為進(jìn)一步了解村情民情，傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲，摸清農(nóng)民的需要，按照鄉(xiāng)黨委的要求，我于3月下旬開(kāi)始，歷時(shí)3個(gè)月對(duì)xxxx村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　xxxx村位于xxxx鄉(xiāng)西北部，由xxxx、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成，全村共有271戶，932口人，現(xiàn)有黨員28名，其中女黨員3名�？偢�地面積約1685畝，農(nóng)作物以馬鈴薯為主，有少量的玉米、蔬菜，中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。xxxx村人均收入3400元左右，村內(nèi)無(wú)企業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)作物的種植，經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年xxxx參與了街巷道硬化工程，完成了主村的巷道硬化，自然村的街道鋪設(shè)，改善了村民出行困難的問(wèn)題。

　　二、村民的困難和問(wèn)題

　　(一)致富路途難。目前，xxxx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來(lái)源，只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營(yíng)其他副業(yè)。

　　1、種地收入僅僅解決吃飯問(wèn)題。民以食為天，民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活，由于xxxx村大都是山地，土地比較貧瘠，向土地要收入太難。其次耕種成本過(guò)高，村民王喜龍?jiān)�算過(guò)這樣一筆賬：拿馬鈴薯來(lái)說(shuō)，種一畝，需化肥約150元，農(nóng)藥70元，還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi)，保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下，土豆畝產(chǎn)平均為1600斤，收入為1100元，減去成本，純收益為800元。如果遇到天災(zāi)，必然引起減產(chǎn)減收，村民們辛辛苦苦忙一年，只能落個(gè)油鹽錢。農(nóng)民之所以種地，用他們的話說(shuō)“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后，科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主，機(jī)械化水平不高，對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲(chóng)害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。

　　2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng)，而對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō)，缺乏技術(shù)，素質(zhì)比較低，向外轉(zhuǎn)移很困難，尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響，就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次，是農(nóng)民的觀念問(wèn)題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上，坐吃山空，也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民，他們沒(méi)有一技之長(zhǎng)，技術(shù)活干不來(lái)，重體力活又做不了，不好找工作。

　　3、信息閉塞，農(nóng)民創(chuàng)富無(wú)門。受到條件所限，農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后，有時(shí)甚至失真，使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問(wèn)題。走訪過(guò)程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金，而很多人又受中國(guó)傳統(tǒng)思想束縛，不敢貸款，因缺乏資金而擱置。

　　(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知，有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%，有30%的表示占到了家庭收入的51%以上，也就是說(shuō)，教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。

　　1、上學(xué)遠(yuǎn)。在xxxx村有一所小學(xué)，但隨著近年陵川教育改革，生源逐年減少，目前全校只有3名學(xué)生，1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué)，為了讓自己的孩子能夠得到好的教育，大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國(guó)家有“兩免一補(bǔ)”政策，但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到2000元，對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。

　　2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō)，是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支，更不必說(shuō)大學(xué)教育。教育成本之高，已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步，使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在xxxx村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。

　　(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差，xxxx村不少村民，特別是50歲以上的老年人，患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見(jiàn)疾病，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢，醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。村民無(wú)錢出去醫(yī)治，就隨便買些止痛片、消炎藥來(lái)吃，小病拖成大病，才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人，除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外，還損失了一個(gè)勞動(dòng)力，這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。

　　2、什么時(shí)候倒下，什么時(shí)候退休。xxxx村有將近17名孤寡老人，30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中，最大的84歲，最小的53歲，幾乎人人都有不同程度的疾病，只要還能動(dòng)，老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑，今年65歲，患有高血壓、關(guān)節(jié)炎，妻子王滿英今年56歲，患有腦梗塞、高血壓，去年秋天左半身癱瘓，兒子一家在高平打工，很少寄錢回來(lái)，老人舍不得也沒(méi)錢買菜吃，日常吃的都是自己解決的，生活的艱辛可想而知。

　　(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過(guò)程中我注意到，該村的未婚大齡男子比較多，xxxx村的王秦龍，40歲左右，兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì)，目前該村30歲以上的男性，未婚的達(dá)16人，其中30-40歲未婚的達(dá)9人。

　　1、貧困是造成結(jié)婚難問(wèn)題的首要原因。xxxx村居住環(huán)境與生存條件落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，群眾生活并不富裕，無(wú)論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。

　　2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后，為了讓孩子上學(xué)，好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居，不分男女都不愿意再回本村居住，沒(méi)有本事外遷的，在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì)，xxxx村的將來(lái)誰(shuí)也不敢想象，惡性循環(huán)，貧窮將是這里無(wú)法擺脫的桎梏。

　　3、男性本身的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問(wèn)及為什么不出去打工掙錢時(shí)，有位過(guò)路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶，有些男子連普通話都不會(huì)說(shuō)，出去打工有困難。

　　三、村民的努力和意愿

　　為改變xxxx村的現(xiàn)狀，村民們挖井引水，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工，學(xué)知識(shí)、學(xué)技能，為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無(wú)力解決的，需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。

　　(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處，所接觸到的農(nóng)民，絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神，如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策，不清楚的還主動(dòng)打聽(tīng)。一位村民說(shuō)：“這幾年國(guó)家的政策是最好的，我們老百姓有了真正的奔頭，希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。”

　　(二)社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問(wèn)題，加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事，盼望有關(guān)部門給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。

　　(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來(lái)越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持，多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。

　　四、思考及建議

　　近幾年黨中央一直把三農(nóng)問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略部署，老百姓都有深刻的體會(huì)�？v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問(wèn)題，歸根結(jié)底就是窮，這些都是窮造成的，針對(duì)此次調(diào)查走訪，提出幾點(diǎn)思考與建議：

　　(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最渴望的就是信息，缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定，心中沒(méi)底，容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要，我們要想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息，并通過(guò)宣傳，使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高務(wù)工收入。

　　(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手，繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度，改善我村小學(xué)辦學(xué)條件，繼續(xù)做好飲水安全工程，鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。

　　(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心，進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目，應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持，在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快的富起來(lái)。

　　(四)注重新型農(nóng)民培育。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，打造現(xiàn)代新型農(nóng)民，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。