采購調(diào)研報告(合集15篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告的適用范圍越來越廣泛，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊桑旅媸切【幘恼淼牟少徴{(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
采購調(diào)研報告1
20xx年6月16日，縣衛(wèi)生局督查組對我院基本藥物制度落實情況、網(wǎng)上集中采購情況和價格執(zhí)行情況進行全面檢查。針對我院存在的問題進行了整改，現(xiàn)匯報如下：
一、強化領(lǐng)導，抓好落實
嚴格網(wǎng)上采購工作制度及職責，落實藥事管理委員會對醫(yī)院藥物使用情況、醫(yī)院用藥目錄和采購計劃的分析、審核制度。
二、針對我院基本藥物采購金額偏低情況，院領(lǐng)導高度重視，積極查找原因
由于配送公司網(wǎng)上基藥數(shù)量有限，有的品種網(wǎng)上采購，為了不影響臨床用藥，不能網(wǎng)上點配的基藥，執(zhí)行網(wǎng)上采購價格，網(wǎng)下配送。鑒于這種情況，我院要求與配送公司重新簽訂供貨協(xié)議：不按購銷合同采購藥品，不執(zhí)行集中采購價格等情況的將終止購銷行為，加強督促配送商品種、數(shù)量、規(guī)格配送率滿足醫(yī)院采購計劃，使醫(yī)院有藥可用。按時制定采購計劃，細化目標任務，抓好工作落實，確保網(wǎng)上采購工作全面取得實效。
三、規(guī)范用藥，確保安全
建立健全處方開具和藥品使用的.各項規(guī)章制度，推行處方點評等制度，規(guī)范醫(yī)務人員用藥行為，切實把好處方質(zhì)量關(guān)，堅決糾正為追求經(jīng)濟利益而濫用藥物的問題，切實維護群眾利益，保障患者用藥安全。
以上為本院網(wǎng)上采購存在問題整改情況，本院將繼續(xù)貫徹執(zhí)行網(wǎng)上采購，并堅決按照相關(guān)規(guī)定實施，同時也希望上級相關(guān)部門在制定相關(guān)政策時，多了解存在的實際問題，為確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床用藥提供保障，徹實解決人民群眾看病就醫(yī)問題。
采購調(diào)研報告2
一、狠抓制度建設(shè)與制度落實。
進一步完善以《政府采購法》為核心的制度體系建設(shè)，強化各項制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度。一是進一步完善制度建設(shè)，對照《政府采購法》和《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》要求，認真梳理制度建制缺失，完善健全政府采購各項制度，規(guī)范以公開招標為主體的各項政府采購操作流程。二是進一步強化相關(guān)制度的貫徹落實和執(zhí)行，堅持依法行政，嚴肅操守秘密，全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于違反招投標廉政監(jiān)管制度的問責辦法》、《政府采購工作權(quán)力節(jié)點監(jiān)控管理辦法》等，重點加強對政府采購的操作流程、供應商的誠信監(jiān)管、采購合同履約驗收等方面制度和規(guī)定落實情況的監(jiān)督考核。
二、鞏固和擴大政府采購范圍與規(guī)模。
進一步加強財政資金采購項目監(jiān)督、檢查，采取切實有效的措施，擴大政府采購的規(guī)模和范圍。
一是加強采購政策宣傳和培訓，充分利用網(wǎng)站、報紙、座談會等平臺和載體，開展多形式的宣傳活動，提高各方當事人對政府采購政策重要性的認識，營造有利于政府采購政策落實的良好氛圍。
二是強化政府采購執(zhí)行力度。與會計局、預算科、國庫集中支付中心加強協(xié)調(diào)和合作。積極推進將財政性資金采購項目全部納入政府采購管理范圍中來，配合采購辦開展財政性資金政府采購專項檢查，全面掌握財政性資金政府采購工作狀況。查找和分析制度建設(shè)和采購執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進財政性資金政府采購活動規(guī)范有序進行。
三是繼續(xù)做好空調(diào)、汽車協(xié)議供貨工作。進一步完善定點采購和協(xié)議供貨的相關(guān)配套措施，繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)財政性資金政府采購項目的拓展和落實工作，在不斷擴大政府采購范圍的基礎(chǔ)上，優(yōu)化品目結(jié)構(gòu)，發(fā)揮規(guī)模效益。
三、突出發(fā)揮政府采購的政策功能作用。
將發(fā)揮政府采購宏觀調(diào)控和政策導向作用擺上突出的位置，力促經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。積極做好宣傳引導工作，對被列入自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保清單的產(chǎn)品，在滿足采購需求的'前提下，積極推進首購、訂購制度，促進自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的市場推廣應用。
四、強化政府采購標準化建設(shè)。
進一步完善政府采購文本標準化、格式統(tǒng)一化、程序規(guī)范化的政府采購操作流程。一是采購文檔標準化。針對采購活動涉及的招標文件、開標程序、采購公告、評標規(guī)則、采購合同、驗收報告等內(nèi)容建立和完善格式化的函件、通知及合同文本，進一步規(guī)范采購流程。二是評分方法標準化。進一步優(yōu)化技術(shù)評分的要素。一方面要縮小評分跨度，另一方面對技術(shù)指標進行細化，規(guī)范評分細則，努力減少政府采購評審專家自由裁量權(quán)，確保采購活動公平、公正。
五、強化服務理念，不斷提高服務質(zhì)量和水平。
一是進一步改進工作作風。堅持勤政務實的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強和政府采購當事人的聯(lián)系和溝通，認真聽取采購人合理的意見和建議及時溝通與探討，克服和避免采購人傾向性需求。積極開展調(diào)查研究，提高解決實際工作中問題的辦法和措施。
二是進一步改進工作方法。強化愛崗敬業(yè)教育，樹立良好的職業(yè)操守。堅持每周一例會制度，交流工作和解決突出問題，完善政府采購辦和中心聯(lián)席會議制度，認真接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)管，拓寬采購人信息反饋的渠道。
三是進一步提高工作效率。簡化辦事程序，提高采購效率，從采購需求確定、方式審批、招標文件制定、組織開標評標活動、供應商履約和服務等方面，建立政府采購事項制，規(guī)范辦事環(huán)節(jié)，明確辦事時限，落實相關(guān)責任，努力確保政府采購效率的提升。
六、加強政府采購隊伍建設(shè)。
重點做好政府采購人員素質(zhì)教育，努力塑造一支德才兼?zhèn)�、廉潔高效的政府采購專業(yè)隊伍。
一是不斷組織中心內(nèi)部人員認真學習《政府采購法》以及財政部關(guān)于政府采購的相關(guān)法律、規(guī)章和省市政府關(guān)于政府采購相配套的文件精神，學習并遵從職業(yè)操守。
二是組織學習政府采購業(yè)務操作流程，學習與政府采購相適應的業(yè)務技術(shù)和技能。
三是組織學習兄弟單位的先進經(jīng)驗和做法，以及上級的各項業(yè)務培訓，提升操作技能、提高操作效率。四是強化廉政教育，做到警鐘長鳴，正確處理好與供應商的關(guān)系，做到潔身自好，結(jié)交良友，對各種拉攏保持警惕，同各種保持距離，與各種不良企圖保持隔絕，以實際行為推動政府采購健康和諧發(fā)展。
采購調(diào)研報告3
按照市委組織部和市委黨校的統(tǒng)一安排，6月17日至7月10日，我組先后深入我市六區(qū)、一縣、二市，通過與市、縣、區(qū)相關(guān)職能部門、企業(yè)經(jīng)營者及農(nóng)戶進行走訪、座談等方式，對我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況及建議報告如下：
一、我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況及取得的成績
通過這次調(diào)研，我們調(diào)研組一行深切地感受到了市委、市政府發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的決心，了解到市、縣、區(qū)各級政府對外向型農(nóng)業(yè)的高度重視和多策并舉。我市堅持把加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要舉措，圍繞“建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌、拓市場”的發(fā)展思路，加強組織領(lǐng)導、加大政策扶持、壯大龍頭企業(yè)半、大力開拓國外市場，取得了良好成效。一是以提升外向型農(nóng)業(yè)質(zhì)量為目標，不斷推進外向型農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)�；藴驶�。我市已初步謀劃建立起水稻、果菜、甜玉米、白瓜、萬壽菊、豬牛肉六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，依托口岸建設(shè)了兩個萬畝出口蔬菜生產(chǎn)園區(qū)，發(fā)展了近10個出口蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是重點扶持了一批外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及組織，有所針對地引導企業(yè)叫響名優(yōu)特色品牌，不斷擴大我市綠色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響力和占有率。加大了對外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策、資金上的扶持力度，引導我市種養(yǎng)殖業(yè)與國際市場接軌，積極組織我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與國外各種展銷會、洽談會、博覽會，擴大我市綠色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響和對外銷售；三是積極建設(shè)對俄農(nóng)產(chǎn)品市場。西郊對俄蔬菜果品批發(fā)市場已全部竣工，現(xiàn)正在加緊整合橋東蔬菜批發(fā)市場和騰飛果品市場，在西郊鄉(xiāng)建立雞西海關(guān)監(jiān)管倉庫已取得省政府的支持，正在審批中。西郊對俄蔬菜果品批發(fā)市場和海關(guān)監(jiān)管倉庫啟動，必將對我市農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易起到極大的拉動作用。四是我市農(nóng)業(yè)對外交流與合作不斷加強。支持并組織種田能手、專業(yè)大戶到俄羅斯承包土地，建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，鼓勵并幫助農(nóng)民企業(yè)家和民營企業(yè)到俄羅斯發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)。同時，通過龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、各類專業(yè)協(xié)會和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀人等途徑，進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售渠道。這一系列“好使管用”的措施取得了較好的成效，為我市外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展起到了極大的推動作用。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，XX市在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)方面，具有明顯的地緣、資源和市場優(yōu)勢：與俄羅斯有長達641公里邊境線，擁有密山、虎林2個國家一級陸路口岸，開通了雞西至俄羅斯的烏蘇里斯克國際客運線路，對俄貨運線路和雞西西郊海關(guān)監(jiān)管倉庫也將于近期完成，這為我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。經(jīng)統(tǒng)計，我市去年對外農(nóng)產(chǎn)品出口量為18.2萬噸,貿(mào)易額8059萬美元。主要出口農(nóng)產(chǎn)品包括：西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆、大豆、玉米、水稻、白瓜子等農(nóng)產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品。由于國家對大米出口企業(yè)取消出口配額指標,我市的優(yōu)勢產(chǎn)品大米出口受到嚴重影響。我市域內(nèi)農(nóng)字號外向型龍頭企業(yè)及組織近20多家。綠都集團、金源集團、興達米業(yè)、密山東安等企業(yè)以大米、玉米糧食生產(chǎn)加工出口為主，興達米業(yè)集團在美國、日本、韓國等十幾個國家和地區(qū)打開了穩(wěn)定的銷售渠道；新華新食品有限公司、東富公司、黑龍江瓜瓜叫集團以獲得國家有機食品認證的白瓜子、豆餅粉、紅小豆系列產(chǎn)品遠銷歐洲市場，前景十分看好；海泰集團生產(chǎn)的青玉米、甜玉米銷往韓國、日本；西郊蔬菜協(xié)會西紅柿年對俄羅斯銷售在1100萬公斤以上；XX區(qū)已建成牡丹江以東最大的對俄蔬菜果品批發(fā)大市場，將帶動周邊縣區(qū)蔬菜果品對俄出口。我市出口農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地面積約310萬畝以上。根據(jù)國際市場需求，我市加大了對外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)力度，糧食出口基地面積250萬畝，以水稻、玉米、大豆為主；蔬菜出口基地礎(chǔ)面積10萬畝，以西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆為主；白瓜子、地產(chǎn)果約40萬畝；畜禽出口基地年存欄3萬頭（只）。對俄農(nóng)業(yè)勞務輸出及境外種植、養(yǎng)殖業(yè)。我市農(nóng)民以政府組織和個人中介等形式，在俄境內(nèi)承包土地約10萬余畝，種植西紅柿、元蔥、玉米，同時發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，年勞務輸出5000人以上，年人均收入約1.5萬元。XX區(qū)王鵬在俄羅斯濱海區(qū)注冊東方公司，承租2.2萬畝土地種植水稻、土豆、玉米、果樹以及畜牧養(yǎng)殖，取得了可觀的經(jīng)濟效益。
二、我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)工作中存在的問題
在調(diào)研與座談過程中，我們調(diào)研組也把了解到的內(nèi)容進行認真的梳理，經(jīng)過認真的思考和討論，我們認為我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于起步發(fā)展階段，基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小，貿(mào)易渠道、貿(mào)易對象和貿(mào)易手段比較單一，政策扶持力度、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和貿(mào)易管理手段相對滯后。主要存在以下幾個方面問題：
1、資金扶持力度不夠，影響外向型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)上規(guī)模。外向型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)資金缺乏，主要是農(nóng)民投入能力有限，各級政府扶持能力有限，企業(yè)帶動能力有限，使得我市外向型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不夠。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、中介服務組織和經(jīng)紀人隊伍數(shù)量較少，市場信息不暢，缺乏完善的規(guī)章制度，與廣大種養(yǎng)農(nóng)民建立的利益機制還不夠緊密，在開展技術(shù)培訓、引進新優(yōu)品種、開展市場調(diào)研、發(fā)展訂單生產(chǎn)、開拓國際市場等方面的'作用有限。
2、龍頭企業(yè)后勁不足，影響外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。我市已經(jīng)有一批有實力、有經(jīng)驗的農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工企業(yè)，參與了外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。但在做足做好對外貿(mào)易的過程中，明顯感覺到來自財政、信貸、自營進出口、出口退稅等多方面壓力，需要政府加以重點扶持，幫助加快技術(shù)改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，提高競爭力。
3、專業(yè)技術(shù)力量薄弱，影響我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我市大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者的標準化和無公害安全生產(chǎn)意識不強，生產(chǎn)標準操作不嚴格，化肥、農(nóng)藥、添加劑超標，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測遠不能覆蓋生產(chǎn)、加工和銷售全過程。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)所需的懂得國際貿(mào)易知識和熟練運用國際貿(mào)易規(guī)則、乃至能與國際終端客戶洽談的農(nóng)業(yè)外貿(mào)人才奇缺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和技術(shù)人才嚴重不足。我市目前出口的農(nóng)產(chǎn)品基本是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品包裝滯后、保鮮方式落后，精深加工基本上是空白，產(chǎn)品附加值低。如我市的山野菜、白瓜子、小雜糧等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，由于深加工企業(yè)不配套，多數(shù)是通過自由經(jīng)紀人單一銷售渠道原料外銷，我市外向型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、服務、流通和組織管理體系尚未建成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、外銷一體化的產(chǎn)業(yè)化亟待完善。
4、對外合作領(lǐng)域不寬，大多局限在現(xiàn)貨貿(mào)易及勞務輸出上，缺少科技、技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、資金等更高層次的合作。
自20xx年以來，受國家政策影響，國家商務部對大米出口企業(yè)取消出口配額指標，而我市農(nóng)產(chǎn)品出口量中大米占出口總量的65%以上；俄羅斯又出臺了限制外國人在本國發(fā)展零售業(yè)，使得我市對俄農(nóng)產(chǎn)品出口量受到影響；俄政府鼓勵境外農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)開發(fā)，各國去俄羅斯遠東地區(qū)進行農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民逐年增加，使俄羅斯遠東地區(qū)對境內(nèi)蔬菜的需求量逐年減少，我市的蔬菜對俄出口量也在減少。去年下半年，由于受全球金融危機影響，今年我市的農(nóng)產(chǎn)品出口量將大幅減少，一部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)下半年幾乎沒有出口量，這樣對我市農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)也受到影響。
三、幾點建議和對策
我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，如何廣開思路、深度謀劃，采取各種形式擴大宣傳、促進合作，堅定不移地推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展，進而促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，加快外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
1、狠抓扶持政策落實，擴大基地規(guī)模。我市應進一步完善扶持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，并狠抓政策的落實。我們要通過各級政府的對發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)工作的狠抓落實，把外向型農(nóng)業(yè)扶持政策真正落實到位, 有計劃地不斷加強財政投入和協(xié)調(diào)金融資金支持。建議市政府能否建立農(nóng)產(chǎn)品出口專項資金，以補貼或貼息的形式，對出口農(nóng)產(chǎn)品予以適當補貼。同時加大宣傳引導，吸引社會資金和廣大群眾投資、投勞參與基地建設(shè)，增強發(fā)展后勁和活力。結(jié)合農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品出口基地，推進規(guī)�；�(jīng)營，專業(yè)化生產(chǎn)。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、集約經(jīng)營、整體推進”的原則，鼓勵和引導適度規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整、置換、合理利用耕地資源，集中連片、大規(guī)模推進基地建設(shè)，形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場。
2、壯大龍頭企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。下大氣力加快引進一批有實力、有經(jīng)驗的農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工企業(yè)，參與外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。抓好外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，從財政、信貸、自營進出口、出口退稅等方面加以重點扶持，幫助加快技術(shù)改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，提高競爭力。同時抓好專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織建設(shè)，引導他們體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，組合形成一批通過股份合作的上規(guī)模的龍頭企業(yè)。落實優(yōu)惠政策、有效協(xié)調(diào)資金，引導企業(yè)加快技術(shù)進步，提高經(jīng)營水平，推廣集約化、規(guī)模化、標準化管理，扶持企業(yè)擴大倉儲能力，提高對果品和蔬菜的精選、包裝、保鮮處理水平，著力提高出口農(nóng)產(chǎn)品的商品化水平，打造主導產(chǎn)品品牌。
3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，確保產(chǎn)品安全。要突出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這個發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的立足點。只有發(fā)展生態(tài)安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的國際競爭中具有立足之地。要有針對性地指導農(nóng)民開展標準化生產(chǎn)，各級農(nóng)業(yè)部門要進一步建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村長效機制，推廣綠色無公害安全生產(chǎn)技術(shù)，有效監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品安全，有效提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益。
4、完善服務，搭建出口平臺。加強農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗檢疫等部門的合作和配合，建立一體化服務機制，進一步改善農(nóng)產(chǎn)品出口通關(guān)環(huán)境，密切跟蹤并及時通報國內(nèi)外市場供需、價格、政策法規(guī)、質(zhì)量標準等信息動態(tài)，及時為企業(yè)和農(nóng)戶提供信息服務。依靠良好的企業(yè)信譽、高標準的產(chǎn)品質(zhì)量、知名品牌、國外銷售網(wǎng)絡(luò)，開拓國際市場。通過龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、各類專業(yè)協(xié)會和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀人等途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售的渠道。
5、擴大農(nóng)業(yè)對外交流和合作。組織種田能手、專業(yè)大戶，到俄羅斯承包土地，建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；到俄羅斯承包山林，開展境外采伐；鼓勵幫助農(nóng)民企業(yè)家和民營企業(yè)到俄羅斯發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，培育一批以俄羅斯農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為主的境外生產(chǎn)加工企業(yè)；適時在俄羅斯辟建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。
6、加快農(nóng)村富余勞動力向境外轉(zhuǎn)移。我市農(nóng)村剩余勞動力逐年增多，而俄羅斯又缺少勞動力，為此，建議政府部門與俄方溝通聯(lián)系，在辦理出國勞務人員勞務大卡時，能否增加人數(shù)，簡化手續(xù)，延長務工時間，以鼓勵出國務工人員的積極性。一是借鑒XX縣雞林鄉(xiāng)經(jīng)驗，利用民族、親屬優(yōu)勢，通過親友介紹等方式，向韓國等輸出勞務。二是發(fā)揮地緣優(yōu)勢，充分利用口岸，組織農(nóng)村富余勞動力到俄羅斯進行農(nóng)業(yè)開發(fā)，從事種、養(yǎng)、加等行業(yè)。三是繼續(xù)組織農(nóng)村剩余勞動力到沿海等地務工經(jīng)商，多渠道增加農(nóng)民收入。
7、抓好項目開發(fā)，加大招商引資力度，開展農(nóng)業(yè)對外技術(shù)交流與合作。我市地理位置優(yōu)越，土地肥沃，農(nóng)產(chǎn)品豐富，交通發(fā)達，具有兩個國家一級口岸，因此，開展農(nóng)業(yè)招商引資工作和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有獨特條件。積極組織企業(yè)參加各種形式的招商活動，做好農(nóng)業(yè)對外招商項目的包裝推介，要抓住國家的境外開發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)及個人進軍俄方市場。同時加大農(nóng)業(yè)對外的技術(shù)交流與合作，大力引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和種植業(yè)項目，突出高新科技農(nóng)業(yè)項目，農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。
采購調(diào)研報告4
1、目的
為及時刻掌握市場信息和市場動向，開發(fā)更具競爭力的供貨來源，建立完備的物資供應網(wǎng)絡(luò)，提升物資采購質(zhì)量和降低采購成本，提高生產(chǎn)效率，特制定本制度。
2、范圍
適用于采購部各類物資采購的市場調(diào)查。
3、職責
采購部相關(guān)人員負責按本制度擬定調(diào)查計劃、實施調(diào)查、整理調(diào)查數(shù)據(jù)及報告調(diào)查結(jié)果;
4、工作程序
4.1 制定調(diào)查目標
4.1.1調(diào)查物資的選擇原則：
1)單價較高的物資;
2)用量大的物資;
3)因現(xiàn)有供應商所提供的物資在技術(shù)、質(zhì)量、交期、價格等方面已不再具有競爭力，調(diào)查尋找新的供應商;
4.1.2 調(diào)查目標：
供應商物資提供的的成套性、貨源充足性、質(zhì)量、價格、交期、服務、付款方式等。
4.2制定調(diào)查方案
調(diào)查方案應包含以下幾方面內(nèi)容：
1)調(diào)查目的：
根據(jù)調(diào)查目標，在調(diào)查方案中列出每次調(diào)查的具體目的，如降低價格、變更付款方式、改善交期、尋找貨源充足供應商等。
2)調(diào)查對象：
采購市場調(diào)查的對象一般為零售商、批發(fā)商、電子商務平臺;在進行市場調(diào)查之前須在調(diào)查方案中確定要對什么樣的群體進行調(diào)查;因為供應商太多，一般應對信譽度高、執(zhí)行合同能力強的供應商進行重點調(diào)查。
3)調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù)，為實現(xiàn)調(diào)查目的服務;應根據(jù)市場調(diào)查的目的確定具體的內(nèi)容。調(diào)查的`內(nèi)容要全面、具體，條理清晰、簡練，避免面面俱到，過于繁瑣，防止把與調(diào)查目的無關(guān)的內(nèi)容列入其中
4)制作調(diào)查表：
調(diào)查表的設(shè)計要與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點突出，要條理清楚，符合邏輯順序。
4.3組織實地調(diào)查:
實地調(diào)查要按照事先制定的調(diào)查地點確定每個地點調(diào)查的供應商數(shù)量，應認真地向供應商詢問，對他們提出的有關(guān)采購的問題，應該避免透露太多的信息
4.4調(diào)查資料的整理和分析
實地調(diào)查結(jié)束后，即進入調(diào)查資料的整理和分析階段。收集好相關(guān)的調(diào)查資料后，由調(diào)查人員對調(diào)查表進行逐份檢查，將合格調(diào)查表統(tǒng)一編號，以便于調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。利用統(tǒng)計結(jié)果，按照調(diào)查目的的要求，針對調(diào)查內(nèi)容進行全面的分析工作。
4.5撰寫采購市場調(diào)查報告
物資采購市場調(diào)查報告要按規(guī)范的格式撰寫，市場調(diào)查報告格式由調(diào)查時間、調(diào)查地點、調(diào)查物資對象、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查總結(jié)和附件等組成。調(diào)查報告將提交采購部門的決策者，作為采購部門制定采購策略的重要依據(jù)。
5、相關(guān)/支持性文件
XXXXXXX 《供應商管理辦法》
XXXXXXX 《采購管理流程》
6、附件記錄/表單
XXXXXXX 《物資采購市場調(diào)查表》
XXXXXXX 《物資采購市場調(diào)查報告》
采購調(diào)研報告5
大型醫(yī)療設(shè)備購置的可行性研究是在投資決策以前，通過對設(shè)備的市場需求、設(shè)備選型、盈利能力、環(huán)境影響等，從社會、經(jīng)濟、技術(shù)等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對投入使用后取得的財務收益、經(jīng)濟及社會效益進行預測，從而為決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法，具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。在投資決策之前進行可行性分析，不但有助于減少或避免投資失誤，而且有助于購置的順利實施和推進。
（一）投資必要性
醫(yī)療市場的需求是醫(yī)療設(shè)備購置的前提，首先要做好市場研究，了解設(shè)備適應的病種在當?shù)氐陌l(fā)病率、病人來源情況、本地區(qū)同類設(shè)備的數(shù)量和設(shè)備利用程度。前瞻性地考慮設(shè)備是否與醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標相適應，是否有益于填補區(qū)域空白，重點學科建設(shè)，新業(yè)務增長等。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的配置須在滿足臨床需要的同時，滿足或超前于科研、教學、學科建設(shè)的需求，符合醫(yī)院技術(shù)層級日漸提升的發(fā)展趨勢，尋求經(jīng)濟效益與科學創(chuàng)新價值的平衡點，實現(xiàn)臨床與科研共贏。可選用定量指標：裝機后本區(qū)域每百萬人口裝機數(shù)、醫(yī)院的醫(yī)療收入占本地區(qū)醫(yī)療收入的.比率、本院擬購設(shè)備適應病種的專家數(shù)量、床位數(shù)量、病床使用率等。
（二）技術(shù)可行性
近年來，科學技術(shù)發(fā)展迅速，醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)革新也隨之加快。醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)先進性是延長設(shè)備使用壽命的重要因素，耗材采購、維修材料供應的良好途徑是設(shè)備正常使用的保證，這些均應列入可行性論證范圍。除技術(shù)水平的相對先進性，還應充分考慮技術(shù)革新的速度。選用指標：預購置設(shè)備所能達到的性能指標與醫(yī)療上要求達到的性能指標的一致性。
（三）財務可行性
在可靠的成本分析（包括固定成本、可變成本、考慮資金的時間成本）和收入測算（由于政府制定了統(tǒng)一的收費標準，收入測算的關(guān)鍵是對設(shè)備工作量的有條件、有根據(jù)的科學預測）的基礎(chǔ)上進行財務可行性分析，所采用的指標分為靜態(tài)指標（投資回收期法、年均投資報酬率法、投資貸款償還期法等）和動態(tài)指標（凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報酬率法）。由于動態(tài)指標考慮了貨幣的時間價值因素，所以在實際評價時比靜態(tài)指標更具說服力。
動態(tài)評價方法中的凈現(xiàn)值法和內(nèi)含報酬率法是財務可行性分析普遍采用的方法，所不同的是，凈現(xiàn)值法是把科學預測設(shè)備購置后的收益，通過基準貼現(xiàn)率計算為現(xiàn)值，根據(jù)凈現(xiàn)值的正負來決定是否購置；而內(nèi)含報酬率法是計算出資金流入現(xiàn)值總量與流出現(xiàn)值總量相等、凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率與基準貼現(xiàn)率進行比較，以此判斷方案優(yōu)劣，并通過這種方法來明確方案的實際收益率，故在實際應用中，內(nèi)含報酬率法比凈現(xiàn)值法更佳。若采用的各評價指標均符合預期目標，則該項目具有財務可行性；若均不符合，則應放棄購置。當主要指標與次要、輔助指標有矛盾時，應以內(nèi)含報酬率等主要指標結(jié)論為標準，若主要指標符合，而次要、輔助指標不符合，則說明該方案雖具財務可行性，但存在一定風險；反之，應放棄。
（四）組織可行性
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的安置必須符合醫(yī)院環(huán)境總體布局的要求及環(huán)保要求，這就要充分了解醫(yī)院的總體布局、設(shè)備安裝地點及環(huán)境要求，如：配電、通風、降溫、有無排污和放射問題等及解決措施。工作人員定期進修或培訓，包括：診斷醫(yī)師、技師、護士、工程技術(shù)人員。設(shè)備的維修和保養(yǎng)是保證儀器正常運轉(zhuǎn)的重要一環(huán)，醫(yī)院應加強自己工程技術(shù)人員的培養(yǎng)力度，解決絕大多數(shù)的機器故障問題，降低費用、節(jié)約資金。
（五）社會可行性
購置大型醫(yī)療設(shè)備除了會帶來直接經(jīng)濟效益外，還會產(chǎn)生一系列外部效果，即社會效益。體現(xiàn)在：
�。�1）購置的設(shè)備開展的項目正是社會所需要的或能給本地區(qū)患者帶來就醫(yī)便利。量化指標：患者因本地無同類設(shè)備而赴外地就診需花費的開支/當?shù)厝司芍涫杖搿?00%。
（2）購置的設(shè)備能明顯提高醫(yī)院診療水平和診療效率，增加病人接待量，帶動相關(guān)科室收入增加。通過對設(shè)備檢測速度分析，預測出在單位時間內(nèi)新設(shè)備的病人接待量。量化指標：預計年使用人次數(shù)×預計使用者住院比例×平均住院收費額。
�。�3）購置的設(shè)備能提高醫(yī)院的科研、教學水平與效率�？刹捎脩贸晒�、新技術(shù)、科研論文數(shù)等指標加以衡量。
采購調(diào)研報告6
一、前言
本人所實習的單位是xxxx有限公司（以下簡稱“xxx”），是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1～0.6mm厚的ＰＳ、ＰＶＣ、ＰＥＴ及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。
本人在xxxx有限公司的工作內(nèi)容為：執(zhí)行采購管理制度、采購作業(yè)流程；按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購供應工作，并隨時掌握合同履行情況；對供應商進行詢價、比價、議價，并上報相關(guān)信息；依業(yè)務訂單認真進行采購，并跟催采購進度；與供應商處理采購異常、退、換貨、補償?shù)仁乱�；加強與供應商的溝通與聯(lián)絡(luò)，確保貨源充足，供貨質(zhì)量穩(wěn)定，交貨時間準確。
本人通過對xxxx有限公司采購業(yè)務的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)xxxx有限公司在采購方面存在諸多問題。
二、xxxx有限公司采購業(yè)務存在的問題
�。ㄒ唬┕⿷踢x擇過于單一
在xxx的采購業(yè)務中，一般的物料供應商都是已建立長期合作關(guān)系的老客戶，都有固定的供應商，沒有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時，不能及時得到解決；在物資短缺時，也會導致公司成本上升，以及工作效率的下降。
�。ǘ┕⿷坦芾頇C制不健全
xxxx對于供應商沒有系統(tǒng)的管理，只有簡單的負責人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負責管理，更新檔案。沒有對應的人員對供應商保持聯(lián)系。供應商也無法了解xxx的情況，無法找到確定的負責人員，因此無法維系好合作關(guān)系，達到雙贏局面。
(三）缺乏規(guī)范的采購管理制度
采購過程中，由于社會腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動機的驅(qū)動，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠等現(xiàn)象時有發(fā)生，造成公司資產(chǎn)和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽度，擾亂市場公平競爭。同時，xxx司的部分采購人員工作效率低下，市場調(diào)研分析能力不夠，延誤公司生產(chǎn)進步，因此工作能力有待提高。
三xxxx有限公司采購業(yè)務現(xiàn)狀分析
�。ㄒ唬┕⿷虇栴}
供應商的原材料供應是xxx作為服務外包公司，開展業(yè)務的基礎(chǔ)，由于供應商管理方面的問題，作者發(fā)現(xiàn)xxx公司部分物料的供應商幾乎已經(jīng)固定，雖然取得價格方面微弱的優(yōu)勢，卻引發(fā)了一系列問題：
1、供應商供貨速度過慢
由于已經(jīng)達成長期交易，部分供應商有所懈怠，對于采購訂單反應不夠快，這樣容易造成xxx公司進程上的延誤，打亂公司計劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠實業(yè)有限公司于4月1日收到xxx公司的采購合同，可是上海博城實業(yè)有限公司并不及時投入生產(chǎn)，而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴重影響的xxx公司工作進度。
2、供應商供貨質(zhì)量過低
xxx公司采購人員難以參與到供應商組織生產(chǎn)過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動，只能通過相關(guān)標準，展開檢驗，從而影響公司實際收到物料的質(zhì)量，進一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務，影響公司聲譽。例如，xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴重的斷裂問題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達不到rohs標準，不能通過SGS的檢測。無法使用于生產(chǎn)。
3、供應商的反應速度過慢
供應商對于訂單變化的反應，無法及時、迅速的給予答復，答復不夠完整。對于投訴、退貨等問題的處理不夠得當、不夠迅速。例如，xxx司向明xxx有限公司采購泡殼等物料，但由于xxx公司的訂單發(fā)生變化，重新向xxx有限公司發(fā)送訂單，但是對方公司無法及時給予回復，無法對新的訂單作出反應，無法及時供貨。
（二）供應商管理問題
供應商管理在xxx司的業(yè)務發(fā)展中也占據(jù)非常重要的地位，優(yōu)秀的供應商管理機制能夠顯著提高公司的業(yè)務發(fā)展，提高公司的聲譽，樹立良好的公司形象。xxx司并沒有合理的供應商管理機制，使得采購部門過于混亂。雖然博xxx公司并沒有龐大的采購部門，但必須建立起完善的供應商管理。
�。ㄈ┎少彿矫娴膯栴}
1、采購人員問題
xxx公司的`采購工作人員工作效率較低，同時與其他公司一樣，采購人員存在獲取不正當利益現(xiàn)象，這不僅損害公司的利益，影響公司形象，因此需要在員工的工作技能，以及思想品德方面進行培訓。供應商有時會給采購人員全部成交金額相應的回扣，或者邀請吃飯等各種方式，使得部分采購人員在采購過程中，舍近求遠，舍好求次，嚴重影響公司利益。
2、采購績效評估
完成一次采購工作，就應當進行有效的相應的評估，找出此次業(yè)務中的不足，以便對接下來的工作進行調(diào)整，改進。采購績效評價體系不完全，缺乏客觀的實際的指標評價，不利于xxx司建立激勵機制，以不便采購質(zhì)量的管理，容易導致采購成本管理上的問題。
四、針對xxx公司采購存在的問題提出建議
�。ㄒ唬┙⒘己玫墓⿷谈偁庴w制
不斷開發(fā)新的、具有威脅的供應商，在供應商之間營造競爭的氛圍。供應商的選擇，可以根據(jù)他的硬件設(shè)施、技術(shù)力量、信用評價等方面進行刪選。良好的供應商競爭體制可以加強供應商自身的危機意識，督促他們加強自身建設(shè)，這樣利于雙方公司提高生產(chǎn)效率，建立良好的貿(mào)易聯(lián)系，獲得雙贏。
�。ǘ┙⑼晟频墓⿷坦芾碇贫�
1、供應商資料管理
對于xxx司正式的供應商，必須建立檔案，包括供應商的負責人、地址、聯(lián)系方式、常用付款條件、信用等級、銀行賬號等資料。對每個供應商進行嚴格的審核，并需要有專門的人員負責更新、管理。
2、供應商績效管理
為了科學、客觀地反映供應商供應活動的運作情況，xxx司應當建立與之相適應的供應商績效考核指標體系。第一，質(zhì)量指標：包括來料批次合格率、來料抽檢缺陷率、來料在線報廢率、供應商來料免檢率等；第二，供應指標：對供應商準時交貨率、交貨周期、訂單變化接受率等進行評估；第三，經(jīng)濟指標：對于供應商的價格水平，報價、財務狀況、財務管理水平等進行考核；第四，支持、配合與服務指標：對于供應商的反應與溝通、表現(xiàn)合作態(tài)度售后服務等方面進行評估。通過這些方面考察，建立準確的供應商績效管理機制。
努力做到對采購成本的全面控制，對供應商的成本問題也要做一定的了解，這樣可以使xxx司在采購談判時占據(jù)有利地位。為了與供應商建立長期合作業(yè)務往來，采購部門可將利潤壓在一定的水平線上，朝著雙方更高品質(zhì)，更低成本的目標共同努力。
（三）建立規(guī)范有序的采購制度
xxx必須建立正規(guī)合理的采購流程，及相應的規(guī)范、規(guī)章制度，并指示員工必須嚴格執(zhí)行。這樣可以避免采購過程中的雜亂無章，減少工作中的錯誤。例如：必須進行準確的采購預算，制定合理的采購計劃等，將工作的細節(jié)以書面形式寫明。
1、提高員工素質(zhì)
開展業(yè)務培訓，指導采購人員計算機技術(shù)等的運用，提高采購業(yè)務技能。同時要鼓勵員工努力學習科學技術(shù)，專研業(yè)務，充分發(fā)揮主觀能動性，提高個人素質(zhì)。一名合格的采購人員必須有經(jīng)驗，有技能，有較強的市場信息采集與處理能力，能更好履行采購作業(yè)。
提高員工個人修養(yǎng)，教育員工生財有道，勿要因小失大。同時加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，采購人員的一言一行都必須在部門的監(jiān)督之中。減少、甚至杜絕采購人員或者領(lǐng)導收取回扣等腐敗現(xiàn)象。
2、建立健全的采購業(yè)績評估制度
在采購人員間展開業(yè)績競賽，按照采購人員實際的工作情況，客觀真實地進行評選。以確保采購目標的實現(xiàn)，也可以作為改進績效的依據(jù)，有利于增強業(yè)務的透明度，促進部門之間的溝通。
根據(jù)結(jié)果，給予業(yè)績優(yōu)秀的員工一定的獎勵，這樣可以提高員工的積極性，考察其能力與職位相匹配情況，合理的對采購人員的日常工作行為進行約束、引導、幫助、教育、和監(jiān)督，提高員工素質(zhì)，激發(fā)員工潛能和工作熱情，謀求員工個人利益與公司利益一同實現(xiàn)。業(yè)績評估制度必須堅持公平、合理的原則，在考核方法和考評標準上，力求合理、科學、嚴格、客觀地進行評估。
五、結(jié)論
本文采用觀察法等調(diào)查方法對xxxxx司采購業(yè)務進行分析，發(fā)現(xiàn)其中有三個問題，第一，供應商選擇過于單一；第二，供應商管理機制不健全；第三，缺乏規(guī)范的采購管理制度。并針對以上不足提出了分析思路和建議，可以通過建立良好的供應商競爭體制，建立完善的供應商管理制度和建立健全的采購業(yè)績評估制度等措施改善蘇州博利盛塑膠有限公司的采購業(yè)務，追求采購過程中的經(jīng)濟利益最大化，以更好的為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
1．杰田源20xx.采購與倉儲管理.清華大學出版社.北京交通大學出版社
2．才亮肖桂春20xx.采購管理事務實務.廣東經(jīng)濟出版社
3．世貞20xx.采購與供應鏈管理系統(tǒng).中國物資出版社
4．剛梁軍.20xx.采購管理.電子工業(yè)出版社
采購調(diào)研報告7
政府采購制度是市場經(jīng)濟條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟運行、維護國家和社會公共利益的一項基本制度，對于提高財政資金使用效益、預防和治理腐敗、落實國家經(jīng)濟調(diào)控政策，都具有十分重要的意義。自我區(qū)實行政府采購改革以來，政府采購范圍和規(guī)模不斷擴大，體制機制初步理順，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。但是，隨著工作的不斷推進，政府采購也暴露出一些問題。今年4月份，按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導的指示，由我辦牽頭組織區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實施、采購方式、操作規(guī)范等方面進行了學習調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下：
一、xx區(qū)、xx市政府采購工作的主要做法和經(jīng)驗
1、推行采購預算制度，政府采購計劃性強。青浦區(qū)、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實施了政府采購預算制度。對已經(jīng)實行部門預算的單位，要在部門預算中編制政府采購預算；沒有預算，一律不進行采購。同時，要求預算單位在編制部門預算的時候必須將政府采購預算精細化、科學化。一旦涉及項目明細的調(diào)整包括采購方式、采購金額、采購項目等，需要執(zhí)行財政部門制定的預算調(diào)整程序。部門預算經(jīng)人大批準后，政府采購計劃將同步下達預算單位。
2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購平臺，政府采購電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于20xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應用實施電子集市采購，將全區(qū)所有預算單位（52家一級預算單位和313家二級預算單位）包括11個鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對列入青浦區(qū)政府采購目錄的計算機、打印機、空調(diào)等協(xié)議采購項目通過電子集市平臺議價、反拍、團購等方式實施采購。深圳市目前已建設(shè)了較為先進和完備的電子化政府采購平臺，電子化政府采購平臺上接預算指標和計劃編制，下聯(lián)國庫集中支付，可通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報、審核、發(fā)布公告、招標、投標、評標、詢價、投訴、監(jiān)管等政府采購的全過程操作、管理和監(jiān)控，實現(xiàn)了從預算和計劃編制到采購執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運作。
3、實施政府采購預選制度，提高政府采購效率。深圳為解決社會各界普遍反映的時間長、貨源少、價格高等問題積極探索改革政府采購的相關(guān)做法，建立了預選承包商、商場供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標采購、公務卡采購等一系列高效實用、靈活多樣的采購模式。一是政府預選采購制度。通過公開招標方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會計中介服務、物業(yè)服務、因公出國（出境）經(jīng)辦代理和法律服務等預選供應商，采購人按照相關(guān)程序規(guī)定從預選供應商中選擇相應的供應商；同時，建立商場供貨預選制度，采購人可以在中標商場自行按需采購，商場按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價格，既方便了采購人，又確保了采購貨物的價格優(yōu)勢。二是推行公務卡采購制度。為提高政府采購效率，規(guī)范結(jié)算流程，深圳市積極探索和推行公務采購卡制度，在政府采購中逐步擴大公務卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購方式進行了一定的創(chuàng)新。對市場貨源充足、競爭充分、標準統(tǒng)一的通用類項目的采購，深圳明確提出按照低價中標原則確定供應商實行競價采購，并把競價采購作為法定的政府采購方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標采購方式，通過建立跟標信息庫，對于一些緊急需要、采購需求與被跟標項目一致、公開招標成本較高的政府采購項目可實施跟標采購。
4、改革評審程序，賦予采購人必要的自主權(quán)。為改變原有評審專家擁有定標權(quán)力但責任承擔及追究制度缺失，采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購滿意度不高的局面，深圳市率先實施了“評定分離，各司其職”評標定標辦法，將最終中標供應商的決定權(quán)交予采購人，這是全國政府采購制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購活動中，由政府采購評審專家委員會僅根據(jù)采購文件的要求出具評審報告并推薦中標候選供應商后，由采購單位從中選擇中標供應商（采購單位也可以事先授權(quán)給評審委員會直接確定中標供應商）。
5、建立較為科學、合理的政府采購合同履約驗收和評價體系。青浦區(qū)、深圳市對政府采購的合同履約和驗收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購機構(gòu)要參與組織實施的采購項目的驗收、采購人要對供應商合同履行情況進行評價；青浦區(qū)對一些采購金額較大或者技術(shù)復雜的項目，采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗收。同時，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監(jiān)督檢查制度，對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動進行監(jiān)督管理。
二、對我區(qū)深化政府采購制度改革的幾點想法
�。ㄒ唬┲ν晟普少彵O(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機制，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1、完善監(jiān)督機制。政府采購監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對采購文件備案、采購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查；審計部門要把政府采購監(jiān)督工作貫穿于正常的財務審計和專項審計之中；區(qū)監(jiān)管辦（交管辦）、財政、審計、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機制，互通有關(guān)情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時開展聯(lián)合專項或綜合檢查。
2、健全誠信體系。要進一步建立健全政府采購供應商、評審專家、社會代理機構(gòu)不良行為記錄公示制度（“黑名單”），對供應商在參加政府采購活動中，因提供虛假材料謀取中標、與采購人或其他供應商或代理機構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當利益等違法違規(guī)行為而被查處的'供應商（或代理機構(gòu)）及其工作人員，要列入“黑名單”，予以公示曝光，維護政府采購各方的合法權(quán)益，凈化政府采購市場秩序。同時，要進一步加強對政府采購評審專家的考核，對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家，也要列入“黑名單”。
3、加強項目驗收。要進一步加強和完善對供應商履行采購合同情況的監(jiān)督，研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法，對通用性的采購項目，應建立由采購人、采購代理機構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗收小組，對項目實施抽查驗收；對技術(shù)復雜的采購項目，應探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機構(gòu)進行檢驗驗收。對供應商不按招標采購時的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
�。ǘ┲ν苿诱少徆芾韯�(chuàng)新。建立健全以采購需求標準為基礎(chǔ)、以采購預算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系，促進采購活動不斷向需求科學性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1、探索推行政府采購預算。積極探索研究出臺我區(qū)政府采購預算編制實施辦法，推進政府采購管理與預算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機融合，進一步加強政府采購計劃管理，對已經(jīng)實行部門預算的，要在部門預算中編制政府采購預算；對沒有實行部門預算的，也要單獨編制政府采購預算；沒有預算的，原則上不得進行采購。
2、實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃“定期匯總整合”，將相同或類似的采購需求實行“統(tǒng)一打包招標”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模，實現(xiàn)采購效益的最大化。
3、建立健全歸口部門集中采購模式。對學校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動，要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。
�。ㄈ┲U大政府采購管理的范圍。要嚴格落實各項法律、法規(guī)對政府采購的有關(guān)規(guī)定，切實做到應采盡采。
1、延伸監(jiān)管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進公共資源市場化配置的意見》精神要求，對區(qū)屬國有及控股企業(yè)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時機構(gòu)、社區(qū)居委會，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監(jiān)管范圍。
2、拓展采購范圍。對單項或年度批量預算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價咨詢等服務項目要盡可能納入政府采購管理范疇；對涉及工程的招標代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等服務項目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標法、政府采購法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項目實際的辦法措施。
�。ㄋ模┲μ嵘少徯畔⒒�。以現(xiàn)代先進信息化技術(shù)為支撐，實現(xiàn)對政府采購活動全過程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購科學化、精細化管理水平的。
1、開發(fā)政府采購信息管理系統(tǒng)。實現(xiàn)采購需求隨任務下達、采購文件自動生成、供應商自行下載招標采購文件、網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上支付標書費及保證金等功能。同時，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2、擴大電子反拍系統(tǒng)的應用范圍。在目前對計算機及外設(shè)、復印機及速印機、傳真機、打印機、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購貨品實行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購活動推廣。
3、建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購評標專家抽取的整個過程全部由計算機自動完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購專家評審公正、公平。
采購調(diào)研報告8
一、前言
應“黃河杯
二、采購調(diào)研計劃
1十月二十六日在長廊商討制定采購的計劃，采購的目標，采購的地點及人員的分工。
2十月二十七日在長廊進行資源的整合，完善調(diào)查問卷，為出去調(diào)研做好準備。
3十月三十日外出調(diào)研。
4十一月二號在長廊進行最后的開會，就市場調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進行總結(jié)，交給做ppt的同學。
三、調(diào)研方案
1調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向為排球、乒乓球。
2調(diào)研地點：地點定在了書店街，因為那里的.體育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。
3調(diào)研時間：十月三十日星期四下午
十二點開始到下午四點結(jié)束。
四、調(diào)查問卷
1請問，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？
2請問哪一種賣的最好？
3請問乒乓球牌（排球）的價位是多少？4請問你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點？
5請問你們對商品進行三包嗎？
五、采購預算
學校撥款為2500元，采購十只乒乓球拍，二十個排球。
六、總結(jié)
經(jīng)研究，確定購買42元/只的友誼牌乒乓球牌，購買84元/個的排球，共計2100元。
采購調(diào)研報告9
近年來，公共衛(wèi)生突發(fā)事件與傳染病頻發(fā)給基層疾控中心建設(shè)提出了新的任務，也體現(xiàn)出了實驗室在疾控工作中的重要性。我中心設(shè)備更新緩慢、檢測措施滯后、投入資金相對缺乏。為不斷完善實驗室建設(shè)、規(guī)范計量認證、提高測試的可信度、完成實驗室認證，我中心擬采購部分實驗設(shè)備。
20xx年4月20日，由唐書記帶隊，由檢驗科、采購科一行三人對所要采購設(shè)備進行市場考察�，F(xiàn)將考察結(jié)果做一匯報。 4月20日下午到達西安，先到西安偉邦醫(yī)用設(shè)備有限公司進行考察。該公司位于西安市更新街73號，是一家具有一定規(guī)模的民營企業(yè)�，F(xiàn)有員工20余名，各種資質(zhì)證件齊全。隨后在該公司技術(shù)人員帶領(lǐng)下對公司所推薦產(chǎn)品進行實際考察。
第一站到中鐵一局實驗室了解上�？迫A生產(chǎn)的酶標儀和洗板機的使用情況。從用戶的反映來看，對酶標儀的.質(zhì)量基本認可，在使用過程中尚未發(fā)現(xiàn)問題，但用戶對洗板機的意見較大。
1、反映洗板機售后服務不及時。
2、儀器剛使用一年就有注水部位生銹。
該公司業(yè)務經(jīng)理承諾更換品牌。4月21日邀請考察另一品牌，因時間較緊，沒能前往考察。
第二站到新城中醫(yī)民樂分院考察深圳邁瑞生產(chǎn)的BC-2600全自動血細胞分析儀。用戶反映該儀器的準確性、重復性較好。售后服務較好。唯一不足就是測試速度較慢，每小時30個測試，適合標本相對較零散或者標本量小于每天60個的實驗室使用。該儀器的市場售價在五萬多元。
第三站到西安醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院考察深圳邁瑞生產(chǎn)的BC-3000puls全自動血細胞分析儀。針對該款儀器用戶反映最好，從儀器的穩(wěn)定性、準確性、重復性均很可靠。速度為每小時60個測試。且該醫(yī)院生化分析儀400速和800速均是深圳邁瑞生產(chǎn)的。相對來說邁瑞的產(chǎn)品用戶評價較高，市場裝機量較大。該款儀器現(xiàn)在市場價位在7萬左右。
考察結(jié)論：
1、血細胞分析儀建議考慮邁瑞系列產(chǎn)品，根據(jù)我中心資金狀況選擇儀器。
2、酶標儀洗板機建議考慮其它品牌。
采購調(diào)研報告10
為進一步強化我市靜態(tài)車輛管理工作,自20xx年11月底,市市容局開始對市區(qū)道牙以上靜態(tài)車輛實施管理。為了了解和掌握靜態(tài)車輛管理情況，市人大城建委于20xx年11月5日組織城建委委員開展了調(diào)研工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、靜態(tài)車輛管理工作開展情況
靜態(tài)車輛管理工作與交警部門交接后,市市容局按照平穩(wěn)過度、消化矛盾、科學管理的原則,認真組織實施靜態(tài)車輛管理工作。
�。ㄒ唬┱J真制定管理辦法和部門規(guī)章，使管理工作有法可依
市政府xxx起草出臺了《呼和浩特市停車場管理辦法》。該管理辦法已于20xx年4月3日經(jīng)市人民政府第14次常務會議討論通過,并于20xx年6月5日正式施行。為進一步規(guī)范停車場(點)的管理,市市容局制訂了《呼市靜態(tài)車管理崗位責任制及考核評分標準(試行)》、《呼和浩特市停車場管理制度(暫行)》、《被盜電動車、自行車理賠制度(試行)》等相關(guān)管理制度,并對各停車場管理公司管理的停車場定期、不定期組織檢查、考核。
（二）強化管理工作，提高服務水平，提升停車場形象
市容局靜態(tài)車輛管理辦公室已經(jīng)啟動,靜態(tài)車輛管理工作已經(jīng)由支隊兼管變?yōu)殪o態(tài)車管理辦公室專管。
在市市容局靜態(tài)車管理辦公室的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，為給廣大市民提供更加便捷的停車服務，在原有接收xxx門管理的機動車停車場16處、非機動車108處的基礎(chǔ)上,通過吸引社會資金投資建設(shè)等多種渠道,新建機動車停車場22處、非機動車10處。截止目前，納入市容局統(tǒng)一管理范圍的停車場共計156處,其中機動車停車場38處,非機動車停車場118處,并在新華大街、烏蘭察布東西街、北垣街、呼倫南北路、興安南北路等9條主次干道兩側(cè)便道以上新增施劃臨時停車泊位2300個。年初制定的新建10個智能化停車場的工作計劃也在穩(wěn)步推進中。目前,已建成新城西街頤高數(shù)碼廣場、錫林北路國際商貿(mào)城、新華大街維多利商廈等5個智能化停車場,其余5個智能化停車場也在施工建設(shè)中,預計年內(nèi)完成并投入使用。
為提升停車場整體形象、檔次,對新華大街、中山東西路、昭烏達路等11條主次干道兩側(cè)的4處機動車停車場和22處非機動車停車場(點)中陳舊、破損的設(shè)施進行了更新、改造,共制作安裝造型美觀的高檔次圍欄2800延長米,各類新型停車指示標牌70塊,其中P牌30塊，簡易停車指示牌20塊，公示牌20塊。停車場新型設(shè)施設(shè)備安裝后,在提升停車規(guī)范管理水平的同時,得到了廣大市民群眾的好評。
（三）妥善解決接收人員的工作安置和管理
為實現(xiàn)全市機動車、非機動車停車場(點)經(jīng)營管理的市場化,解決從xxx門接管的四百余名看車人員的勞動身份等問題,市市容局將市區(qū)一環(huán)路以內(nèi)劃分為8個管理責任區(qū),并于20xx年5月中旬通過公開招投標的方式將部分停車場承包給7個停車場專業(yè)經(jīng)營管理公司，實施市場化經(jīng)營管理。按照管理要求,7個停車場專業(yè)管理公司在做好承包停車場(點)經(jīng)營管理的同時,共聘用協(xié)管人員92名,分別做好各自責任區(qū)域內(nèi)機動車停放引導和非機動車的擺放工作,92名協(xié)管人員的全部費用均由各經(jīng)營公司承擔。目前,7個管理公司共管理33個機動車停車場和89個非機動車停車場,看管人員243名；由市市容局直接管理的機動車場有4個、非機動車停車場29個,看管人員26人。通過承包經(jīng)營管理這種停車
場過度管理形式,做到了市場化轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度。另外,由市市容局管理的83名城市管理協(xié)管員,合理分派于新華東街、北垣東西街、大南大北街、通道南路協(xié)助城管執(zhí)法人員做好車輛亂停放的監(jiān)督管理和擺放工作。
為了強化對停車場(點)看管人員及城市管理協(xié)管員的統(tǒng)一管理,做到樹立形象、易于識別,形成自我約束的效果。市市容局為統(tǒng)一管理的停車場600余名看管人員、協(xié)管員制作配發(fā)了新式制式服裝,實現(xiàn)了停車場看管人員的著裝統(tǒng)一,既便于管理又易于停車人識別。
二、存在的主要問題
從市市容局靜態(tài)車輛工作管理工作進展情況看，做到了依法管理、科學管理以及市場化管理，在一定程度上緩解了首府停車難的壓力，但是在管理工作中還存在一個主要問題，就是沒有科學、合理的停車收費標準，致使收費許可證難以辦理。價格因素是導致我市現(xiàn)有停車場利用率低的主要原因，收費標準低不科學、不合理，且標準較低，大量車輛長時間占用停車位，車輛流動不起來。這個問題制約著靜態(tài)停車管理工作的深入開展，在一定程度上對緩解首府交通擁堵壓力起到的作用不大。
通過調(diào)研我們了解到，市物價部門于1993年出臺過一個靜態(tài)停車收費標準，但是只針對自行車，價格為元/次。隨著我市機動車保有量的逐年增加，物價部門結(jié)合自治區(qū)有關(guān)文件（已作廢），內(nèi)部制定了一個機動車停車收費標準，價格為2元/次。
目前，從停車收費標準執(zhí)行情況看，比較亂，并且與經(jīng)濟社會發(fā)展不相符，亂收費、少收費（不開票只收一元錢）等情況普遍存在，影響了停車場的管理和市場化經(jīng)營的運作。從停車場移交后，市市容局就與市發(fā)改委進行了對接，就靜態(tài)車輛停車收費標準問題雙方進行了深入的溝通，并赴外地進行了調(diào)研、學習。市市容局提出要結(jié)合目前我市靜態(tài)停車場的現(xiàn)狀，針對不同地段、時段盡快出臺新的靜態(tài)停車場收費標準，同時為專業(yè)管理公司辦理收費許可證，使停車場的管理工作做到有據(jù)可循。發(fā)改委方面提出設(shè)定收費標準必須進行成本核算，全方位的制定標準，不能只針對市容局的職能，收費標準要包括小區(qū)、地下等停車場。由于雙方意見不統(tǒng)一，制定收費標準的工作進展緩慢。
三、幾點建議
當前，如何通過進一步加強對靜態(tài)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及規(guī)范化管理工作，成為城市發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，是政府及社會各界目前積極實踐科學發(fā)展觀的一個重要課題。
1.規(guī)劃先行在解決城市交通擁堵、停車問題中具有極為重要作用。規(guī)劃主管部門要結(jié)合本輪總體規(guī)劃修編工作以及《呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的立法工作，認真考慮目前我市交通擁堵、停車難的實際狀況，對未來公共停車場的需求量和設(shè)置作進一步研究，同時要加強控制性詳細規(guī)劃和停車專項規(guī)劃的編制工作，預留出足夠的空間，以滿足未來我市車輛停車的需要，緩解交通壓力。
2.目前，我市交通壓力最為繁重的是中山路商業(yè)街。道路狹窄，車流、人流集中、密度大，堵車現(xiàn)象普遍存在。導致這個問題的主要原因之一是現(xiàn)有地上停車位不足（中山東路路口至富邦商廈路口停車位不足350個），地下停車位大多沒有啟動（大部分商廈將地下停車場改為了超市）。由于市市容局沒有地下停車場的管理權(quán)限，建議市政府協(xié)調(diào)交警、規(guī)劃等部門加強對地下停車場的.管理，盡快啟動地下停車場，緩解中山路商業(yè)街停車難的壓力。
3.建議市政府協(xié)調(diào)市市容局、市發(fā)改委盡快制訂出臺區(qū)別不同區(qū)域、不同停車時間的停車收費新標準,提高停車場使用效率。對城市中心區(qū)的黃金地段要提高停車泊位的收費標準，充分利用價格杠桿來以限制城市中心區(qū)交通流量與堵塞；其次路外的停車場要相對便宜些�？傊浞謶脙r格信號指引人們的出車與停車行為與引導社會資本投入停車產(chǎn)業(yè)。
4.為進一步強化市區(qū)機動車、非機動車停車場(點)的規(guī)范化管理,不斷推進停車場管理市場化運作工作,繼續(xù)加大靜態(tài)車輛亂停放的管理力度,扭轉(zhuǎn)靜態(tài)車輛管理相對滯后的現(xiàn)狀，建議：一是進一步加強停車場管理隊伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。其次增強服務意識，提高服務質(zhì)量。二是加大宣傳教育力度，形成良好的停車秩序。增強車輛擁有者“車有其位”、“停車入位”和“有償停車”的意識，改變隨意停車的陋習，提高現(xiàn)代化交通意識和遵守法制的觀念。三是促進部門間協(xié)調(diào)，建立高效有序的停車場管理機制。加強市容、規(guī)劃、物價、交警、工商、市政等部門的協(xié)調(diào)，形成分工負責、高效聯(lián)動的管理機制。四是加大停車場日常監(jiān)督管理工作力度,對不具備提供停車服務的違章停車場(點)堅決予以清理取締。同時,對占用公共資源的停車場(點)進行清理整頓。
采購調(diào)研報告11
一、調(diào)研目的
目前，控股公司下屬二級公司中涉及采購管理業(yè)務的有淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設(shè)集團和酒店公司等6家公司，每一個公司因業(yè)務特點不同，采購工作內(nèi)容和制度流程也各有特點。
為全面了解有關(guān)二級公司采購部門機構(gòu)建設(shè)、人員崗位安排、內(nèi)部管理、供應商管理等情況，掌握相關(guān)公司的采購管理全貌，針對發(fā)現(xiàn)的問題予以改進，以控股公司為主導制定統(tǒng)一規(guī)范的采購管理制度及供應商管理制度，建立完善的采購人員考核制度，達到整合資源、節(jié)約成本、提高工作效率的目的，以便為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。
二、調(diào)研時間、地點、方法
調(diào)研時間：3月4～6日，對淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設(shè)進行調(diào)研；3月11日，對酒店公司進行調(diào)研。
調(diào)研地點：淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設(shè)公司會議室，對酒店公司的調(diào)研在北京總部會議室
調(diào)研方法：現(xiàn)場調(diào)研、遠程視頻會議
三、二級公司采購管理現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┗春＝ü�
公司主要業(yè)務為建筑工程、裝飾裝修、園林景觀施工等業(yè)務，設(shè)置采購管理部，現(xiàn)有采購管理人員5人，除部門經(jīng)理王貞華外，其余人員均外派到項目上工作。目前，采購工作以現(xiàn)場采購和議價采購的方式完成，未采取過招標采購的方式，據(jù)經(jīng)理王貞華介紹，由于項目業(yè)主方的進度壓力和部分地材的區(qū)域性限制，主要材料來源為項目本地，部分苗木從南方進貨。
在供應商的開發(fā)和管理方面，采購管理部已經(jīng)建立起供應商信息檔案，并定期更新，對供應商的準入標準也有資格和條件上的要求。
采購管理部比較重視員工綜合能力培養(yǎng)工作，工作職責不按專業(yè)劃分，而是根據(jù)工作量，這樣就需要一人多能，經(jīng)理在日常工作中給予員工一定的指導、幫帶，以提高部門人員綜合工作能力。內(nèi)部正在建立新的招采管理制度，預計3月底完成初稿報控股審批。
由于目前采購金額較小，沒有達到通過OA提交控股審批的標準，所以，公文流轉(zhuǎn)還以紙質(zhì)為主，合同會簽與審批都由相應負責人簽字。
建議控股公司招采部建立起統(tǒng)一的供方資源庫，以便各二級公司能夠資源共享，拓展采購渠道。待下一步業(yè)務量增加，將對部分材料集采或充分利用公司優(yōu)質(zhì)供應商資源以降低采購成本。
�。ǘ┞窐蚬�、市政公司
在調(diào)研的過程中，了解到兩個公司在業(yè)務上的相似度較高，主要都是樁基工程，均是設(shè)置了機械物資部，承擔著對項目上的大型機械物資保養(yǎng)、維護和日常零星采購的管理工作。路橋公司現(xiàn)有采購管理人員3名，市政公司有管理人員3名，倉庫管理人員1名。
由于兩家公司的現(xiàn)場機械物資專業(yè)性強、型號不統(tǒng)
一、保養(yǎng)頻率較高、更換零配件型號沒有預見性，所以一直以來沒有進行過招標采購工作，只是有針對性的開發(fā)了一些大型的工程機械企業(yè)的配件代理商。由于是賣方市場，所以議價的余地很小，另有一部分采購是日常勞保用品，有項目上的后勤管理人員完成，每10天提交一次臺賬，機械物資管理人員結(jié)合經(jīng)驗判斷損耗情況。
內(nèi)部管理方面，兩個公司都有管理制度和內(nèi)部流程文件，人員結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，有內(nèi)部定期的工作匯報機制，在業(yè)務量不大的前提下，采購人員定期到市場上了解物資價格，熟悉貨源情況，但因采購需求限制，還沒有形成比較成規(guī)模的供應商體系。
�。ㄈ┲脴I(yè)公司
目前在幾個二級公司中采購業(yè)務量最大，涉及開發(fā)全過程，現(xiàn)有招采管理人員5人，分為土建專業(yè)、安裝專業(yè)、園林專業(yè)和綜合類，直接管理下屬項目公司，采購管理有比較完善的流程制度，貫徹執(zhí)行的相對較好，能夠按照公司的采購管理規(guī)定進行采購工作，之前進行的招標都屬于邀請招標，在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行過小規(guī)模內(nèi)部公開招標，起到一些輔助作用，各個標段分別進行招標。
目前，置業(yè)公司對供應商有比較正規(guī)的考察和評估制度，對于合作過的供應商進行評價后給予下次投標免于考核的優(yōu)惠條件，但突出的問題是同類別需求反復招標，一些前期沒有中標的供應商懷疑招標的公平公正性，不愿參加后期招標，導致后期招標供應商較少，競爭性不足，而且賣招標文件的時間安排較短，一些后了解到招標需求的供應商錯過時機。通過與置業(yè)公司人員溝通，他們建議能夠與其他二級公司共享各自擁有的供應商資源以便降低成本，建議公司優(yōu)化簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批流程時間，以免影響整體進度。
�。ㄋ模┗春＝ㄔO(shè)集團
公司設(shè)機械物資部，現(xiàn)有管理人員4人，目前只有萬達廣場一個項目在建，由于公司是二級資質(zhì)，很多工程不能獨立進行承包，所以業(yè)務量還較少，公司成立時間較短，工程都是分包的方式操作。
公司現(xiàn)在有較完善的機械物資管理制度、人員崗位管理制度和現(xiàn)場臺賬管理制度，之前很少涉及大批物資采購，主要是沙子、石子等地材，由于地域性和采購量較小的特點，所以都是議價采購，大批材料都由甲供，對于現(xiàn)場物資的管理和使用損耗，有著較為豐富的管理經(jīng)驗和一套完整的理念，劉經(jīng)理介紹，以后隨著公司項目的增多，會逐步建立起供應商管理體系，并開發(fā)長期合作的供應商。將來可能出現(xiàn)的一個問題是由于工程地點不同，很難在一個地點選好供應商后再帶到下一個項目繼續(xù)合作，而且進度與需求都以甲方為主導，加上考慮資金成本問題，很難實現(xiàn)建立本地化合作運營的供應機制。
建議能否考慮施工企業(yè)特點，適當提高項目上審批金額的權(quán)限。
�。ㄎ澹┚频旯�
公司于成立，設(shè)置招標采購部，現(xiàn)有2名專職采購，人員，其中一人將于5月份正式調(diào)配到門店任店長助理。門店不配備專職采購人員，由店長或店長助理兼職采購工作。公司采購包括工程采購和日常運營物資采購，由于現(xiàn)階段工程采購不多，主要進行易耗品和日常運營物資采購。
7月份陸續(xù)整理制定了招采管理制度，9月份正式實施。為了讓新開門店自行采購時有一定的參考標準，制定了物品采購清冊，物品采購清冊除采購產(chǎn)品的種類名稱外還有參照價格、規(guī)格標準等。
在供應商建立方面，目前統(tǒng)購物品種類比較少。泉廣店的裝修材料都由施工單位負責采購，所以沒有積累供應商資源，下一步酒店公司著手對供應商信息搜集，新酒店設(shè)計招標未完成，因此不能確定甲供材料品種和檔次，計劃未來陸續(xù)運營的酒店數(shù)量增加后采購量加大，可通過招標的方式選擇供應商然后簽訂年度合作協(xié)議，來整體降低成本。
對于公司招采方面的建議：
1、減少流程審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間提高效率；
2、對于采購方式的確定，建議不要一刀切的，既不嚴格按金額也不按物資類型劃分哪些一定招哪些一定不招，而是在立項階段由申請人提出采購方式。
四、存在的主要問題
從本次調(diào)研各公司所反饋的信息來看，當前各二級公司采購管理工作相對于控股公司快速發(fā)展的態(tài)勢，是有些不匹配的，主要有以下幾點：
1、6家公司采購管理體制既有區(qū)別，又有一定聯(lián)系，信息不共享，不同的業(yè)務領(lǐng)域使得我們的采購隊伍缺乏總體上的核心力量，無形中增大了采購風險與采購成本；整體的管理體制不統(tǒng)一，圍繞采購工作做強做大的愿望難以實現(xiàn)；
2、目前，招標、采購人員的工作，經(jīng)常是為了完成任務而去采購，但從采購的.整體情況來看，在工程計劃信息共享、整合采購需求化零為整等方面比較薄弱，時間控制的節(jié)點較難把握，沒有實現(xiàn)各聯(lián)動部門之間的更多信息共享；
3、在項目計劃階段，沒有進行供應商資源的市場調(diào)查，沒有注重長期供應商關(guān)系管理，沒有明確的供應商合作機制，例如個別招標導致積極報名人數(shù)寥寥，甚至達不到招標最低要求的3家，最終只能采用被動的2家議價方式確定采購，導致1100多萬元的合同2家報價僅有萬分之1.579的差距。
4、沒有把采購管理上升到戰(zhàn)略性高度，采購策略與合作伙伴的選擇評估應作為企業(yè)整體戰(zhàn)略中的一部分；分散采購忽略了整體利益的最大化，忽略了資源的最優(yōu)化配置等。
5、缺乏有效的工具和信息平臺對采購進行跟蹤、評估、分析；
6、需求量小、需求不確定、成交金額低，供應商挑剔小客戶，是在調(diào)研過程中，施工類公司和酒店公司普遍反映的問題。
7、流程審批經(jīng)手人一般都需20人次，其中，并不是每個節(jié)點都是必要的，無形中延長了審批時間，進而錯過了最佳的采購時機，到了最后為滿足工期要求，不得不放棄一些選擇權(quán)，甚至降低談判條件達成采購。
五、改進措施及建議
1、建設(shè)統(tǒng)一的采購信息系統(tǒng)，對供方信息庫、價格信息庫進行統(tǒng)一管理，打破原來幾家公司間信息不暢通的局面，通過采購信息平臺發(fā)布采購信息，讓需求信息傳播面更廣，參與的人更多；
2、結(jié)合幾家公司業(yè)務特點，完善現(xiàn)有采購管理方式，并達成制度上的一致，，建立健全采購管理制度，從而確立采購工作操作標準和供方管理體系。
3、各公司項目采購信息共享，能夠集中采購的不再進行分散采購，能夠一次性招標的同專業(yè)工程不再單獨分別招標，既節(jié)省內(nèi)部資源也給予外部供應商更大的吸引。
4、各公司供應商資源共享，拓寬采購渠道，避免各家二級公司對同一供應商進行的重復考察工作。
3、建立起全方位的考核體系，依據(jù)各二級公司定期提交的采購計劃及其完成情況進行考核，對于不能按時完成的，追根溯源找到計劃未按時完成的根本原因，以便提高工作效率降低公司運營成本。
4、各二級公司在采購人員能力建設(shè)方面互相學習，招采人員物資人員互相學習，內(nèi)部不同專業(yè)人員相互學習，提高個人綜合能力。
5、酒店、市政、路橋、建工公司的達不到統(tǒng)購或集采的零星采購申請，建議各自進行內(nèi)部需求合并，選擇經(jīng)營范圍比較廣，品種較多的供應商詢價談判，尋求一些綜合性的合作；
6、減少審批范圍，招標采購部由現(xiàn)有的立項審批、資格預審審批、招標文件審批、評標定標審批、合同審批5個審批環(huán)節(jié)降低到資格預審審批、招標文件（含資格預審文件）審批、評標定標審批3個必審的環(huán)節(jié)。
7、減少審批經(jīng)手人，對于工程計劃內(nèi)所需的招標，招標文件格式與內(nèi)容統(tǒng)一后，除根據(jù)具體每次工程范圍不同，仍保留現(xiàn)工程部各審批節(jié)點，其他節(jié)點由本部門負責人酌情減少，領(lǐng)導節(jié)點建議由項目總1人、置業(yè)分管領(lǐng)導1人、控股領(lǐng)導1人。
計劃內(nèi)工程且使用標準招標文件的報批由原來的20人經(jīng)手降低到11-12人經(jīng)手。評標定標只要是嚴格按照程序操作的可參考以上11-12人節(jié)點,財務等環(huán)節(jié)可在合同鑒定報批時提出專業(yè)意見。
8、招標采購部對可甲供材料、統(tǒng)購物資和總包與專業(yè)分包資源拓展的前期介入，在前期的選擇、意向談判階段進行決策參與，降低合同執(zhí)行過程中的風險和規(guī)避由供應關(guān)系未處理好而出現(xiàn)的不利因素。
9、控股公司招標采購部對二級公司機械物資部的采購工作進行管控，項目機械物資運營維護的管理工作由二級公司管控。
六、附件
《調(diào)研收集材料信息匯總》
采購調(diào)研報告12
一、國內(nèi)企業(yè)采購物流現(xiàn)狀
隨著全球經(jīng)濟一體化的加速，進入21世紀后，物流已成為中國經(jīng)濟活動中的熱點問題�，F(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個性化的雙重挑戰(zhàn)，需要采購和供應材料來滿足生產(chǎn)過程中材料多樣化和質(zhì)量的要求。物流管理是當前企業(yè)管理的一個重要方向，通過業(yè)務重組和優(yōu)化，可以提高供應鏈效率，降低成本，提高企業(yè)競爭力。
從物流的角度來看，對于生產(chǎn)企業(yè)來說，為銷售而生產(chǎn)和為生產(chǎn)而采購是一個環(huán)環(huán)相扣的物料投入產(chǎn)出動態(tài)過程，其次是采購物流、生產(chǎn)物流和銷售物流。采購物流在生產(chǎn)企業(yè)的整個物流系統(tǒng)中起著基礎(chǔ)性的作用。沒有采購物流，生產(chǎn)企業(yè)的制造和銷售過程就無法正常進行。企業(yè)采購物流的關(guān)鍵作用不容忽視。
一是可以通過采購物流保證企業(yè)所需物資的正常供應；
二是通過采購物流，可以從市場獲取相關(guān)信息，支持企業(yè)進行物資采購和生產(chǎn)經(jīng)營決策；
三是與供應商建立長期友好關(guān)系，為企業(yè)建立穩(wěn)定的資源供應基礎(chǔ)。
然而，就企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀和管理水平而言，國內(nèi)企業(yè)與世界先進企業(yè)仍有很大差距，尤其是中國加入世貿(mào)組織后，已經(jīng)無法應對白熾市場的競爭趨勢。特別是采購物流管理是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，有知名品牌，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但經(jīng)濟效益不高。主要原因是企業(yè)采購流程不科學，采購機制不合理，物流采購供應鏈采購成本過高，不利于生產(chǎn)銷售。
鑒于上述情況，企業(yè)必須敢于面對現(xiàn)實，積極研究對策，不斷改進經(jīng)營，提高管理水平，增強核心競爭力，這是不爭的事實。
二、企業(yè)采購物流問題分析
企業(yè)為了開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須采購原材料。采購成本作為物流的第一個環(huán)節(jié)，在整個生產(chǎn)的總成本中占有重要的地位。以下是采購物流成本分析。通過分析，我們可以找到控制和降低成本的方法，從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。
(一)減少采購物流成本與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系
在分析我公司的物流問題之前，首先要分析降低采購物流成本與經(jīng)濟效益的關(guān)系。
1.從微觀的角度來看
從微觀上看，降低采購物流成本給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
(1)由于采購物流成本占產(chǎn)品成本的比重很大，而其他條件不變，降低物流成本意味著擴大企業(yè)的利潤率，提高利潤水平。
(2)采購物流成本的降低是指在產(chǎn)品價格方面增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢，企業(yè)可以用相對較低的價格在市場上銷售自己的產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的市場競爭力，擴大銷售，為企業(yè)帶來更多的利潤。
2.從宏觀角度來看
從宏觀角度看，降低采購物流成本給行業(yè)和社會帶來的經(jīng)濟效益體現(xiàn)在以下三個方面:
(1)如果整個行業(yè)的物流效率普遍提高，物流成本的平均水平降低到一個新的水平，那么行業(yè)的國際競爭力就會增強。對于一個地區(qū)的一個行業(yè)來說，可以提高其在全國市場的競爭力。
(2)整個行業(yè)物流成本的普遍下降會對產(chǎn)品價格產(chǎn)生影響，導致價格相對下降，有利于維持消費價格的穩(wěn)定，相對提高人民的購買力。
(3)對于整個社會來說，采購物流成本的降低意味著創(chuàng)造等量的財富，節(jié)省物流領(lǐng)域消耗的物化勞動和生活勞動。以盡可能少的資源投入，達到創(chuàng)造盡可能多的物質(zhì)財富，節(jié)約資源消耗的目的。
(二)企業(yè)采購物流問題分析
通過分析降低采購物流成本與經(jīng)濟效益的關(guān)系，筆者認為加強企業(yè)采購供應鏈管理是全面提高和大力提升企業(yè)整體管理水平的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)在采購物流中存在以下三個問題:
一是采購人員整體素質(zhì)低。在動態(tài)的市場經(jīng)濟環(huán)境下，材料的采購價格和供應數(shù)量往往會發(fā)生調(diào)整和變化。采購人員是企業(yè)采購工作的主體。因此，采購人員的素質(zhì)將直接影響企業(yè)采購的效率、質(zhì)量和效益。
第二，采購績效評價體系不完善。一份工作完成后，如果沒有得到有效的評價，就不會發(fā)現(xiàn)當前工作的不足，也不會為以后的工作提供參考。當然，采購工作也是一樣。
第三，供應商很不穩(wěn)定。材料短缺時，難以找到滿意的供應商，價格過高，影響企業(yè)正常生產(chǎn)；當材料供過于求時，很多供應商蜂擁而至推銷自己的產(chǎn)品，但公司缺乏長期與公司保持密切合作的穩(wěn)定供應商。
三，采購物流管理對策
根據(jù)以上分析，針對企業(yè)采購物流存在的問題，采取了以下對策:加強采購人員管理，實施采購績效評價體系，加強供應商關(guān)系管理。
(a)加強采購人員的管理
降低采購成本，關(guān)鍵是加強采購人員的管理。提高采購人員的綜合素質(zhì)，設(shè)置科學合理的崗位，使人盡其才，確保采購責任
服務完成。
1.企業(yè)采購組織
為了保證采購的順利進行，企業(yè)內(nèi)部應該建立一個高效、團結(jié)、合作的采購團隊，不同的團隊成員應該發(fā)揮不同的采購職能。
企業(yè)采購組織的人員一般由以下人員組成:市場和需求分析師、供應商經(jīng)理、采購計劃員、采購經(jīng)理、采購質(zhì)量經(jīng)理、庫存經(jīng)理、采購統(tǒng)計分析師、財務和成本會計師、采購人員和采購經(jīng)理。
2.采購人員的選擇標準
加強采購人員的管理。只有選擇一個簡潔精干的采購人員，才能減少辦公費用、差旅費、信息傳遞費等一系列成本問題。
(1)人才
首先，采購人員必須具有成本意識和仔細的價值分析能力。其次，他們一定要有性價比的觀念，買物美價廉的商品，隨時比較投入產(chǎn)出。采購人員還應具備預測能力，根據(jù)原材料的價格漲跌判斷采購成本的影響范圍，從而對未來的商品供應趨勢做出合理的預測。此外，采購人員應具有良好的表達能力、良好的人際關(guān)系和專業(yè)知識。
(2)品德
采購人員必須把企業(yè)的利益放在第一位，必須遵守職業(yè)道德。他們絕不能為了私利而忘記利益，損害整個企業(yè)的利益。采購人員要有敬業(yè)精神，全心全意做好本職工作，時刻注意不缺料不缺貨，負責按時調(diào)度所需的貨物或材料，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠正常進行。
(二)實施采購績效評估體系
越來越多的企業(yè)管理者意識到采購部門在整個企業(yè)中起著重要的作用，尤其是一個擁有稱職員工和適當組織的'采購部門。定期、合理地評估采購部門的績效，可以節(jié)約成本，直接增加企業(yè)的利潤。
采購人員工作績效的評價方法可分為定期和不定期評價方法。
1.定期評估
定期評估結(jié)合公司年度人事考核制度進行。一般來說，如果能按目標管理，即從各種工作績效指標中選擇幾個年度重要性較高的項目中定位績效目標，并在年底根據(jù)實際程度進行評價，那么一定能提高個人或部門的采購績效，這種方法消除了& ldquo人& rdquo抽象因素，用& ldquo事物& rdquo具體成績是考核的重點，比較客觀公正。
2.不定期評估
不定期績效評估以項目的形式進行。比如公司要求特定產(chǎn)品的采購成本降低10%。當設(shè)定時限到了，評估實際結(jié)果是高于還是低于10%，并對采購人員給予適當?shù)莫剟�。這種評估方法可以大大提高采購人員的士氣。這種不定期的績效評估方法特別適用于新產(chǎn)品開發(fā)計劃、資本支出預算和成本降低項目。
(三)加強供應商關(guān)系管理
企業(yè)應堅持以經(jīng)濟效益為中心，以降低采購成本為立足點，合理選擇供應商，充分發(fā)揮創(chuàng)造性采購的作用。
1.合理選擇供應商
市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)采購的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在采購渠道多、價差大、質(zhì)量控制難、采購風險高等方面，對企業(yè)采購提出了新的要求。企業(yè)必須改變原有的采購觀念，這種觀念是根據(jù)供應商的數(shù)量、對供應商的了解程度、采購商品的特點、采購規(guī)模和采購的時間要求來決定的。選擇非主要原材料的供應商，運用直觀判斷法和采購成本比較法選擇采購成本較低的供應商。
供應商選擇和評估的關(guān)鍵是要求穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，以及供應商的服務質(zhì)量和管理質(zhì)量。在選擇和評估供應商后，應單獨歸檔，以方便對供應商的分類管理。在對供應商進行分類時，要特別注意動態(tài)問題，即不要給供應商定固定的等級，要根據(jù)評價結(jié)果隨時給供應商打分，等級差的供應商要淘汰。
2.與供應商建立并保持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
企業(yè)與供應商之間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立是指客戶與其供應商之間的長期產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。這是一種基于相互信任的企業(yè)合作，通過相互的信息溝通，實現(xiàn)風險共擔和利潤共享。雙方真誠合作產(chǎn)生的利潤大于獨立運營產(chǎn)生的利潤，是一種雙贏的商業(yè)運營策略。企業(yè)與供應商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，提高經(jīng)濟效益，降低交易成本。
需要與供應商保持長期的供需雙贏伙伴關(guān)系，對不同的供應商采取不同的激勵機制，利用價格激勵使供應鏈利潤的合理分配有利于企業(yè)與供應商合作的穩(wěn)定。訂單激勵機制是用來使供應商獲得更多訂單的，有商譽激勵、信息激勵、淘汰激勵、組織激勵等激勵機制。
采購是企業(yè)供應鏈的源頭。對于企業(yè)來說，采購活動是一種非常重要的行為和活動。采購過程中的任何偏差都會影響采購預期目標的實現(xiàn)。為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的采購目標，企業(yè)應規(guī)范采購業(yè)務流程和采購人員行為，實施采購績效評價體系，與供應商保持長期雙贏的供需伙伴關(guān)系，加強采購供應鏈的科學管理，全面提高和大力提升企業(yè)物流采購供應鏈的管理水平，從而降低采購物流成本。
采購調(diào)研報告13
政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。《政府采購法》貫徹實施以來，全市政府采購工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。最近，市財政局調(diào)研組對政府采購存工作開展了詳細調(diào)研，對全市取得的政府采購工作成果進行了總結(jié)分析，對存在的問題提出了一些對策和建議。
一、近年來我市政府采購基本情況
�。ㄒ唬C構(gòu)及制度建設(shè)情況
我市政府采購工作是從19xx年開始試點。20xx年市級成立政府采購監(jiān)督管理部門。20xx年5月19日，市人民政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》，成立了市級政府采購中心，為非營利的事業(yè)法人，財政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負責市本級政府集中采購項目，市級實現(xiàn)了政府采購的管采分離。到今年，我市xx個縣（區(qū)、市）均相繼成立了專門的政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)，有10個縣（區(qū)、市）成立了政府采購中心，并配備3-4人負責此項工作。
從20xx年開始政府采購以來，先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進一步加強政府采購資金財政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評審等方面出臺了規(guī)范性文件，進一步細化了政府采購法的規(guī)定，明確了政府采購的程序、方法和部門職責，強化了政府采購的監(jiān)管，確保各采購工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進我市政府采購工作提供了制度保障。
�。ǘ┱少張�(zhí)行情況
幾年來，全市基本形成了政府采購預算管理、采購項目實施和資金支付有機銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購為主，部門集中采購為輔，分散采購為補充的采購模式，
基本覆蓋了貨物、服務、和工程三大類，貨物類主要集中在計算機網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等。可以說在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設(shè)方面達到了預期效果。從20xx年以來，全市執(zhí)行采購預算12.56億元，實際支付采購資金11.34億元，共節(jié)約資金12265萬元，資金節(jié)約率為9.76%。其中20xx年全市節(jié)約資金4390.51萬元，20xx年全市節(jié)約資金4076.86萬元，20xx全市節(jié)約資金3798萬元。其中市政府采購中心共組織了124次采購，執(zhí)行采購預算8184.72萬元，實際采購資金7080.8萬元，節(jié)約資金1103.92萬元，節(jié)約率為13.49%。
二、當前政府采購中存在的主要問題
（一）預算的編制的問題。有些單位不重視政府采購預算，
一是沒有把預算細化到具體項目上，預算剛性不強，直接導致了采購的隨意性。單位編制預算時只編大體系分類和項目的數(shù)目，保持"靈活"，給采購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進行，政府采購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。二是預算不科學，對采購項目不進行科學的認證，不進行充分的市場調(diào)研，采購預算的編制不是過高就是過低，特別是有些專項資金在編制預算時還沒有項目實施計劃，預算編制存在采購標準不統(tǒng)一、政府采購預算與實際采購相脫節(jié)等情況。致使采購受到人為因素的影響，難于操作，增加采購成本，降低采購效率。三是采購預算編制不科學不細化，特別是節(jié)約資金歸屬的問題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購單位，這讓采購單位在編制采購預算時有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預算編高一點，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來講，這也是造成采購預算編制不精細不規(guī)范不科學原因之一。
�。ǘ┱少彽囊�(guī)模較小，項目單一。從近年的采購情況看，采購范圍主要是通用類項目的貨物類產(chǎn)品上，工程和服務類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學設(shè)備、物業(yè)管理也有采購，但規(guī)模相對小。采購規(guī)模小的'原因有：一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有做到應統(tǒng)盡統(tǒng)計，致使規(guī)模沒能全面反映，二是存在規(guī)避采購的情況，沒有做到應采盡采，如車輛的加油與維修沒通過政府采購，三是采購隨意性較大，零星采購的數(shù)量與金額小，對供應商投標也缺乏吸引力，采購成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來。
�。ㄈ┰u審專家?guī)斓膯栴}。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎(chǔ)資源，組織評標、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。目前我市專家?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，我們雖然對專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實，但實際情況還是不能滿足目前采購工作的需要，有些采購項目的專家只有前往省財政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴重的影響了政府采購工作。
�。ㄋ模┱少彉I(yè)務代理的問題。一是社會中介代理機構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機構(gòu)普遍反映政府采購業(yè)務代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進來，沒有形成有效的競爭。
�。ㄎ澹C構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購中心，在機構(gòu)上實現(xiàn)了"管采分離"，但還存在即當裁判員又當運動員的情況，每次開標，談判、詢價財政部門的人員都在陪同參與采購活動。另外，由于相應的法規(guī)缺少實施細則和相關(guān)的配套制度，縣級監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實際的監(jiān)管帶來難度。
（六）公務用車運行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位的公務用車運行管理很不規(guī)范。對公務用車的維護保障、運行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問題，車輛的定點保險從20xx年通過政府采購以來一直沒有再進行重新招標。
（七）干部隊伍建設(shè)的問題。采購工作涉及面比較廣，專業(yè)化水平要求高。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財經(jīng)方面的知識，而且還要掌握分析市場信息，市場操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識。而從社會的發(fā)展來和從事采購工作人員的素質(zhì)看，業(yè)務水平和依法行政和能力還有待于進一步加強。
三、規(guī)范政府采購工作的建議意見
�。ㄒ唬┟寮业�，強化預算管理，發(fā)揮政府采購規(guī)模效應。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底，可避免無預算采購、重復購置、盲目購置等浪費行為，以不浪費、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購預算時，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復浪費。二是強化預算約束力，對未編入政府采購預算的采購項目，原則上當年不能采購。確需追加的采購支出，必須按法定程序報批。對規(guī)避采購，隨意分解、肢解采購的行為，相關(guān)部門要有切實可行的處罰制度。
�。ǘ⿲Σ少忢椖窟M行科學論證。具體指單位是否需要實施采購、采購項目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務要求等應當做前期論證，這樣可避免不合理的過高的技術(shù)配置，出現(xiàn)高配低用，造成資源的閑置和浪費，過低的技術(shù)配置也不能達到實際使用功能要求，因此合理的科學的采購需求論證很有必要。
�。ㄈ┘涌祀娮踊少徠脚_的建設(shè)。電子化政府平臺正在建設(shè)中，通過平臺建設(shè)，實行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價采購，既較好地解決了采購通用類貨物和服務中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾，同時在一定程度上達到了將零星小額采購集中增加采購規(guī)模效應的目的，提高采購效率。
（四）把政府采購節(jié)約資金上繳國庫。財政部關(guān)于《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦》第十五條的規(guī)定辦理，即政府采購節(jié)約的資金,屬于預算資金的原則上留在銀行國庫平衡預算。預算外資金及單位自籌資金按各自負擔比例原渠道劃還采購機關(guān)。同時還規(guī)定，政府采購節(jié)約資金的具體處理辦法由省級財政部門確定。預算外資金現(xiàn)在已納入預算管理，目前我省只有針對省級部門的規(guī)定，對于我們地州市沒有相關(guān)的具體的實施細則，目前的操作是節(jié)約資金劃回采購單位，從某種角度來講，這不利于采購采購預算的科學細化編制，這也是造成采購預算編制不精細不規(guī)范不科學原因之一。
�。ㄎ澹⿲嵭熊囕v定點加油、定點維修制度。為規(guī)范公務車輛的管理，節(jié)約財政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購來集中采購，對于車輛保險，我市在20xx年通過政府采購確定了一家保險公司，原則上是一年一招標，為了提高服務質(zhì)量，促進公平競爭，保險標準也在更新，建議車輛保險也順應市場的變化重新進行招標確定一至兩家保險單位來進行車輛的保險。
�。┖侠砭幹莆沂姓少從夸�。依據(jù)省級的相關(guān)規(guī)定針對現(xiàn)在的工作實際，制定出我市政府采購目錄。
�。ㄆ撸┱蠈＜�?guī)欤⒄少徳u審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實到市級的專家?guī)�，整合市級專家�(guī)熨Y源，從而達到資源共享的目的。加強專家?guī)斓膭討B(tài)管理，同時對評審專家進行培訓，提高專家的政策和業(yè)務水平。
（八）進一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)與操作執(zhí)行機構(gòu)在機構(gòu)、職責、人員等方面要分開。各級財政局主要是負責監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳，審核預算，確定方式，監(jiān)管資金運行等程序上的工作，而政府采購代理機構(gòu)是執(zhí)行機構(gòu)，不是每次開標評標、詢價采購財政部門的人員都要隨同前往。
�。ň牛┏浞掷蒙鐣薪闄C構(gòu)強化市場競爭。讓中介機構(gòu)參與到政府采購工作中來，通過競爭找差距來激發(fā)競爭活力，充分挖掘采購代理機構(gòu)工作效能，尋找采購代理采購工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理采購機構(gòu)的主動性與積極性，激發(fā)采購機構(gòu)之間的競爭活力，對促進政府采購工作有很大的好處。
�。ㄊ┘哟蟾刹颗嘤柫Χ�，提高工作水平。一是對采購工作人員的培訓，再就是評審專家的培訓。培訓內(nèi)容為政府采購、招標投標的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務理論知識。采取走出去或請進來的方式、定期與不定期的培訓或座談的形式進行學習培訓。加強作風建設(shè)，強化服務意識，努力提高辦事效率。
采購調(diào)研報告14
一、市場基本情況調(diào)查
1.市場環(huán)境2.市場容量3.主要品牌銷量/占有/覆蓋率4.人均消費量與增長趨勢5、主要消費場所
二、產(chǎn)品調(diào)查1.口味2.包裝/規(guī)格3.產(chǎn)品/品牌結(jié)構(gòu)
三、產(chǎn)品價格調(diào)查1.出廠價格2.一批價格3.二批價格4.終端價格5.零售價格6.折扣/獎勵
四、分銷渠道模式調(diào)查1.現(xiàn)有的渠道數(shù)量2.渠道成員構(gòu)成3.分銷模式
五、推廣與促銷調(diào)查
1.渠道激勵手段(1)經(jīng)銷商促銷政策(2)零售商促銷政策
2.消費者促銷
3.人員促銷
4.媒體廣告/生動化
(1)媒體手段
(2)廣告策略
六、銷售組織/隊伍調(diào)查
1.銷售組織設(shè)置
2.銷售隊伍管理
市場調(diào)查報告模板
一、調(diào)查基本情況：
1、交代調(diào)查目的'
2、調(diào)查起止時間
3、調(diào)查簡單背景(主要調(diào)查對象、調(diào)查樣本量、抽樣量、對調(diào)查結(jié)果真實性承諾等)
二、調(diào)查的正文部分：
1、市場基本情況調(diào)查：
1)市場環(huán)境
人口/經(jīng)濟
技術(shù)/自然
政治/法律
社會/文化
2)酒市場總?cè)萘浚?/p>
市場總?cè)萘?分去年今年明年預測量)
各品牌總?cè)萘糠纸獠⑴判?/p>
其他參考內(nèi)容(如該市場白酒、飲料、紅酒銷售增長狀況等)
3)酒銷量狀況：
銷量/預算進展狀況(新開發(fā)市場指競爭品牌的，分月/季/年增長曲線或圖表、圖形)
各品牌/包裝增長狀況(分月/季/年增長曲線或圖表、圖形)
各品牌包裝兩率變化情況(占有/覆蓋率)
明年的總銷量預測
4)人均消費量及消費趨勢：
人均消費增長率%(去年/今年/明年預測)
增長趨勢
消費趨勢(指包裝/口味的發(fā)展變化趨勢)
5)機會點：
2、產(chǎn)品調(diào)查
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
-超高檔酒/-高檔酒/-中檔酒/-主流高價酒/-主流酒/-主流低價/-低價酒
產(chǎn)品
-品牌名/-口味/-包裝/-規(guī)格
-價格(指零售終端價格)
3、產(chǎn)品價格調(diào)查
中間渠道價格
-廠家出廠價/-一批(進價、轉(zhuǎn)批價)/-二批賣價/終端進價(現(xiàn)場、非現(xiàn)場)
平均消費價格(終端賣價)
折扣或促銷手段(渠道、終端)
4、分銷渠道/模式調(diào)查
渠道成員調(diào)查
-承運商(數(shù)量、運費)/-一批、二批商(數(shù)量、銷量、占公司銷量比重)
-終端客戶數(shù)(細分現(xiàn)場、非現(xiàn)場)
分銷模式調(diào)查
-分銷模式特點/-渠道服務特點
5、推廣與促銷調(diào)查
渠道進價/折讓/終端促銷政策
人員促銷(人數(shù)/促銷手段)
廣告/媒體促銷手段
6、銷售組織與隊伍調(diào)查
銷售組織設(shè)置
銷售隊伍的管理
銷售服務的實施狀況
7、內(nèi)部執(zhí)行與市場監(jiān)控調(diào)查
三、主要結(jié)論：
1、對如上六個方面總結(jié)(在每個方面提出機會點)提出調(diào)查結(jié)論
2、報告提交人提出建議方向
采購調(diào)研報告15
政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府采購法》實施以來，政府采購得到長足發(fā)展，但也還存在著一些問題和不足，亟待解決。最近，我們圍繞“加強政府采購監(jiān)管和問責制度建設(shè)”這一課題開展了調(diào)研，對當前政府采購的現(xiàn)狀及存在問題進行了總結(jié)分析，提出了一些對策建議。
近年來xx省政府采購監(jiān)管工作的基本情況
近年來，xx省政府采購規(guī)模逐年擴大，政府采購的經(jīng)濟效益和社會效益不斷提高。20xx年，全省政府采購僅45.53億元，20xx年達到133.44億元。20xx年底，全省政府采購規(guī)模實際完成190億元，節(jié)約率7.9%。與此同時，各相關(guān)職能部門進一步加大監(jiān)督力度，強化制度建設(shè)，規(guī)范運作程序，推動政府采購有序進行。
健全規(guī)章制度。先后研究出臺了《xx省政府采購評審委員會工作規(guī)程（暫行）》、《xx省政府采購評審專家抽取暫行辦法》、《xx省政府采購評審專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《xx省政府采購供應商質(zhì)疑處理暫行辦法》等20多個規(guī)范性文件。各市州結(jié)合實際也相繼出臺了一些管理辦法，如《成都市市級協(xié)議供貨管理辦法（試行）》、《廣元市市級政府采購工作規(guī)程》、《巴中市市級政府采購詢價采購工作規(guī)程》等。
完善監(jiān)管體系。省、市、縣三級普遍建立了政府采購中心，在采購管理機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理下具體實施政府采購事項，基本形成了“管采分離、機構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的監(jiān)管體系。全省建立了紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)督機制，通過專項檢查、舉報受理等方式加強了日常監(jiān)管。一些地區(qū)還通過在采購過程中推行電子化監(jiān)控攝像技術(shù)手段，報送《政府采購項目信息記錄表》，對采購過程實行全程動態(tài)監(jiān)管。
規(guī)范采購運行。20xx年正式啟用“xx政府采購網(wǎng)”作為全省政府采購信息發(fā)布平臺，承擔全省政府采購信息的發(fā)布和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，在此基礎(chǔ)上開發(fā)了“專家管理系統(tǒng)”和“代理機構(gòu)管理系統(tǒng)”，研發(fā)了“政府采購電子評標系統(tǒng)”，建立了全省政府采購評審專家?guī)�，目前全省入庫專家�?200余名，基本實現(xiàn)了省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門政府采購資源共享。
當前政府采購中存在的主要問題
法規(guī)制度不夠完善。由于相應法規(guī)缺少實施細則和相關(guān)配套制度，執(zhí)行中還存在一些政策的空白點。比如現(xiàn)有法規(guī)對政府采購各參與主體的職能定位比較原則，政府采購審批管理的權(quán)限和職責不明確，容易導致多頭管理、各行其是等現(xiàn)象發(fā)生。對于委托代理采購、部門集中采購等也是有原則性的規(guī)定，但對什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購機構(gòu)代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實際監(jiān)管帶來難度。
采購運作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是集中采購中心作為一個事業(yè)單位由誰管理，對誰負責，缺乏明確規(guī)定，一定程度存在“既當裁判員，又當運動員”現(xiàn)象。二是由于政府采購預算約束剛性不足，預算編制支出項目細化不夠，通用性的辦公用品沒有集中統(tǒng)一配置標準，容易造成政府采購隨意性較大，每次采購規(guī)模小、效率低，節(jié)約財政資金的潛力有待深化。三是評審專家?guī)祀m已初步建立，但數(shù)量少、門類不齊、總體資質(zhì)水平偏低。尤其市州一級評審專家較為缺乏，有的市州進入政府采購評審專家?guī)斓膬H20余人。大多數(shù)專家為兼職，一些還兼任了企業(yè)顧問，一定程度上影響了評標的科學、合理、權(quán)威，容易導致專家傾向性評標以及專家評審采購的物品“質(zhì)次價高”等現(xiàn)象。
監(jiān)督管理不夠嚴密。目前對政府采購的監(jiān)督比較偏重于事后監(jiān)督，如何及時有效地發(fā)現(xiàn)并解決運作過程中存在的問題有待進一步加強。比如部分供應商采取陪標串標等各種手段影響評審結(jié)果，甚至與采購人串通進行“幕后交易”等。采購單位在編制采購技術(shù)參數(shù)時故意設(shè)置不合理條件限制競爭，招標文件明顯傾向特定供應商，存在指定性和排他性傾向。
相關(guān)信息透明度不夠高。目前政府采購中還存在信息公開不夠，透明度不高，社會公眾不知曉，相關(guān)當事人不明了等問題，這就可能導致采購人指定品牌、代理機構(gòu)干預評審、評標專家受利益驅(qū)動、供應商相互勾結(jié)搞串標陪標、政府官員與企業(yè)搞權(quán)錢交易等問題的發(fā)生。
責任追究不夠到位。雖然相關(guān)的法規(guī)規(guī)章明確了政府采購中的各種違法行為，但對違法行為的認定、違法的責任、處分的.檔次等缺乏具體實施細則，可操作性不強。依據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定，問責對象主要是針對直接責任人，對主要負責人決策失誤，領(lǐng)導不力，管理不到位，不正確履行職責等問題，由于缺乏相應的問責規(guī)定，因此較難實施問責。在問責方式方面，對政府采購相關(guān)機構(gòu)中屬于公務員的問責方式主要限于行政處分或刑事處罰，很少運用組織處理等措施。
進一步加強政府采購監(jiān)管與問責的對策思考
從根本上解決政府采購中的問題，必須堅持制度規(guī)范與監(jiān)管問責并重，建立健全有效的監(jiān)管和問責機制。
建立信息化運行機制。搭建以采購管理、電子采購、決策支持三大模塊為主要內(nèi)容的信息化基本框架，采購程序、采購過程、采購結(jié)果都通過信息化平臺向全社會公開，確保政府采購在公開、公平、公正透明的前提下實現(xiàn)競爭，真正做到以公開促公正、以陽光防腐敗。一是推行電子化采購。建立供應商名錄庫和政府采購商品價格信息庫，商品價格全部上網(wǎng)公開，協(xié)議供貨和定點采購一律實行網(wǎng)上競價。二是建立全國統(tǒng)一的專家?guī)臁Ｕ先珖秶鷥?nèi)的專家資源，實行分級分類管理，隨機抽取，管用分離，資源共享，網(wǎng)絡(luò)互通。建立專家工作檔案，實行動態(tài)管理，及時清除不合格專家。三是建立統(tǒng)一的政府采購信息發(fā)布平臺。規(guī)范采購信息發(fā)布的程序、格式和范圍，依托采購網(wǎng)站，在網(wǎng)上專家管理和抽取基礎(chǔ)上，實現(xiàn)網(wǎng)上詢價，網(wǎng)上招投標和網(wǎng)上評標。
建立精細化管理機制。逐步推行規(guī)范化標準化管理模式，減少人為操作的空間。一是嚴格編制政府采購預算和計劃。實行政府采購預算和計劃的編制與部門預算“統(tǒng)一編制，統(tǒng)一匯總，統(tǒng)一審查，統(tǒng)一批復”，由采購中心根據(jù)預算和計劃情況有針對性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購，以形成政府采購規(guī)模效益。二是嚴格實行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設(shè)立政府采購專戶，根據(jù)采購結(jié)果通過專戶將資金直接支付給供應商。三是推行技術(shù)參數(shù)格式化。在充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上，針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設(shè)備采購參數(shù)數(shù)據(jù)庫，杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上推行統(tǒng)一的招標文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設(shè)備等公用設(shè)施標準化配置。積極引入iso9000質(zhì)量管理體系，對通用設(shè)備建立一套定量與定性相結(jié)合的采購指標體系，通過公開招標方式，增設(shè)協(xié)議和定點供貨渠道，由全省統(tǒng)一組織實施，實現(xiàn)資源共享。
建立動態(tài)化監(jiān)控機制。切實強化對政府采購的全程監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督。一是建立政府采購的預算、預審、執(zhí)行、考評、檢查的全過程管理制度。監(jiān)管部門要提前介入，關(guān)口前移，對政府采購實行全方位、全過程監(jiān)管。二是建立評標結(jié)果后續(xù)審查機制。不僅要監(jiān)督商品和服務的價格和質(zhì)量，還要把商品的售后服務和合同履行情況等納入監(jiān)督視野。三是紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要從自身職能出發(fā)找準監(jiān)督著力點。財政部門主要著眼于管理制度和操作程序，審計部門重在采購資金的使用，紀檢監(jiān)察部門主要從工作人員執(zhí)行相關(guān)工作紀律條規(guī)的角度開展監(jiān)督。
建立制度化約束機制。在宏觀層面，建議加快對《政府采購法實施條例》的研究修改，盡快出臺對《政府采購法》的司法解釋，進一步明確采購代理機構(gòu)的法律定位。在微觀層面，要針對政府采購運作中的一些重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計制度規(guī)定。一是建立采購項目責任人制度。采購代理機構(gòu)對每個采購項目都應確定一名責任人，授權(quán)其在職責范圍內(nèi)全面負責該項目的采購事宜，并承擔相應責任。項目責任人實行任職資格考試制度，持證上崗。二是建立政府采購代理機構(gòu)業(yè)務考核制度。由政府采購監(jiān)管部門圍繞采購價格、節(jié)支效果、采購質(zhì)量、采購效率以及執(zhí)行政府采購法規(guī)制度情況，進行客觀公正的考核，并定期公布考核結(jié)果。三是建立評審專家回避制度。明確規(guī)定專家在被抽取參加政府采購評審中，如發(fā)現(xiàn)或知道與采購供應商有利害關(guān)系的，有義務主動提出并實行回避。
建立剛性化問責機制。堅持用權(quán)必問責，問責必到人，切實強化政府采購各參與人的責任意識，確保其依法依規(guī)開展工作。一是明確承擔責任的主體。政府采購代理機構(gòu)、采購單位、政府采購監(jiān)管部門及其責任人員以及供應商、評審專家等參與政府采購的部門和人員，都是政府采購的責任主體，根據(jù)其在政府采購中擔當?shù)牟煌氊�，都應承擔相應責任。二是明確問責方式。政府采購既涉及行政層級的內(nèi)部管理，又涉及政府相關(guān)部門與市場主體的行政監(jiān)管，同時還涉及平等主體之間的合同交易，因此其問責方式也是多樣的，既要采用相應的行政手段、紀律手段和法律手段，也要重視綜合運用通報批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫�；蛉∠麍�(zhí)業(yè)資格、列入不良行為記錄名單等經(jīng)濟處罰手段。
【采購調(diào)研報告】相關(guān)文章：
采購調(diào)研報告07-11
設(shè)備采購的調(diào)研報告04-06
采購調(diào)研報告(15篇)01-22
采購調(diào)研報告15篇11-15
采購市場調(diào)研報告模板02-17
調(diào)研的報告02-07