啟示

　�。�1）基層調(diào)研前，會理局的新業(yè)務(wù)比例只占30％以內(nèi)，通過調(diào)研該局改變了原有的管理方法，實行分片包干管理辦法，讓片區(qū)管理人員帶頭參與前臺營銷，引導(dǎo)營業(yè)員做好客戶的解釋工作，發(fā)展郵政新業(yè)務(wù)，使新業(yè)務(wù)比例達(dá)到85％以上，每月新業(yè)務(wù)收入近5萬元；20__年完成代收保費173萬元，比20__年全年完成數(shù)翻了十番；郵政儲蓄余額達(dá)到1。71億元，實現(xiàn)凈增余額4700余萬元，提前半年完成州局計劃，全縣9個儲蓄網(wǎng)點有8個網(wǎng)點余額突破1000萬元；郵資封片業(yè)務(wù)實現(xiàn)了全縣一縣一封、一企一封、一校一封，業(yè)務(wù)收入近5萬元。

　�。�2）班組支局所的基礎(chǔ)管理工作步入了良性化軌道，提高了企業(yè)的執(zhí)行力，充分調(diào)動基層職工的積極性，挖掘了管理人員的潛能，同時，鍛煉了管理人員的管理、營銷能力。

　　（3）企業(yè)管理層工作方式得到了改變，企業(yè)的管理能力得到了加強，使工作落到了實處，做到件件有著落，事事有回音。達(dá)到“有所為，有所不為”，使管理由虛到實，由抽象變具體，真正使管理與發(fā)展相得益彰。

　�。�4）會理局通過基層調(diào)研，提高了企業(yè)的執(zhí)行力，全面了解各班組的經(jīng)營動態(tài)，在全局范圍內(nèi)形成一種人人關(guān)心企業(yè)、參與管理、參與經(jīng)營的自覺氛圍，充分體現(xiàn)“我是郵政人”的主人翁意識。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告4

　　中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有大企業(yè)無法替代的優(yōu)勢，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。__近20年來的招商現(xiàn)狀表明，我們對國際國內(nèi)的大型制造企業(yè)可望而不可及。對此，我們需要有一個務(wù)實的認(rèn)識，既然沒有大企業(yè)愿意來投資，能否把重點放在中小企業(yè)上，給他們提供有力支持，幫助他們做大做強，進(jìn)而，將__打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長的天堂，使其成為__的城市名片，以此吸引更多外來中小企業(yè)進(jìn)來投資，從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長壯大？浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)（甚至包括現(xiàn)在全國的行業(yè)龍頭）都是從手工作坊開始起家的，直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠，正因如此，浙江經(jīng)濟充滿了活力。所以我們不能一葉障目，將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上（當(dāng)然招大商也是十分必要的）。

　　一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題

　　據(jù)統(tǒng)計，到20__年底，我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是，我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過程中，受內(nèi)外諸多因素的制約，經(jīng)濟機體的內(nèi)在活力明顯不足，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

　　一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強，地方企業(yè)長不大。目前，我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶，近20年以來幾乎沒有新建、也沒有從中小企業(yè)發(fā)展而來的大型企業(yè)。

　　二是部分中小企業(yè)生命周期短，生死變動頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。

　　三是企業(yè)規(guī)模偏小。無論是從企業(yè)資產(chǎn)看，還是企業(yè)實現(xiàn)主營收入，我市企業(yè)規(guī)模都偏小，戶均資產(chǎn)3649萬元左右，比全省平均水平低988萬元。主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以下企業(yè)，占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，場所簡陋，無法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線，企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平，無法形成對大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力，給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，成為制約其“茁壯成長”的重要內(nèi)因。

　　四是缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌，科技活動能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中，有85%的企業(yè)沒有科技活動投入，多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后，產(chǎn)品科技含量低，競爭力差，無法形成品牌。

　　五是信息較為閉塞。受人力、財力和技術(shù)力量的制約，小企業(yè)獲取市場信息的手段有限，有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。

　　六是資金短缺，企業(yè)融資困難。資金問題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的羈絆。雖然國家已出臺了對中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策，但貸款難問題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約，影響了企業(yè)技術(shù)改造擴大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的.升級換代，成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門檻。

　　七是經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，管理機制滯后。企業(yè)經(jīng)營管理者的文化程度不高，發(fā)展目光短淺，加上粗放式的經(jīng)營管理，缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機制，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

　　八是體制和制度改革不夠到位或不配套，有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要，包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境和人才環(huán)境等。另外，政府對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機制，這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟秩序、稅費征管和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等。

　　綜上所述，由于諸多因素影響，不僅難以吸引外地企業(yè)駐足，就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向，這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。

　　二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策

　　針對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢及部分中小企業(yè)面臨的困境，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅定加快發(fā)展信念不動搖，積極應(yīng)對復(fù)雜形勢，從財稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭取上級政策和資金支持等方面，幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。

　　（一）整合完善特色工業(yè)園區(qū)。立足中小企業(yè)，結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程，規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū)，制定優(yōu)惠政策，降低入園門檻，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入，增強集聚效應(yīng)，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�，培育“小巨人”企業(yè)，提高競爭力。

　　（二）鼓勵和促進(jìn)專業(yè)化分工。經(jīng)驗表明，大型企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系，不但有助于自身市場的穩(wěn)定，還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持，從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。從__實際出發(fā)，進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系，推動經(jīng)濟發(fā)展。為此，政府有關(guān)部門要將中小企業(yè)納入整個工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架，利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以名牌產(chǎn)品為中心，充分利用資源優(yōu)勢，揚長避短，努力實現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營，向?qū)�業(yè)化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，有意識地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū)，同時加強上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集，培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強市場競爭能力，從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟。

　�。ㄈ�）推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺。組織各類科研機構(gòu)、金融機構(gòu)等，以市場化運作機制，定期舉辦交流活動，為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺。二是加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過政府行業(yè)主管部門對中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定，制定科學(xué)扶持政策，對達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項目，政府給予較大力度的扶持政策，幫助企業(yè)實施項目改造。三是政府的科技管理部門應(yīng)把工作重點從單純抓科研項目，向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等之間的合作，充分利用各自優(yōu)勢，共同開發(fā)以創(chuàng)新為特點的高科技項目，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┘訌姾透纳茖χ行∑髽I(yè)的財政、金融支持。一是規(guī)范對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅服務(wù)。稅務(wù)部門在公正執(zhí)法的同時，充分用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，保證所有的中小企業(yè)都能享受到國家的稅收政策扶持。對高新技術(shù)企業(yè)，可試行對其利潤再投資部分實行稅收抵免政策（現(xiàn)階

　　段可采取財政補貼的形式）。二是加大財政對中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金，對那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)＠�技術(shù)，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給予風(fēng)險投資支持，以引導(dǎo)社會資金流向中小工業(yè)企業(yè)。三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險擔(dān)保基金，以支持為中小企業(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。鼓勵中小企業(yè)通過股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣等方式直接融資。四是堅決清理對中小企業(yè)的不合理收費。對于正常性的收費在財力允許的情況下，擴大減免幅度和范圍；對政府提供公共物品和服務(wù)的費用應(yīng)由稅收來承擔(dān)，不得再收取額外的費用；同時要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會職責(zé)，以及由此而產(chǎn)生的各項費用。

　�。ㄎ澹�構(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會化服務(wù)體系。

　　一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心，為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財?shù)确��?wù)。抽調(diào)專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場開拓指導(dǎo)。二是鼓勵和支持科研院所、大專院校等機構(gòu)，積極開展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，提高中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)、市場營銷和資本運營的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長，企業(yè)家的經(jīng)營素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴張的問題。三是加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供各類信息服務(wù)。四是由政府出面組織“金融超市”，通過政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告5

　　隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，**市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的**市農(nóng)村信用社，如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢，改善全市中小企業(yè)金融服務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展，成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營過程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

　　一、**市農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的效應(yīng)。

　　近年來，全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，暢通結(jié)算渠道，積極引入了風(fēng)險擔(dān)保機制和信用評級體系，與有實力的正規(guī)擔(dān)保公司合作，向經(jīng)營效益良好、發(fā)展?jié)摿�巨大的中小企業(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末，共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元，占貸款總額的45.36 %，占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求渠道，構(gòu)建了銀、政、企合作的長效機制。近年來，農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現(xiàn)在三個方面：其一，服務(wù)方式從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持，今年以來，由**市中小企業(yè)協(xié)會牽頭，召開了中小企業(yè)銀企對接會，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，達(dá)成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。**區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會，現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、**長興焦化有限公司、**金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自我為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評級結(jié)構(gòu)升級，創(chuàng)新產(chǎn)品，增收創(chuàng)效提供金融支持的同時，為2.3萬農(nóng)民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動了農(nóng)民的增收致富。其三，由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度，從創(chuàng)新產(chǎn)品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農(nóng)民提供“金融套餐”，推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品，為三農(nóng)解難事、辦實事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實惠性，幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接，解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略，引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展，擴大了貸款營銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下，對一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進(jìn)行了重點扶持，有力地帶動了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽大寨農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機制、管理、人員素質(zhì)等方面的問題，也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。

　　二、影響農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的主要因素

　　(一)從農(nóng)村信用社方面看：

　　一是農(nóng)村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場定位在服務(wù)"三農(nóng)"，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款，自20xx年下半年以來，國家實施了一系列緊縮銀根政策，對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價機制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起，擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農(nóng)村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機制，影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實行的對不良貸款，特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入"三難一怕"，即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險，在信貸決策時刻意突出風(fēng)險控制目標(biāo)，力求"萬無一失"，對經(jīng)營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要�！稉�(dān)保法》出臺以后，企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難，具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少，且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔(dān)保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時，由于目前拍賣市場等配套設(shè)施不完善，抵押物處理費用大、手續(xù)繁多，變現(xiàn)難，有些企業(yè)廠址設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，廠房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價值低，一旦貸款出現(xiàn)問題，農(nóng)村信用社收回資金就有困難。

　　(二)從中小企業(yè)方面來看：

　　一是管理模式落后，經(jīng)營管理水平較差。近些年來，大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產(chǎn)權(quán)重組，經(jīng)濟效益得到了一定的提高，但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式，缺乏明確的經(jīng)營目標(biāo)，經(jīng)營上存在較強的隨意性，多數(shù)經(jīng)營者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進(jìn)行一些簡單的、低附加值的加工制作，經(jīng)營粗放，設(shè)備和工藝落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少，低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少"，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿�、�?yōu)、特產(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿τ邢�。三是信用意識淡薄，財務(wù)狀況不夠透明，銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務(wù)管理制度和會計制度不健全，存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象，報表數(shù)據(jù)失真，導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的'支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。

　　(三)從社會中介服務(wù)方面來看：

　　一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級階段。已成立的擔(dān)保機構(gòu)分布較松散，且擔(dān)�；�金小、擔(dān)保能力弱。擔(dān)保公司門檻和收費偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務(wù)的機構(gòu)不多，并存在部門壟斷。如企業(yè)財產(chǎn)抵押，抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高，有的重復(fù)評估登記、重復(fù)交費，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況，且部門間未實現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會信用環(huán)境不佳，債權(quán)保護(hù)制度不完善，政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問題，這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。

　　三、扶持全市中小企業(yè)發(fā)展的對策建議：

　　黨的十七屆三中全會，明確提出了在新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，從加強農(nóng)村制度建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。

　　(一)對中小企業(yè)實施全方位金融服務(wù)，力求實現(xiàn)五個突破。

　　一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺，在信貸運行機制上實現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營”的信貸管理模式，“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門，組建專門為中小企業(yè)服務(wù)的營銷隊伍，聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機構(gòu)，實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經(jīng)理制，在考核激勵機制上實現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實行客戶經(jīng)理制，對客戶經(jīng)理實行包片定客戶，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制，全面實行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績考核掛鉤，拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信，簡化審批環(huán)節(jié)，在服務(wù)效率上實現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手，建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后，對不同信用等級的客戶給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進(jìn)行統(tǒng)一的綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機制靈活、對市場反應(yīng)靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學(xué)的貸款定價政策，合理浮動貸款利率，在貸款利率定價機制上實現(xiàn)新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過對資信等級高的企業(yè)，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價來選擇客戶，使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運行機制，在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請有關(guān)部門批準(zhǔn)，開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品，開辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉單抵押貸款、動產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品，針對企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)融資需要，按照《物權(quán)法》規(guī)定的動產(chǎn)質(zhì)押制度，創(chuàng)新廠商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品，選擇經(jīng)營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè)，實現(xiàn)同其他金融機構(gòu)違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為，營造守信氛圍，共同構(gòu)建良好的社會信用環(huán)境。

　　(二)地方政府應(yīng)制定切實可行的政策，加大對中小企業(yè)的支持力度。

　　一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財務(wù)制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機制，使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運作的軌道。同時要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購、資金管理等服務(wù)，確保企業(yè)改制規(guī)范動作，最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時，加大對惡意逃廢債務(wù)的懲處力度，發(fā)揮法律強制作用，大力開展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價，形成不愿失信、不敢失信的社會風(fēng)尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進(jìn)一步發(fā)展資本市場，完善資本市場體系，政府扶持資金應(yīng)重點向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費用等政策，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機制，創(chuàng)新?lián)�保方式。中介服�?wù)部門降低門檻，實行市場化運作，為中小企業(yè)提供及時、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù)，減少擔(dān)保風(fēng)險。同時積極創(chuàng)新?lián)�保方式�?月份市委、市政府出臺了《**市集體林權(quán)制度改革實施意見》，擔(dān)保機構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告6

　　一、工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀

　　鎮(zhèn)在縣管轄期間，曾是一個工業(yè)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)擁有十多家工業(yè)企業(yè)，主要以化工、建材、塑業(yè)為主，工業(yè)經(jīng)濟塊頭在當(dāng)時縣管轄的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。劃入?yún)^(qū)管轄之后，工業(yè)經(jīng)濟開始萎縮。一是經(jīng)濟體量太小，原始資本積累不足，建材業(yè)面臨國家實行產(chǎn)品強制淘汰，沒有跟上經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐；二是勞動密集型企業(yè)因為用工條件較高，加上成本大幅調(diào)升，面臨用工荒問題，不得不向西部遷移。三是交通瓶頸制約了鎮(zhèn)的招商引資和項目進(jìn)入。

　　鎮(zhèn)目前的工業(yè)經(jīng)濟在全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）中基本處于末位狀態(tài)。境內(nèi)最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責(zé)任公司。該企業(yè)由化工控股，隸屬區(qū)管轄，固定資產(chǎn)總額近兩億元，占地面積206畝，有職工498人，20xx年完成工業(yè)產(chǎn)值3.92億元，實現(xiàn)稅收1676萬元，職工年人均工資3.68萬元。

　　除了化工這個中型企業(yè)外，鎮(zhèn)內(nèi)還有小微型民營工業(yè)企業(yè)四家，他們分別是新明塑業(yè)限責(zé)任公司，固定資產(chǎn)總額200萬元，占地面積4.5畝，有職工40人，20xx年完成工業(yè)產(chǎn)值423萬元，實現(xiàn)稅收8萬元，職工年人均工資2.78萬元；中源建材廠，固定資產(chǎn)總額300萬元，占地面積45畝，有職工35人，20xx年完成工業(yè)產(chǎn)值458萬元，實現(xiàn)稅收7.2萬元，職工年人均工資2.57萬元；巴人福醬品有限公司，固定資產(chǎn)總額130萬元，占地面積6.5畝，有職工12人，20xx年完成工業(yè)產(chǎn)值128萬元，實現(xiàn)稅收3.2萬元，職工年人均工資2.87萬元；市方銀建材有限責(zé)任公司，固定資產(chǎn)總額120萬元，占地面積5.2畝，有職工8人，20xx年完成工業(yè)產(chǎn)值98萬元，實現(xiàn)稅收3.5萬元，職工年人均工資3.8萬元；

　　二、工業(yè)企業(yè)面臨的突出問題

　　1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區(qū)體制發(fā)育不健全，區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府在項目決策上缺乏自主權(quán)，招商引資工作比較被動。企業(yè)辦理一切手續(xù)都要由市政府及其職能部門做主，往往一個項目要拖好幾年才能落地，有些項目被拖的受不了只好離去。

　　2、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策難落實。區(qū)政府為加快經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)制定了一些政策性鼓勵措施，但是絕大部分都因無法兌現(xiàn)而成為一紙空文，因為區(qū)財力太薄弱，拿出資金來獎勵企業(yè)發(fā)展比較困難。

　　3、以往的優(yōu)勢逐步成為頹勢。的工業(yè)經(jīng)濟本來就先天發(fā)育不足，再加上后天的發(fā)展不良，所以一直沒有形成強有力的支撐。尤其是前些年為了滿足GDP的增長需要，引進(jìn)了一批“三高”企業(yè)，隨著優(yōu)勢條件喪失和環(huán)保壓力增大，這些企業(yè)現(xiàn)在不僅不能為人民謀福利，反而變成了各級政府的包袱。

　　4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來，隨著逐步被納入市新區(qū)建設(shè)之后，區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委、政府的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防違控違和配合城市新區(qū)建設(shè)上來，對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟如何發(fā)展精力投入不夠，很多企業(yè)存在的困難和問題沒能及時得到幫助和解決。

　　三、現(xiàn)有企業(yè)存在的`主要困難

　　1、塑編、建材等一批傳統(tǒng)企業(yè)自身沒有能力實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，政府及其職能部門在深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，按照國家產(chǎn)業(yè)扶持政策給予指導(dǎo)和幫助不夠，使企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級的難題。

　　2、企業(yè)面臨融資難問題。多數(shù)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢，難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。一是因為市場產(chǎn)能過剩容易造成產(chǎn)品大量積壓；二是由于無序競爭，導(dǎo)致賒銷后貨款難以回收；三是企業(yè)辦理貸款手續(xù)程序復(fù)雜、利率高、資金到位不及時。

　　3、很多企業(yè)存在勞動用工緊缺，勞動力成本不斷上升。一方面是大學(xué)生就業(yè)難（都想找好崗位），另一方面是企業(yè)用工荒（普通技能工人缺乏）。

　　4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險、高運力的化工企業(yè)，處于集鎮(zhèn)中心，對鎮(zhèn)乃至主城區(qū)居民的生存環(huán)境負(fù)面影響非常大。

　　四、解決問題的對策及建議

　　20xx年，市政府城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃將鎮(zhèn)納入了中央商務(wù)區(qū)范圍，城市功能定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，市政府明確要求鎮(zhèn)不再發(fā)展工業(yè)項目，轉(zhuǎn)為發(fā)展商貿(mào)樓宇經(jīng)濟和高檔住宅。根據(jù)城市新區(qū)總體規(guī)劃，現(xiàn)就全區(qū)及的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議：

　　1、進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。區(qū)委、區(qū)政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟的謀劃與發(fā)展，要與城市新區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌安排，關(guān)鍵是要與市政府以及高新區(qū)搞好銜接，既要把新引進(jìn)的高新科技項目安排好，又要設(shè)法把拆遷范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)安置好，不能讓那些過去為經(jīng)濟作出了貢獻(xiàn)，將來仍然可以繼續(xù)作貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)沒有出路。

　　2、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)形勢發(fā)展需要，與市政府及其職能部門加強溝通，盡全力為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，主要是在市場主體發(fā)展上要方便、快捷，對可以進(jìn)入的企業(yè)項目要開綠燈、不設(shè)障。

　　3、進(jìn)一步完善優(yōu)惠鼓勵政策。區(qū)政府要盡快修定出臺切實可行的支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵政策，做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵政策執(zhí)行時要一視同仁，對本地企業(yè)家和科技人才一樣對待。

　　4、進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源。區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟管理部門要配置、培養(yǎng)好專業(yè)人才，讓他們成為懂經(jīng)濟、善管理、能指導(dǎo)的內(nèi)行，具備為企業(yè)服務(wù)的能力。其次還要有為企業(yè)服務(wù)的熱情，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)訴求，有針對性地給予幫助和指導(dǎo)。

　　5、進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系制度�，F(xiàn)在的干部都非常忙，因而沒有執(zhí)行好過去制定的企業(yè)聯(lián)系制度，讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺，這是一種不好的現(xiàn)象。我們一定要堅持幾手抓，讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng)業(yè)很溫暖，從而激發(fā)他們更高的創(chuàng)業(yè)熱情。

　　6、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。

　　7、通過新區(qū)建設(shè)搬遷補償方式，有計劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能、搬出一批“三高”（高耗能、高污染、高危險）企業(yè)。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告7

　　這次調(diào)研我走訪了兩家家附近的中小型企業(yè)。因為都是熟人，所以調(diào)研起來也格外方便啊，哈哈。兩家公司的基本情況以上十五個問題已經(jīng)基本包含了，我就不作贅述。著重就一個問題“法律對企業(yè)發(fā)展的作用”進(jìn)行研究討論。

　　在調(diào)研的過程中，我發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)都存在“應(yīng)收賬款”的問題，于是我研究了一下發(fā)現(xiàn)這是個企業(yè)里的專業(yè)術(shù)語，之所以講這個是因為我認(rèn)為這個術(shù)語牽扯到我們本課所學(xué)的法律問題，即商事主體在進(jìn)行商事活動中會遇到的問題。而問題的解決當(dāng)然缺少不了法律的途徑，從中就可以體現(xiàn)出法律的作用了。我希望通過這個具體的術(shù)語，具體的研究法律對企業(yè)發(fā)展的作用。

　　首先，我查閱了“應(yīng)收貨款”的概念，它專指因出售商品或勞務(wù)，進(jìn)而對顧客所發(fā)生的債權(quán)，且該債權(quán)尚未接受任何形式的書面承諾。套用到我調(diào)研的企業(yè)中，即當(dāng)出售商品或提供勞務(wù)后，對顧客發(fā)生的債權(quán)尚未接受任何形式的書面合同，從而造成客戶拖欠帳款，占壓企業(yè)大量流動資金，使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險。特別是現(xiàn)在，客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多，帳款回收的難度也越來越大。因為我調(diào)研的其中有一家企業(yè)是媽媽的企業(yè)，所以我的體會也非常深刻，每年快要年底，大家都在開心的準(zhǔn)備過年，媽媽還是要到處奔波先去欠債的企業(yè)討債，請求債務(wù)的履行�。。�！覺得這樣真的非常辛苦。是不是很多企業(yè)都存在這樣的問題呢？好奇心很重的我又查閱了資料。結(jié)果我發(fā)現(xiàn)，根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，我國企業(yè)應(yīng)收帳款占流動資金的比重為50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家20%的水平，而且據(jù)專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計分析，我國企業(yè)逾期應(yīng)收帳款總額比率高達(dá)60%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的10%。看來不僅僅是我媽媽的企業(yè)有這樣的問題。

　　然后，面對“應(yīng)收貨款”這個全國企業(yè)都廣泛存在的問題我們該如何解決呢，換句話說，法律又在此對企業(yè)的發(fā)展有什么樣的作用呢？

　　先來研究一下產(chǎn)生這個問題的原因，共有三點：

　　1.迫于市場競爭，擴大市場份額

　　2.企業(yè)缺乏風(fēng)險防范意識

　　3.企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度

　　總結(jié)一下的話，產(chǎn)生的原因就是“賒帳”“企業(yè)缺乏風(fēng)險防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”。那么針對這三個原因，我就可以找一下解決辦法啦啦啦。來一個一個看，通過“賒帳”作為營銷手段在現(xiàn)在的市場競爭激烈的大背景下也無可厚非，就我媽媽的公司來講，雖然她的公司存在應(yīng)收貨款收不回的問題，但跟我媽媽做生意的其他商事主體對我媽媽的企業(yè)也有債權(quán)，由于我媽媽的企業(yè)貨款收不回，資金壓力大無法即使匯款又形成了其他商事主體應(yīng)收貨款收不回的問題。按照這個可以推想，整個市場就好象由應(yīng)收貨款形成的鏈條一樣，你欠我我欠他他欠他，是這樣的吧。但是我想這也是促進(jìn)市場流通，保持市場年輕活力的一個原因。由此我就聯(lián)想到樓市的次貸危機，我想象力是不是很豐富，哈哈。聯(lián)想到這個的原因是，按照我個人淺薄的理解，貸款促進(jìn)房市發(fā)展，但由于是次貸，就是貸款給一些支付能力不那么強，或者信用相對差的人而導(dǎo)致無法支付貸款從而形成樓市泡末，用王朔的一本書名來概括就是“看上去很美”，可能由于房貸的積極，樓市交易非常活躍，市場經(jīng)濟也同時興奮起來，暫時可能是促進(jìn)社會的發(fā)展。但我覺得畢竟貸款就是一種提前消費，而“提前”是建立在你自己的還貸能力可以，信用狀況良好的基礎(chǔ)上，那么如果市場經(jīng)濟是一架馬車，貸款就是快馬加鞭和好車輪。否則，還貸能力不好，信用狀況不好，整個樓市如同馬車一樣飛快的奔跑然后散架的也格外重痛。再回歸到企業(yè)的話題，如同房貸，客戶信用不好，拖欠帳款，占壓企業(yè)大量流動資金，使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險。特別是現(xiàn)在，客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多，帳款回收的難度也越來越大。從企業(yè)的經(jīng)營狀況看，雖然每個月都有很多利潤，但總是看不見摸不著的“應(yīng)收貨款”“流動資金”。如果這個鏈條銜接不上，試問企業(yè)又怎能健康發(fā)展呢。

　　由此形成的債權(quán)債務(wù)問題如果不通過訴訟的途徑又該怎樣解決？傳統(tǒng)意義上，中國人都偏向“私了”“協(xié)商”，不到萬不得意不要鬧到公堂對峙。而在商場上更是，為了留住長期顧客群，更不愿意和自己的生意伙伴撕破臉自斷后路。但到了真的要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，企業(yè)即使不愿意也必須拿起法律的武器來應(yīng)對。那么企業(yè)如何建立應(yīng)收賬款管理的法律保障制度？企業(yè)應(yīng)該建立的應(yīng)該包括合同管理、應(yīng)收賬款日常管理、債權(quán)催收等。企業(yè)在應(yīng)收貨款管理上主要建立以下制度：

　　一、建立企業(yè)合同管理制度，嚴(yán)格合同的簽定和履行。

　　合同是企業(yè)催收應(yīng)收貨款有利有效的法律依據(jù)。企業(yè)應(yīng)建立有效的合同管理制度。在與可戶簽訂銷售合同時，應(yīng)有專業(yè)法務(wù)人員審定合同內(nèi)容。銷售人員要嚴(yán)格按合同約定履行，客戶如有違約行為的立即中斷履約，準(zhǔn)備應(yīng)對措施。企業(yè)財務(wù)人員要嚴(yán)格按照雙方合同付款條款的規(guī)定，及時向客戶提示付款，并進(jìn)行跟蹤催收。

　　二、建立定期的財務(wù)對帳制度和應(yīng)收帳款檔案管理制度。

　　銷售員與財務(wù)密切配合，制訂一套規(guī)范的、定期的對帳制度，每隔三個月或半年就必須同經(jīng)銷商核對一次帳目，避免雙方財務(wù)上的差距像滾雪球一樣越滾越大，而造成呆、死帳現(xiàn)象，同時對帳之后要形成具有法律效應(yīng)的文書，而不是口頭承諾。對于相關(guān)貿(mào)易單證：包括合同、發(fā)票、提單、報關(guān)單、商品質(zhì)檢證書等，案情說明、相關(guān)的買賣雙方往來函電、擔(dān)保文件、仲裁/訴訟判決等材料由專人歸檔管理，以備后用。

　　三、制定合理的激勵政策及銷售回款責(zé)任制。

　　企業(yè)在制定營銷政策時，要將產(chǎn)品銷售和資金回籠結(jié)合起來，加強銷售人員的回款意識，把銷售回款率作為考核銷售人員的一項重要指標(biāo)，并與其工資、獎金、旅差費掛鉤，制訂合理的應(yīng)收帳款獎罰條例，使應(yīng)收帳款處在合理、安全的范圍之內(nèi)。凡因自身原因?qū)е仑浛畋煌锨返模�要視情�?jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任，對人為造成的呆死賬，要有明確的'賠償制度，損失重大的，依法追究刑事責(zé)任。

　　四、建立客戶的信用評定、審核制度。

　　企業(yè)要建立信用評定、審核制度，對不同的經(jīng)銷商給予不同的信用額度和期限（一般為半年）。要加強對客戶資信程度的調(diào)查和分析評估，通過銀行、同行業(yè)及律師等各種渠道，及時了解和掌握客戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營人員變動和財務(wù)狀況等相關(guān)信息，以確定其是否具有履行合同的能力和承擔(dān)民事責(zé)任的能力。在此基礎(chǔ)上建立客戶檔案，對客戶的資信實行動態(tài)管理，對資信下降的客戶要及時采取減少發(fā)貨、實行擔(dān)保和加強催收等預(yù)防和減少風(fēng)險的措施；對資信差、長期拖欠貨款的客戶要停止發(fā)貨。

　　五、建立和健全往來帳戶結(jié)算登記、核查、清理制度。

　　要及時登記每筆往來款項，準(zhǔn)確反映應(yīng)收、應(yīng)付帳款的形成、回收、支付及增減變化情況，并按月對往來款項進(jìn)行核對與清理。要制定嚴(yán)格的管理辦法，對超過信用期的應(yīng)收、應(yīng)付帳款要逐筆查實原因，分清責(zé)任，責(zé)成有關(guān)人員提出明確的處理意見，制定具體催收、支付計劃，責(zé)任到人。

　　六、積極運用法律手段加大追索債務(wù)的力度。

　　要強化法律意識，充分運用法律手段清理欠款，以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)對不同過期的應(yīng)收帳款,有二種追討方式,即自行追討、委托律師追討。對于逾期的貨款，凡債務(wù)人沒有明確的還款計劃或有效承諾的，都要立足于訴諸法律進(jìn)行清繳。對于有潛在風(fēng)險的債務(wù)企業(yè)，要做好法律防范的基礎(chǔ)工作。建立帳款催收制度。根據(jù)情況發(fā)展的不同，建立三種不同程度的追討文件――預(yù)告、警告、律師信，按情況及時發(fā)出。由于債權(quán)企業(yè)追繳不力，錯過法律有效訴訟期造成拖欠損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)收帳款的回收是一項非常復(fù)雜，需要耗費面對日益激烈的市場競爭，安全、有效的管理應(yīng)收帳款是企業(yè)在發(fā)展過程中必須具備的條件。企業(yè)建立起應(yīng)收帳款的法律保障制度，以達(dá)到防范貿(mào)易風(fēng)險，了解貿(mào)易對手，避免和減少各類不良債務(wù)發(fā)生，有效追收欠款，節(jié)約管理費用等各方面的管理目的。提高企業(yè)應(yīng)收帳款管理水平，建立企業(yè)的信用管理機制。

　　如果不使用法律的武器，那怎么辦呢？我們可以從“企業(yè)缺乏風(fēng)險防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”入手呀，但這顯然不是我的專業(yè)領(lǐng)域，權(quán)當(dāng)了解吧。

　　企業(yè)應(yīng)收帳款的風(fēng)險防范

　　1.從產(chǎn)品本身入手，提高其市場競爭力

　　市場營銷的現(xiàn)實表明，適銷對路，供不應(yīng)求的高質(zhì)量產(chǎn)品，企業(yè)往往不需要采取賒銷的方式。因此，不斷開發(fā)出符合消費潮流、具有高質(zhì)量、高技術(shù)含量的產(chǎn)品是防范應(yīng)收帳款風(fēng)險最有效的途徑。這就要求企業(yè)不僅要加強市場預(yù)測與調(diào)查，采取先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，聘用先進(jìn)技術(shù)人員，生產(chǎn)出物美價廉，功能齊全，適銷對路的產(chǎn)品，而且要樹立良好的企業(yè)形象，營造良好的產(chǎn)品信譽，形成品牌優(yōu)勢。這樣，產(chǎn)品適銷，使企業(yè)比較容易爭取到現(xiàn)銷方式銷售商品，減少企業(yè)應(yīng)收賬款，甚至可能增加預(yù)收帳款。

　　2.加強客戶風(fēng)險管理

　　企業(yè)應(yīng)建立客戶信用評估體系。企業(yè)應(yīng)收集與之來往的客戶的信息，對其資產(chǎn)狀況、財務(wù)狀況、經(jīng)營能力、以往業(yè)務(wù)記錄、企業(yè)信譽等方面進(jìn)行全面深入地調(diào)查分析，尤其是初次合作就想要賒銷的新客戶，更要對其信用狀況進(jìn)行調(diào)查。依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果來確定賒銷客戶的還款能力、評定其信用等級，最后建立賒銷客戶信用等級檔案。建立檔案的目的是要對不同信用級別的客戶采取不同的銷售方式，對于初次交易且資信較差的客戶盡量采取現(xiàn)銷方式或附帶擔(dān)保條件的銷售方式，對信用等級高的客戶可以采用分期收款方式，以期與之建立相互信任的伙伴關(guān)系。

　　3.健全企業(yè)應(yīng)收帳款管理制度

　　首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)收賬款的責(zé)任制度即每一筆應(yīng)收帳款業(yè)務(wù)都責(zé)任到人，以便于應(yīng)收帳款的及時回收以及減少壞帳損失，對于造成逾期應(yīng)收賬款的業(yè)務(wù)部門和相關(guān)人員，企業(yè)應(yīng)給與警示，對造成壞帳損失的予以懲罰。其次，建立銷售回款一條龍責(zé)任制。即銷售人員不僅要銷售出產(chǎn)品，而且要保證收回銷售出的產(chǎn)品的貨款。不能片面追求完成銷售任務(wù)而不管是否能收回貨款，或是將回收帳款交給財務(wù)人員。銷售人員必須對每一項銷售業(yè)務(wù)從簽訂合同到回收資金全過程負(fù)責(zé)，這樣可使銷售人員明確風(fēng)險意識，加強貨款的回收。再次，完善的銷售合同是防范應(yīng)收帳款風(fēng)險的最有力的保障，所以在訂立合同時，一定要仔細(xì)謹(jǐn)慎。對例如商品的數(shù)量和質(zhì)量，檢驗或驗收方式，交貨的時間和地點，付款金額、付款期限和付款方式等合同要素，一定要明確規(guī)定，避免客戶用種種理由或借口拒絕或拖延付款。最后要發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，盡量減少應(yīng)收帳款的發(fā)生。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告8

　　〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研，提出壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財政政策導(dǎo)向和財政資金作用，不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。

　　〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對策建議

　　為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益，市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了專項檢查。根據(jù)檢查情況，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。

　　一、基本情況

　　我市8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是根據(jù)20xx年市政府要求，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評選后，于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟特色，產(chǎn)品品質(zhì)較好，有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù)，有的產(chǎn)品在全國性的評比中獲得金獎，如：市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利；水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品，通過了國家商檢局出口認(rèn)證，該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè)；六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子，七個品種已經(jīng)省品種審定委員會審定通過；六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米)，20xx年在中國（淮安）優(yōu)質(zhì)米博覽會上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》，并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》；水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列，其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質(zhì)茶稱號，近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞；盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子，產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣（市）。

　　二、財政扶持資金投入、使用及效益情況

　　為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，引導(dǎo)市級龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè)，擴大生產(chǎn)和銷售，使我市龍頭企業(yè)做大做強，20xx年市財政加大資金投入力度，安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。

　　通過查閱賬目，實地檢查生產(chǎn)車間項目改造建設(shè)、項目基地生產(chǎn)建設(shè)情況，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)研，8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施，6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿�、項目未啟動的�?戶，分別是：鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月?lián)芨兜轿�，龍頭項目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后，由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬多元和奶�；�地鮮奶款2萬多元，鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位，技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務(wù)賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。

　　三、我市龍頭企業(yè)存在問題

　　近年來，我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的`重要位置，作為重要工作來抓，并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時，必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題：

　　一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動作用有限。8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬元以上的僅有2戶，銷售收入達(dá)到500萬元的也僅有2戶，難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動作用。

　　二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后，技術(shù)含量偏低，盈利能力不強，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長速度緩慢。

　　三是市場開拓能力不強，產(chǎn)品市場占有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯。

　　四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高，個別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰；企業(yè)財務(wù)管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會計信息不真實，核算隨意性較大。

　　五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制沒有建立，輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告9

　　根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點調(diào)研的總體安排，嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開展了專題調(diào)研。

　　調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等部門，以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談；發(fā)放調(diào)查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特點

　　“十一五”以來，我市圍繞“文化強市”目標(biāo)，始終把保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動適應(yīng)市場，不斷加大投入，文化建設(shè)全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。

　　產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善。目前全市已有1個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地、1個國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個市級文化娛樂試點街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團、合肥大劇院、XX市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動效益開始顯現(xiàn)。

　　全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營文化企業(yè)，6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營文化企業(yè)占5家；涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的民營文化企業(yè)；以民營企業(yè)為主體的合肥動漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，動漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。

　　政策體系逐步完善。我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺的《XX市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎勵資金近20xx萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵政策。

　　文化交易敢于創(chuàng)新。20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實現(xiàn)交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項規(guī)章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項目招商推介會，推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優(yōu)化配置，對促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。

　　二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

　　20xx年，合肥人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。“十一五”期間，XX市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的.成績，文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模，也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，但相對于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)�，F(xiàn)階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題：

　　體制機制不甚健全，行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象，缺乏強有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門收取企業(yè)費用沒有有效的監(jiān)督機制，存在不合理因素；對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計口徑和渠道，對及時掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來了一定的困難。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實滯后，政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實施《XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》，確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭十”，即到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實力居中部省會城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭達(dá)到10%。雖然“十一五”時期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實納入到地方經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。

　　雖然國家、省、市出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實施細(xì)則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項優(yōu)惠政策。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進(jìn)。我國先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破20xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo)，長沙、青島去年已經(jīng)超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�？偭柯浜�，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。

　　中小企業(yè)融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動資產(chǎn)，銀行貸款難；又無法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵政策、配套服務(wù)落實困難，部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。

　　三、對加快我市文化企業(yè)發(fā)展的建議

　　（一）完善決策機制，提升科學(xué)化管理水平

　　1、健全組織機構(gòu)。借鑒國內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財政局、工商局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席重要決策會議。

　　成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實具體責(zé)任處室推動所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會，定期或不定期地召集國內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項目深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。

　　2、完善服務(wù)平臺。成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，推進(jìn)各項政策的落實，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺、公共技術(shù)平臺的建設(shè)。

　　組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù)，以及投融資服務(wù)和資金支持，承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。

　　3、建立統(tǒng)計制度。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則，建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計長效機制。盡快制定《XX市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計實施細(xì)則》，對符合統(tǒng)計部門行業(yè)分類目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析庫，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù)，找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。

　　（二）加強政府主導(dǎo)，完善政策支撐體系

　　4、修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在《XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》實施效果的反饋與評估基礎(chǔ)上，適時修訂我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整發(fā)展目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、布局以及發(fā)展重點，督促所轄市縣區(qū)出臺或修訂“本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，在整體謀劃基礎(chǔ)上重點做好行業(yè)的規(guī)劃布局。

　　5、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立法。制定《XX市文化產(chǎn)業(yè)振興條例》以及我市專利權(quán)法、著作權(quán)法、it基本法、知識產(chǎn)權(quán)法等實施細(xì)則。使文化產(chǎn)業(yè)各項措施和政策的制定有法律保障，對無形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意人才等進(jìn)行法律規(guī)范，明確和規(guī)范文化市場執(zhí)法主體，使政府與企業(yè)、事業(yè)單位的職責(zé)更加明晰。明確規(guī)定，使用政府的財政性資金的機關(guān)事業(yè)單位和社會團體，在采購文化產(chǎn)品和服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先采購自主創(chuàng)新型的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。在同等條件下，政府優(yōu)先向本土重點文化企業(yè)購買文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　6、加大財稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并隨著市級財力增長而相應(yīng)增長。專項用于重點項目建設(shè)、基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面。將文化產(chǎn)業(yè)納入我市所屬市縣區(qū)績效考核，每年從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排一定資金用于各市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核表彰獎勵。

　　優(yōu)先支持發(fā)展新興和原創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的原創(chuàng)研發(fā)成果，給予項目總投資額一定比例的補貼支持；重點扶持特色和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)民族和傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。對文化產(chǎn)業(yè)出口，赴境外開展的商業(yè)演出、商業(yè)展覽、展銷、營銷的特色優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化企業(yè)，根據(jù)影響力的層次，政府及相關(guān)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)給予指導(dǎo)及相應(yīng)資金補貼扶持和稅收減免。

　　開展文化企業(yè)認(rèn)定工作，對經(jīng)認(rèn)定的涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、可持續(xù)性的重大項目，市政府在“發(fā)展專項資金”中安排資金予以支持；對文化企業(yè)發(fā)展過程中年營業(yè)收入規(guī)模的階段性突破給予一次性獎勵，鼓勵文化企業(yè)加快成長步伐。如對當(dāng)年營業(yè)收入首次突破10億元、1億元、3000萬元等不同臺階，且增幅達(dá)到一定速度的文化企業(yè)，分別給予不同金額的一次性獎勵。

　　（三）推進(jìn)金融改革，多渠道解決文化產(chǎn)業(yè)投融資難題

　　7、建立創(chuàng)業(yè)投資基金。配合“安徽省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，我市及下屬市縣區(qū)應(yīng)盡快建立本級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，出臺基金管理辦法和細(xì)則，明確資助條件、申報和審批程序，努力提高財政資金使用效益，采取投資、獎補等方式，提高具有激勵性質(zhì)的經(jīng)費投入比例，建立文化產(chǎn)業(yè)多元化投入體制。重點扶持初創(chuàng)期中小文化企業(yè)，對已經(jīng)成熟的文化骨干企業(yè)，根據(jù)業(yè)績實行獎勵。

　　8、加快融資平臺建設(shè)。根據(jù)我市實際情況，適時制定金融對接文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，建立政府對銀行中小企業(yè)信貸的風(fēng)險補償機制，設(shè)立政策性的文化企業(yè)擔(dān)保公司，積極開展文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擔(dān)保融資、中小型企業(yè)聯(lián)保、中小企業(yè)集合債、文化產(chǎn)權(quán)抵押融資、影視項目融資等文化產(chǎn)業(yè)投融資模式；進(jìn)一步加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷加強XX市中小企業(yè)服務(wù)大廳為文化產(chǎn)業(yè)提供投融資服務(wù)功能，重點突破文化創(chuàng)新企業(yè)初創(chuàng)期的融資瓶頸問題。

　　9、開辟多元融資渠道。鼓勵文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資。鼓勵、引導(dǎo)非公資本和外資進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持民間相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)基金會的設(shè)立，為具有潛力的中小型文化企業(yè)和具有創(chuàng)新點子的個人提供發(fā)展資金。借助信貸、參股、合作合資等方式，實現(xiàn)針對性更強的投融資和產(chǎn)權(quán)多元化。建立完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、專項資金投入績效評估機制，財政、審計部門監(jiān)督其管理和使用情況。

　　10、支持企業(yè)上市融資。強化文化資本概念，努力挖掘、培育、轉(zhuǎn)化文化資本。積極促成優(yōu)質(zhì)文化項目進(jìn)入文化產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行融資，積極創(chuàng)造條件，鼓勵符合條件的文化企業(yè)上市融資。對進(jìn)入輔導(dǎo)或成功上市的文化企業(yè)，政府給予一次性獎勵。

　�。ㄋ模┘涌烊瞬乓�進(jìn)，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)實用人才

　　11、完善人才配套政策。以打造全國人才高地為契機，把文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、激勵納入我市人才工作總體規(guī)劃。對接全市已有的人才政策，制訂我市文化產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定辦法及相關(guān)配套政策。

　　12、加大人才引進(jìn)力度。重點引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意拔尖人才和“懂文化、會經(jīng)營、善管理”的復(fù)合型人才，以及策劃、設(shè)計創(chuàng)意、市場營銷、投融資等方面的緊缺人才。對于文化產(chǎn)業(yè)高層次人才，為其提供財稅、戶籍、居住、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、社會保障等方面的激勵措施和綠色通道，并制定實施細(xì)則加以落實。

　　13、保護(hù)挖掘本地精英人才。建立本地文化產(chǎn)業(yè)精英人才儲備庫，分門別類,登記造冊。制定優(yōu)惠政策，加大對本地高素質(zhì)人才的激勵力度。切忌在人才問題上盲目地舍近求遠(yuǎn)，抑制本地人才的積極性，形成“引來女婿氣走兒”的尷尬結(jié)局，導(dǎo)致人力資源的浪費。

　　14、實施文化人才培養(yǎng)工程。依托本地高等、職業(yè)院校資源，增設(shè)文化產(chǎn)業(yè)新專業(yè)，加快培養(yǎng)、培訓(xùn)文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計、經(jīng)營管理、營銷經(jīng)紀(jì)人才。依托專業(yè)機構(gòu)和文化產(chǎn)業(yè)基地，政府出資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)實訓(xùn)平臺，提供給各院校、培訓(xùn)機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)使用。開發(fā)、落實一系列文化產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的職業(yè)資質(zhì)、職業(yè)認(rèn)證及職業(yè)技能培訓(xùn)，出臺文化企業(yè)相關(guān)人員資質(zhì)、待遇和專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育的補貼政策。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告10

　　為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進(jìn)“1+9”板塊經(jīng)濟建設(shè)，譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組就加快板塊經(jīng)濟建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的專題調(diào)研，通過對全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，同時向有關(guān)單位征求意見、建議�，F(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟建設(shè)調(diào)研情況報告如下：

　　一、譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬﹨^(qū)位情況

　　譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里，107國道從北向南穿境而過（境內(nèi)6.8公里），總面積100.45平方公里。

　�。ǘ�）20xx年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況

　　20xx年度全鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬元，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收20xx余萬元，實現(xiàn)利潤1200萬元，全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益達(dá)到了2500萬元，同比增長了18%，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入 5518余萬元，其中完成技術(shù)改造投入4606 萬元，為年計劃的156.49%，完成工業(yè)招商引資5360萬元，本年度到位資金5140萬元。

　　(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況

　　譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)，擁有100萬產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家 。目前仍以煤炭采掘、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%，機械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，同時還擁有機制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。

　　二、20xx年至20xx年板塊發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃

　　以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“經(jīng)濟總量”翻番為目標(biāo)，加大招商引資力度，構(gòu)建107線工業(yè)群。通過對譚家山采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理，利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢及長嶺變電站的供電優(yōu)勢，以分路口為中心，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極參加各級政府招商引資活動推向市場，包裝一批高新技術(shù)項目區(qū)，力爭引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程 ，立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點引進(jìn)和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)企業(yè)向板塊集合，產(chǎn)業(yè)向板塊集中，生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標(biāo)。

　　三、推進(jìn)板塊經(jīng)濟主要措施

　�。ㄒ唬�、加強領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展板塊經(jīng)濟提供有力保障

　　鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視 ，以優(yōu)化服務(wù)為著力點，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力促進(jìn)板塊經(jīng)濟建設(shè)有序推進(jìn) ，成立板塊經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組， 由趙炳炎任組長，郭平洋任副組長，企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能，統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新管理理念，強化服務(wù)意識，完善工作責(zé)任制，保證上下聯(lián)動，政令暢通。同時實行聯(lián)席會議制度，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的困難和問題。

　�。ǘ�）以招商引資為手段，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展后勁

　　加大招商引資力度，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺，出臺更優(yōu)惠的政策，簡化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢，大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，一是瞄準(zhǔn)企業(yè)項目，認(rèn)真包裝一批有前景、感興趣的項目，注重引進(jìn)工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、市場競爭力強的大型項目，同時把已有化工、機械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變，努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。二是強化企業(yè)自主招商的能力，創(chuàng)新招商引資的方式，強強聯(lián)手，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)以商招商；三是加大招商引資的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性，利用親情、友情等多種渠道進(jìn)行聯(lián)系，并且100萬元以上項目給予到位資金1%的獎勵。

　　（三）強化為企業(yè)服務(wù)意識，政府積極為企業(yè)排憂解難

　　把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難，把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自己的進(jìn)步，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。此外還要積極主動向企業(yè)積極宣講各類優(yōu)惠政策、扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路，

　　（四）創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境

　　在廣大人民群眾中，樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念，為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。治安環(huán)境實現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍，嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動，努力實現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。

　　四、對加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考與建議

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大，對吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實表明，招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施，反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的'重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機，搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，平整出一定數(shù)量的土地，做好水、電、路三通工作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金，分步實施，以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對項目投資的承載作用。

　　2、要加速科技創(chuàng)新，營造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵和支持企業(yè)加強與大專院校、科研單位合作，多渠道抓好科技引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造，提高產(chǎn)品科技含量，全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新領(lǐng)域，加快信息化建設(shè)步伐，以信息化帶動工業(yè)化。針對人才缺問題，要加強人才的引進(jìn)與培育。一方面要重點培養(yǎng)企業(yè)家和高級管理人員，充分利用行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會，同時，要加強對工人的培訓(xùn)，使其盡快熟悉和掌握技術(shù)，保證企業(yè)順利生產(chǎn)。

　　3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，必須進(jìn)一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項目區(qū)，重點引進(jìn)和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　4、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)略的運作�，F(xiàn)有企業(yè)中，尚無品牌企業(yè)，沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業(yè)，同時，也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳優(yōu)勢產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁，建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁。

　　5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實際問題的矛盾。各地征地難、地價高現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財產(chǎn)的錯誤觀念，漫天要價，百般阻撓。即使同意土地征用，價格也較高，大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。再次，一些部門小團體思想較為嚴(yán)重，對已出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標(biāo)準(zhǔn)收費，企業(yè)對此反映強烈。

　　6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程，但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過程。為此，要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時，也可以充分利用當(dāng)前我鎮(zhèn)勞動力、信息、資源等共享優(yōu)勢，以規(guī)劃帶項目，以項目帶開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，以發(fā)展促提升，聚集分散的工業(yè)和人口。

　　7、要以解決難題為突破口，出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，扎扎實實地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革，加強銀企溝通，鼓勵金融機構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持，減少貸款環(huán)節(jié)，簡化貸款手續(xù)，大膽嘗試企業(yè)信用擔(dān)保貸款。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告11

　　市委五屆六次全會明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位，提出更加突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加突出發(fā)展實體經(jīng)濟兩大舉措，全力打造良好生態(tài)的新高地、實體經(jīng)濟的新高地。工業(yè)和民營經(jīng)濟是實體經(jīng)濟的主體，同樣也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，民營企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度，而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū)，一個蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)，往往會帶活一方經(jīng)濟：農(nóng)產(chǎn)品附加值提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過程中，農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。

　　一、發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的重要作用

　　農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)動機和源動力，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道，對于維系城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，可以發(fā)揮獨特作用；(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要載體，也是地方財政增收的重要來源；(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶；(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)，不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐，還可以對農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。

　　二、我市農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

　　（一）企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營管理水平偏低

　　由于歷史的'原因，我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)規(guī)模總體偏小，并且農(nóng)村企業(yè)大都實行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強。

　�。ǘ�）資源要素緊缺，生產(chǎn)經(jīng)營成本上升

　　一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響，中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個體戶的觀念經(jīng)營企業(yè)，造成企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍，使金融機構(gòu)對貸款企業(yè)的財務(wù)狀況及負(fù)債能力等難以作出真實的判斷，從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠(yuǎn)離城區(qū)，受交通不便、休閑娛樂及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響，農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題，勞動力成本的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。

　　（三）創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

　　我市大部分村級企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實，大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤少，研發(fā)創(chuàng)新意識不強，而且缺乏具有研發(fā)能力的人才，缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家，有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個產(chǎn)品打天下、一個高工當(dāng)骨干”的局面。同時，我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟。這種塊狀經(jīng)濟屬于典型的橫向?qū)�業(yè)一體化，是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場區(qū)，競爭主要靠低成本優(yōu)勢，還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。

　　三、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的對策建議

　�。ㄒ唬┩晟浦行∑髽I(yè)法制建設(shè)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度

　　為保證農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)，針對《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》要求，制定相應(yīng)的配套政策和措施，加強中小企業(yè)法律保障機制建設(shè)。要適當(dāng)降低對于農(nóng)村中小企業(yè)的市場準(zhǔn)入限制，徹底清理市場準(zhǔn)入障礙，營造公平競爭的環(huán)境。要建立一個有效的創(chuàng)業(yè)激勵機制，促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一，各縣（市、區(qū)）要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二，加強創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三，建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資，以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。

　　（二）加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　我國“十二五”規(guī)劃綱要提出，要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度，通過設(shè)立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開發(fā)中心等方式，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。第二，鼓勵有實力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機遇，由模仿競爭向創(chuàng)新競爭轉(zhuǎn)變，提升競爭力和抗風(fēng)險能力，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

　�。ㄈ�）擴大金融與財稅支持，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道

　　資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動政、銀、企、保四方合作，推動建立以政策性資金為引導(dǎo)，商業(yè)性銀行資金為主體，擔(dān)保體系和信用環(huán)境為保障，各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育，多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵商業(yè)銀行擴大對農(nóng)村中小企業(yè)的貸款，建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加大對農(nóng)村中小企業(yè)的擔(dān)保力度。加強中小企業(yè)信用征集、評價體系建設(shè)，切實解決銀企之間信息不對稱的問題，為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵商業(yè)銀行開展針對農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門針對農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。

　�。ㄋ模┘铀偕�產(chǎn)要素的合理配置與流動，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式，這種組織既可以克服由于單個企業(yè)規(guī)模擴張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過大、對市場反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場制度缺陷而引起的市場交易費用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競爭，以及相互學(xué)習(xí)和借鑒，推動了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，重點發(fā)展一批輻射能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源，建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū)，吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐，形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系，以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和外部經(jīng)濟，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動的發(fā)展格局。鼓勵大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)，使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。

　�。ㄎ澹┙�立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境

　　為促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的成長，要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會型三大服務(wù)平臺建設(shè)。第一，加強中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣（市、區(qū)）政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù)，為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二，加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的平臺作用，加強服務(wù)功能，形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機制。第三，加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺，通過電子商務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上采購、洽談、銷售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運用信息化手段，加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)，為準(zhǔn)確把握企業(yè)運行形勢和科學(xué)決策提供依據(jù)。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告12

　　中小企業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的一支重要力量，隨著蘇尼特右旗市場經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)在支持地方經(jīng)濟建設(shè)中的地位越來越重要，發(fā)揮的作用也越來越大。但中小企業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時也面臨著不少困難，尤其是融資難已使中小企業(yè)面臨嚴(yán)重"缺血"。這些問題的存在，在很大程度上仍嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。有效地支持中小企業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系金融機構(gòu)自身效益的問題,而且還是支持地方經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定和擴大就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，努力排除中小企業(yè)融資障礙，是當(dāng)今必須研究的重要課題之一。本文著重分析蘇尼特右旗當(dāng)前中小企業(yè)面臨的融資障礙，并在此基礎(chǔ)上提出企業(yè)發(fā)展對策。

　　一、中小企業(yè)融資環(huán)境障礙

　　(一)來自中小企業(yè)自身的障礙。

　　在中小企業(yè)信貸需求中，產(chǎn)品有市場、有效益的成熟型中小企業(yè)，它們的正常信貸需求基本上都能得到滿足。但仍有相當(dāng)多數(shù)的中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體、私營企業(yè)，由于其與生俱來缺乏行業(yè)規(guī)范、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、財務(wù)管理不規(guī)范、信息不透明、信用狀況不佳和綜合競爭力不強等問題，造成了中小企業(yè)融資難的現(xiàn)實。主要表現(xiàn)為：

　　1、管理模式落后，經(jīng)營管理水平較差；企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，競爭力較弱。該旗中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進(jìn)行一些簡單的、低附加值的加工制作，經(jīng)營粗放，設(shè)備和工藝落后，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿τ邢蓿?/p>

　　2、信用意識淡薄，社會公信度欠佳，很多中小企業(yè)財務(wù)管理制度和會計制度不健全，而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息，導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度，使中小企業(yè)貸款難度增大。

　　（二）來自銀行方面的障礙。

　　1、金融機構(gòu)的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。國有商業(yè)銀行為盡量減少放貸風(fēng)險，所制定信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)不利于中小企業(yè)資信評估。并且中小企業(yè)信貸資金需求時間緊、期限短與商業(yè)銀行信貸審批權(quán)限集中也存在矛盾。目前各家銀行貸款權(quán)限上收，除農(nóng)村信用社外，基本上沒有信貸決定權(quán)，旗縣一級行除存單質(zhì)押等低風(fēng)險貸款外，只收儲，不放貸，或者多吸少放，導(dǎo)致縣域資金"失血"。即便可以發(fā)放貸款，一筆貸款經(jīng)過從申請到審批、發(fā)放，至少要等2-3月時間，與中小企業(yè)貸款時間緊、頻率高、周轉(zhuǎn)快的需求存在很大矛盾。有時銀行貸款到位了，但企業(yè)已經(jīng)不需要了，錯過了使用資金的最佳時機。農(nóng)村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場定位在服務(wù)"三農(nóng)"，按現(xiàn)行政策規(guī)定和受市場定位、資金實力的制約，支持中小企業(yè)的能力明顯不足。

　　2、貸款責(zé)任人追究機制影響信貸人員的積極性。目前商業(yè)銀行普遍實行的對不良貸款(特別是新增不良貸款)的第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員工資與不良貸款比例掛鉤的制度，給信貸人員背上了沉重的精神包袱，由于責(zé)任與激勵機制不對稱使基層信貸人員壓力過大，沒有信心去開拓中小企業(yè)這份廣闊的市場。

　　3、征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、稅務(wù)、司法等部門各自掌握部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況，部門間未實現(xiàn)信息共享，金融部門難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會信用環(huán)境不佳，債權(quán)保護(hù)制度不完善，許多企業(yè)缺乏信用，這些都制約著金融部門向中小企業(yè)融資。

　　二、解決中小企業(yè)融資難的對策

　　（一）加強中小企業(yè)自身建設(shè)，提高企業(yè)的信譽度和市場競爭力。

　　1、培育良好的信用意識。一是要加強中小企業(yè)自身建設(shè)，通過培育中小企業(yè)良好的信用意識、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐，提高企業(yè)的信譽度和市場競爭力。中小企業(yè)要在競爭激烈的市場中立足，并取得金融機構(gòu)的支持，首先必須樹立良好的信用意識，遵循誠實信用、公平競爭的原則，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營及融資活動，自覺接受金融、工商、稅務(wù)和其他相關(guān)部門的監(jiān)督管理。其次要加強財務(wù)管理，建立財務(wù)預(yù)決算制度，完善財務(wù)管理制度，逐步在社會上樹立起守信用、重履約的良好形象，取得銀行的信任。

　　2、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。要盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的經(jīng)營管理模式，吸收專業(yè)性的管理和技術(shù)人才，建立健全內(nèi)控制度。完善企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任追究制度，合法經(jīng)營、規(guī)范管理，盡快進(jìn)入銀行的授信范圍，取得金融支持。

　　3、加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐。走高科技發(fā)展道路，從根本上扭轉(zhuǎn)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致的融資困難問題。

　　（二）加快商業(yè)銀行信貸管理體制改革步伐，以滿足部分有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)的合理資金需要。

　　1、適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限，簡化審批環(huán)節(jié)，對優(yōu)質(zhì)客戶可以給予政策上的傾斜，提高為中小企業(yè)服務(wù)的效率。各商業(yè)銀行的上級行要采取區(qū)別對待、分類處置的原則，根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，對支行的存款、貸款、收貸收息、利潤等經(jīng)營情況進(jìn)行綜合考核，在明確信貸風(fēng)險責(zé)任的基礎(chǔ)上，對達(dá)到一定經(jīng)營水平和業(yè)務(wù)量的基層行，下放一定的信貸權(quán)限。同時，建立權(quán)責(zé)相等的.信貸激勵機制并真正落到實處，以此調(diào)動基層行的經(jīng)營積極性。這樣才能充分滿足對有發(fā)展?jié)摿�、有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)貸款的時效性要求，提供相應(yīng)的金融服務(wù)。

　　2、拓寬金融服務(wù)渠道，加強和改進(jìn)對中小企業(yè)的信貸服務(wù)。要建立激勵與約束對等的信貸管理機制、改革銀行信貸操作流程，加快商業(yè)銀行信貸管理體制改革步伐。

　　3、發(fā)揮金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的主力軍作用。要選準(zhǔn)信貸切入點，突出地方特色，在貸款投向上向中小企業(yè)和個體工商戶傾斜，集中資金支持部分有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)。農(nóng)村信用社在做好對"三農(nóng)"金融服務(wù)的同時，應(yīng)結(jié)合機構(gòu)調(diào)整，提高對旗縣級企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)水平。在我旗，農(nóng)牧業(yè)已漸顯出其發(fā)展后勁明顯不足的問題，農(nóng)村信用社應(yīng)在保證農(nóng)業(yè)信貸資金需求的基礎(chǔ)上，增加中小企業(yè)的信貸服務(wù)對象。人民銀行在加強"窗口指導(dǎo)"的同時，在再貸款上應(yīng)給予適當(dāng)傾斜。

　　4、鼓勵對中小企業(yè)信貸服務(wù)創(chuàng)新，努力構(gòu)筑完善的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，逐步建立中小企業(yè)直接融資機制。從根本上解決中小企業(yè)因"營養(yǎng)不良"而導(dǎo)致成長慢的問題，從而為中小企業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的空間。

　　（三）努力整治信用環(huán)境。

　　信用意識和信用觀念是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)，要努力營造誠實守信的社會信用環(huán)境。

　　1、通過各種宣傳、教育方式，大力宣傳誠實守信的思想觀念，自覺參與監(jiān)督和抵制失信行為。讓失信者在生活和經(jīng)營中付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟代價，直至被市場淘汰。與此同時，要大力宣傳報導(dǎo)和表彰守信行為，使守信者得到各種方便和利益，獲得更多的市場機會，使其得以不斷發(fā)展壯大。

　　2、完善社會信用征信體系。在現(xiàn)有的中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合其他職能部門，盡快完善現(xiàn)有的企業(yè)和個人信用信息系統(tǒng)，并做到與政府職能部門的共享信息。這樣可以在很大程度上解決"信息不對稱"問題，也使每個企業(yè)和個人更加珍惜自己的信譽，為今后的信用打下良好的基礎(chǔ)，爭取得到更多的金融支持。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告13

　　一、目前我市整機生產(chǎn)企業(yè)的基本情況

　　從調(diào)研的基本情況來看，我市符合條件的整機生產(chǎn)企業(yè)偏少，全市僅50多家，重點集中在機電工業(yè)，產(chǎn)值約22億元（注：本文未將益銀公司產(chǎn)值統(tǒng)計在內(nèi)），僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右；稅收約1。2億元，利潤3億元。從地域分布看，主要集中于xxx市區(qū)，少數(shù)分布在樂昌，個別在翁源、始興。從產(chǎn)品分類看，xxx市整機行業(yè)大致可以分為發(fā)配電設(shè)備、礦山設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、輕工機械、加工機械、冶金環(huán)保設(shè)備、電子設(shè)備等九個板塊，已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的雛形。各個板塊的大致情況如下：

　　1、發(fā)配電設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括眾力、全力、天工、開關(guān)設(shè)備廠、華德、錦德峰、xxx特、同和等企業(yè)。主要生產(chǎn)水力發(fā)電機組、配電柜、電阻柜、變壓器、接地裝置、濾波裝置等產(chǎn)品。從規(guī)模和效益看，眾力的龍頭老大地位依然不可動搖，泡貫流水輪發(fā)電機組是省高新技術(shù)產(chǎn)品，眾力商標(biāo)是省著名商標(biāo)。該企業(yè)是廣東省行業(yè)龍頭企業(yè)，名列國內(nèi)同行業(yè)“八大金剛”之位，是廣東省裝備制造業(yè)100重點培育企業(yè)。

　　2、礦山設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括鑄鍛機械、xxx瑞重工、遠(yuǎn)大、冶化機械、通運達(dá)、核力重工、樂昌明裕等企業(yè)，主要產(chǎn)品有破碎機、球磨機、螺旋分級機、磁選機、電選機等。其中，xxx鑄鍛機械設(shè)備公司有生產(chǎn)破碎機的悠久歷史，“雙拳”破碎機是省著名商標(biāo)，同時還生產(chǎn)喂料機、振動篩等，是xxx最大的礦山機械生產(chǎn)企業(yè)；xxx瑞重工發(fā)展迅速，成為xxx破碎機三大生產(chǎn)廠家之一，是xxx民營企業(yè)的杰出代表，建有xxx市礦山破磨機械工程技術(shù)研究開發(fā)中心。

　　3、混凝土攪拌設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括新宇、天源、新弘立、正業(yè)、銳鋒等企業(yè)。產(chǎn)品以混凝土攪拌機、攪拌站、運輸車等為主。其中，龍頭老大新宇公司曾經(jīng)是xxx市明星企業(yè)，開發(fā)出混凝土攪拌機、攪拌站及其計算機控制系統(tǒng)、塔式起重機、混凝土運輸車，能生產(chǎn)混凝土攪拌機、站、車、泵全套設(shè)備，計算機在企業(yè)生產(chǎn)管理應(yīng)用方面很有成果，曾獲得7項xxx市科技進(jìn)步獎，其中一等獎1項，二等獎4項。

　　4、工程機械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括起重機廠、廣東力士通、佳爾華力士通、鐵友、勁力通等企業(yè)，主要生產(chǎn)汽車起重機、高空作業(yè)車、水平定向鉆機、齒條起道機等設(shè)備。其中起重機廠、新宇、力士通是經(jīng)國家批準(zhǔn)生產(chǎn)改裝汽車的3家企業(yè)，主要產(chǎn)品包括改裝汽車，有半掛車、隨車吊、油罐車、自卸車、公路養(yǎng)護(hù)車、專業(yè)工程車、混凝土攪拌車、粉粒物料運輸車、化工液體運輸車等，是xxx最大的專用車和起重機生產(chǎn)企業(yè)。

　　5、農(nóng)業(yè)機械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括二拖、廣興牧業(yè)、金鹿、閩xxx、省第二農(nóng)機廠、常豐、金聯(lián)等企業(yè)，主要生產(chǎn)拖拉機、聯(lián)合收割機、裝載機等產(chǎn)品。其中，第二拖拉機廠是xxx最大的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，丹霞牌商標(biāo)是省著名商標(biāo)，農(nóng)田耕整機是省名牌產(chǎn)品，企業(yè)通過了國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。產(chǎn)品暢銷國內(nèi)各省，并出口到南亞、東南亞、非洲多個國家。小手拖全省產(chǎn)銷量第一，小型聯(lián)合收割機全國同類機型產(chǎn)銷量第一。廣州廣興牧業(yè)設(shè)備（新豐）有限公司主要生產(chǎn)禽畜飼養(yǎng)成套自動化設(shè)備、飲料加工機械等，20xx年營業(yè)收入總額達(dá)7247萬元。

　　6、輕工設(shè)備。全市共有10多家輕工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品各不相同。其中，xxx永明機電公司主要生產(chǎn)離心通風(fēng)機、煙草烤箱，是省煙草總公司指定的煙草烘烤設(shè)備定點生產(chǎn)廠。億利達(dá)機械公司是1992年成立的港資企業(yè)，主要產(chǎn)品為全系列數(shù)控全自動注塑機，屬于國內(nèi)知名品牌產(chǎn)品，在全國同行業(yè)中排名約在10名左右，省內(nèi)在6名以內(nèi)，旭日公司現(xiàn)有注塑機的近7成均由xxx億公司供給并提供售后服務(wù)�；浖烟�陽能公司主要生產(chǎn)太陽能熱水器，是省政府向全省新農(nóng)村建設(shè)推廣使用的產(chǎn)品，承建了廣東省第一個農(nóng)村經(jīng)濟型太陽能熱水器示范村；承擔(dān)了國家級星火計劃《太陽能熱水器在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的普及和推廣》項目，產(chǎn)品已經(jīng)在許多鄉(xiāng)村和廠礦得到廣泛應(yīng)用。

　　7、機械加工設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)目前掌握的僅有樂昌兆銘公司、xxx市華利迅機器公司等少數(shù)幾家，且生產(chǎn)規(guī)模都不大。

　　8、冶金、環(huán)保專用設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括金龍重工、恒華重工、正安機械、xxx龍船灣機械、綠昇等企業(yè)。其中金龍重工公司主要生產(chǎn)鋼廠用板坯結(jié)晶器銅板和水箱，還生產(chǎn)破碎機、振動篩、給料機、皮帶輸送機、免燒磚機等設(shè)備。正安機械公司的大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器框架技改工程成果榮獲20xx年xxx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎，主要生產(chǎn)連鑄連軋設(shè)備中大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器、扇形段、軋鋼設(shè)備卷取機等關(guān)鍵設(shè)備。xxx龍船灣機械公司是東陽光公司內(nèi)部的機械廠，專門為東陽光的鋁箔、磁性材料、化工環(huán)保等部門研制生產(chǎn)專用設(shè)備。

　　9、電子設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括益銀公司、龍飛數(shù)碼科技和恒鑫等企業(yè)。除益銀公司外，生產(chǎn)規(guī)模都不大，但益銀公司在xxx只有裝配車間，對xxx的示范、帶動價值不大。龍飛數(shù)碼科技公司是一家專業(yè)的嵌入式POS收款機的研發(fā)及制造企業(yè)，建有xxx市嵌入式商業(yè)自動化系統(tǒng)工程技術(shù)研發(fā)中心。恒鑫公司主要生產(chǎn)智能線路板制作機，產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)，擁有國家專利12項，獲得國家發(fā)明獎6次，產(chǎn)品與國外同類產(chǎn)品相比，價格只有其五分之一至八分之一，某些技術(shù)領(lǐng)先于國外同類產(chǎn)品，打破了基于PC控制的PCB線路板制作系統(tǒng)長期依靠進(jìn)口的局面。

　　從調(diào)查結(jié)果來看，我市絕大部分整機生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方式是自身研發(fā)關(guān)鍵零部件進(jìn)行組裝生產(chǎn)，只有少部分企業(yè)是自購原材料、研發(fā)、生產(chǎn)關(guān)鍵零部件，產(chǎn)品具備一定的技術(shù)含量，具有一定的市場競爭力。在我市的整機企業(yè)中，廣東省第二農(nóng)機廠、xxx市xxx瑞重工有限公司、xxx市鐵友建設(shè)機械有限公司等20多家企業(yè)擁有自己的專利技術(shù)，其中還有部分企業(yè)的專利技術(shù)在10項以上，由于掌握了產(chǎn)品的專利技術(shù)，使得企業(yè)在市場競爭中具有較大的優(yōu)勢。此外，還有部分企業(yè)的產(chǎn)品具備了自主知識產(chǎn)權(quán)和良好的市場前景，如廣東明珠集團xxx眾力發(fā)電設(shè)備有限公司生產(chǎn)的水輪發(fā)電機組產(chǎn)品銷往全國近30多個省、市，企業(yè)自身在同行業(yè)排名省內(nèi)第1、國內(nèi)第5；xxx市xxx瑞重工有限公司生產(chǎn)的各式破碎機占領(lǐng)了省內(nèi)35%的、外省15%的市場份額。

　　二、整機生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問題

　　（一）技術(shù)研發(fā)能力不足，規(guī)模偏小。50多家整機企業(yè)年產(chǎn)值平均約為4500多萬元，產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有眾力、鑄鍛機械、新宇、龍船灣等少數(shù)幾家，剔除這些重點企業(yè)之后，余下的企業(yè)產(chǎn)值更少，甚至不乏年產(chǎn)值在1000萬以下甚至年產(chǎn)值僅200萬元左右的小微企業(yè)，這些企業(yè)要做大做強尚需一個長期過程。同時，眾多整機企業(yè)技改創(chuàng)新投入低，也影響了企業(yè)的.進(jìn)一步做大做強。從調(diào)查結(jié)果來看，整機企業(yè)每年的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例低于5%，獲得省市級工程技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)更是少之又少。此外，部分企業(yè)因資金不足無力進(jìn)行技改、創(chuàng)新及研發(fā)工作，導(dǎo)致企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值低、市場占有率低甚至日趨萎縮。

　�。ǘ�）企業(yè)管理落后，技術(shù)力量薄弱。我市大部分整機企業(yè)經(jīng)營者隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，在激烈的競爭態(tài)勢下缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念，顯得力不從心、盲目性大。部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏技術(shù)競爭意識和專業(yè)技術(shù)背景，對企業(yè)技改、創(chuàng)新投入的積極性不高，嚴(yán)重影響了企業(yè)的更進(jìn)一步發(fā)展。同時，大部分整機企業(yè)中，具有中高級職稱的職工占職工總?cè)藬?shù)的比例低于10%，部分企業(yè)技術(shù)人員和管理人員短缺，嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。

　�。ㄈ�）企業(yè)市場開拓能力較弱。由于xxx本地存在較大市場，全市整機企業(yè)中僅有大約三分之一企業(yè)的產(chǎn)品存在出口和創(chuàng)匯情況，同時受計劃經(jīng)濟影響深遠(yuǎn)，企業(yè)習(xí)慣于依賴本地市場、國有大企業(yè)和老客戶，習(xí)慣于依賴政府，市場開拓的積極性不高。如農(nóng)機行業(yè)依靠政府推廣和補貼，粵佳太陽能依靠政府推廣。鐵友的水平定向鉆機和龍飛的稅控收款機等高科技產(chǎn)品也希望能由政府下令推廣，銷量一直不多。政府舉辦的各種展銷會，盡管名額有限，攤位不多，然而眾多整機生產(chǎn)企業(yè)參與的積極性依然不高，市場開拓觀念較為落后。此外，我市大多數(shù)整機企業(yè)對現(xiàn)代商業(yè)銷售手段的不夠重視，如電子商務(wù)是成本低廉、覆蓋廣泛、效果明顯的現(xiàn)代商業(yè)銷售渠道，可是目前xxx整機行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)情況并不理想。目前建有企業(yè)網(wǎng)站的或是在中國機械網(wǎng)、中國商品網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站有網(wǎng)頁的企業(yè)均為30家左右，數(shù)量明顯不足。同時，在企業(yè)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁上，企業(yè)信息較為齊全的還不到一半，許多企業(yè)信息不全，沒有企業(yè)簡介、產(chǎn)品介紹、企業(yè)資質(zhì)證書和企業(yè)榮譽稱號，甚至有25%的企業(yè)網(wǎng)站只寫了企業(yè)名稱、聯(lián)系方式，未起到宣傳企業(yè)、開拓市場的效果。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)要素制約和體制機制影響依然突出。大多數(shù)整機企業(yè)表示資金周轉(zhuǎn)困難、資金短缺，其主要原因是銀行貸款的門檻高、融資渠道少，融資難成為制約企業(yè)進(jìn)一步做強做大的瓶頸。同時，用工難、缺乏技術(shù)人才、企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、退休人員養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)重等問題也在一定程度上讓部分企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況受到影響。此外，由于我市整機企業(yè)大多由國企轉(zhuǎn)制而來，企業(yè)的經(jīng)營機制未能轉(zhuǎn)變，不能適應(yīng)激烈市場競爭要求，兼并困難企業(yè)和新上大項目給企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān)，就算募集了股份和債券也于事無補，反而造成社會問題。種種努力的結(jié)果不盡人意，隨著市工業(yè)總公司解散，包括康立、億能、廣通廠、柴油機廠、拖拉機廠、食品機械廠、電機廠、儀表廠、農(nóng)機廠、醫(yī)療器械廠、計算機廠、廣東有色冶金機械廠等在內(nèi)的大批企業(yè)破產(chǎn)。新宇、力士通公司、二拖等也存在經(jīng)營困難。

　　三、加快我市整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┓e極優(yōu)化整機生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是要充分認(rèn)識推動整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。整機生產(chǎn)企業(yè)是高附加值的優(yōu)勢項目，處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，能有效拉動整條產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。二是根據(jù)我市整機生產(chǎn)企業(yè)以機械裝備類為主的實際情況，出臺符合實際的以“通過加快整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，帶動全市機械裝備制造業(yè)發(fā)展”為主題的政策措施。三是針對我市整機生產(chǎn)企業(yè)管理水平低、決策能力不強、整體裝備技術(shù)水平不高、創(chuàng)新投入不足的情況，建議由市政府牽頭，切實加強對全市整機生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，切實加強對整機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研工作的引導(dǎo)。四是選擇一批有市場前景、有自主知識產(chǎn)權(quán)、有潛力做大做強的整機生產(chǎn)企業(yè)，邀請有關(guān)院校、科研機構(gòu)與企業(yè)一起制定發(fā)展規(guī)劃，明確全市整機產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃和各企業(yè)發(fā)展方向，從而做大做強我市的整機產(chǎn)品。五是著力完善整機生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)我市現(xiàn)有的機械加工企業(yè)主動為整機生產(chǎn)企業(yè)配套；同時加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)力度，積極引進(jìn)、創(chuàng)建為整機生產(chǎn)企業(yè)配套的生產(chǎn)企業(yè)。

　�。ǘ�）加大對整機生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和幫扶力度。一是充分利用財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)整機生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的力度，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。積極引導(dǎo)整機生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)國家和省的產(chǎn)業(yè)政策及時調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方向，挖掘自身潛力，進(jìn)行技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。要利用國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持中小企業(yè)發(fā)展的有利條件，指導(dǎo)整機生產(chǎn)企業(yè)依法經(jīng)營、按章納稅、完善企業(yè)的各項規(guī)章制度，用足用好各級政府在經(jīng)信、發(fā)改、科技等系統(tǒng)的扶持政策和優(yōu)惠措施，幫助符合條件的整機生產(chǎn)企業(yè)申報國家、省、市財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，并優(yōu)先在市直中小企業(yè)發(fā)展專項資金中給予安排補助，使企業(yè)切實享受到政府的政策扶持、資金補助，增強企業(yè)發(fā)展的信心和決心。二是積極鼓勵整機生產(chǎn)企業(yè)建立科研機構(gòu)。針對整機生產(chǎn)企業(yè)技改、創(chuàng)新投入不足的情況，積極引導(dǎo)整機生產(chǎn)企業(yè)加強與有關(guān)院校的合作，針對企業(yè)產(chǎn)品和發(fā)展規(guī)劃，建立企業(yè)產(chǎn)品的科研中心，研究開發(fā)適合市場的新產(chǎn)品，帶動整機生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，保證企業(yè)產(chǎn)品既是終端產(chǎn)品又是前端產(chǎn)品。三是努力為我市整機生產(chǎn)企業(yè)搭建各種商貿(mào)、技術(shù)交流平臺，積極鼓勵其“走出去”，開拓更大的國內(nèi)外市場。結(jié)合我市整機生產(chǎn)企業(yè)以機械裝備制造類行業(yè)企業(yè)居多、已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群雛形的優(yōu)勢，積極組織企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、山洽會、APEC展覽會、泛珠三角展覽會及各種機械行業(yè)展覽會等展會，營造“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的良好氛圍，并對企業(yè)開拓市場、參加政府舉辦的展覽會給予適當(dāng)?shù)恼刮谎a貼，鼓勵并協(xié)助整機生產(chǎn)企業(yè)到國內(nèi)、國際市場尋找商機，開拓國內(nèi)外市場。四是引導(dǎo)整機生產(chǎn)企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。努力推動整機生產(chǎn)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益為目標(biāo)，把“名牌就是質(zhì)量、名牌就是效益、名牌就是競爭力、名牌就是生命”的觀念貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售全過程，提升企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力和知名度。同時，以整機生產(chǎn)企業(yè)為重點，積極幫助有條件的企業(yè)進(jìn)入“全省民營企業(yè)百強”、“全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)100強”行列，促進(jìn)我市整機生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　（三）著力破解整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展難題。一是著力緩解融資難題。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對整機生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度，擴大企業(yè)直接融資渠道，支持具備條件的整機生產(chǎn)企業(yè)到國內(nèi)外證券市場發(fā)行股票、企業(yè)債券募集資金，進(jìn)一步拓寬民間資本投資領(lǐng)域和范圍。建議根據(jù)《關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》（xxx府辦〔20xx〕124號）精神，由相關(guān)職能部門積極加強與各商業(yè)銀行間的協(xié)調(diào)，在合理控制風(fēng)險的情況下，將信貸資源適當(dāng)向整機生產(chǎn)企業(yè)傾斜，適當(dāng)降低貸款門檻和收費標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)緩解融資難題，擴大生產(chǎn)規(guī)模。建議通過充分發(fā)揮財政資金的鼓勵和引導(dǎo)作用，重點扶持政策性擔(dān)保公司發(fā)展壯大，增強全市各擔(dān)保公司的實力和發(fā)展信心，鼓勵我市政策性擔(dān)保公司和商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)降低整機生產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保收費，降低整機生產(chǎn)企業(yè)融資成本。二是著力破解用地難題。要將整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展用地納入當(dāng)年全市用地計劃，綜合平衡用地指標(biāo)，滿足民營經(jīng)濟發(fā)展用地需求。對整機生產(chǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)性重大項目，通過調(diào)劑用地指標(biāo)，每年拿出一定比例的新供用地，優(yōu)先安排整機生產(chǎn)企業(yè)用地。三是著力解決整機生產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題。我市整機生產(chǎn)企業(yè)多由國企轉(zhuǎn)制而來，歷史遺留問題比較多，其中反映比較強烈的是廣東省xxx市第二拖拉機廠，該企業(yè)原是老國有企業(yè)，20xx年改制為股份合作制企業(yè)。雖然企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)企業(yè)職工在企業(yè)改制后取得了一定的成績，但由于企業(yè)改制不夠徹底，員工的國有制身份沒有置換，部分員工的“公有制”、“主人翁”的傳統(tǒng)思想在生產(chǎn)經(jīng)營中時有反映；企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，妨礙了企業(yè)決策和發(fā)展；農(nóng)機行業(yè)是低利潤行業(yè)，退休職工的社會養(yǎng)老保險等負(fù)擔(dān)沉重，嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告14

　　黃石市是一個以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟形勢，采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

　　一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位

　　據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止20__年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，20__年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，20__年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。20__年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟從20__年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

　　1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20__年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但20__年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬噸，增長6%；服裝1080萬套，增長31%；水泥1268萬噸，增長14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

　　中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點，絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。

　　2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近20__多個系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

　　3、企業(yè)成長步伐明顯加快。20__年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20__年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計20__年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。

　　4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20__年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。

　　二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難

　　盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

　　1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機影響，20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比20__年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進(jìn)成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

　　一是原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自20__年以來，基礎(chǔ)性原材料

　　及能源價格不斷上漲，20__年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進(jìn)價格基本上處于直線上升態(tài)勢，20__年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82，到20__年9月達(dá)到123.09。盡管20__年4季度價格指數(shù)有所回落，但依然在高位運行。

　　二是工業(yè)品出廠價與購進(jìn)價“倒掛”加劇。20__年，原材料購進(jìn)價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚，但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進(jìn)價格指數(shù)，價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進(jìn)價格與出廠價格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。

　　三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。20__年新《勞動合同法》的實施，對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動力成本大幅上揚，據(jù)初步統(tǒng)計，20__年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險。

　　2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。20__年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。

　　20__年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長，企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。20__年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

　　三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

　　黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前面臨的突出問題，建議采取以下措施：

　　1、加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。

　　2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)�！表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)適當(dāng)降低對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的`融資合作，加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險分擔(dān)機制。

　　3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機必然會促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理，健全財務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

　　4、增強為企業(yè)服務(wù)意識，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)＠�技術(shù)，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給

　　予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互�；�金會，共同應(yīng)對資金缺口問題。

　　5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營經(jīng)濟外向度較低，相對發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向，切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告15

　　中小企業(yè)是促進(jìn)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機會、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用。然而，當(dāng)前在中小企業(yè)的發(fā)展問題上，由于外部經(jīng)營條件的惡化以及當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜，導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者，中小企業(yè)社會化服務(wù)體系不夠健全，融資難、擔(dān)保難等問題仍較突出，不利于中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為切實加大對中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，針對中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機，順應(yīng)形勢，走出自己的特色之路，我們對中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策作出了調(diào)研。

　　1、我市中小企業(yè)的基本情況

　　到今年5月份，全市中小企業(yè)達(dá)28872戶，當(dāng)年新增20xx戶，從業(yè)人員58.9萬人；個體經(jīng)營戶15.6萬戶，當(dāng)年新增4036戶，從業(yè)人員53.5萬人；企業(yè)共上交稅金58.58億元（其中國稅16.86億元，地稅41.72億元），同比增長23.4%，占地方一般性收入73.4%，對財政增長貢獻(xiàn)率為31%�；�本上每月納稅十幾個億，每天新生10戶企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進(jìn)程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞，全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)845戶，占全市930戶的90.8%，完成工業(yè)銷售收入778.6億元，同比增長20.9%，完成工業(yè)增加值187.8億元，同比增長16.5%。從總體情況看，當(dāng)前，我市企業(yè)總數(shù)的90%，就業(yè)人口的80%，工業(yè)總量的70%，財政收入的60%均來自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟社會發(fā)展中功不可沒，沒有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實現(xiàn)__的趕超進(jìn)位。

　　2、內(nèi)銷企業(yè)舉步維艱

　　由于通脹壓力增大，原材料價格一路高漲，大部分的原材料價格直線上升，嚴(yán)重加大了企業(yè)的成本壓力，而我市大部分中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品，不是終端產(chǎn)品，沒有市場的定價權(quán)，企業(yè)原材料購進(jìn)與產(chǎn)品出廠價格“高進(jìn)低出”十分明顯。部分原材料價格快速上漲，企業(yè)接單難度不斷加大。調(diào)研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對企業(yè)影響很大，占到60%以上。

　　3、外貿(mào)出口企業(yè)壓力大

　　受歐債危機和美國國家信用等級的下調(diào)等影響，人民幣匯率不穩(wěn)定，勞動力成本上漲，企業(yè)的利潤空間受到壓縮，企業(yè)的經(jīng)濟效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長單、大單，加上原材料價格波動大，銀行貸款利率上調(diào)，企業(yè)財務(wù)成本增加，使外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力大大降低，極大部分外貿(mào)企業(yè)訂單基本是短期的，更談不上明年的訂單。

　　受復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境影響，今年以來我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值，美元貶值，新一輪通脹的壓力下，企業(yè)運營壓力加大。部分中小企業(yè)應(yīng)對措施不足，不同程度影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　1、原材料價格高漲 企業(yè)運行困難

　　一年多來，各種工業(yè)原材料價格快速上漲，而調(diào)查顯示，我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，普遍缺乏價格話語權(quán)，絕大多數(shù)無法將上游原材料價格的上漲傳導(dǎo)給銷售客戶，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　通過調(diào)研__鋼廠反映企業(yè)運行較困難。因國內(nèi)鋼材市場即將轉(zhuǎn)入消費淡季，而粗鋼產(chǎn)量卻始終居高不下，在淡季氛圍愈加明顯的情況下，預(yù)期未來幾個月鋼價跌跌不休的趨勢不會發(fā)生改變。__鋼廠20__年5月份鋼材價格4182元/噸，20__年同期3621元/噸，而到20__年5月份鋼材價格降到了3093元/噸；其虧損也達(dá)到了21985萬元，企業(yè)運行困難。

　　2、勞動力成本上漲壓力大 企業(yè)家的信心降低

　　為應(yīng)對用工短缺問題，大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施，勞動力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工還不愿意加班，勞動力成本不斷增加，使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中信心明顯降低。

　　3、人民幣匯率波動 企業(yè)的成本風(fēng)險增大

　　隨著人民幣對美元匯率的不斷提升，以及升值壓力繼續(xù)存在，企業(yè)匯兌損失依然較大，特別是對部分出口企業(yè)，出口均以美元結(jié)算，企業(yè)資金回收期一般都要幾個月，而企業(yè)的原材料大都來自國內(nèi)，因此人民幣的持續(xù)升值對企業(yè)帶來的匯兌損失更大，加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風(fēng)險。

　　4、民營企業(yè)融資困難

　　由于國家通脹壓力較大，國家貨幣政策明顯收緊，再加上大部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，資產(chǎn)負(fù)債率高，因而無法獲得銀行青睞，不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機制的制約，對中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”，而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模，發(fā)展前景較好，資產(chǎn)負(fù)債率等財務(wù)指標(biāo)符合要求，較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展前景的不確定性和高收益與高風(fēng)險并存的狀況，迫使信貸人員慎之又慎，企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過度傾斜大企業(yè)，在融資方面存在“抓大放小”的思想，，導(dǎo)致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等，使中小企業(yè)在與大企業(yè)競爭中處于不公平地位。

　　1、繼續(xù) 加大財政扶持力度。

　　（1）整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類專項資金，支持小微企業(yè)發(fā)展。市財政采取無償資助、貸款貼息方式進(jìn)行支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金320萬元；設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬推動全民創(chuàng)業(yè)；設(shè)立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金；設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展獎勵基金200萬元應(yīng)用于開拓國際市場和出口產(chǎn)品開發(fā)。財政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，積極支持成長性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。

　�。�2）全面掌握市屬企業(yè)狀況，積極爭取上級專項資金支持小微企業(yè)發(fā)展，并做好項目資金的跟蹤問效，績效評價工作。我市爭取上級專項資金及項目近年有較大增幅，20__年中央、省市財政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬元。

　�。�3）加大企業(yè)管理力度，抓好各小微企業(yè)

　　會計人員的教育培訓(xùn)工作，督促企業(yè)建立健全企業(yè)會計制度，確保資金�？顚Ｓ�，提高資金的綜合使用效益。

　　2、有效緩解融資難問題。各金融機構(gòu)及擔(dān)保公司要認(rèn)真貫徹落實各項政策措施精神，在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜，確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為解決中小企業(yè)融資難，市財政積極加大對中小企業(yè)融資信用擔(dān)保力度，充分發(fā)揮財政信用擔(dān)保的職能作用，為我市“四有三不”企業(yè)積極擔(dān)保，解決企業(yè)融資難。20__年起，市財政每年注資300萬元，增加市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保金，擴大擔(dān)保規(guī)模。

　　3、認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。加強對小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，認(rèn)真落實《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，對符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的'稅率繳納企業(yè)所得稅延長至20xx年底并擴大范圍。加大稅收減免力度，對新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，自工商注冊登記之日起，對其上繳稅收地方留成部分通過財政支出渠道安排資金給予三年獎勵；對現(xiàn)有的小微企業(yè)，上繳稅收地方留成新增部分通過財政支出渠道安排資金給予獎勵�！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定對從事國家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理取消和減免一批涉企收費。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

　　（四）加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點行業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺，爭取資金和項目支持，加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學(xué)”、“__中小企業(yè)服務(wù)超市”和“__中小企業(yè)促進(jìn)會”為核心、以各縣（市、區(qū)）綜合窗口服務(wù)平臺為支撐的全市小微企業(yè)服務(wù)平臺，加大對小微企業(yè)服務(wù)力度，為小微企業(yè)提供多層次的公共服務(wù)和個性化專業(yè)服務(wù)。借助平臺開展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、投資咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗檢測、信息服務(wù)等中介服務(wù)；加強小微企業(yè)信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務(wù)內(nèi)容；加強對小微企業(yè)的分類指導(dǎo)，大力推進(jìn)小微企業(yè)信息化建設(shè)，建立小微企業(yè)管理升級評價體系，通過評價體系標(biāo)桿作用，引導(dǎo)小微企業(yè)提高管理水平，并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果，促進(jìn)企業(yè)管理升級，全面提升管理層次和水平。

　　（五）創(chuàng)優(yōu)企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，強化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識，推進(jìn)各項政策措施的貫徹落實。創(chuàng)新服務(wù)機制，建立健全社會服務(wù)機構(gòu)，簡化行政審批手續(xù)，明確辦結(jié)期限，創(chuàng)新行政服務(wù)方式，全面提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；鼓勵具有本地特色的產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類展覽會，切實開拓省內(nèi)外市場，建立營銷渠道，拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；通過政府引導(dǎo)和扶持，做好企業(yè)經(jīng)營者和員工的社會保障、就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作，全面提升企業(yè)員工的素質(zhì)；各相關(guān)部門要落實好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對各證照等行政事業(yè)性收費方面制定具體辦法，進(jìn)一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力，加強合作，密切配合，形成合力，促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展。

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