欠發(fā)達(dá)地區(qū)歷來(lái)是黨和政府尤其關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛(ài)的重要地區(qū)，這里基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人民生活水平較低，民生問(wèn)題得不到保障，且由于創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少、資金渠道單一、人力資源落后、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、缺乏市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái)和培訓(xùn)體系等原因，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大的差距。因此，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展將有效促進(jìn)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入不竭的力量，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展情況

　　(一)激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，做好就業(yè)培訓(xùn)。我縣積極組織返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)務(wù)工青年與鄉(xiāng)村好青年、青年志愿者進(jìn)行座談，促進(jìn)外出務(wù)工青年、學(xué)生與在鄉(xiāng)青年之間的溝通交流。團(tuán)縣委聯(lián)合縣人社局共同舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”暨企業(yè)人才招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位500個(gè)。開(kāi)展農(nóng)村青年技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)對(duì)接活動(dòng)。舉辦天峨青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)班2期，對(duì)全縣760名青年進(jìn)行了網(wǎng)上開(kāi)店技能培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃，完成百場(chǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍進(jìn)農(nóng)村4場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)2場(chǎng)。

　　(二)爭(zhēng)取小額信貸項(xiàng)目，提供創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。加強(qiáng)與銀行的溝通聯(lián)系，與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)接協(xié)商，爭(zhēng)取青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額信貸項(xiàng)目。深入**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳青年創(chuàng)業(yè)小額貸款等相關(guān)政策知識(shí)，發(fā)放青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳冊(cè)500余份，并設(shè)立了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)，為農(nóng)村青年提供更具針對(duì)性和實(shí)效性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。

　　(三)助推特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售。積極牽線**綠希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、易居中國(guó)—實(shí)惠**分公司，到我縣開(kāi)展“**青年電商百果**河池公益行動(dòng)”，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的調(diào)研和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。并在“果香八桂•健康中國(guó)”**青年創(chuàng)業(yè)百果**公益行動(dòng)中，代表河池特色水果作珍珠李推介。我縣“三特水果”通過(guò)團(tuán)**區(qū)委搭建的“互聯(lián)網(wǎng)+中國(guó)夢(mèng)”**青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，與**綠希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、易居中國(guó)—實(shí)惠**分公司結(jié)緣，并有望通過(guò)公司的新農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和知名度的提升。

　　二、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題

　　(一)培訓(xùn)支持力度較低，培訓(xùn)環(huán)境不容樂(lè)觀。首先，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入少。目前國(guó)家對(duì)農(nóng)村基層教育的經(jīng)費(fèi)投入還比較少，更無(wú)法談及農(nóng)村青年的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。其次，培訓(xùn)環(huán)境不容樂(lè)觀。欠發(fā)達(dá)地區(qū)整體教育環(huán)境落后，缺乏民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)宣傳多以簡(jiǎn)單方式停留在縣鄉(xiāng)級(jí)，沒(méi)有深入農(nóng)戶(hù)宣傳培訓(xùn)，不能充分發(fā)揮培訓(xùn)成果的示范推廣作用。

　　(二)培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)效果不明顯。首先，培訓(xùn)整合力度不夠。涉及農(nóng)村青年培訓(xùn)工作的部門(mén)有教養(yǎng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等多家部門(mén)，多頭管理，沒(méi)有能夠整合培訓(xùn)資源，難以形成合力。其次，培訓(xùn)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，內(nèi)容設(shè)置不合理。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面多局限于傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)受訓(xùn)者的跟蹤服務(wù)跟不上，培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化率低，間接影響了農(nóng)村青年參加培訓(xùn)的積極性。

　　(三)創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民多還在為解決溫飽問(wèn)題而努力，只有少部分能考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的更高要求的發(fā)展，加上青年外出務(wù)工人數(shù)比例高，真正在鄉(xiāng)發(fā)展人數(shù)少，目前農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成功的典型例子比較少，整體創(chuàng)業(yè)氛圍薄弱。引導(dǎo)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的滲透不明顯，創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)考察等創(chuàng)業(yè)方法技能的培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。

　　(四)培訓(xùn)師資薄弱，培訓(xùn)力量不足。欠發(fā)達(dá)地區(qū)歷來(lái)就面臨著人才稀缺的問(wèn)題，農(nóng)村實(shí)用技能的培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍多由“土專(zhuān)家”組成，他們具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但無(wú)法很好完成深入的、系統(tǒng)的理論教學(xué)，且隨著現(xiàn)今立志扎根農(nóng)村發(fā)展的人才日益減少，很難留住人才。另外，由于欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)商業(yè)氛圍薄弱、企業(yè)發(fā)展緩慢，管理經(jīng)營(yíng)方面的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師極度匱乏。

　　(五)農(nóng)村青年自身因素的制約。首先，農(nóng)村青年參與培訓(xùn)的積極性不高，常易流露出自我滿足、安于現(xiàn)狀的狀態(tài)，受訓(xùn)者有部分是屬于“趕牛上架”式的被動(dòng)員參加培訓(xùn)的。其次，農(nóng)村青年的文化水平較低也影響培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化，身居山區(qū)中的人群從信心和膽識(shí)上要弱于大中城市的人群，從而制約創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的選擇。

　　三、對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提出對(duì)策和建議

　　(一)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，改善整體創(chuàng)業(yè)及其培訓(xùn)環(huán)境。首先，在國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)心重視、扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，要力爭(zhēng)更多的培訓(xùn)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，要高度重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，出臺(tái)相關(guān)文件政策指導(dǎo)培訓(xùn)的開(kāi)展。其次，改善整體教育環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村青年求學(xué)、愛(ài)學(xué)、耐學(xué)的新風(fēng)氣，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件，堅(jiān)守基層培訓(xùn)陣地，想方設(shè)法充分發(fā)揮作用。再次，加大培訓(xùn)宣傳，通過(guò)電視、廣播、橫幅標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)業(yè)科技直通車(chē)、建立“農(nóng)家書(shū)屋”等基層宣傳手段和載體，提高農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的知曉率及接受率，從根本上樹(shù)立農(nóng)民求知、求新、求進(jìn)的觀念。

　　(二)健全培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量。首先，整合資源，形成合力，在以政府為主體的培訓(xùn)占大比例的前提下，組織全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，充分整合各部門(mén)資源，統(tǒng)一部署，系統(tǒng)培訓(xùn)。其次，根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)制定培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性、時(shí)段性、實(shí)用性，既要全面包含創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)、實(shí)用技能、創(chuàng)業(yè)方法等內(nèi)容，又要系統(tǒng)分有基礎(chǔ)層次、夯實(shí)層次和提高層次。再次，在現(xiàn)有條件落后的實(shí)際情況下，堅(jiān)持“走出去，引進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。走出去，不僅要鼓勵(lì)農(nóng)村青年先到社會(huì)歷練，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，培養(yǎng)意識(shí)，還要組織農(nóng)村青年走出大山，到先進(jìn)的、資源豐富的地方參觀學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn);引進(jìn)來(lái)，包括引借優(yōu)秀師資開(kāi)展有效培訓(xùn)，通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目等方式拓展培訓(xùn)主體，以及包括組織利用好覆蓋廣知識(shí)豐的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育資源。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，提高培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化率。

　　(三)將優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)作為培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效率。根據(jù)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的自然條件和實(shí)際情況，把地方優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，在良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下發(fā)展創(chuàng)業(yè)效果較好，培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化效率較高，易形成群起之勢(shì)，帶動(dòng)大規(guī)模創(chuàng)業(yè)。除了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，還應(yīng)針對(duì)優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品流通、規(guī)模化管理、擴(kuò)大發(fā)展等進(jìn)行培訓(xùn)，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)貫徹到實(shí)處，實(shí)施出效果。

　　(四)加大組建培訓(xùn)師資隊(duì)伍，增強(qiáng)培訓(xùn)力量。一是組建“洋專(zhuān)家”人才庫(kù)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)的外地專(zhuān)家到我縣進(jìn)行授課培訓(xùn)并作具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。二是選派“土專(zhuān)家”外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，更新知識(shí)、開(kāi)拓視野、增強(qiáng)教學(xué)方法能力，學(xué)成后回到本地進(jìn)行反哺培訓(xùn)。

　　(五)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)保障，全面鼓勵(lì)農(nóng)村青年積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立“綠色通道”，增加農(nóng)村青年參與培訓(xùn)的名額，放寬農(nóng)村青年參與培訓(xùn)的條件，簡(jiǎn)化參與培訓(xùn)的各種手續(xù)。通過(guò)激勵(lì)的方式，吸引青年積極參加培訓(xùn)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)鑒定工作，從培訓(xùn)補(bǔ)貼稅費(fèi)、減免小額貸款、社保補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地安排等政策方面，綜合支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，降低創(chuàng)業(yè)成本，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)積極性。