運輸調研報告（通用16篇）
在當下社會，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家整理的運輸調研報告，希望對大家有所幫助。
運輸調研報告 1
道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐，運輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來，雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續(xù)，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能嚴格遵守站內不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經(jīng)濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：
�、侔踩庾R不強，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；
�、谛愿窦痹�，愛開賭氣的人員；
�、蹛坶_超速車和搶超搶會車的人員；
�、芤股罨钴S的人；
�、菁彝ッ芡怀龌蛴袊乐睾箢欀畱n造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。
二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的`主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：
�、佘囕v技術性能達不到規(guī)定的要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。
�、谖茨芗皶r按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。
�、圮囕v超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。
�、芫S修企業(yè)對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。
⑤對道路環(huán)境不適應。表現(xiàn)在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理，關系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
�。ㄒ唬┌选叭P一監(jiān)督”落到實處
1、嚴把經(jīng)營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經(jīng)營資格的審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保所承包轄區(qū)內運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達到規(guī)定條件，建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。
2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執(zhí)行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業(yè)人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè)，落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責，把“三關一監(jiān)督”落到實處。其次，認真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”
運輸調研報告 2
市處客運科：
由于時間緊、任務重，我們加班加點通過走訪、實地調查等形式按照通知要求對我縣旅客運輸行業(yè)進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、我縣旅客運輸行業(yè)的基本情況。
目前，我縣擁有各類客運班車163輛，公交車25輛，出租汽車151輛、出租三輪車x輛；擁有客運企業(yè)三家，即xxx運輸公司、xxx公交公司和xxx出租車公司�？瓦\班車單車日平均收入約360元；出租汽車主要有松花江“面的”和千里馬“轎的”兩種車型，單車日平均營運里程約100公里，“面的”經(jīng)營為“招手�！蹦Ｊ剑宪�3元/人；“轎的”出租汽車汽車起步價為3元/公里，單公里運價為1.2元/公里，從業(yè)人員日平均收入約180元。
二、存在問題及行業(yè)穩(wěn)定情況。
客運班車
1、車輛超期服役，車容車貌差且老化嚴重，存在安全隱患。
目前，我縣客運班車多為20xx年更新的車輛，已超出有關文件規(guī)定的6年的時限。車容車貌差，個別車輛腐蝕嚴重，安全系數(shù)大大降低且存在嚴重的安全隱患。為妥善解決這一問題，我們報請上級對本縣客運班車進行更新，工作一開始便受到個別業(yè)戶的抵觸。為此，我們通過深入宣傳、召開座談會等靈活多樣的.方式積極地做車主業(yè)戶的思想工作，使廣大車主業(yè)戶充分認識超期服役車輛運營中存在的危害，自覺得支持更新工作。通過大量的積極的工作，取得了一顯著成效，沒有發(fā)現(xiàn)任何不穩(wěn)定因素。
2、站外經(jīng)營、沿街攬客現(xiàn)象時有存在。
受經(jīng)濟利益的驅使，個別車輛車主業(yè)戶與交通管理人員打時間差、玩“捉迷藏”，經(jīng)營投機取巧，站外經(jīng)營、沿街攬客現(xiàn)象一定程度上仍有發(fā)生，但不存在不穩(wěn)定因素。
出租汽車
主要是“面的”存在超范圍經(jīng)營的問題。個別出租汽車經(jīng)營者為增加收入，違反規(guī)定“下鄉(xiāng)”攬客，與客運班車存在不正當?shù)母偁�。為此客運管理所專門成立了出租汽車專項治理小組，廣為宣傳教育，不斷加大監(jiān)管力度取得顯著成效。
出租三輪車
目前，我縣運營的出租客運三輪車已嚴重老化，呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，這種客運模式已遠遠滿足不了人民群眾出行的需求，也越來越適應不了社會發(fā)展的需要。為了保持旅客運輸市場的安全穩(wěn)定，我們沒有強制令其退役，而是平穩(wěn)過度自然淘汰。不存在不穩(wěn)定因素。
三、存在問題的原因。
1、執(zhí)法力度不夠。
2、執(zhí)法隊伍人員素質有待進一步增強。
3、執(zhí)法環(huán)境、條件不夠好。一方面是外部環(huán)境的干擾，如社會地方勢力的干擾及社會輿論的壓力，對執(zhí)法者正常的檢查管理進行恐嚇、阻撓，甚至動不動扣以“三亂”的帽子，另一方面是行政的弊端、干預�？瓦\管理對車不對人，工作中起不到威懾力、震懾作用。再一個就是有領導講情現(xiàn)象。
4、內部工作協(xié)調不夠好。
四、對策、建議。
1、建議市局向各縣政府積極爭取政策，對正當?shù)男姓䦂?zhí)法予以支持保護，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。譬如針對站外經(jīng)營、站外攬客現(xiàn)象，市局可安排組織各縣成立專門的客運執(zhí)法隊伍，專項集中治理整頓。
2、由市局組織開展各種靈活多樣的治理活動。譬如，針對執(zhí)法過程中存在的對車不對人、地方勢力大、講情、處罰到不了位的問題，市局可組織開展各縣“互查”活動，通過活動的開展重點解決處罰力度不夠、震懾力、威懾力不強等問題。
3、建議市局加大資金投入，配齊各種執(zhí)法工具。
交通局運輸管理所
20xx年xx月xx日
運輸調研報告 3
市人民政府：
搬家運輸是服務城市居民和單位搬家需求的運輸方式。隨著我市城市化進程的推進和城市規(guī)模的不斷擴展，對搬家運輸?shù)男枨笠踩找嬖黾�，搬家運輸逐步發(fā)展成為我市特有的服務行業(yè)，在助推城市發(fā)展和方便市民生活、單位發(fā)展等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。
但是，我市搬家運輸業(yè)在發(fā)展過程中也面臨諸多問題，如不妥善解決，將會嚴重阻礙該行業(yè)的健康發(fā)展，影響其服務功能的發(fā)揮。因此，市交通行業(yè)協(xié)會和市交協(xié)搬家運輸分會組織了對長沙市搬家運輸?shù)膶ｎ}調研。現(xiàn)將調研情況綜合報告如下：
一、長沙搬家運輸市場需求調查
作為湖南省會和全省政治、經(jīng)濟、文化中心，長沙的經(jīng)濟、社會發(fā)展迅速，搬家運輸需求也隨之旺盛。從下列調查數(shù)據(jù)可見一斑：
1、僅“十一五”的頭四年，長沙的建成區(qū)由167.7平方公里擴大到249.3平方公里，新擴81.6平方公里；城市化率由53.9%提高到62.6%，新增8.7個百分點。
2、20xx年長沙市區(qū)常住人口為212.3萬人，住戶數(shù)為74.3萬戶；到20xx年，長沙市區(qū)常住人口上升為335.1萬人(含望城區(qū)53.7萬人口)，加上167萬流動人口，市區(qū)總人口上升為502.1萬人，據(jù)不完全統(tǒng)計住戶數(shù)已近百萬戶。
3、長沙的商品住房及辦公用房建設早已由老城區(qū)向城市的二環(huán)、三環(huán)以及三環(huán)外轉移，搬家運輸需求隨之上升。
4、由于居住條件的改善，常住居民舊房換新房、小房換大房的換房率也在悄然上升。特別是近二百萬的非常住人口，居住地更換頻繁，搬家需求更為旺盛。
5、第二次經(jīng)濟普查表明，20xx年末長沙共有從事第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位39941個，比20xx年第一次經(jīng)濟普查增加14647個，增長57.9%；有證照的個體經(jīng)營戶26.82萬戶，增加14.39萬戶，增長115.8%。今年離20xx年第二次經(jīng)濟普查已過去了五年，20xx年第三次經(jīng)濟普查正在進行�？梢灶A見，長沙的工商經(jīng)營單位(戶)將有更大的發(fā)展。大幅增長的工商經(jīng)營單位(戶)也有旺盛的搬家服務需求。
從以上數(shù)據(jù)估算，長沙市區(qū)居民和單位每年的搬家運輸需求不下十數(shù)萬次。這種估算也與經(jīng)營者的反映相吻合。經(jīng)營者反映，只要能正常經(jīng)營，不會沒事做。
另外，通過需求調查還了解到，隨著人們富裕程度的提高，高端客戶也在逐步增加，他們對搬家運輸提出了更高的要求。高檔家俱、電器、鋼琴等物件在搬運過程中要確保完好，對裝卸搬運有特殊要求；到新地方物件的擺放，要符合客戶的喜好；還附帶電器(如空調)的拆搬安裝需求等等。
為高端客戶服務自然能優(yōu)質優(yōu)價，但也要求搬家服務不僅是一般意義的搬運。隨著服務需求的日益增長，城市搬家運輸服務業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，要求不斷拓寬服務項目、提高服務品位，發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模，適應這種需求，這將成為長沙搬家運輸業(yè)今后的發(fā)展方向。
二、目前長沙搬家運輸業(yè)的現(xiàn)狀
1、截止20xx年底，我市經(jīng)交通運管部門審批核發(fā)了經(jīng)營許可證的搬家運輸企業(yè)42家，共有搬家運輸車輛262輛。車輛大多為1.5—2噸的藍牌小型欄板貨車，部分為1.5-2噸的藍牌小型廂式貨柜車。交通運管部門對這些搬家運輸車輛均配發(fā)了《道路運輸證》。
2、在我市從事搬家運輸經(jīng)營的，除外地進入長沙的“杭州三替家政服務公司”、“成都螞蟻搬家公司”等幾家企業(yè)有一定經(jīng)營規(guī)模外，大多數(shù)的搬家運輸企業(yè)都是只有3—5輛車、十幾個搬運工的小型企業(yè)。其中有幾家企業(yè)是進城務工的農(nóng)民先給搬家公司打工，打拼多年積攢下幾個辛苦錢，再加上向親友借貸用高價從別人手中轉讓的企業(yè)。
3、搬家企業(yè)多數(shù)設在城鄉(xiāng)結合部的安置小區(qū)內，租一套住房既辦公又住工人，雇的司機和搬運工基本上是進城務工的農(nóng)民，服務內容大多也只是單純的搬運而已。這些企業(yè)雖小，但都有強烈的.發(fā)展愿望，想把自己做大做強。
4、由于搬家運輸須在城區(qū)通行的特殊性，從20xx年起根據(jù)《長沙市道路貨物運輸管理辦法》(長沙市政府【20xx】88號令)，市交警支隊對辦理了經(jīng)營許可證并核發(fā)了《道路運輸證》的搬家車輛，按每三輛車核發(fā)兩輛的比例，核發(fā)正式的“搬家運輸城區(qū)道路通行證”。另外三分之一未核發(fā)正式通行證的車輛，20xx年以前可以申請辦理半季度一次的臨時通行證，解決城區(qū)通行問題。但從20xx年起總體上停辦臨時通行證，這部分有經(jīng)營資質但無通行證的車輛要么只得停運，要么上路參運被抓罰款，無法正常運營。由于這部分車輛既不敢減少又不敢報停，經(jīng)營者反映強烈。因為如果減少或報停，車輛基數(shù)減少，按3:2比例核發(fā)的正式通行證數(shù)量相應也會減少；如果閑置就更糾結，因為車輛保險得照買，每個季度的車輛二級維護得照做，還要上檢測臺檢車，沒有收入?yún)s要付出一筆不少的支出。特別是車輛的二級維護，不管參運與否，每季度都要做一次，否則交通運管部門一次要罰款1—5千元。
5、從20xx年6月底起，市交警支隊對新審批發(fā)展的搬家企業(yè)車輛，停止了按3:2比例核發(fā)正式通行證的做法。新發(fā)展的搬家企業(yè)及車輛由于辦不到通行證，根本無法正常經(jīng)營。甚至有辦理了《道路運輸證》的車輛，被列入了禁發(fā)通行證的“黑名單”。特別是高價轉買別人企業(yè)的經(jīng)營者和辦不到通行證的企業(yè)，從業(yè)者大都是一些老實本份的農(nóng)民，雖有合法經(jīng)營資質，但因沒有通行證經(jīng)常被罰款無法正常經(jīng)營，背著一身債卻難賺到錢使他們進退兩難。這些企業(yè)都有依法經(jīng)營、勤勞致富的愿望，卻不料陷入難以維持生計的困境。而在這些企業(yè)搞搬運的農(nóng)民工想賺兩個力氣錢也經(jīng)常愿望落空，期盼政府和管理部門給他們營造應有的經(jīng)營環(huán)境。
6、據(jù)調查，目前全市取得合法經(jīng)營資格的搬家運輸車輛僅262輛，但無經(jīng)營資質的“黑車”卻超過200輛。這些車輛有的車況很差，已接近報廢年限；有的違章記錄多，多年未搞年度審驗；有的未辦理《道路運輸證》，屬非法營運；有的雖然經(jīng)營證照齊全，但核定的是普通貨物運輸而非搬家運輸。進入搬家運輸市場的經(jīng)營者“魚龍混雜”，搬家運輸業(yè)“小、雜、亂”現(xiàn)象比較突出。奇怪的是不知這些“黑車”哪里求來的生存之術，居然比經(jīng)營證照齊全但無通行證的本份企業(yè)過的好。由于市場不規(guī)范，價格惡性競爭時常發(fā)生，合法經(jīng)營者深受其害。
7、多數(shù)搬家企業(yè)的經(jīng)營方式，都是在接到客戶需求電話后，在電話中與客戶作服務和價格的口頭約定，不簽書面合同，大多也不給發(fā)票，搬完后拿錢走人。一旦搬家作業(yè)中發(fā)生家俱、電器損壞和物件丟失，往往因缺少憑據(jù)而形成糾紛。
三、長沙搬家運輸業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨的問題
1、行業(yè)管理部門對搬家運輸市場的合理發(fā)展重視不夠。
長沙是全國文明城市和國家級宜居城市，搬家運輸市場的規(guī)范和發(fā)展，直接影響城市文明建設和城市對搬家服務的需求。長沙到底需要多少搬家企業(yè)和車輛與城市發(fā)展相匹配，如何解決搬家行業(yè)發(fā)展與城市通行的矛盾，如何改變目前長沙搬家運輸市場“魚龍混雜”和“小、雜、亂”狀況，規(guī)范經(jīng)營秩序，拓展服務內容，提升服務品位，滿足服務需求等等，本應認真研究，拿出一套符合長沙城市發(fā)展實際的辦法。但遺憾的是行業(yè)管理部門沒有納入議事日程，沒有一個整體的發(fā)展規(guī)劃，而是疏于市場監(jiān)管、被動發(fā)展。所以經(jīng)營發(fā)展環(huán)境差，是長沙搬家運輸業(yè)面臨的首要問題。調研中，搬家企業(yè)都表示了相同的看法，特別是來長沙發(fā)展的外地搬家企業(yè)感受更深。
2、城市通行難嚴重制約了長沙合法搬家企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展。 ①、據(jù)了解，目前我市公安交警部門給搬家企業(yè)核發(fā)的城區(qū)正式
運輸調研報告 4
近年來，我區(qū)貨物運輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，得到了一定的發(fā)展，20xx年1—6月，實現(xiàn)稅金650萬元，貨物運輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻，已成為我區(qū)稅收增收的重要力量，為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，提升貨物運輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟結構中的比重，加快xxx貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐，促進貨物運輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此，筆者專題對全區(qū)貨物運輸業(yè)進行了調研，存在一些不容忽視的問題。
一、基本情況
我區(qū)目前共有貨物運輸納稅人37戶，其中自開票納稅人11戶，代開票納稅人26戶，現(xiàn)有車1009輛，核定載重噸位3913噸、船9艘，核定載重噸位11504噸。自開票納稅人中有6戶企業(yè)由國稅機關征管所得稅，代開票納稅人中有4戶由國稅機關征管所得稅。此外，有2戶自開票納稅人有聯(lián)運業(yè)務，由承運方開具發(fā)票到該單位，再由該單位全額開具發(fā)票到委托方，申報營業(yè)額時按實進行抵扣。20xx年1—6月全區(qū)貨物運輸納稅人共開具貨物運輸發(fā)票2651份，開票金額13916萬元，征收稅款650萬元，其中：自開票納稅人共開票1432份，開票金額8253萬元，征收稅款275萬元；代開票納稅人共開票1219份，開票金額5663萬元，征收稅款375萬元。
綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況：今年上半年開票金額同比減少3928萬元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬元，增長比例為4。5%，稅款同比增長而開票金額下降的原因是：20xx年開票占開票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。
二、存在的問題
1、貨物運輸開據(jù)發(fā)票難，稅收流失嚴重
據(jù)調查，xxx貨物運輸業(yè)沒有較大的公司，大多數(shù)都是私營業(yè)主，因此開據(jù)運輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開據(jù)運輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運輸發(fā)票時，按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票，使得運輸企業(yè)不能按實開據(jù)發(fā)票，也只得到外面想辦法買稅票填補差距，影響xxx貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后，普遍特點“小、散、亂”。
我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少，但與毗鄰縣區(qū)相比，規(guī)模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺車輛就是一個公司，遠遠不能滿足xxx貨物運輸?shù)囊蟆?0xx年，煤炭貨物經(jīng)營就達到250萬噸，而核定載重車輛只有3913噸，差之甚遠；而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一，這30余戶企業(yè)基本遍及xxx各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加之企業(yè)自身實力不雄厚、發(fā)展欲望不強，財務人員素質參差不齊，導致成本核算混亂、財務制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范，發(fā)展速度較慢。
3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約
來自企業(yè)外部的制約，包括321國道上眾多的收費關卡和檢查、部份地區(qū)實行地方保護政策（如江安二龍口，凡是煤炭車運往xxx的交警就重罰，運往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復始的改造維護施工、油價不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負擔，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約
當前國內的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價銷售時有發(fā)生，想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是xx拉煤為主，100%的單向運輸，長期處于“吃不飽”，車輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區(qū)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。
5、貨物運輸企業(yè)融資難
通過我們調查，周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展�，F(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規(guī)模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。
三、幾點建議
1、突出重點，大力發(fā)展貨物運輸業(yè)。
就xxx長遠的發(fā)展來看，發(fā)展貨物運輸業(yè)應放在當前工作的重中之重，當務之急應該放在重要議事日程上來。xxx具有極好的區(qū)位優(yōu)勢，緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過，川黔、環(huán)渝高速路等新項目開工建設將更加突出這一優(yōu)勢，我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運輸業(yè)，而是應該前瞻性地發(fā)展，積極爭取市委、市政府對xxx區(qū)位優(yōu)勢的重新定位，爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展，把xxx建設為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉基地。
2、盡快建立部門協(xié)調配合機制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調領導組的職責，各成員單位要切實為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務好，切實解決物流企業(yè)的貨源問題，車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負擔，造成資源和資金的.浪費。該機構應當在商貿企業(yè)、物流企業(yè)之間充當橋梁，及時收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調配和使用車輛資源。
3、規(guī)劃建立倉儲物流業(yè)，搞活貨物運輸業(yè)。倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動貨物運輸業(yè)的發(fā)展，xxx應利用火車站和二條高速路的接口處，高標準規(guī) 劃占地100余畝的倉儲物流業(yè)，以此解決火車和高速路運輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問題，拉動xxx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、思想大解放，切實解決貨物運輸發(fā)票問題。國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法，要打消顧慮，放開手腳，對貨物運輸?shù)碾p方，只要簽訂了正式的運輸合同，對審核無誤的，只要不是虛開，不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主，都應開據(jù)運輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買稅票的資金損失，促進該物流業(yè)的發(fā)展。
5、盡快解決貨物運輸融資難問題。政府應盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運輸業(yè)座談，用活政策，簡化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿物流企業(yè)組成，實行融資，對急需周轉資金的，按銀行同期利息結算，充分利用民間資金，切實解決資金制約瓶頸。
6、營造貨物運輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對貨物運輸?shù)膱?zhí)法部門要實行限時辦結制，責任追究制，特別是交警、海事管理部門要對貨物運輸車船的處罰要靈活，對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務費按3—4元/噸收取，此項費用只有四川在收，其它省市都沒有收，增加了貨船的負擔；經(jīng)調查，航道局收取港口航標燈的費用達到一盞燈收取8萬元，有的碼頭每年要承擔16萬元的費用，因此，建議對本區(qū)內龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應當規(guī)范各級的招商引資政策，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管，搭建一個統(tǒng)一的平臺，避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內的企業(yè)，避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn)；各相關職能部門應密切監(jiān)管，避免隨意變動注冊地；出臺的政策獎勵應按時兌現(xiàn)，在企業(yè)中贏得信譽。
8、建立激勵機制
�。�1）鼓勵外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補助；對入戶到我區(qū)，購車在兩年內的舊車輛按600元/噸予以補助。對入戶到我區(qū)的貨運船，核定載重量在500—1000噸的，按5000元/艘予以補助；在1000—20xx噸的，按20xx0元/艘予以補貼；20xx噸以上的，按30000元/艘予以補貼；該補助車輛、船舶在3年內不能轉戶，若運輸企業(yè)每減少1輛、艘，補助費用在納稅獎勵中扣除。
�。�2）對全區(qū)的煤炭運輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進行獎勵，一季度兌現(xiàn)一次，半年決算一次。要求20xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在20xx年入庫稅金達到100萬元/戶，20xx年達到300萬元/戶，20xx年達到400萬元/戶。
9、加大招商力度，整合xxx貨物運輸業(yè)。鼓勵我區(qū)從事運輸?shù)膫�體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應組建得力隊伍，對九禾公司、瀘天化國貿公司的貨物運輸業(yè)哎住目標不放松，重新引到xxx來注冊，二個公司的貨物運輸業(yè)上億元。應加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。
運輸調研報告 5
我縣地處武陵山脈腹地，道路運輸是我縣主要的運輸方式。上世紀80年代以來，我縣道路運輸呈現(xiàn)出國營、集體、個體齊頭并進的良好發(fā)展局面，經(jīng)過培育、發(fā)展、規(guī)范等一系列過程，道路運輸業(yè)得到蓬勃發(fā)展。截止XX年底，全縣共有各類經(jīng)營業(yè)戶1366戶，營運車輛1793臺，從業(yè)人員7000余人，年運輸產(chǎn)值1.5億元以上，上繳國家稅費1000多萬元。
一、我縣道路運輸?shù)幕粳F(xiàn)狀。
�。ㄒ唬┛瓦\市場基本情況。我縣共有客運車輛387臺7223座，開通客運班線85條，擁有客運企業(yè)16戶。XX年，全縣客運量達到650萬人次，旅客周轉量50066萬人公里。我縣客運車輛基本滿足了農(nóng)民進城務工、外出打工和群眾生產(chǎn)生活的需要。
（二）貨運市場基本情況。我縣擁有貨運車輛1406臺3576.5噸，擁有貨運企業(yè)10戶。XX年全縣貨運量412萬噸，貨運周轉量31160萬噸/公里，基本實現(xiàn)了物暢其流。
�。ㄈ┛瓦\站（場）基本情況。目前縣城內共有客運站（場）3個，湘運xx汽車站為二級資質，進站車輛200余臺，城東、城北為臨時停車場。城東停車場能容納50余臺車，主要是興隆、桶車、石牌、茨巖、大安、水田、烏鴉等方向進城車輛的停泊。城北停車場能容納10余臺車，主要是石羔、三元方向的進城車輛停泊。從XX年起，還新建了茅坪、召市、農(nóng)車、苗兒灘4個農(nóng)村客運站。
二、我縣道路運輸存在的問題。
�。ㄒ唬┛瓦\市場矛盾多，監(jiān)管難度大。少數(shù)人不顧市場需求私自購車非法參運，侵害了合法經(jīng)營業(yè)戶的權益，同時也留下了嚴重的安全隱患。交通運管部門在查處非法經(jīng)營" 黑車"時，部分非法經(jīng)營業(yè)主不僅打著方便群眾坐車的幌子胡撓蠻纏，擾亂執(zhí)法秩序，更有甚者還暴力抗法。加之道路運輸點多、線長、面廣，交通部門管理難度增大。
�。ǘ┗A設施建設滯后，百姓期盼多。我縣農(nóng)村公路通達里程達3417.9公里，通車里程2847公里，其中國、省道241公里，縣道307公里，鄉(xiāng)、村道2300多公里。雖說我縣公路里程數(shù)量較大，但公路等級普遍較低，路面狀況較差，路窄、坡陡、彎急，交通基礎設施建設嚴重滯后導致絕大多數(shù)村道無法開通客運班車。
（三）站場布局不合理，社會反響強。我縣城區(qū)站場布局是上世紀九十年代制定的，隨著道路運輸市場的快速發(fā)展，站場布局的不科學、不合理的矛盾將進一步凸顯，在一定程度上有損對外開放的形象，明顯制約了運輸市場的發(fā)展�？h內沒有形成規(guī)模、管理規(guī)范的客貨運中心，從縣內客貨運輸?shù)陌l(fā)展趨勢來看，這個問題亟待解決。
�、韫芾眢w制不順暢，發(fā)展束縛深。由于我縣城市客運管理與全縣道路運輸管理分屬不同管理部門，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，致使道路運輸市場秩序混亂。新一輪"x"牌照拍賣后，很多民眾反映乘車不如以前方便，車主服務態(tài)度不如以前好。"摩的"非法載客現(xiàn)象死灰復燃，屢禁不止，廣大群眾對當前客運市場管理不滿意。
三、發(fā)展我縣道路運輸?shù)膶Σ吆徒ㄗh。
�。ㄒ唬┬纬山煌ò踩O(jiān)管合力。
要逐步建立運管協(xié)管員隊伍，彌補運管監(jiān)管面大、執(zhí)法人員不足造成的`監(jiān)管空白。各相關部門要鼎力支持，密切配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，加大對運輸市場的綜合整治和管理力度，努力形成管理合力，確保道路運輸市場健康、有序、安全、快速發(fā)展。
�。ǘ┘涌旎A設施建設速度。
突出抓好對外通道骨干交通：一是209國道來鳳—永順二級公路，二是xx—酉陽二級公路，搞好距xx桂塘72公里的酉陽縣龍?zhí)痘疖囌镜倪B接，三是xx—里耶二級公路，搞好距里耶64公里的秀山火車站的連接，四是xx—桑植—張家界二級公路，連接張家界火車站、荷花機場、常張高速，五是黔張常鐵路xx段，六是黔江—張家界—常德高速公路xx段。力爭用3—5年的時間，努力構建起州內3小時、湘鄂渝邊區(qū)重要城市4小時的交通網(wǎng)絡新格局。
�。ㄈ┛茖W設置城內站場布局。
城東汽車站搬遷迫在眉睫。目前，相關前期工作已經(jīng)啟動，力爭按三級站標準建設，完工后可以把現(xiàn)在進入城東停車場的所有車輛和進入湘運xx汽車站的部分社會車輛遷入新建的城東汽車站。同時加強貨運站場建設，可以在華塘新區(qū)、里耶鎮(zhèn)各規(guī)劃建設一個公路物流站點，輻射湘鄂渝邊區(qū)周邊20余個縣市。
�。ㄋ模┍M快理順交通管理體制。
中央體制改革實行大部制后，城市客運管理職能劃入交通運輸部。雖然離實施還有一個過程，但我們必須高瞻遠矚，及時轉變管理理念，拓展工作思路。建議縣里提前考慮移交城市交通管理權限，理順管理體制。同時逐步應用現(xiàn)代科技管理手段，大力推廣gps監(jiān)管系統(tǒng)，對參與運輸?shù)乃锌拓涍\車輛進行全程監(jiān)控，確保運輸信譽和運輸安全。
運輸調研報告 6
一、 調研背景
(1)隨著買方市場的形成，企業(yè)對物流領域中存在的“第三利潤源”開始有了深刻的認識。
(2)專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務有一定程度的發(fā)展近年來，我國經(jīng)濟中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分組成：一是國際物流企業(yè)、二是由傳統(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿易企業(yè)轉變其發(fā)展的一個最大障礙是很難找到合格的物流管理人員來推動業(yè)務的發(fā)展。在這樣大的物流環(huán)境下，作為內陸地區(qū)的代表城市太原的情況又是何種態(tài)勢呢?未來的發(fā)展趨勢又如何呢?我們希望通過這次調研能對此有所了解!
二、調研目的
通過走訪詢問與觀察，了解太原物流市場的現(xiàn)狀：從事以傳統(tǒng)物流還是現(xiàn)代物流、物流業(yè)發(fā)展的整體水平。
三、調研對象
物流市場內所有的物流企業(yè)
四、調研項目
物流企業(yè)的所有制形式、經(jīng)營的業(yè)務范圍、經(jīng)營的對象、主要從事業(yè)務的具體內容(如運輸?shù)墓ぞ�、距離、價格等)、與客戶的關系等。
五、調研地點
太原市南內環(huán)附近的物流企業(yè)
六、調研性質
探索性調研
七、調研方法
由于我們要了解物流市場的'現(xiàn)狀所需信息需具有時效性，應采取獲得一手資料的調研方法；由于調研之中兼有必須由物流企業(yè)內部人員配合完成的內容又由靠調研員自己觀察便可完成的內容，綜上理由我們選擇詢問調研與觀察相結合的方法。
八、物流市場調研報告
(一)、當前物流發(fā)展面臨的經(jīng)濟環(huán)境
(二)、中國物流行業(yè)概述
(三)、行業(yè)特點
(四)、總結
運輸調研報告 7
一、煤礦斜坡運輸系統(tǒng)概況
煤礦斜坡運輸線路長1320米，坡度大，最大坡度20度，平均坡度18度。服務三個采區(qū)，五個車場，采用雙滾筒3米液壓絞車單鉤串車提升1tu型礦車5個，各采區(qū)有攔車網(wǎng)，各車場有擋車設施，從上部車場以下700米為雙道，再往下為單道。絞車在上部可以使用雙滾筒，但是到下部只能采用單滾筒；實行封閉式管理，做到行車不行人，行人不行車。
二、煤礦斜坡運輸系統(tǒng)存在的問題
1、煤礦對斜坡運輸管理不夠規(guī)范嚴密，斜坡提升管理制度不夠健全，安全生產(chǎn)崗位責任制不夠明確，對職工安全教育不夠。
2、斜坡運輸系統(tǒng)建設達不到國家標準，國家規(guī)定斜坡運輸平均坡度不超過10度，但煤礦斜坡運輸線路平均坡度為18度，對運輸造成很大困難，存在一定安全隱患。
3、斜坡提升設備、設施存在一些不完好、不可靠現(xiàn)象，絞車無深度指示和過卷保護裝置，提升鋼絲繩日常檢查不夠，擋車器、阻車器不完好，撈車器不牢固，不能起到防跑車和撈車作用。
4、斜坡運輸信號工和把鉤工屬特種作業(yè)人員，按規(guī)定必須由專人操作并持證上崗；而煤礦目前對斜坡運輸信號工和把鉤工安全、業(yè)務培訓不夠，信號工、把鉤工專業(yè)技能不強。
5、斜坡運輸管理不夠正規(guī)，有時會貪圖方便，出現(xiàn)人、車混行的嚴重違章現(xiàn)象。
三、解決斜坡運輸系統(tǒng)存在問題的建議
1、頭腦清醒，警鐘長鳴，提高安全意識。
在斜坡運輸系統(tǒng)生產(chǎn)過程中，每個人要時刻保持清醒的頭腦，充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，時刻保持高度的警覺性，嚴格按照制度規(guī)定與工作紀律使用斜坡運輸系統(tǒng)，在斜坡運輸系統(tǒng)使用過程中形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。
2、加大對煤礦斜坡運輸系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、管理力度
煤礦管理部門要高度重視斜坡運輸系統(tǒng)的安全管理工作，加大對煤礦斜坡運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、管理力度，建立、健全斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并落實到實際具體工作中。在斜坡運輸系統(tǒng)日常工作中，要加強監(jiān)督、檢查、管理力度，督促職工嚴格執(zhí)行斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違章操作，嚴格禁止人、車混行，確保斜坡運輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行。
3、加強技術改造，使斜坡運輸系統(tǒng)建設達到國家標準
要針對斜坡運輸系統(tǒng)建設達不到平均坡度不超過10度的國家標準，對運輸造成很大困難，存在一定安全隱患的實際情況，要加強技術改造，投入必要建設資金，購置符合規(guī)定的設備，盡快使斜坡運輸系統(tǒng)建設達到平均坡度不超過10度的國家標準，從根本上解決斜坡運輸系統(tǒng)存在的'安全隱患，確保斜坡運輸系統(tǒng)安全，從而提高整個煤礦的安全生產(chǎn)水平。
4、加強安全生產(chǎn)培訓，提高職工安全生產(chǎn)素質
煤礦要設立安全教育培訓機構，制定安全教育培訓計劃，落實安全教育培訓時間，對全體職工實行安全生產(chǎn)培訓。使全體職工提高安全生產(chǎn)意識，掌握使用斜坡運輸系統(tǒng)的制度規(guī)定，自覺做到人、車分行。其中，要特別加強對斜坡運輸信號工、把鉤工等特種作業(yè)人員的安全教育培訓工作，做到斜坡運輸信號工、把鉤工必須全部持證上崗，并嚴格按照斜坡運輸系統(tǒng)的制度規(guī)定操作，檢查制止其他職工違規(guī)使用斜坡運輸系統(tǒng)，切實負起信號工、把鉤工的自身職責，確保斜坡運輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行。
5、落實礦長、副礦長、安全員安全工作責任制，確保斜坡運輸系統(tǒng)安全
礦長、副礦長、安全員要切實負起安全生產(chǎn)工作責任制，定期或不定期對斜坡運輸系統(tǒng)進行安全檢查，加強對斜坡運輸信號工、把鉤工日常操作工作的檢查、監(jiān)督，加強斜坡運輸系統(tǒng)現(xiàn)場安全管理工作，認真落實事故防范措施，指導斜坡運輸信號工、把鉤工做好自身工作，對查出的事故隱患要明確專人限期整改到位，確保斜坡運輸系統(tǒng)安全。
6、定期檢測斜坡運輸系統(tǒng)，提高斜坡運輸系統(tǒng)性能與安全可靠性
煤礦要定期對斜坡運輸系統(tǒng)定期檢測，原則上每年不少于一次，徹底排查斜坡運輸系統(tǒng)存在的安全隱患。對排查出的安全隱患，要采取有效措施，指定專人負責整改。在未整改完畢和整改驗收不合格的情況下，不得使用斜坡運輸系統(tǒng)。同時，有必要聘請懂技術、有資質的專業(yè)人員為斜坡運輸系統(tǒng)檢測，提供斜坡運輸系統(tǒng)安全技術服務，提高斜坡運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。
運輸調研報告 8
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟，已成為我市當前經(jīng)濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作，是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力，對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況
上個世紀60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設，全市共建成了20余條鐵路專用線（含專用鐵路）。20xx年后因企業(yè)改制，個別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)（單位）有19家，總占地面積約2376余畝；鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8。27公里，占地面積在300畝左右；擁有大小貨場48個，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線，距離為7.97公路；最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線（共用），其軌道數(shù)為2條，有效長度為1。13公里，專用線末端距離車站3。47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任，對經(jīng)濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品；運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計，20xx年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸，鐵路專用線運輸總量近140萬噸，鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%，鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元，稅收近230萬元，鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊，我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權單位基礎設施建設投入少，配套差；裝卸獨家經(jīng)營，手段落后；與外界連接的公路建設滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質量差，且斷頭路多；環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足；站場建設發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低，與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重；運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉時間長；運輸發(fā)展特色不明顯，應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展，拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結構調整不及時，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品，結構性矛盾明顯，市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約，無法形成特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
�。ㄈ┮�(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細，科學性不強，沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進，缺乏協(xié)調統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調控機制，專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題，嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營隨意性大，為爭取貨源，不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運輸手續(xù)繁雜，費用高，服務難到位，貨物�？看嬖陔S意性；專用線維護獨家經(jīng)營，成本高，專用線企業(yè)負擔重。
�。ㄋ模┱呷狈ν苿恿�。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調整，對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善，有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國有（或國有控股），有屬集體所有，還有民營的，無法出臺合理的政策實施有效的.指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重，難以拿出有效的資金進行技術改造，無法自主靈活應對市場，致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重，一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務，不能積極主動地開拓新市場，運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢，僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟建設的方方面面，現(xiàn)階段來說，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
�。ㄒ唬┎鸪r償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17。13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計算，光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元，加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用，總賠償金額將達12億元左右，這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外，與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程，屆時將消耗不少的人力物力和時間。
�。ǘ⿲�、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右，占到了全廠生產(chǎn)總量的30%，到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬噸，鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時，鐵路專用線還承擔了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任，每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右，占全市農(nóng)資化肥總量的85%；中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸，關系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內燃機的正常運轉。
�。ㄈ┎焕谖沂小皟尚蜕鐣钡慕ㄔO。我市是個典型的內陸類城市，即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運輸，那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了，這與建設環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源，是促進我市物流多元化，服務我市社會經(jīng)濟建設，加快“四化兩型”建設的重要內容。
�。ㄋ模┒唐趦炔荒軐崿F(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向，這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū)，不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā)，就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷，而這在短期內也是難以實現(xiàn)的。因此，單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。
五、對策與建議
我市的鐵路專用線建設任重而道遠。因此，我們要做好近期發(fā)展與遠景規(guī)劃，緊緊把握經(jīng)濟強市這一機遇，把加快鐵路專用線建設進程作為實現(xiàn)物流多元化和促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要途徑，以科學化帶動鐵路專用線建設，推動鐵路專用線運輸管理正規(guī)化，實現(xiàn)各企業(yè)高度融合，充分發(fā)揮各方面的積極性，千方百計加快我市鐵路專用線發(fā)展進程，促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
�。ㄒ唬┮岳斡洝叭摺币庾R為基本點，全面加快鐵路專用線建設步伐
1。高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立“富規(guī)劃、窮建設”的理念，寧可多花一點精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路，堅持高起點、高標準，搞好鐵路專用線運輸?shù)目茖W規(guī)劃設計。一是要抓好鐵路專用線運輸?shù)目傮w規(guī)劃，合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城，分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放，統(tǒng)一調度，整體規(guī)劃。二是要科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，搞好詳規(guī)，用詳規(guī)指導各項具體建設。要突出“特”字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色，雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細化工等特色工業(yè)，大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜，量力而行的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，降低運輸發(fā)展成本，講究發(fā)展質量和效益，促進富余勞動力就業(yè)，引導合理流動。四要強化運輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強對規(guī)劃實施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督，建立規(guī)劃實施責任追究機制，嚴肅查處違反運輸規(guī)劃的行為。
2。高標準搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好，但維護保養(yǎng)不善、基礎設施侵蝕嚴重、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的企業(yè)，要按照“遵循自愿、立足市場”的原則，合理引導專用線產(chǎn)權人與其他專用線走合并聯(lián)營的路子，建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司，充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務逐漸萎縮，又影響城市綜合效能的專用線，可采取“政府收購，重新開發(fā)”的思路拆除鐵路專用線，用于城市開發(fā)建設。對距離中心城區(qū)較遠，經(jīng)營業(yè)績突出，有利于發(fā)展綜合物流的專用線，政府要加大政策傾斜與支持力度，幫助企業(yè)加快建設步伐，打造多功能物流城。
3。高質量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建，七分在管”。根據(jù)鐵路專用線運輸發(fā)展的需要，賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營和設施建設管理等方面的必要管理權限，解決“看得見、管得著”的問題。要建立和培養(yǎng)一支高素質、過得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊伍，從矛盾最突出的方面整治，認真處理好“繁榮”和“站容”的關系。搞好站場服務，體現(xiàn)人性化，為業(yè)務商創(chuàng)造良好的服務環(huán)境和社會環(huán)境。要依法行政，搞好鐵路專用線社會綜合治理，逐步建立法治化、社會化管理體制。同時，從源頭上管起，規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍，實行鐵路運價的透明統(tǒng)一，嚴厲打擊惡性競爭，確保鐵路專用線運輸安全、健康發(fā)展。
�。ǘ┮酝苿赢a(chǎn)業(yè)建設為支撐點，增強鐵路專用線發(fā)展動力
產(chǎn)業(yè)是運輸業(yè)發(fā)展的原動力，是鐵路專用線賴以生存的基礎。要牢固樹立“運輸靠產(chǎn)業(yè)壯大”的理念，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，實行城鄉(xiāng)互動，把產(chǎn)業(yè)建設作為推進運輸繁榮，加速經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”來抓。一是發(fā)展裝備制造等重工業(yè)。進一步加快先進裝備制造業(yè)建設進程是振興邵陽經(jīng)濟的重要途徑。同時裝備制造業(yè)具備重載荷、大運量的特點，對鐵路專用線物流運輸依賴大，更能發(fā)揮鐵路物流的作用 。二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場，如大米加工，目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家，年加工稻谷150萬噸左右，年產(chǎn)出大米在100萬噸左右，除自銷一部分外，大量銷往廣東等沿海省市。另外，每年還需從東北等外省運進約50萬噸玉米、大豆、面粉等。三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例，我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負荷條件下達300多萬噸，一般情況下年耗煤量200多萬噸，且年供煤量三分之二由外省、市購進，也就是說每年需購進燃煤100—200多萬噸。二期建成后，年耗煤量將達到500—700萬噸，這無疑將大大促進鐵路專用線運輸發(fā)展。
�。ㄈ┮月鋵嵖茖W發(fā)展為著眼點，提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力
可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運輸發(fā)展的重要內容，立足當前，放眼長遠，鐵路運輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心，正確處理好業(yè)務商、其他運輸行業(yè)和資源分配的關系，合理布局，努力打造全市優(yōu)質運輸服務企業(yè)。一是創(chuàng)新服務方式。積極引導專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關企業(yè)開展對接服務，幫助專用線企業(yè)尋找出路，鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營，拓寬鐵路專用線的業(yè)務渠道，做大做強鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴大服務渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎上建設發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡平臺，開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務，利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源，為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應鏈管理咨詢服務等等。
指導專用線企業(yè)建立各種服務站點，為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場服務，并建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關系。三是注重全面建設�，F(xiàn)代物流是一個基于信息化和網(wǎng)絡化的高技術產(chǎn)業(yè)，它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術、自動化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運化和標準化，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（gps）、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術，將極大地推動鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強人員素質培養(yǎng)，定期開展各種培訓與技能學習。同時，下大力搞好各種硬件設施建設，努力實現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
運輸調研報告 9
根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定，按照政協(xié)20xx年工作要點安排，縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調研。調研組分別深入交通運輸局機關、下屬單位、服務對象、縣級相關部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調查等形式，對縣交通運輸局20xx年以來的工作情況進行了認真、客觀、深入的調查和了解。在調查過程中，共召開座談會16次，參會人員129人次，發(fā)出問卷調查129份，收回129份；個別談話或交換意見107人；走訪服務企業(yè)和服務對象9戶，征求了市級主管部門的意見，基本了解了縣交通運輸局20xx年以來的工作情況�？傮w認為：縣交通運輸局班子團結協(xié)作、凝聚力強，工作思路清晰、重點突出，工作措施有力、扎實有效，管理規(guī)范、運行良好，敢于創(chuàng)新、成績一流�，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、20xx年以來的主要工作
(一)班子建設堅強有力
工作好不好，關鍵在領導，關鍵在一班人。縣交通運輸局始終堅持把“團結、務實、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊伍建設的總要求，把加強領導班子建設放在首位，不斷加強干部隊伍建設和管理，切實改進思想作風和工作作風，領導班子和干部隊伍建設取得了一定成效，受到上級機關，下屬單位，服務對象和社會各界的好評。主要呈現(xiàn)在：一是強化思想作風建設，提升執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行中心組和機關學習制度，不斷加強政治理論業(yè)務學習，提高政治覺悟和業(yè)務能力；切實抓好民主集中制建設，增強班子的凝聚力；保持和發(fā)揚交通系統(tǒng)團結拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風。在人事安排、資金劃撥等重大事項上，堅持做到集體研究、集體決策，保證了各項工作的民主性和科學性，做到了“心往一處想、勁往一處使”，開成了工作合力，增強了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風廉政建設制度進一步落實。
交通運輸局黨政班子高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設列入重要議事日程，與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考核；黨風廉政建設責任明確、制度健全，建立健全了黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、部門各負其責、黨員干部人人有責的反腐倡廉工作格局，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-2012年工作規(guī)劃》，深入開展工程領域突出問題專項治理，嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度，把黨風廉政建設工作納入年度目標考核；強化風險控制、措施具體，針對交通運輸工作點多線長面廣量大的特點，查找廉政風險點409個，制定了切實有效的防控措施433條，建立完善交通各領域防范機制10個，各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實做到了明紀律、講紀律、守紀律。
(二)項目工作扎實有效
20xx年以來，交通運輸局認真貫徹落實縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個領先、一個趕超”的目標要求，履職盡責，狠抓落實，全面完成了交通運輸工作的各項目標任務。
1、全域統(tǒng)籌，加快基礎設施建設。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范試點縣的歷史機遇，全力爭取上級資金和政策支持，全面加強項目建設。20xx年至今，交通建設累計完成投資25396萬元，向上爭取到位資金12851萬元。
一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內的前期工作，力促項目早日開工。目前，岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進行項目核準；成貴鐵路正在進行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作；仁沐馬高速公路“可研”已通過，初設線路方案已基本完成，犍為岷江特大橋選址已審定，今年將開工建設井研段；力爭開發(fā)建設犍為岷江特2橋。同時，配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強力推進縣重點項目。20xx年以來，投資1.79億元的國道213線縣城過境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%，國慶節(jié)將完工通車；投資1.6億元的清溪至大馬旅游干線9.7公里自今年3月28日開工以來，進展較為順利，正在進行路基、涵洞施工，已完成了投資總額的11.5%；估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋12公里除環(huán)評、土地預審、地質評估綜批以外，其他批復已全部完成，初步設計測量人員已進場測量；估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴建工程已完成前期工作，進入公開招標階段；估算投資1.86億元的國道213線清溪過境段5.8公里線路已確定，工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項，設計單位正在同步進行設計；估算投資8000萬元，整體搬遷犍為汽車站和北門車站，新建犍為客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協(xié)商。
三是大力推進農(nóng)村公路建設。20xx年以來，全縣農(nóng)村公路建設累計完成投資17830萬元，完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里，其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2.5公里、羅紀路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里，開工建設并可在年內通車18.9公里，其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里，且年內將建成通車，完成村道公路硬化建設312.6公里。積極開展項目前期工作，鐵炭路3.5公里力爭年內完工，九黃路(泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn))12.2公里準備開展項目工可、設計工作，力爭年內完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設項目11個114公里，預計可爭取上級補助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作，確立近三年的發(fā)展任務和中期發(fā)展規(guī)劃，并以此為契機，已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養(yǎng)護新機制，打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機制，全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養(yǎng)護中心。投資316.6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設施維修等應急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前，該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術工人41名，新增大中小型養(yǎng)護機械設備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造，基本能夠滿足應急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護方式。
利用民間資本、資源組建了2個養(yǎng)護公司，將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護勞務承包給養(yǎng)護公司，實行公司化養(yǎng)護，不僅降低了公路養(yǎng)護成本，而且提高了公路養(yǎng)護質量和效率。三是加強公路養(yǎng)護規(guī)范化建設。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》，建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案，并及時更新數(shù)據(jù)庫。20xx年，公路狀況指數(shù)(MQI)國道達95.9、縣道達87.6，優(yōu)良路率國道87.8%、縣道72.5%，管理規(guī)范化居全市前列。
(三)城鄉(xiāng)客運創(chuàng)新出彩
一是城鄉(xiāng)客運一體化示范縣建設有序推進。編制完成《犍為縣“十二五”城鄉(xiāng)客運一體化示范試點縣規(guī)劃》，對“十二五”期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運輸、站場建設等方面進行了全面規(guī)劃，提出了年度實施計劃，并報省主管部門。二是城鄉(xiāng)客運公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是“便民小客到農(nóng)家”發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點的基礎上，新開通鎮(zhèn)村客運線路140條，投放顏色、標志、線路牌及安全、監(jiān)控設施統(tǒng)一的便民小客車235輛，符合條件的鎮(zhèn)村客運通達率為100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問題，今年2月，投放小型公交車7輛，開通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū)2條鎮(zhèn)村便民公交線路，形成了入戶到點、靈活運行的農(nóng)村公共交通新模式。
(四)運營監(jiān)管嚴格規(guī)范
堅持把安全放在發(fā)展的首位，創(chuàng)新管理方式，加強行業(yè)運營監(jiān)管，打造平安交通。一是加大投入，提升科技管理手段。估算投資921.8萬元，對交通運輸安全監(jiān)控(指揮)中心進行升級改造，將車載終端設備升級為3G視頻終端，建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、應急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站監(jiān)控平臺、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺，實現(xiàn)營運車輛的智能調度管理，為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關服務，為貨運車輛提供貨源信息查詢服務。目前，改造前期相關工作已完成。二是加大查處力度，嚴防安全責任事故。進一步加強安全監(jiān)管，對重點時段、重點區(qū)域、重點車船和重點環(huán)節(jié)實行嚴防、嚴查、嚴管，有效防范和杜絕安全責任事故發(fā)生，實現(xiàn)了安全責任事故“零”的目標。
二、存在的問題
(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關保險。我縣現(xiàn)有運行客運渡口18道(華龍航運有限責任公司經(jīng)營12道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護管理6道)，有渡船22艘，1529座，年客運量達200萬人次，分布在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來對方便人民群眾生產(chǎn)、生活，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代的作用，雖然我縣客運渡船多年未發(fā)生交通事故，但仍存在不可忽視的安全穩(wěn)定問題，主要是全縣客運渡口未投保乘客意外傷害險，客渡運從業(yè)人員也未參加保險，一旦發(fā)生意外，經(jīng)營者無力承擔賠償責任，將可能出現(xiàn)嚴重的社會穩(wěn)定問題。
(二)農(nóng)村便民小客車發(fā)展的機制問題。農(nóng)村便民小客車按照國家相關政策要求，許可給有資質的企業(yè)經(jīng)營管理，目前農(nóng)村便民小客車發(fā)展模式主要有兩種：一種是“清溪模式”，即全產(chǎn)權，車主全額投資，接受企業(yè)管理，按月繳納管理費，全額享受燃油和保險補貼，獨立核算，自負盈虧；另一種是“股份合作經(jīng)營模式”，即企業(yè)每臺車投資2萬元，占51%的股份，車主投資近3萬元占49%的股份，按月繳納管理費，獨立核算，自負盈虧，燃油補助企業(yè)和車主各占50%。對“股份合作經(jīng)營模式”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾、車主意見較大，群眾沒有切實享受到政府的惠民政策。
(三)出境公路建設滯后。我縣出境公路14條，只有5條完成了硬化改造，達到晴雨通車條件，占出境公路的35.7%。尤其是羅城經(jīng)敖家到五通金山，由于改造時建設標準低，運輸量又大，道路破損嚴重，通行十分困難，干群意見很大，至今沒有改造計劃。
(四)對村道建設的指導與支持力度有待提高。主要表現(xiàn)為：一是部份村道未列入年度計劃；二是補助資金遲遲不能到位；三是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道建設由于條件差、線路長、投資大，加之人口少，除政府補助外，村民集資額大，相比條件好的村，難度更大，按現(xiàn)有的補助政策和標準難以實現(xiàn)村村通水泥路的目標。
三、對今后工作的.幾點建議
(一)進一步調整交通樞紐規(guī)劃，切實加快交通樞紐建設步伐。
交通要發(fā)展，規(guī)劃須先行。雖然我縣制定了《犍為縣“十二五”交通建設發(fā)展規(guī)劃》和《犍為縣“十二五”城鄉(xiāng)客運一體化示范試點縣規(guī)劃》，但是從近幾年我縣交通建設發(fā)展情況看，由于岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項目將相繼開工建設，全縣社會經(jīng)濟加速發(fā)展，我縣原有交通格局將有所改變，原有規(guī)劃已不滿足新形勢的要求，縣境內交通樞紐還未完全形成，縣城客運中心站遲遲未動工，縣內鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間交通節(jié)點還沒有全部打通、網(wǎng)絡還不通暢，縣內出境公路建設改造滯后。建議：要科學完成我縣“十二五”交通規(guī)劃的中期調整；加快岷江二橋和馬邊河大橋建設；加速推進犍為客運中心站建設；科學規(guī)劃鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間的連接公路，使之形成縱橫交錯的交通網(wǎng)絡格局；對部份運營量特別大的公路提高改造建設的標準；盡快打通未改造的9條出境公路，使我縣交通樞紐建設走在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的前列。
(二)進一步規(guī)范渡口管理，著力解決渡口乘客意外傷害投保問題。
經(jīng)調查核實，客運渡口未投保乘客意外傷害險等相關保險的原因有兩點：一是歷史的沿續(xù)，縣境內客運渡口長期以來成本高，票價低，利潤低，一直都未投保乘客意外傷害險等相關保險。二是客運渡口票價是由政府核定，企業(yè)不能自行調整。經(jīng)核實，在核定票價成本項目中沒有乘客意外傷害險的項目，企業(yè)無力承擔高額的保險費。客運渡口不投保乘客意外傷害險一旦發(fā)生事故，將出現(xiàn)嚴重的社會穩(wěn)定問題。
根據(jù)《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規(guī)定“渡口碼頭的建設維護，渡船的更新改造及維護、船員補助、渡船保險費等所需經(jīng)費納入財政預算”，樂山市航務管理局文件《關于要求客運船舶、餐飲娛樂躉船經(jīng)營者強制投保承運人責任保險的通知》，要求全市短途客運、旅游船、客渡船在20xx年11月1日前必須投保承運人責任險。經(jīng)測算，我縣渡船22艘、1529座，需保費39.75萬元，從業(yè)人員50人需交保費4.5萬元，合計44.25萬元。綜上所述，建議：全縣渡口必須投保相關保險，所需保險費參照農(nóng)村小客車扶持辦法，由縣財政給予補助；物價部門在核定票價時將經(jīng)營者承擔部分列入經(jīng)營成本；同時，積極爭取政策和項目資金，加快渡改橋建設步伐。
(三)進一步加快城鄉(xiāng)客運發(fā)展，全力打造惠民交通。
一是兼顧各方利益，促進便民小客到農(nóng)家的發(fā)展。我縣農(nóng)村便民小客車到農(nóng)家的清溪模式，受到市委、市政府和省市主管部門的高度肯定，并在全省推廣。但是在后續(xù)的發(fā)展中，兩個公司(樂山長途汽車客運有限責任公司犍為分公司、犍為縣客運有限責任公司)單一推行“股份合作經(jīng)營模式”。調研中，廣大車主意見較大，一定程度上制約了便民小客車到農(nóng)家的進一步發(fā)展。
雖經(jīng)交通運輸局反復協(xié)調，但兩公司仍堅持股份合作經(jīng)營模式。建議：嚴格執(zhí)行犍府辦發(fā)[20xx]11號《關于加快城鄉(xiāng)客運發(fā)展的意見》文件精神，在清溪模式的基礎上不斷總結完善，統(tǒng)籌兼顧公司與實際經(jīng)營者的利益關系，保證國家各項補貼政策的正確兌現(xiàn)，讓群眾切實享受到惠民政策的好處。二是加快城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展。雖然我縣城鄉(xiāng)客運事業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有縣際以上客運車107輛，縣內農(nóng)村客運車237輛，公交車129輛，出租車75輛，旅游觀光車8輛，基本解決了城鄉(xiāng)居民出行難的問題。但是離我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望還有較大差距，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有縣城直達班車，農(nóng)村客運、公交車、出租車還有較大發(fā)展的空間，因此要進一步加大城鄉(xiāng)公交發(fā)展工作力度，解決好城鄉(xiāng)居民的出行問題，確保20xx年底前全面完成城鄉(xiāng)公交一體化改造和鄉(xiāng)村客運發(fā)展任務。
(四)進一步加大村道建設力度，盡快形成城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡格局。
在全縣347個村中，已通水泥路的村331個，還有16個村未通水泥路。據(jù)“十二五”規(guī)劃，規(guī)劃建設村道781.6公里，截止目前已建成461.3公里，加上在建23公里，共計484.3公里，建成和在建村道公路里程占應建公路的62%，“十二五”村道建設還任重道遠。建議：一是加大村道建設力度，確�！笆濉币�(guī)劃如期完成；二是調整規(guī)劃，將部分因歷史原因未納入規(guī)劃的村道列入規(guī)劃，實現(xiàn)村道建設補助全覆蓋；三是研究制定支持邊遠山區(qū)村道建設傾斜政策，減輕這些區(qū)域群眾的籌資壓力。
運輸調研報告 10
根據(jù)市局《轉發(fā)關于開展交通運輸法治政府部門建設情況調研工作的通知》精神，我局非常重視，立即組織有關人員進行了認真調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、行政執(zhí)法的體制機制情況
縣交通運輸局設4個內設機構，分別是辦公室、行政服務股、財務股、綜合股，下屬3個事業(yè)單位，分別為縣公路運輸管理所（副科級）、縣港航管理所（副科級）、縣縣鄉(xiāng)公路管理站（正股級）�？h交通運輸局機關行政編制為10名。多年來，我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配，通過崗前培訓、考核進入執(zhí)法崗位，法律知識不夠豐厚牢固，執(zhí)法業(yè)務不夠熟悉。
在運政執(zhí)法隊伍能力建設方面，采取組織集中培訓、參加省市培訓等方式，有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督，嚴格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性，處罰與教育相結合，推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設方面，我局在資金比較困難的情況下，努力改善執(zhí)法條件，先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛，裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設備。
二、行政審批制度改革情況
縣交通運輸局認真對照行政許可要求和規(guī)定，對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進行清理，凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消，依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓、農(nóng)村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
三、防范、化解社會矛盾情況
去年以來，從信訪、機關效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看，群眾所反映的內容大部分涉及到公路建設與管理，公交運營，出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的問題，我們盡力整改，對一時無力整改的'，積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展，我們按規(guī)劃、計劃搞好建設，全力優(yōu)化交通環(huán)境，努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務水平有了質的提升，保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
四、全縣交通運輸法治工作存在問題和困難
1.人員文化素質偏低，職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構和縣鄉(xiāng)公路管理機構人員來源大部分都是從其它單位調入較多，年齡相應偏大，文化水平普遍偏低（全日制大專以上學歷3人占總人數(shù)21%，40周歲以上7人占總人數(shù)50%），與當前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構主要職責為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費，工資性質為自收自支。成品油稅費改革后，工作職責轉為行政管理，開展交通執(zhí)法工作。因此，自收自支編制與擔負的行政執(zhí)法任務不相適應，建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質轉為財政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級交通部門未設置法制專門內設機構，現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離，給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批，建議不要下放縣級交通部門。如：縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設項目和公路修復項目竣工驗收、農(nóng)村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設計審批和竣工驗收等。
五、加強交通運輸局建設的幾點建議
1.我局所屬三個事業(yè)單位，其中港航所為財政撥款事業(yè)單位，運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位，鑒于運管所、公路站依法承擔的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉移支付的穩(wěn)定保障性，為充分調動人員工作積極性，解決其后顧之憂，建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉為財政撥款。
2.盡快出臺《道路運輸法》，提升道路運輸管理法律層次，擴大社會影響面，提高運輸管機構的社會地位，加快《道路運輸法》法律的立法步伐，增強運政執(zhí)法的權威性和獨立性，杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
運輸調研報告 11
從石油開采、石油加工到產(chǎn)品銷售，油品儲運貫穿整個生產(chǎn)過程。油品儲運過程的損耗占總損耗的40%-50% ，其中油品的蒸發(fā)損耗基本上都發(fā)生在儲運過程中，大量油氣散失于大氣，不僅會給油氣聚集的罐區(qū)、油泵房、裝卸區(qū)等操作場所帶來潛在的火災危險，還會導油品質量的下降，更重要的是：散發(fā)到大氣中和流失于土壤及河流中的油品將造成環(huán)境污染，嚴重損害人體健康和生態(tài)平衡。因此，搞好儲運過程中油品損耗的控制，不僅是石油生產(chǎn)企業(yè)提高經(jīng)濟效益的需要，更是保護生存環(huán)境的需要。
油品儲運損耗的降低相對于生產(chǎn)、加工過程中的損耗降低易于實現(xiàn)，且投入資金相對較少，技術已經(jīng)十分成熟。降低油品儲運損耗，尤其是儲運過程中的蒸發(fā)損耗，即可以消除許多生產(chǎn)操作場所的安全隱患，可以保證成品油質量。就汽油而言，隨著輕僻分的蒸發(fā)，汽油的初僻點和10%點升高，蒸氣壓下降，啟動性能變差；辛烷值降低。據(jù)有關資料介紹，航空汽油在其蒸發(fā)損耗率達到112%時，其初僻點升高3C ，蒸氣壓下降20% ，辛烷值降低015單位。
另一方面，全國每年油品儲運損耗約為2200?3700k t，其經(jīng)濟價值數(shù)10億元之巨，經(jīng)濟損失十分驚人。
儲運過程中的油品損耗一般可以分為兩類。
第一類是油品蒸發(fā)損耗；其中包括呼吸損耗、靜止儲存損耗、灌裝損耗、出罐損耗、濕潤損耗和沸騰損耗六種。第二類是操作損耗，其中包括于生產(chǎn)操作失誤所造成的跑油、冒油、混油，以及活罐、油罐切水作業(yè)中油品的損耗和某些設備于維修不善造成的滴漏損耗。
油品蒸發(fā)損耗的發(fā)生過程可以分為油品汽化、罐內氣相傳質和混合油氣排逸三個階段。
油品在裝卸、儲存、輸轉過程中汽化的表現(xiàn)形式是蒸發(fā)。它是一種普遍存在于氣液兩相共存體系中的液體表面汽化現(xiàn)象，在任何溫度、壓力下，只要存在著與氣體接觸的自表面，而且氣相中油品蒸氣未達到飽和狀態(tài)，都存在著蒸發(fā)現(xiàn)象（達到飽和狀態(tài)，也存在著蒸發(fā)，只不過是蒸發(fā)與冷凝處于平衡狀態(tài)）。油品蒸發(fā)的速度取決于油品的溫度、儲罐或容器內油品的自表面積、氣相中油品蒸氣的濃度、氣相空間的壓力以及油品的性質。
罐內氣相傳質基本上可以分為三種形式，即分子擴散、熱擴散和強制對流。存在分子擴散是于容器內各部分油氣濃度分布不均勻，油氣分子自發(fā)的從濃度大的地方向濃度小的`地方遷移。于容器內是氣液兩相，液相是蒸發(fā)源，而油氣的密度乂大于空氣的密度，因而分子擴散的結果使容器內氣體空間油氣濃度形成梯度變化，越接近油面油氣濃度越大。對于地上儲罐隨著大氣溫度的變化，罐內氣體空間的溫度分布也在不斷變化，這種溫度分布的不均勻引起的罐內氣相空間各部分氣體的質量遷移，就是氣相傳質環(huán)節(jié)中的熱力擴散。氣相傳質的第三種形式強制對流，是于罐或容器內氣體空間壓強分布不均勻產(chǎn)生的，即在壓差作用下高壓區(qū)的氣體快速向低壓區(qū)運動，比如環(huán)境溫度驟降或發(fā)油作業(yè)而使油罐吸入空氣，則會產(chǎn)生式強制對流。
通常除儲存高揮發(fā)性油品采用壓力容器密閉儲存外，其它油品都是用常壓罐儲存。當罐內混合油氣壓力達到油罐安全裝置的控制壓力時，罐內的混合油氣就會向罐外排逸，造成油品蒸發(fā)損耗。對于裝船、裝車、裝桶等生產(chǎn)操作，蒸發(fā)損耗伴隨著作業(yè)的全過程。
運輸調研報告 12
今年以來，東北地區(qū)運輸生產(chǎn)增速放緩，1-9月份全區(qū)旅客和貨郵吞吐量增長6.5%和4.6%，分別低于全國平均3和3.1個百分點，特別是有些干線機場還有繼續(xù)下滑的趨勢。
但是黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展迅速，與其他地區(qū)的增長低迷形成了鮮明對比。1-9月份，黑龍江地區(qū)航班起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別同比增長12.4%、16.4%和12%，特別是哈爾濱機場，上述3項指標分別達到14.6%、17.3%和13.1%，增幅遙遙領先于沈陽、大連和長春機場。應該說，今年黑龍江地區(qū)經(jīng)濟形勢并不是很好，在這種情況下，為什么航空公司愿意進入黑龍江市場?為什么航空運輸發(fā)展會突飛猛進?帶著這些疑問，XX年10月15日，管理局陳錫兵局長帶隊對黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展進行了專題調研，具體情況如下：
一、黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展情況
在航空公司運力引進和增加航班方面，先后引進川航和深航在哈爾濱設立過夜基地，并不斷增加過夜飛機投放，目前有7家航空公司放臵過夜飛機40架，同比增加6架。1-9月份東航投放運力增長54.8%，海航增長38.7%，川航增長32.1%，深航增長30.7%。東海航和青島航成立之后即進入哈爾濱市場。龍江航空已經(jīng)進入籌建階段。目前黑龍江機場集團正與相關航空公司探討設立分公司的相關事宜。哈爾濱機場春運加班1459架次，增長38.4%，暑運加班1452架次，增長35%，在繁忙航線上更換大機型運營，春運期間先后7次刷新單日旅客吞吐量最高記錄。在去年旅客吞吐量突破1000萬的基礎上，今年有望達到1200萬人次。
在航線網(wǎng)絡方面，黑龍江機場集團目前航線141條(其中國際定期航線15條，地區(qū)航線2條)，同比增加14條。國內新開東營、濟寧、淮安等東部沿海城市航線，基本覆蓋國內省會城市和經(jīng)濟中心城市。省內支線網(wǎng)絡進一步完善，以“模擬航空”形式與奧凱公司合作，1-9月份完成運輸起降9952架次，旅客吞吐量27萬人次。新開莫斯科、清州、臺灣高雄等定期航線和大邱、釜山等包機航線，對俄航線已達9條，在國內僅次于首都機場。開通對俄羅斯、哈薩克斯坦貨郵包機航線，對俄貨運量增長21.3倍。
黑龍江地區(qū)未來將繼續(xù)推行哈爾濱機場“門戶+樞紐”為主的戰(zhàn)略。在國際方面，繼續(xù)打造哈爾濱作為我國對俄遠東地區(qū)門戶機場，強化對俄運輸?shù)膬?yōu)勢地位。繼續(xù)發(fā)展對日、韓、東南亞及香港、臺灣等國際、地區(qū)航線。在國內干線方面，以南航、深航、川航等航空公司為主要目標，繼續(xù)開展市場營銷及運力引進，爭取基地公司數(shù)量與規(guī)�？焖偬岣�。在省內支線方面，繼續(xù)深化“模擬航空”的運營和發(fā)展。在臨空經(jīng)濟方面，哈爾濱機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃已經(jīng)省政府研究通過，將大力發(fā)展高科技、高附加值和物流產(chǎn)業(yè)，進一步拉動航空運輸快速發(fā)展。
二、推動黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展的主要因素
1、注重發(fā)展和培育航空旅游市場。黑龍江省近年大力推廣旅游產(chǎn)業(yè)，全力建設北國風光特色旅游開發(fā)區(qū)，開發(fā)冰雪觀光、森林養(yǎng)生等十余個旅游產(chǎn)品，每年舉辦滑雪節(jié)、冰雪節(jié)、森林節(jié)、火山節(jié)等20余個在國內外富有影響的大型旅游節(jié)慶活動，近幾年接待國內、外旅游人數(shù)增幅超過30%。黑龍江機場集團積極爭取旺季加班，利用各種機會推廣省內航空和旅游市場，通過“百元機票游龍江”、“機票進校園”等活動積極進行市場營銷，逐步形成航空、旅游聯(lián)動的良好局面。上半年哈爾濱機場旅游客流增長46.1%，其中冬季旅游客流增長78.9%。
2、省、市政府高度重視航空運輸發(fā)展。黑龍江省政府認真落實《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，省領導多次過問，關心民航發(fā)展，關心機場建設，多次召開專題會議，協(xié)調解決民航發(fā)展的有關問題。省領導帶隊走訪航空公司，與他們簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，多次拜訪空軍等相關單位，爭取了軍方在擴大機場可使用空域、開辟航線和航路等方面的支持。積極與海關、邊防、檢驗檢疫等單位協(xié)調，幫助解決生產(chǎn)、生活各項難題。對機場建設、民航發(fā)展、航線補貼等方面給予大力支持。在“模擬航空”的發(fā)展上，每年至少將1億元航線補貼列入預算管理，按省、市和機場集團55%、30%、15%的比例分攤，帶動市、縣共同投入，形成了有特色的民航專項資金體系。出臺多項優(yōu)惠政策，在公司注冊、土地供應、稅收等方面給予優(yōu)惠。積極推動基地航空公司引進，多個地市已將引入運力、開辟航線作為招商引資的重要工作。
3、黑龍江機場集團勇于承擔推動發(fā)展的主體責任。黑龍江機場集團努力發(fā)揮好自身的平臺作用，積極向省、市有關部門請示、匯報、溝通、協(xié)調。機場集團主要領導親力親為，多次帶隊拜訪相關單位和部門，積極爭取各項優(yōu)惠政策，跑市場，跑運力，跑航班，積極參加相關會議，積極參加與航空公司的商談，協(xié)調解決航班運行的各項問題。機場集團多次召開全國范圍的推介會宣傳推廣本地航空市場，協(xié)調航空公司將發(fā)展戰(zhàn)略和重點向黑龍江地區(qū)轉移。認真做好省內支線的市場開發(fā)、航線網(wǎng)絡編排和中轉服務等工作，支線航空穩(wěn)步發(fā)展。牽頭成立了由各駐場單位組成的機場服務管理委員會，定期召開會議，協(xié)調解決航班運行中的各類問題。推出“管家式”服務，積極幫助航空公司與各單位溝通、協(xié)調。向地方政府申請專項資金對聯(lián)檢單位進行適當獎勵，有效調動了他們的積極性。在哈爾濱機場超飽和運行狀態(tài)下，想方設法補充各類運行資源。主動向管理局匯報，提前實施機場擴建項目中的8個機位建設，增加了機坪資源。啟用老航站樓作為國際航班使用，釋放了1.3萬平方米的國內航站樓空間。改造3條快速滑行道和1條聯(lián)絡道，實現(xiàn)了航班的快速脫離，使高峰時刻容量在22架次/小時的基礎上，繁忙時段提高到24架次/小時。
4、黑龍江的'民航各單位共同努力推動發(fā)展。黑龍江空管分局在航班量快速增長、調配難度增大、機場不停航施工增多的情況下，積極協(xié)調軍方，主動申請引導空域、機動空域和臨時航段，提高空域利用率。加快空管工程和設備更新進程，積極推進機場三期、新扇區(qū)開放、雷達建設項目和飛行程序優(yōu)化。為克服關鍵崗位人員不足，分局通過取消休假、增加值班時間、延長扇區(qū)開放時間、增加機關人員值班等方式保障航班安全和順暢，“暑運”期間累計加班300人次。南航黑龍江分公司努力提高飛機利用率，科學組織飛機定檢，在重點航線上更換大機型。積極向總部申請運力，加大本地市場投放，預計到20xx年執(zhí)管飛機將達到35架，并逐步回撤外放運力，重點建設以哈爾濱為中心的航線網(wǎng)絡。
三、關于黑龍江地區(qū)航空運輸快速增長的幾點啟示
1、主觀能動性對航空運輸發(fā)展有重要的推動作用。航空運輸發(fā)展速度一是取決于航空運輸市場需求，這是由地區(qū)經(jīng)濟、旅游市場以及其他交通方式競爭等因素決定，屬于客觀因素。二是取決于航空運輸發(fā)展的大環(huán)境，包括航空公司引進的政策環(huán)境和航班運行環(huán)境，這兩個環(huán)境的好與壞與我們的行為有關，屬于主觀因素，包括補貼政策，航班運行質量，軍方、聯(lián)檢和空管等單位的支持和配合等。三是取決于我們的主觀努力。盡管航空公司安排航線航班時主要考慮收益水平，但是在市場中有一大批收益相仿的航線，具體飛哪條線，我們的主觀努力和協(xié)調力度也起了很大作用。今年上半年黑龍江省經(jīng)濟增長較慢，但航空運輸實現(xiàn)了快速增長，說明黑龍江省政府扶持政策和黑龍江的民航各單位的主觀努力對推動航空運輸發(fā)展起到了非常積極的促進作用。同時，主要領導重視，主要領導親自抓、親自協(xié)調將會使主觀能動性的作用大幅提高。
2、地方政府重視是航空運輸發(fā)展的關鍵推動力量。地方政府對航空運輸發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在三個方面：一是扶持性政策，包括機場建設與運行政策、航線開發(fā)財政補貼、土地使用、稅收優(yōu)惠等。目前來看，國內越來越多的省、市制定并出臺了航線補貼政策，補貼幅度越來越大，涉及范圍越來越廣，已經(jīng)成為影響航空公司運力投放和航班安排重要因素。二是幫助協(xié)調各方面的關系，特別是在與軍方、聯(lián)檢單位的協(xié)調方面，往往只有地方政府出面才有能力解決他們的現(xiàn)實問題，才能夠調動他們的積極性。三是保護民航發(fā)展的資源環(huán)境，包括機場凈空、電磁保護等，這些環(huán)境保護不好將成為航空運輸發(fā)展的障礙。
3、旅游市場與航空運輸市場相互促進，互惠互利。黑龍江省今年以來旅游市場快速發(fā)展帶動了航空運輸?shù)目焖僭鲩L，航空運輸?shù)陌l(fā)展反過來也進一步推動了旅游市場的深入開發(fā)。旅游和民航是最緊密的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，就像一對孿生兄弟，相互之間是一種緊密合作、互利共贏的關系。當前，全國經(jīng)濟下行壓力加大，公務消費逐步規(guī)范，對民航公、商務市場帶來很大影響。而由于消費結構升級，旅游需求迅速升溫，旅游已經(jīng)成為拉動航空運輸增長的主要力量。旅游市場具有季節(jié)性強、需求彈性大等特點，民航方面應順應形勢，認真研究，做好旅游航線產(chǎn)品設計，大力促進航空市場和旅游市場同步、協(xié)調發(fā)展。
4、關鍵性資源限制航空運輸發(fā)展速度。哈爾濱機場的時刻容量盡管已經(jīng)臨時提高到了24架次/小時，但還是在12點至18點飽和，許多航空公司時刻需求無法得到滿足。目前機場過夜飛機達到了40架，新增過夜飛機的空間已經(jīng)很小。從全區(qū)來看，大連、沈陽機場也都出現(xiàn)繁忙時段容量飽和的情況。這種情況不解決，其他促進發(fā)展的措施就沒有意義，我們未來的發(fā)展就沒有空間。在全國大部分大、中型機場時刻資源緊張，而且每年我國還新增100-200架飛機的情況下，機場關鍵性資源的改善程度和發(fā)展前景是左右航空公司發(fā)展戰(zhàn)略和運力投放的重要因素。
5、航空運輸快速發(fā)展，需要民航各單位共同承擔發(fā)展的主體責任。航空運輸發(fā)展了，民航各單位均會受益，推動發(fā)展是民航各單位義不容辭的責任。機場是推動發(fā)展的核心，同時也是發(fā)展的最大受益者，應積極主動推動發(fā)展，協(xié)調地方政府重視、出臺政策，協(xié)調航空公司投放運力和增加航班，協(xié)調空管和航油做好保障，協(xié)調軍方、聯(lián)檢單位，制訂機場收費政策，加快關鍵設施的改善，提高旅客、貨物便捷性等。在某種程度上，機場推動發(fā)展的積極性和協(xié)調能力決定著航空運輸發(fā)展的速度和質量。民航其他單位也與發(fā)展息息相關，管理局和監(jiān)管局應積極爭取國家和民航局各項政策，進一步簡政放權，精簡行政許可項目，與各機場一道促進地方政府提高對民航的重視�？展懿块T應處理好安全和發(fā)展的關系，在保證安全的前提下不斷提高空域利用效率。
6、航空運輸?shù)拈L遠發(fā)展，需要發(fā)展和壯大基地航空公司�；睾娇展疽跃W(wǎng)絡的形式推動發(fā)展，在淡季和旺季持續(xù)經(jīng)營，這都是非基地航空公司所不具備的特點�？v觀國際、國內大型樞紐、門戶機場，都有大型航空公司將其作為主運營基地重點發(fā)展。反之哈爾濱機場只有一家基地航空公司-南航黑龍江分公司，且其執(zhí)管飛機市場份額僅占18%，市場集中度較低，不利于機場的長遠發(fā)展。未來還應加大對基地航空公司的扶持和引進力度，培育和發(fā)展主運營航空公司。另外，南航雖然運力引進落后于航空運輸發(fā)展，但畢竟還是占有率最大的航空公司，為航空運輸發(fā)展做出了積極貢獻，各項扶持政策、保障資源要向其傾斜。南航黑龍江分公司也應積極促使南航集團重視東北市場，加大運力投放，進一步提高市場占有率。
7、航空運輸?shù)拈L遠發(fā)展，需要持續(xù)的安全和良好的運行環(huán)境做保障。沒有安全就沒有發(fā)展，這是“8.24”伊春空難給我們血的教訓。黑龍江地區(qū)今年以來安全形勢平穩(wěn)，未發(fā)生責任原因事故征候；南航黑龍江分公司狠抓飛行隊伍素質管理，未發(fā)生人為原因不安全事件，為航空運輸發(fā)展提供了保障。航班運行是否順暢決定著旅客出行是否順暢，關系民航核心競爭力，特別是在民航廣受高鐵沖擊的形勢下尤為重要。哈爾濱機場采用新型排橋法，提高了航班靠橋率，申請冬季運行10分鐘除冰時間，提前10分鐘關艙門，加之黑龍江空管分局的積極努力，提高了機場放行正常率，為黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展提供了有力的支持。
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一、 調研背景
(1)隨著買方市場的形成，企業(yè)對物流領域中存在的“第三利潤源”開始有了深刻的認識。
(2)專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務有一定程度的發(fā)展近年來，我國經(jīng)濟中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分組成：一是國際物流企業(yè)、二是由傳統(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿易企業(yè)轉變其發(fā)展的一個最大障礙是很難找到合格的物流管理人員來推動業(yè)務的發(fā)展。在這樣大的物流環(huán)境下，作為內陸地區(qū)的代表城市太原的情況又是何種態(tài)勢呢?未來的發(fā)展趨勢又如何呢?我們希望通過這次調研能對此有所了解!
二、調研目的
通過走訪詢問與觀察，了解太原物流市場的現(xiàn)狀：從事以傳統(tǒng)物流還是現(xiàn)代物流、物流業(yè)發(fā)展的整體水平。
三、調研對象
物流市場內所有的物流企業(yè)
四、調研項目
物流企業(yè)的'所有制形式、經(jīng)營的業(yè)務范圍、經(jīng)營的對象、主要從事業(yè)務的具體內容(如運輸?shù)墓ぞ�、距離、價格等)、與客戶的關系等。
五、調研地點
太原市南內環(huán)附近的物流企業(yè)
六、調研性質
探索性調研
七、調研方法
由于我們要了解物流市場的現(xiàn)狀所需信息需具有時效性，應采取獲得一手資料的調研方法;由于調研之中兼有必須由物流企業(yè)內部人員配合完成的內容又由靠調研員自己觀察便可完成的內容，綜上理由我們選擇詢問調研與觀察相結合的方法。
八、物流市場調研報告
(一)、當前物流發(fā)展面臨的經(jīng)濟環(huán)境
(二)、中國物流行業(yè)概述
(三)、行業(yè)特點
(四)、總結
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一、客運量持續(xù)增加，旅客周轉量突破120億人公里
近年來，伴隨城市化進程的不斷加快，農(nóng)民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計，年全市客運量為1.60億人，較上年增加2670萬人，增長20.0%；旅客周轉量突破120億人公里，達到124.28億人公里，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長20.2%。
二、貨運能力不斷提高，貨運周轉量完成358億噸公里
年，面對復雜多變的'國際經(jīng)濟政治形勢，市按照國家和省的統(tǒng)一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長，各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到1.63億噸，較上年增加2892萬噸，增長21.6%；貨物周轉量達到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長22.8%。
三、運輸業(yè)存在的問題
（一）公路建設力度需進一步加強
近幾年，公路建設取得了長足進步，但農(nóng)村公路建設等級較低，維護養(yǎng)護資金匱乏，與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設滯后，公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。
�。ǘ﹤�體貨物運輸組織化程度較低
年，市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制，經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主，管理松散，專業(yè)化程度不高，市場競爭力較弱。
（三）成本攀升增加企業(yè)營運壓力
油價、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來，汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊，汽油價格達到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營成本，貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右，一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。
（四）超限超載等非法營運依然存在
對貨物運輸車主的調查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導致的無序競爭，一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經(jīng)營，增加了運輸業(yè)經(jīng)營風險。
（五）行業(yè)管理和信息化水平亟待提升
運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣，管理難度較大。當前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術手段亟需加強，信息化
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為了進一步貫徹黨的群眾路線教育實踐活動推動道路運輸工作創(chuàng)新，促進運輸企業(yè)發(fā)展，我通過召開座談會、查閱業(yè)戶檔案、許可文書和處罰案卷，對道路運輸?shù)男姓S可、行政處罰以及市場監(jiān)管等工作進行了深入細致的調查。形成以下調研報告。
一、道路運輸行政執(zhí)法工作的基本情況
道路運輸管理機構認真履行職責，嚴格依法行政，公平公正執(zhí)法，在強化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障運輸安全、維護各方當事人合法權益等方面做了大量的實實在在的工作，主要有：
1、抓法規(guī)宣傳從基層做起。為了使社會各界知曉我們的管理職能和行業(yè)法規(guī)，使廣大運輸經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營，我分局積極做好法規(guī)宣貫工作，迅即開展了緊鑼密鼓的宣傳工作，一是組織對客貨運輸站（場）、維修廠家、駕培學校等單位的領導召開了宣傳動員大會，對法律法規(guī)的宣傳做出了具體部署和安排。二是開展了政策法規(guī)的咨詢活動。
2、抓法規(guī)培訓改變工作方式。為加強隊伍建設，提高執(zhí)法素質，我分局對法規(guī)培訓常抓不懈。
第一，全力開展崗位學法活動。去年我分局組織全體執(zhí)法人員進行培訓，學習了《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)。
第二，還經(jīng)常采取以會代訓等形式加強執(zhí)法人員培訓，廣大運政執(zhí)法人員的業(yè)務素質和法制素質得到了明顯提高。
3、運用法律法規(guī)，強化市場監(jiān)管。我們對非法營運的整治，對違章車輛實施罰款處理，分局領導進行了認真的研究和周密的部署，常抓不懈。
二、道路運輸行政執(zhí)法的矛盾和問題
道路運輸行政執(zhí)法的力度逐步加大，每年查處各類道路運輸行政處罰案件均在20件以上，未發(fā)生一例行政復議和行政訴訟案件，沒有發(fā)生一起公路“三亂”現(xiàn)象，也未發(fā)生不作為、亂作為的違法行政案件，但離規(guī)范化的要求尚有一定差距。在調查中，反映比較突出的矛盾和問題有：
1、執(zhí)法環(huán)境差
據(jù)調查，道路運輸管理機構目前的執(zhí)法環(huán)境還不盡人意，主要表現(xiàn)在：
一是管理難。不少經(jīng)營者法紀觀念淡薄。
二是處罰難，由于處罰標準較高，在行政處罰過程中，有關系的請人說情，沒關系的無理取鬧，致使執(zhí)法工作難以順利進行，行政處罰難以到位。
三是扣車難。由于執(zhí)法手段單一，扣車經(jīng)常遭到圍攻。
2、執(zhí)法程序還不是很規(guī)范
《道路運輸管理條例》已明確運管執(zhí)法人員可以在公路路口進行監(jiān)督檢查，但執(zhí)法程序還不是很規(guī)范，給運政執(zhí)法造成了一定的負面影響。
三、規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的方法與措施
隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，道路運輸業(yè)出現(xiàn)了新動向、新情況、新問題，道路運輸管理機構擔負著道路運輸?shù)脑S可、監(jiān)管及處罰的重任，規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法顯得十分迫切和必要。要解決好上述矛盾和問題，應做好以下工作：
1、著力體制創(chuàng)新
針對目前道路運輸行政執(zhí)法的體制性弊端，根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出了改革行政執(zhí)法體制的要求，按照《條例》授予的職責重新調整各級道路運輸管理機構的內部組織系統(tǒng)和職責分工，優(yōu)化組合人才資源，為規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法掃除體制性障礙。
2、加強法制建設和宣傳
要解決道路運輸行政執(zhí)法環(huán)境差的問題必須依靠法律手段。我們認為，現(xiàn)階段道路運輸管理機構法制建設的重點應圍繞規(guī)范行政執(zhí)法這個主題，深入開展法制調研，努力探索行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰的有效監(jiān)督機制。認真探索《重大行政處罰案件備案審查制》、《錯案責任追究制》、《行政執(zhí)法責任評議考核制》等相關制度的具體操作辦法。規(guī)范行政處罰減免程序，杜絕隨意減免。在此基礎上，還要做好法制宣傳工作，通過網(wǎng)絡、電臺、新聞媒體，采取多種形式向全社會廣泛宣傳道路運輸管理相關法律法規(guī)，擴大道路運輸行政執(zhí)法的影響面，提高道路運輸行政執(zhí)法的知名度。
3、依法界定執(zhí)法職責
運管機構應依法界定執(zhí)法職責，我以為，要做好幾個方面的工作：
一、對運管機構行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章進行認真的梳理，列明目錄、科學分類、合理編排。
二、按照職權法定的原則，將法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的職權分解到具體的執(zhí)法崗位。
三、根據(jù)有權必有責的要求，在分解法定職權的基礎上確定執(zhí)法責任，做到執(zhí)法人員的執(zhí)法責任和違反義務應當承擔的法律后果具體明確。
4、用制度嚴格規(guī)范行政執(zhí)法
《行政許可法》、《行政處罰法》及《條例》等都提出了依法行政的基本原則，因此，對道路運輸?shù)男姓S可、監(jiān)督檢查與行政處罰都要建立完備的規(guī)章制度，并確保落實制度的有效手段。
一是規(guī)范行政許可項目的具體實施程序，并開發(fā)實用的行政許可網(wǎng)上運行操作系統(tǒng)，對行政許可實施程序予以規(guī)范。
二是規(guī)范行政處罰程序，用計算機應用軟件對行政處罰的簡易程序、一般程序和聽證程序進行全面規(guī)范。
三是規(guī)范行政執(zhí)法責任制評議考核，要采取自評、經(jīng)營戶滿意度調查、互查互評、日常檢查、年度評議相結合的方法，重點考核執(zhí)法人員行使法定職權和履行法定義務的情況，還要對執(zhí)法是否符合執(zhí)法權限、適用執(zhí)法依據(jù)是否準確、執(zhí)法程序是否合法，行政處罰的自由裁量度是否恰當、行政執(zhí)法的復議和訴訟結果、案卷質量等情況進行跟蹤考核，在行政復議及行政訴訟中被確認違法、變更、撤銷的.，要按照有關規(guī)定追究執(zhí)法機構及執(zhí)法人員的責任。
5、加強隊伍建設
加強執(zhí)法隊伍建設是對道路運輸管理機構的基本要求，又是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，也是規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的根本途徑。因此必須花大氣力抓好執(zhí)法隊伍建設，建立一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、忠于職守、遵紀守法、敢打敢拼、能打硬仗的執(zhí)法隊伍。加強隊伍建設，可從以下幾個方面入手：
�。�1）不斷完善激勵考核機制，建立末位淘汰制，逐步淘汰素質低下的人員。
（2）把單純的學歷要求轉移到素質教育上來，造就一批專業(yè)知識較全面的人才，為規(guī)范執(zhí)法提供人才保障。
�。�3）將信息化建設列入工作日程。執(zhí)法人員要樹立不懂新科技就是“文盲”的觀念，學習和掌握計算機操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術支撐。
�。�4）樹立為經(jīng)營者服務的理念。道路運輸管理機構是對外服務的窗口單位，面對的是方方面面的經(jīng)營者，所以，運政執(zhí)法人員要正確地定位，開展公平、公正、公開服務，徹底解決好門難進、臉難看、事難辦的問題，并真正做到限時辦結、承諾到位，隨時接受社會各界的監(jiān)督。
6、提高科技含量，強化市場監(jiān)管
道路運輸具有點多、面廣、流動、分散、情況復雜等特點，要對其實施有效監(jiān)管，只靠源頭管理和路檢路查，不能從根本上解決問題，必須要堅持兩手抓，要在強化源頭管理和路檢路查的基礎上，充分利用電子信息技術，提高運輸管理的科技含量，將靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控有機地結合起來。并逐步建立全省乃至全國的運政管理信息網(wǎng)絡，確保營運車輛違章通報制度的落實，確�？瓦\經(jīng)營期限制和質量信譽考核制的順利實施。
7、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
要規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法，還要加強執(zhí)法監(jiān)督。
�。�1）建立執(zhí)法監(jiān)督機制，健全內部監(jiān)督機制，、定人員、定職權。
�。�2）推行行政執(zhí)法公示制。做到“四公開”，即執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、權力義務公開、處理結果公開。
�。�3）完善執(zhí)法程序。不論行政許可，還是行政處罰，都要嚴格依照法定程序進行。
�。�4）落實責任追究。執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為都要依法追究相應的責任，決不姑息。
�。�5）建立政務中心與處罰中心。一方面規(guī)范業(yè)務程序，達到為民便民的總體要求。另一方面為實行查處分離，罰繳分離創(chuàng)造先決條件。
運輸調研報告 16
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排，6月12日，縣人大常委會副主任李秀俠帶領人大城建工委及農(nóng)村工委組成人員，對我縣道路運輸管理工作情況進行調研，調研組通過看現(xiàn)場、聽匯報、談問題、提建議、尋對策等方法，對我縣道路運輸管理工作情況有了基本了解�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、全縣道路運輸管理工作開展情況
近年來，縣政府緊緊圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以推進“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、法治交通和文明交通”為核心，勵精圖治、銳意進取，乘勢而進、加快發(fā)展，扎實推進道路運輸管理、服務工作，努力營造“路暢其通、貨暢其流、人便于行”的交通運輸環(huán)境。主要表現(xiàn)在：
一是客運管理工作穩(wěn)定有序，城鄉(xiāng)客運一體化工作穩(wěn)步推進。
二是客運場站建設漸趨完備，貨運市場秩序安全規(guī)范。
三是機動車維修行業(yè)迅速發(fā)展，駕培服務水平全面提升。
四是治理超限工作成效顯著，道路運輸安全穩(wěn)定有序。
縣交通運輸局多次被授予省市交通運輸行業(yè)精神文明建設先進集體、交通運輸行業(yè)文明單位、淮北市“交通工作先進單位”、“車輛超限超載治理工作優(yōu)秀單位”稱號。
二、存在的問題
調研發(fā)現(xiàn)，我縣道路運輸管理工作還存在一些問題和不足，主要是：道路貨運運輸規(guī)�；�、集約化水平不高，整體發(fā)展不平衡�？h域公交體系有待完善，城鄉(xiāng)客運公交服務一體化水平不高。道路運輸監(jiān)管機制有待完善，治超難度大，仍然存在治超盲點及失控漏管現(xiàn)象。企業(yè)安全運輸?shù)囊庾R有待提高，行業(yè)重點領域存在薄弱環(huán)節(jié)等。
三、幾點建議
�。ㄒ唬⿵娀⻊�，大力提升貨運保障能力。堅持規(guī)�；�、集約化經(jīng)營的道路運輸業(yè)發(fā)展方向，鼓勵和支持服務質量優(yōu)、安全有保障的道路運輸骨干企業(yè)加快發(fā)展。積極搭建全縣運輸信息管理平臺，及時公開貨物運輸市場信息，共享貨運信息資源。大力推動貨運行業(yè)轉型升級，整合資源、提升綜合物流服務能力。
�。ǘ⿵娀幌到y(tǒng)規(guī)劃和建設，滿足群眾出行。加強城鄉(xiāng)交通基礎設施建設，要以實施農(nóng)村暢通工程和交通扶貧為契機，加快城鄉(xiāng)道路運輸一體化改革，繼續(xù)優(yōu)化調整公交線路，加快推進智能公交站臺和新能源電動汽車項目的建設步伐。
（三）創(chuàng)新管理機制，不斷提升監(jiān)管能力。充分運用現(xiàn)代科技手段做好對客貨運輸?shù)娜粘＿\營實時監(jiān)管。落實好政府主導，部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作機制，重點加強對道路運輸企業(yè)及貨源單位的監(jiān)管，大力開展道路運輸打非治違專項行動采取源頭監(jiān)管與路面治理相結合的.辦法，推進聯(lián)合治超的制度化和長效化。
�。ㄋ模⿵娀C合治理，加強道路運輸安全管理。要強化“兩客一貨一�！逼髽I(yè)的安全督查，認真履行監(jiān)管職責，扎實開展安全隱患排查和交通秩序治理工作，不斷完善各項安全制度及措施，強化責任落實，進一步完善全縣道路運輸安全治理體系，努力營造路暢其通、貨暢其流、安全有序的道路運輸環(huán)境。
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