鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作具體情況如何?下面是中國(guó)人才網(wǎng)小編提供的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告,供參考!
根據(jù)《**縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出點(diǎn)子實(shí)施方案>的通知》要求,對(duì)**社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研**社區(qū)的基本情況。二是對(duì)部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問(wèn)題,尋求對(duì)策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料,F(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。
一、社區(qū)概況
(一)社區(qū)基本情況
**社區(qū)地處**縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,位于城關(guān)中學(xué)對(duì)面,全社區(qū)國(guó)土面積13.8平方公里,總戶(hù)數(shù)1433戶(hù),4178人,其中:非農(nóng)業(yè)1005戶(hù),2771人;農(nóng)業(yè)428戶(hù),1407人。耕地1008畝,人均占有耕地0.716畝,林地面積1.8萬(wàn)畝,人均占有林地12.8畝,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入518.87萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量56.5萬(wàn)公斤,農(nóng)民人均占有糧食398公斤,農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學(xué),占地面積11畝,在校學(xué)生300余人,教職工16人。
(二)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.黨總支委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
**社區(qū)黨總支委員會(huì)共有黨員132人,其中:正式黨員130人,預(yù)備黨員2人;女黨員31人;少數(shù)民族黨員4人,委員會(huì)成員5人,分別負(fù)責(zé)黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個(gè)支部委員會(huì),分別是農(nóng)村黨支部委員會(huì)、老干黨支部委員會(huì)和個(gè)私黨支部委員會(huì)。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動(dòng)崗、提供就業(yè)信息崗等9個(gè)無(wú)職黨員崗位。設(shè)有黨員活動(dòng)室、流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)。
2.居民委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
居民委員會(huì)委員下設(shè)21個(gè)居民小組,其中:非農(nóng)業(yè)小組12個(gè),農(nóng)業(yè)小組9個(gè)。居民委員會(huì)工作人員4人,其中:主任1人,副主任1人,專(zhuān)職委員2人,社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動(dòng)保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)所、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個(gè)站、室、所。
3.社團(tuán)組織
在**社區(qū)居民委員會(huì)內(nèi),建立了老年學(xué)校、建筑協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)、運(yùn)輸協(xié)會(huì)、種植協(xié)會(huì)、養(yǎng)魚(yú)協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、雞樅菌加工協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)等9個(gè)社團(tuán)組織。**社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會(huì)。
二、問(wèn)卷調(diào)查分析及存在的問(wèn)題
筆者于2008年6月23日對(duì)**社區(qū)的部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查的主要內(nèi)容:一是黨員的基本情況,包括黨員的戶(hù)口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度;二是黨員家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況,包括對(duì)黨的十七大以及“兩會(huì)”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個(gè)人的關(guān)系、學(xué)習(xí)黨的方針政策路線時(shí)間以及對(duì)組織開(kāi)展的學(xué)習(xí)活動(dòng)的態(tài)度;四是社區(qū)黨組織工作情況,包括對(duì)社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的興趣、對(duì)社區(qū)黨組織工作的滿(mǎn)意度、對(duì)社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書(shū)記的標(biāo)準(zhǔn);在調(diào)查中,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷105份,收回87份,作廢11份,有效76份。
1. 黨員基本信息
(1)數(shù)據(jù)分析:由于**社區(qū)處在**縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民,在筆者抽樣調(diào)查的黨員中,農(nóng)業(yè)人口32人,占調(diào)查總數(shù)的42.5%,非農(nóng)業(yè)人口44人,占調(diào)查總數(shù)的57.5%;在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系,即隨著年齡段的上升,黨員人數(shù)也隨著上升,其中:20-30歲的人數(shù)最少,只有2人,占調(diào)查總數(shù)的2.5%。60歲以上人數(shù)最多,共34人,占調(diào)查總數(shù)的45%;二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多,共51人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5%。本科及以上的黨員沒(méi)有。
(2)存在的問(wèn)題:文化程度偏低,老齡化問(wèn)題突出,黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。黨員文化程度偏低,不利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,不利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,不利于發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作
用,使社區(qū)基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊(duì)伍向老齡化方向發(fā)展,必然導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。首先,黨組織人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔,從而使黨組織發(fā)展陷入停頓或出現(xiàn)發(fā)展緩慢期,影響了黨的形象。其次,隨著黨員同志年齡增長(zhǎng),在精力上不能全身心參加黨的建設(shè),在知識(shí)上出現(xiàn)更新緩慢,與當(dāng)代快速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在思想上,守舊思想嚴(yán)重,在一定程度上阻礙了黨的事業(yè)。
2.家庭經(jīng)濟(jì)情況
(1)數(shù)據(jù)分析:由于**社區(qū)居民和農(nóng)民共處的特點(diǎn),出現(xiàn)許多家庭一方是國(guó)家干部或工人,一方是社區(qū)農(nóng)民,半工半農(nóng)的家庭既有工資收入也有農(nóng)業(yè)或商業(yè)收入,家庭條件相對(duì)較好。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低,低于社區(qū)年人均純收入平均值;二是經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源是農(nóng)作物、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物,其人數(shù)分別為40、15、13人,分別占被調(diào)查人數(shù)的52.5%、20%、17.5%。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,人數(shù)相對(duì)平均。四是住宅面積相對(duì)較好,大多數(shù)黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。
(2)存在的問(wèn)題:一是農(nóng)作物在經(jīng)濟(jì)收入中所占比重過(guò)高。農(nóng)作物種植,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中屬于較低層次的發(fā)展模式,是粗放型、勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì),科學(xué)技術(shù)含量低,需要過(guò)多的人力和物力,同時(shí),經(jīng)濟(jì)成本較高,獲利較少。所以,經(jīng)濟(jì)收入中過(guò)高的成本不利于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是經(jīng)濟(jì)收入水平偏低。人們沒(méi)有更多的資金投入到孩子教育以及科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中,致使孩子不能接受良好的教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),必然難于提高人們的意識(shí)與認(rèn)知水平,限制了人們利用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),也限制了人們把資金投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)中去,使社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)緩慢,從而限制了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如此形成惡性循環(huán),使地方經(jīng)濟(jì)停留在原來(lái)的水平或使人們的生活水平隨物價(jià)的提高反而降低。
3. 思想組織情況
(1)數(shù)據(jù)分析:我國(guó)13億多人口,80%的人在農(nóng)村,屬于農(nóng)民,農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的核心,是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農(nóng)民了解黨的政策的好壞與基層組織對(duì)黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實(shí)好壞有關(guān)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一是黨員對(duì)黨的重要會(huì)議學(xué)習(xí)不夠,有30人在開(kāi)會(huì)期間了解一下,占抽樣調(diào)查的40%,有17人積極學(xué)習(xí)有關(guān)文件,占抽樣調(diào)查的22.5%,有25人密切關(guān)注黨的重大會(huì)議,占抽樣調(diào)查的32.5%。并且大部分人學(xué)習(xí)沒(méi)有系統(tǒng)性和計(jì)劃,見(jiàn)子打子。36人是想起來(lái)就學(xué),占抽樣調(diào)查的47.5%。有30人每周學(xué)習(xí)不到一次,10人沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)。二是大多數(shù)人喜歡參加黨的組織活動(dòng),38人愿意參加,19人非常愿意參加。23人每年參加活動(dòng)5次以上,34人每年參加活動(dòng)2-3次,11人每年參加4-5次。三是大多數(shù)人具有大局意識(shí)。38人認(rèn)為個(gè)人的發(fā)展是建立在組織、集體發(fā)展的基礎(chǔ)上的,只有集體發(fā)展了,個(gè)人才能發(fā)展。同時(shí),27人認(rèn)為基層黨組織在集體發(fā)展過(guò)程中起重要作用。
(2)存在的問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)不夠,大多數(shù)人對(duì)黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發(fā)展,不利于形成對(duì)當(dāng)前形勢(shì)地正確認(rèn)識(shí)和判斷,不利于利用黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)。二是黨員的思想素質(zhì)有待提高。還有部分人不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)家與集體、集體與個(gè)人的關(guān)系,認(rèn)為國(guó)家、集體發(fā)展與自己沒(méi)有關(guān)系,完全把自己排除在國(guó)家、集體之外。古人云:“天下興亡,匹夫有責(zé)”,“國(guó)事家事天下事事事關(guān)心”。雖然以上的思想是在中國(guó)特定的歷史條件下提出,但是在我們今天仍然有其價(jià)值和意義。國(guó)家發(fā)展和富強(qiáng)才能保證人民的安居樂(lè)業(yè),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大才能換來(lái)人民的幸福生活。
4. 社區(qū)工作
(1)數(shù)據(jù)分析:一是大多數(shù)人對(duì)社區(qū)黨組織的工作感到滿(mǎn)意,48人滿(mǎn)意,占抽樣調(diào)查的62.5%,15人不滿(mǎn)意,占抽樣調(diào)查的20%,13人不了解黨的工作如何,占抽樣調(diào)查的17.5%。關(guān)于社區(qū)黨組織的工作發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃,21人知道,占抽樣調(diào)查的27.5%,36人知道一點(diǎn)或聽(tīng)說(shuō)過(guò),占抽樣調(diào)查的47.5%,19人不知道,占抽樣調(diào)查的25%。二是社區(qū)發(fā)展需要具有好的黨總支書(shū)、好的黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和資金支持。36人認(rèn)為黨總支書(shū)記需要較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力,占抽樣調(diào)查的47.5%,23人認(rèn)為需要較高學(xué)歷和較好的個(gè)人修養(yǎng),占抽樣調(diào)查的30%,13人認(rèn)為需要較強(qiáng)的社交能力。占抽樣調(diào)查的17.5%。三是影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素中,大部分人認(rèn)為沒(méi)有足夠的資金。所以資金應(yīng)該是制約社區(qū)發(fā)展應(yīng)該首要解決的問(wèn)題。
(2)存在的問(wèn)題:一是對(duì)基層黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略宣傳不夠,人們不了解黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃,也不了解社區(qū)開(kāi)展的工作;二是人們的期望高于社區(qū)黨總支的能力范圍,人們要求社區(qū)黨總支具備較高的素質(zhì),不但要具有領(lǐng)導(dǎo)能力,而且要能實(shí)實(shí)在在的提高農(nóng)民收入。社區(qū)黨總支書(shū)記不但要學(xué)歷高,而且要具有良好的修養(yǎng)、較強(qiáng)的人際關(guān)系、較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及豐富的黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)。而目前社區(qū)黨總支現(xiàn)有班子成員以及黨總支書(shū)記遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人們的這些期望。
另外,除筆者問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題外,經(jīng)過(guò)實(shí)際觀察與詢(xún)問(wèn),**社區(qū)在黨建工作中還存在以下問(wèn)題。
1. 社區(qū)人員學(xué)歷層次較低,工作中沒(méi)有思路
社區(qū)共12人,高中學(xué)歷3人,初中學(xué)歷9人,并且在12人中沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)或?qū)iT(mén)的工作培訓(xùn),除了黨總支書(shū)記和社區(qū)主任是公選出來(lái)的,其余人員是社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況安排的。人們公推的依據(jù)僅僅是因?yàn)楸煌七x者在人們的心目中還能夠做一點(diǎn)事情,并未考慮到是否能夠帶領(lǐng)社區(qū)發(fā)展,是否能夠切實(shí)提高人們的收入水平。
2.社區(qū)信息化水平低,檔案工作落后
一是到目前為止,社區(qū)沒(méi)有一臺(tái)計(jì)算機(jī),沒(méi)有安裝因特網(wǎng)。社區(qū)許多文字工作靠手工操作,不利于保存和閱讀。大多數(shù)人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到因特網(wǎng)的重要性,不能從因特網(wǎng)上獲取有用的信息,導(dǎo)致社區(qū)工作人員信息閉塞,眼界狹窄,工作思路永遠(yuǎn)停留在原來(lái)的水平;二是沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的檔案室和檔案保管員,致使社區(qū)資料凌亂和缺失嚴(yán)重,對(duì)重要的資料上交以后就難于查到,限制了社區(qū)工作效率的提高。對(duì)社區(qū)的工作沒(méi)有進(jìn)行歷史的記錄和記載,難于對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行完整記錄和公正的評(píng)價(jià)。
3.社區(qū)并未形成具有代表性、典型性的特色產(chǎn)業(yè),在黨建工作中并未突出社區(qū)特色。
社區(qū)種植各種產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)不多,運(yùn)輸業(yè)較好,雖然社區(qū)成立了協(xié)會(huì),但并未起到帶動(dòng)作用,仍然是各自為政,并未形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的局面,未形成規(guī)模效益或典型致富大戶(hù)。社區(qū)黨建工作仍然是常規(guī)工作,雖然取得了許多的榮譽(yù),但并未體現(xiàn)出自己的黨建特色。
4.思想觀念相對(duì)落后,思變意識(shí)不強(qiáng)
人們的思想觀念落后,封建意識(shí)、農(nóng)民意識(shí)以及小商品意識(shí)濃厚,社區(qū)不同程度的存在養(yǎng)兒防老意識(shí),家族觀念意識(shí)或者說(shuō)是排擠外來(lái)人員的意識(shí),許多人僅僅滿(mǎn)足于能夠養(yǎng)家糊口就行,并不期望改變目前的生活狀態(tài),而且總是怕改變目前的生活現(xiàn)狀。同時(shí),許多人不愿離開(kāi)家鄉(xiāng)外出謀生,據(jù)社區(qū)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),只有15人外出打工。