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垃圾分類的調(diào)研報告(通用21篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們使用報告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編精心整理的垃圾分類的調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
垃圾分類的調(diào)研報告 1
隨著人類社會的不斷進步、社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,垃圾的產(chǎn)生量和資源的消耗量都在逐年攀升,我們在不斷消耗資源的同時又在不斷地制造垃圾,而這些由我們制造的垃圾又破壞了可以利用的資源,環(huán)環(huán)相扣,如何處理垃圾已經(jīng)成為了巫待解決的問題。
目前,我國絕大部分城市采用露天堆放、自然填溝、填坑等方式來處理垃圾,這些做法雖然不同程度地減輕了垃圾對環(huán)境的直接污染,并使垃圾資源化,但存在著“二次污染”等問題。垃圾分類是文明社會的必備條件之一,也是建設(shè)節(jié)約型社會的重要一環(huán)。而垃圾的再利用不可避免地要區(qū)分可回收垃圾和不可回收垃圾,因此,分類垃圾桶的設(shè)置,就顯得很重要了。據(jù)統(tǒng)計,深圳每年產(chǎn)生的垃圾中,廢紙約有4 . 1萬噸、廢玻璃約有1 . 2萬噸、廢金屬約有0 . 6萬噸… … “垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源”。在垃圾成分中,占垃圾總量42 . 9 %的金屬、紙類、塑料、玻璃等被視為可直接回收利用的資源,可直接回收利用率不低于33 %,而且,垃圾中的食物、草木和織物可以堆肥,產(chǎn)生有機肥料;磚瓦、灰土可以加工成建材等。由此可見,垃圾中有許多可再次利用的資源,各種固體廢棄物混合在一起是垃圾,分選開就是資源,將垃圾分類回收的無害化處理,垃圾山將會變成金山。但是,收集這些垃圾有一定的難度,最有效的辦法就是大家自覺地把可回收垃圾放進可回收垃圾桶,把不可回收的。垃圾放進不可回收垃圾桶。事實上,為了達(dá)到這個目的,我市早已采取措施進行垃圾分類回收。
走在街道上或者漫步在公園中,我們隨處都可以見到分類垃圾桶。這些分類垃圾桶一般由兩個分別漆成綠色和黃色的垃圾桶連體組裝而成。綠色垃圾桶代表可回收垃圾投放處,黃色的則代表不可回收垃圾投放處,一目了然。至于哪些垃圾是可回收的,哪些是不可回收的,垃圾桶上也分別繪了幾幅形象的圖案:玻璃、塑料橡膠、金屬、廢紙屬于可回收垃圾,剩菜剩飯、果皮菜葉、果核屬于不可回收垃圾。不過,這一點就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的時候,只要稍作留心,我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),躺在這兩種垃圾桶里的東西根本沒有分別,分類垃圾桶似乎只是把兩個同樣的垃圾桶拼在一起。為什么會有那么多的市民把垃圾“喂”錯“嘴巴”?是只有個別地方出現(xiàn)這種狀況還是市內(nèi)大部分地區(qū)都是如此?出現(xiàn)這種狀況的根本原因是什么?街邊分布的分類垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相關(guān)部門有沒有針對這種情況做過了解和制定相應(yīng)的解決辦法?我們希望能夠通過這一次的調(diào)查找出這些問題的答案。
我們認(rèn)為,環(huán)保與我們的`生活密切相關(guān),它是可持續(xù)發(fā)展的一個很重要的因素,而垃圾的循環(huán)利用又是環(huán)保的一個很重要的方面。我們的調(diào)查就是希望了解我市分類垃圾桶的利用現(xiàn)狀,聽聽市民的看法,向他們宣傳環(huán)保意識并提出我們的建議,為我市的環(huán)保事業(yè)盡一份力量。
垃圾分類的調(diào)研報告 2
為進一步了解臨潼城鄉(xiāng)居民垃圾分類具體情況和面臨的困難,全面了解垃圾分類工作推進情況。5月份,國家統(tǒng)計局臨潼調(diào)查隊隨機訪問了100戶城鄉(xiāng)居民開展垃圾分類專題情況調(diào)研。調(diào)研顯示,居民對垃圾分類知曉度較高,居民小區(qū)開展垃圾分類執(zhí)行情況較好,大部分居民能積極參與垃圾分類,居民對各環(huán)節(jié)工作滿意度較高,但居民垃圾分類仍面臨一些難點,需要采取措施加以引導(dǎo)。
一、居民垃圾分類落實情況較好
自20xx年1月1日《西安市生活垃圾分類管理條例》出臺以來,進一步明確了垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)和違法行為法律責(zé)任等,對城鄉(xiāng)居民做好垃圾分類起到很好的指導(dǎo)作用。
。ㄒ唬├诸愋麄鞴ぷ鞅容^到位
一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關(guān)垃圾分類知識的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過垃圾分類知識宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過政府部門的宣傳活動、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動來了解垃圾分類,65.3%居民通過電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過網(wǎng)絡(luò)媒體了解垃圾分類知識。
(二)居民垃圾分類知曉度和參與度普遍較高
一是居民對垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的知曉程度較高。調(diào)研資料顯示,四種類型的垃圾中, 96.9%的被訪居民能夠分清易腐垃圾,84.0%居民能夠分清可回收物,78.9%居民能夠分清有害垃圾,68.0%居民能夠分清其他垃圾。二是臨潼居民垃圾分類參與度較高。94.2%的被訪居民家庭會對垃圾進行分類,其中54.5%居民會嚴(yán)格按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進行四種類型的分類,39.7%的居民會簡單分類。沒有參與垃圾分類的居民家庭僅占5.8%。
。ㄈ┚用裥^(qū)垃圾分類執(zhí)行情況較好
一是居民小區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類要求。96.8%的被訪居民反映所居住小區(qū)嚴(yán)格要求居民按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進行垃圾分類,并定點定時進行投放,其中90.2%的居民所在小區(qū)還配備了垃圾分類管理人員、監(jiān)督和引導(dǎo)人員對居民正確進行垃圾分類指導(dǎo)。沒有按照要求垃圾分類小區(qū)僅占3.2%。二是小區(qū)垃圾分類桶配備情況較好。96.2%的被訪居民反映所在小區(qū)配備了垃圾分類桶,其中94.3%居民所在小區(qū)完整配備了四種垃圾分類桶。沒有配備垃圾分類桶小區(qū)僅占1.9%。三是小區(qū)設(shè)置垃圾分類獎勵措施。39.7%的被訪居民表示所在小區(qū)有垃圾分類積分獎勵制度,23.1%居民表示小區(qū)有垃圾分類督導(dǎo)評比獎勵制度,47.4%居民表示小區(qū)會向居民家庭發(fā)放垃圾分類桶、垃圾袋等垃圾分類用品,以激勵居民積極參與垃圾分類。
。ㄋ模┚用駥诸惛鳝h(huán)節(jié)工作滿意度較高
依據(jù)西安市垃圾分類評分標(biāo)椎,對居民垃圾分類進行滿意度調(diào)研,由居民對垃圾分類各環(huán)節(jié)工作進行打分,滿分為10分,最低分為0分。結(jié)果顯示,居民對垃圾分類各環(huán)節(jié)工作滿意度整體較高,平均分為8.23分,其中,垃圾分類宣傳與引導(dǎo)、家庭垃圾分類情況得分較高,分別為8.63分和8.31分。保潔人員配備情況、垃圾分類設(shè)備使用情況、垃圾分類收集、分類運輸情況得分稍低,但也達(dá)到了8分以上。
二、居民垃圾分類面臨的主要困難
。ㄒ唬┚用癍h(huán)境保護意識仍有提高空間
調(diào)研中了解到,部分居民沒有按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進行垃圾分類主要是因為思想上不夠重視,環(huán)境保護意識不夠高。調(diào)研中問起居民“為何沒有按照四種垃圾進行分類”時,16.7%居民表示不清楚四種垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn),有些垃圾不知道歸屬于何種類型的.垃圾;18.6%居民表示思想上不太重視垃圾分類,不明白垃圾分類的意義,認(rèn)為分與不分沒有區(qū)別;30.1%居民表示垃圾分類太繁瑣,沒有時間和精力做好垃圾分類,大多數(shù)時候隨便分一下,不會認(rèn)真分類。13.5%居民表示家里沒有設(shè)置垃圾分類桶,沒有動力進行垃圾分類。
。ǘ├诸愋麄饕龑(dǎo)工作仍有提升空間
雖然居民能夠通過多種渠道了解垃圾分類知識,大多數(shù)居民參與垃圾分類的積極性較高,但垃圾分類知識了解程度仍然不夠,導(dǎo)致垃圾分類的準(zhǔn)確率仍不高。調(diào)研顯示,仍有16.0%的居民無法準(zhǔn)確區(qū)分可回收物,xx.1%的居民無法準(zhǔn)確區(qū)分有害垃圾,32.0%的居民無法準(zhǔn)確區(qū)分其他垃圾。垃圾分類知識相對缺乏給居民垃圾分類造成很大困惑,也導(dǎo)致了收集到的“分類垃圾”還是混合垃圾,從而制約了分類處理設(shè)施的運行效率和環(huán)境污染控制效果。
。ㄈ┚用裥^(qū)垃圾分類工作仍有完善空間
一是獎懲措施需進一步明確。調(diào)研中了解到,只有部分居民小區(qū)在垃圾分類方面設(shè)立了獎勵機制,鼓勵居民開展垃圾分類,半數(shù)以上小區(qū)沒有垃圾分類激勵措施。同時垃圾分類懲罰措施很少執(zhí)行,導(dǎo)致不愿參與垃圾分類的居民仍可以隨便丟棄垃圾,而不需要為此付出成本。二是垃圾分類監(jiān)管工作有待加強。調(diào)研資料顯示,有3.2%被訪居民表示所住小區(qū)沒有要求開展垃圾分類,18.6%的居民表示小區(qū)里沒有垃圾分類檢查人員,導(dǎo)致垃圾分類的效果無法保證。三是垃圾分類設(shè)備不健全。調(diào)研中仍有xx.8%的居民表示小區(qū)里沒有配備齊全的四種類型的垃圾分類桶,想?yún)⑴c垃圾分類,卻無所適從。
三、進一步推進居民垃圾分類的建議
(一)進一步提高居民環(huán)保意識
一是提升居民環(huán)保責(zé)任感。繼續(xù)加大環(huán)境保護在全社會的宣傳力度,讓居民深刻了解環(huán)境保護的重要意義,將當(dāng)前全球面臨的環(huán)境危機感深深植入居民心中,激發(fā)居民的環(huán)保責(zé)任感和參與意識,使環(huán)境保護意識由教育強化成習(xí)慣,從而形成一種自覺行為。二是鼓勵社區(qū)和公共場所多策劃環(huán)保活動。開展有創(chuàng)意、有影響力的“環(huán)境宣傳周”“環(huán)境文化節(jié)”“垃圾宣傳進社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、工廠”等活動,廣泛發(fā)展、深入動員,激勵居民踴躍參與,營造良好的環(huán)境保護文化氛圍。三是加強小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。給居民營造環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的生活環(huán)境,讓居民意識到小區(qū)環(huán)境靠大家來維護,保護家園需要從個人做起,從而提升居民積極參與垃圾分類的環(huán)境保護意識。
(二)進一步加強垃圾分類的宣傳和引導(dǎo)
一是向居民發(fā)放詳細(xì)的垃圾分類指南。向每家每戶發(fā)放垃圾分類指南,向居民詳細(xì)介紹生活常見垃圾該如何進行分類。二是做好垃圾分類桶的標(biāo)識。將不同的垃圾標(biāo)識按種類張貼在垃圾分類桶上,讓居民在投放垃圾時可以隨時學(xué)習(xí)、隨地參考。三是加強公共場所垃圾分類宣傳。在小區(qū)宣傳欄、電梯里張貼垃圾分類宣傳海報,社區(qū)組織開展科普宣傳講座,播放垃圾分類宣傳片,讓居民茶余飯后休閑之余也可以學(xué)習(xí)垃圾分類相關(guān)知識。四是向居民發(fā)放線上宣傳資料。鼓勵小區(qū)通過業(yè)主微信群向居民手機發(fā)送垃圾分類海報和垃圾分類學(xué)習(xí)材料。
。ㄈ┻M一步完善居民小區(qū)垃圾分類推進工作
一是鼓勵社區(qū)發(fā)展“環(huán)保志愿者”。鼓勵社區(qū)里熱愛環(huán)保的居民積極參與“環(huán)保志愿者”,一方面可以營造小區(qū)垃圾分類環(huán)境保護的氛圍,帶動居民積極參與垃圾分類,另一方面還可以上門做垃圾分類指導(dǎo)工作,引導(dǎo)居民準(zhǔn)確進行垃圾分類,并監(jiān)督檢查居民垃圾分類執(zhí)行情況。二是配備齊全的垃圾分類桶。建議垃圾分類桶配備不齊全的小區(qū)盡快配齊垃圾分類桶,嚴(yán)格執(zhí)行四類垃圾分類,并要求居民定時定點投放垃圾,同時配備垃圾分類檢查人員,確保居民垃圾分類的效果。三是進一步明確獎懲措施。對垃圾分類做得好的居民要按規(guī)定給予一定的獎勵,對不愿參與垃圾分類或垃圾分類做得不到位的居民要及時予以引導(dǎo),屢教不改者要適當(dāng)?shù)嘏u教育和采用相應(yīng)的懲罰措施。
垃圾分類的調(diào)研報告 3
一、提出的問題
現(xiàn)在廣州市人們都在做垃圾分類的工作,無論走在那里都有垃圾分類的垃圾桶。既然垃圾桶是隨處可見的,那也就是說明廣州人很重視垃圾分類的工作。但很多過路人還會有隨手扔垃圾的.行為。為什么他們會這樣呢?也許大家對垃圾分類的了解還不夠深吧!我想我們也是。所以我們就要通過這次的綜合實踐活動,了解垃圾是否能變廢為寶、什么垃圾能變廢為寶、垃圾如何變廢為寶、變廢為寶有什么好處。
二、調(diào)查方法
1、訪問過路人知不知道垃圾分類的知識
2、上網(wǎng)查資料
3、去圖書館查看有關(guān)書籍
三、總結(jié)
垃圾能變廢為寶。有些垃圾是通過回收、加工后直接利用有些垃圾是回收后分類,壓縮,變形,熔化,制造出新的耐用品。垃圾能變成新紙、新鉛筆、新陶藝、新的藝術(shù)品等。但有些垃圾是有害的,要通過加工后在填埋。垃圾變廢為寶能美化環(huán)境,對人類作出重大貢獻(xiàn)。變廢為寶好處多。現(xiàn)在廣州市正迎亞運,變廢為寶能減少垃圾,能美化我們的城市。變廢為寶還能節(jié)約社會的資源,不再讓大自然流淚,還能讓我們的城市得到“衛(wèi)生城”這個美譽。讓我們的政府減少了許多麻煩。還給了我們一個干凈,舒適的生存環(huán)境。停止了垃圾焚燒場的建設(shè),使我們的身體健康起來。
原來垃圾是那么有價值的,那我們就要行動起來,做好垃圾分類,共同建設(shè)美好家園!
垃圾分類的調(diào)研報告 4
班級:xxx
姓名:xxx
調(diào)查人:xxx
調(diào)查時間:
調(diào)查方式:
調(diào)查結(jié)果:
1.許多人對垃圾分類的知識不了解,也有的人對垃圾分類的行為不支持。
其中34.8%的人認(rèn)為是設(shè)施不全,無法分類投放;30.9%的人認(rèn)為是因為缺乏環(huán)保意識;13.42%的人表示不知道該如何分類;13.29%的人是因為對垃圾分類回收的益處不了解;3.15%的人覺得麻煩;2.31%的人是出于對職能部門不信任,認(rèn)為將來還會將所有垃圾合在一起,現(xiàn)在分了也白分;還有2.13%的人認(rèn)為此舉沒有意義。
2.人們對垃圾分類不了解的主要原因:
(1)政府沒有進行相關(guān)的宣傳和教育
(2)除了專業(yè)人士,目前中國的普通人士基本上只能憑生活經(jīng)驗來區(qū)分垃圾的'類別。
(3)公民環(huán)保意識不夠強
3.垃圾分類的意義:
(1)減少占地。生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解,使土地受到嚴(yán)重侵蝕。垃圾分類,去掉可以回收的、不易降解的物質(zhì),減少垃圾數(shù)量達(dá)60%以上。
(2)減少環(huán)境污染。廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì),會對人類產(chǎn)生嚴(yán)重的危害;土壤中的廢塑料會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);拋棄的廢塑料被動物誤食,導(dǎo)致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。
(3)變廢為寶。生活垃圾中有30%—40%可以回收利用,應(yīng)珍惜這個小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒,既環(huán)保,又節(jié)約資源。而且,垃圾中的其他物質(zhì)也能轉(zhuǎn)化為資源,如食品、草木和織物可以堆肥,生產(chǎn)有機肥料;垃圾焚燒可以發(fā)電、供熱或制冷;磚瓦、灰土可以加工成建材等等。可見,消費環(huán)節(jié)產(chǎn)生的垃圾如果及時進行分類,回收再利用是解決垃圾問題的最好途徑。
分析: 由調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.大部分人不了解垃圾分類
2.垃圾分類設(shè)施可能還不夠完善
3.關(guān)于垃圾分類的宣傳工作做到不夠到位針對問題的解決方法:
1.樹立垃圾分類的觀念。廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作,使消費者樹立垃圾分類的環(huán)保意識,闡明垃圾對社會生活造成的嚴(yán)重危害,宣傳垃圾分類的重要意義,呼吁消費者積極參與垃圾分類。同時教會消費者垃圾分類的知識,使消費者進行垃圾分類逐漸成為自覺和習(xí)慣性行為。
2.改造或增設(shè)垃圾分類回收的設(shè)施?蓪⒁粋垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶。垃圾分類應(yīng)逐步細(xì)化。垃圾分類搞得越細(xì)越精,越有利于回收利用?梢杂貌煌伾睦胺謩e回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池?zé)襞莸忍厥獾睦@吧媳仨氉⒚骰厥盏念悇e和簡要使用說明,指導(dǎo)消費者使用。
3.改善垃圾儲運形式。對一些體積大的垃圾,應(yīng)該壓縮后進行儲運。尤應(yīng)注意的是,要對環(huán)衛(wèi)局的垃圾回收車進行分隔式的改造,分類裝載垃圾。充分發(fā)揮原有垃圾回收渠道的作用。
垃圾分類的調(diào)研報告 5
一、生活垃圾分類情況調(diào)查
為了對我們小區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀有一個全面的了解,此次通過詢問的形式對生活垃圾分類實施情況和實施中存在的問題等進行了調(diào)查。
調(diào)查時間:20xx年8月15~8月26日
調(diào)查地點:廈門市思明區(qū)筼筜街道嶼后社區(qū)(嘉禾路太平洋廣場、松柏公園、嶼后南里、呂厝北、松柏匯成)等小區(qū)。 調(diào)查內(nèi)容:對小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、分類容器的管理、生活垃圾分類及投放狀況及物業(yè)進行了調(diào)查。
調(diào)查形式:口頭詢問居民及采訪物業(yè)。 調(diào)查結(jié)果:
首先是居民對分類生活垃圾的知曉度情況進行了調(diào)查, 10%的人認(rèn)為生活垃圾分類沒必要; 90%的人認(rèn)為生活垃圾分類有必要;在覺得有必要進行生活垃圾分類的人群中,有15%的人熟悉生活垃圾的分類方法,60%的人僅了解分類的概念,15%的人不清楚如何分類。
二、硬件設(shè)置:
垃圾分類,顧名思義就是將垃圾分到不同的種類,根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量,結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來分類。在我的社區(qū),主要分成四類——可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾以及其他垃圾。可回收垃圾一般裝納廢紙、廢金屬、塑料瓶等等這些可以循環(huán)利用的垃圾;有害垃圾則是廢電池、手機這些對環(huán)境與人體有害的垃圾;廚余垃圾便是一些做飯吃飯剩下的瓜果蔬菜等等;其他垃圾則是不屬于以上三種之外的垃圾,比如煙,衣服等等。以上,是社區(qū)內(nèi)的硬件設(shè)置情況。
三、分類宣傳:
在社區(qū)中,電梯里面就可看見垃圾分類的宣傳,顯目的紅紙印著黑字,就掛在電梯按鈕的.旁邊,用來提醒人們,一樓大廳中也貼滿了垃圾分類的宣傳單,甚至配上了不同類型垃圾桶的圖片,還有建議人們用不同顏色的垃圾袋來分類,每一個業(yè)主也都有收到物業(yè)發(fā)來垃圾分類的短信,這是我們社區(qū)分類宣傳的情況。
四、居民的垃圾分類現(xiàn)狀:
據(jù)我這些天的觀察,居民們垃圾分類的情況并不是很理想,垃圾桶內(nèi)也有不少不屬于這里面的垃圾,垃圾桶滿了甚至不滿的時候,也可以看見垃圾桶外面散落著各種垃圾,有時候臭氣蔓延,導(dǎo)致人們經(jīng)過呼吸也難受,在分類這一方面,我們還有待改善。
五、個人思考:
我認(rèn)為垃圾分類是我們每個人應(yīng)該做的事情,是我們應(yīng)盡到的責(zé)任。人類在進步,那么我們的家園也不應(yīng)該是臟亂不堪的,而應(yīng)該是整潔美觀的。退一步講,因為這些大量的垃圾,地球上原本就少的淡水河流也有很多已經(jīng)被污染了,而這些不及時處理的垃圾,也會慢慢滋生細(xì)菌,人們,以及動物或許會因此染上疾病。而垃圾分類可以有效的幫我們處理垃圾,這并不是多么困難的事情,如果大部分人重視起來,那么可能就會減少一些對我們,對地球的危害。
六、我的建議:
凡事講究從娃娃抓起,我建議可以從孩子三歲左右的時候,教孩子們垃圾分類的道理以及原因,甚至現(xiàn)在很多年輕人也會有分辨不清屬于哪一類垃圾的狀況,在學(xué)校中可以一學(xué)期專門有一節(jié)垃圾分類的課程,告訴學(xué)生們垃圾分類中大部分垃圾的屬性,告訴他們垃圾分類的好處,為什么要這么做。同時大人們也應(yīng)該有個表帥作用,當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該積極響應(yīng)人們垃圾分類。也可以讓一些有代表性有權(quán)威性的公眾人物來做垃圾分類的宣傳,居民響應(yīng)或許也會更強烈。
最后,我希望我們國家有更多的人團結(jié)起來,為我們國家的明天,甚至地球的明天,貢獻(xiàn)自己小小的一份力量。
垃圾分類的調(diào)研報告 6
我市生活垃圾目前采用垃圾箱不分類的收集方法和簡單的填埋與焚燒式處理方法,已經(jīng)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。實現(xiàn)垃圾的分類收集和無害化、減量化、資源化的集中處理,徹底消除城市生活垃圾污染,已經(jīng)成為提高城市環(huán)境競爭力亟待解決的問題。
一、問題
1、用垃圾箱簡單收集,浪費人力物力,并造成二次污染。
我市共有垃圾箱20xx個,垃圾房(架)3143個,由于垃圾箱都是鐵制品,受到垃圾腐蝕和空氣氧化之后,很快就會破損,一般使用壽命只有二三年。我市日產(chǎn)生活垃圾995噸,如果按國家環(huán)?偩纸y(tǒng)計的城市生活垃圾每年8的增長率計算,目前垃圾箱的數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市承載垃圾的需要。
為方便傾倒垃圾,我市垃圾箱常設(shè)在居民區(qū)內(nèi)和企事業(yè)單位附近,由于常設(shè)垃圾箱管理不善和個別居民的素質(zhì)低下,原來投放時加蓋的垃圾箱不出幾日就變成了敞口垃圾箱,垃圾隨意堆放,飯店附近更為嚴(yán)重,箱內(nèi)或周圍的垃圾有時會隨風(fēng)飛揚、臭氣熏天、蚊蠅滋生、污水外溢。垃圾在適宜的溫度下,每天還會向大氣中釋放100多種有害氣體,還有多種致癌、致畸物質(zhì),危害極大。清運有時不及時,既影響城市景觀,又造成了二次污染。
環(huán)衛(wèi)部門每天要派6391名清潔員在大街小巷清掃和保潔,每個清潔員要分管10個垃圾箱,從早上5:00到晚上5:00長達(dá)12個小時,但效果還是不盡人意,人們對垃圾箱周圍衛(wèi)生怨聲載道。
2、簡單的填埋和焚燒式處理垃圾,浪費了資源。
垃圾箱中的生活垃圾多數(shù)沒有分類,每天要由垃圾壓縮車搬運一、二次,運往我市唯一的羊耳峪垃圾場做填埋和焚燒式處理。
據(jù)了解,生活垃圾中可利用的有機垃圾和可回收的垃圾都是資源垃圾,把這些垃圾做簡單填埋和焚燒式處理,極大地浪費了資源。3、認(rèn)識不清,資金不足,尚未從源頭控制。
我市生活垃圾的處理,基礎(chǔ)設(shè)施單一,無分類收集,填埋后無害化效果不理想,先進的垃圾堆肥技術(shù)未被啟用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效管理體制和機制。這些問題的出現(xiàn),在于政府相關(guān)部門責(zé)任不清,政府投入不足,公眾對垃圾處理缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,對垃圾無害化處理和回收利用的研究力量薄弱。
二、建議
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從長遠(yuǎn)和全局出發(fā),認(rèn)識城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強化領(lǐng)導(dǎo)意識,齊抓共管,落實項目,落實資金,促進垃圾無害化設(shè)施建設(shè),出臺配套政策,精心制定工作方案,為垃圾的收集與處理提供保障。
2、全面發(fā)動,大力宣傳。垃圾的收集與處理需要全社會的動員與參與,應(yīng)加強宣傳教育,提高保護環(huán)境意識,認(rèn)清垃圾帶來的危害,讓全市人民都來關(guān)心和支持垃圾的收集與處理工作。建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)公開信,召開動員大會,爭取社會支持,為垃圾的分類收集與集中處理奠定基礎(chǔ)。
3、合理分類,定期收集。建議學(xué)習(xí)國內(nèi)外分類收集垃圾的先進經(jīng)驗,取消常設(shè)垃圾箱,改設(shè)定期定時收集的垃圾擺放點,引進獎勵機制,按期按時投放者獎勵,否則罰款,資源垃圾投放達(dá)到一定數(shù)量者給予獎勵。定期定時分類收集垃圾的擺放點可先在規(guī)范的小區(qū)內(nèi)試行,然后再向全市推廣。收集時可派監(jiān)督指導(dǎo)員指導(dǎo)分類或由監(jiān)督員大體分揀,這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來,把不可回收利用的送到垃圾場或焚燒或填埋或堆肥(危險品另外處理),既增加了社會財富,又減少了垃圾的生成,化害為利,造福人類。
4、全程管理,推進減量化。城市生活垃圾的“三化”處理指的是“無害化”、“資源化”和“減量化”。其中“減量化”要求控制好垃圾的源頭,減少垃圾的產(chǎn)生量,減少一次性豪華包裝,盡量不用外包裝。垃圾減量化后再進行集中填埋處理所帶來的`效益是巨大的。建一個填埋場需要大面積的空曠地帶,且一個耗資幾千萬元的填埋場的使用壽命是有限的,并且產(chǎn)品在包裝、運輸及垃圾在收集、運輸、建場、管理的成本方面數(shù)目巨大,如果減量化再進行填埋處理,能延長填埋場的使用時間,間接地降低了垃圾的處理成本,提高了經(jīng)濟效益。建議逐步調(diào)整垃圾管理戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)垃圾減量化,實行以垃圾減量化為核心的管理方針,做到從源頭減量,從源頭控制,對社會生產(chǎn)、流通及消費全過程制定嚴(yán)格的垃圾減量措施,使垃圾中的部分資源返回經(jīng)濟循環(huán),變廢為寶,削減初級資源的消耗量和廢棄物的排放量。
5、積極探索,變廢為寶。填埋法、堆肥法和焚燒法是集中處理生活垃圾的三種方法,填埋法因費用低、方法簡單而被普遍使用,填埋后的垃圾有機物,在厭氧微生物的作用下,會產(chǎn)生大量沼氣,建議把沼氣收集起來作為燃料,不僅可以有效地減少大氣污染,還會節(jié)省很多能源。另外把垃圾堆肥作為綠色肥料,把蔬菜在凈菜銷售前的下腳料、骨殼類垃圾、食品產(chǎn)業(yè)廢棄物等加以利用,還可產(chǎn)生大量的再生資源。
6、走產(chǎn)業(yè)化道路,良性發(fā)展。建議各級政府要制定政策,引導(dǎo)社會來利用垃圾資源,發(fā)展垃圾產(chǎn)業(yè),提高垃圾收集與處理水平。適當(dāng)征收居民排污費,動態(tài)監(jiān)測羊耳峪垃圾場的堆積量和污染情況。制定優(yōu)惠政策,積極鼓勵和吸引各方面資金來進行生活垃圾的收集和處理設(shè)施建設(shè),逐步建立多元化、多渠道的投資體制,切實保障城市生活垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)投入。同時,從各個方面對從事垃圾回收利用的生產(chǎn)、流通企業(yè)給予支持,實施企業(yè)管理,使城市垃圾收集與處理產(chǎn)業(yè)逐步走上良性發(fā)展軌道。
垃圾分類的調(diào)研報告 7
一、問題的提出
現(xiàn)在是20xx年,科技飛速增長,人均生活水平越來越好。但是你是否注意過,在垃圾桶旁邊,垃圾到處都是,并且隨著垃圾越來越多,我們的生活環(huán)境也越來越差。星期五的時候,我們就來到了天子嶺垃圾廠,借這個機會,我們?nèi)ビ^察一下。
二、觀察后的發(fā)現(xiàn)
我們雖然沒有去實地觀察,但是卻從他們那兒的小劇院,知道了清理垃圾的基本流程。
(1)同樣,他們也將垃圾分為可回收,不可回收、有害、廚余垃圾四類。
(2)可回收垃圾將要送到回收站,將進行回收利用。
(3)不可回收垃圾(其它垃圾)用焚燒添埋兩種方式處理,焚燒可以將垃圾變成沼氣;沼氣可以發(fā)電是一種綠色能源,添埋可以用時間來讓這些垃圾腐爛,但是必須要在上面鋪一層塑料布,為的是讓雨水不會進到垃圾里,增加污水處理。
(4)廚余垃圾則是利用一整套設(shè)備,將廚余垃圾變成精美的肥料。
我們還去了由天子嶺人員自己造的生態(tài)公園,那里綠樹成陰,群開盛開,十分漂亮,到處都是一些黑色的管子,聽工作人員說,那是運送沼氣的管子。更讓我吃驚的是在它們的展示館里,了解到現(xiàn)在我國已經(jīng)是一個垃圾大國,成了一種垃圾圍城的地步,就北京一個地方附近就有幾十個添埋廠。更讓我吃驚的是在它們的展示館里,有他們自己的回收物品制作的東西,如用各色吸管做了凡高的'星空畫;用無數(shù)綠色瓶蓋組成了一個綠字,甚至還用廢棄的金屬造了一輛摩托車。
三、分析
這次觀察讓我們明白天子嶺垃圾廠是一個管理良好,工作嚴(yán)密的垃圾廠,但是有一些垃圾廠去不像天子嶺一樣。所以,我希望我們能做到分類垃圾,并且不浪費任何東西,才能讓我們地球成為一個美麗的世界。
垃圾分類的調(diào)研報告 8
隨著人口的增長,生活垃圾越來越多。很多國家和地區(qū)都進行焚燒垃圾以緩解垃圾堆積成山。甚至將某些垃圾填埋!這些處理不當(dāng)?shù)姆椒ú坏购恿魑廴,還危害人類的健康。人們?yōu)榱私鉀Q這一問題,便采取垃圾分類的方法,以下是我的調(diào)查情況。
1、生活垃圾分類情況。
為了讓垃圾分類成為人們生活中的習(xí)慣,我調(diào)查了一下小區(qū)的垃圾分類情況。以詢問生活垃圾分類實施情況和實施中存在的問題。
調(diào)查時間:20xx年2月2日~2月4日。
調(diào)查地點:濱河花園小區(qū)北區(qū)5號樓3單元。
調(diào)查內(nèi)容:此單元居民對垃圾的分類及重視情況。
形式:拍照并采訪居民
調(diào)查結(jié)果:經(jīng)精確計算,發(fā)現(xiàn)居民有10%特別重視生活垃圾分類并用心整理生活垃圾。40%的人認(rèn)為無所謂,總是什么廚房垃圾廁所垃圾一起兜。20%的人認(rèn)為這不關(guān)他的事,讓垃圾場整理就行了。30%的人想用心整理,但不知道如何整理。
2、垃圾分類。
垃圾分類顧名思義就是將不同種類的垃圾分別歸類。根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量,結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來分類。
垃圾分為四種,分別為有害垃圾,其他垃圾,可回收物,餐廚垃圾。可回收垃圾一般裝納廢紙、廢金屬、塑料瓶等等這些可以循環(huán)利用的垃圾;有害垃圾則是廢電池、手機這些對環(huán)境與人體有害的垃圾;廚余垃圾便是一些做飯吃飯剩下的瓜果蔬菜等等;其他垃圾則是不屬于以上三種之外的垃圾,比如煙,衣服等等。
3、分類宣傳和擴大
在社區(qū)中,電梯里面就可看見垃圾分類的宣傳,顯目的紅紙印著黑字,就掛在電梯按鈕的旁邊,用來提醒人們。每一個業(yè)主也都有收到物業(yè)發(fā)來垃圾分類的短信,提醒人們垃圾分類的重要性。
4:居民的垃圾分類現(xiàn)狀:
據(jù)我這些天的觀察,居民們垃圾分類的情況并不是很理想,垃圾桶內(nèi)也有不少不屬于這里面的垃圾,垃圾桶滿了甚至不滿的時候,也可以看見垃圾桶外面散落著各種垃圾,有時候臭氣蔓延,導(dǎo)致人們經(jīng)過呼吸也難受,在分類這一方面,我們還有待改善。
5、我的想法與思考。
我認(rèn)為垃圾分類是我們每個人應(yīng)該做的事情,是我們應(yīng)盡到的責(zé)任。人類在進步,那么我們的家園也不應(yīng)該是臟亂不堪的,而應(yīng)該是整潔美觀的。退一步講,因為這些大量的垃圾,地球上原本就少的淡水河流也有很多已經(jīng)被污染了,而這些不及時處理的垃圾,也會慢慢滋生細(xì)菌,人們,以及動物或許會因此染上疾病。而垃圾分類可以有效的幫我們處理垃圾,這并不是多么困難的事情,如果大部分人重視起來,那么可能就會減少一些對我們,對地球的危害。
6、專家提醒。
人類只有一個地球,而地球資源是有限的。怎樣用有限的地球資源實現(xiàn)人類的無限的發(fā)展?那就必須讓地球資源能夠永續(xù)地循環(huán)再生。毫無疑問,生尖垃圾的分類回收應(yīng)該是這個循環(huán)再生獰條中至關(guān)重要的一環(huán)節(jié)。
7、真實事件。
日本茨城縣垃圾焚燒場約1.2公里以內(nèi)地區(qū)死亡的57人中,由癌癥致死的有24人,其比例高達(dá)42.1%;而1.2公里以外地區(qū)死亡的167人中,死于癌癥的有34人,其比例為20.4%。
8、維護環(huán)境,從我做起。
01、舉手之勞,資源永續(xù)的.源泉。
02、眾人一條分類心,垃圾也能變成金。
03、治理“白色污染”,建設(shè)綠色家園。
04、一個蘿卜一個坑,別讓垃圾跳錯坑。
9、我的建議。
凡事講究從娃娃抓起,我建議可以從孩子三歲左右的時候,教孩子們垃圾分類的道理以及原因,甚至現(xiàn)在很多年輕人也會有分辨不清屬于哪一類垃圾的狀況,在學(xué)校中可以一學(xué)期專門有一節(jié)垃圾分類的課程,告訴學(xué)生們垃圾分類中大部分垃圾的屬性,告訴他們垃圾分類的好處,為什么要這么做。同時大人們也應(yīng)該有個表帥作用,當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該積極響應(yīng)人們垃圾分類。也可以讓一些有代表性有權(quán)威性的公眾人物來做垃圾分類的宣傳,居民響應(yīng)或許也會更強烈。
最后,我希望我們國家有更多的人團結(jié)起來,為我們國家的明天,甚至地球的明天,貢獻(xiàn)自己小小的一份力量。
10、感想。
垃圾是影響生活的主要,我們一定要注意垃圾分類,更好的保持身體的健康,加油!
垃圾分類的調(diào)研報告 9
一、調(diào)查的動因。
隨著人們衛(wèi)生意思的提高,農(nóng)村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化,走在農(nóng)村也時常可見公共垃圾桶,這為解決農(nóng)村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多,垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時,也由于衛(wèi)生習(xí)慣的原因,垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的`環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,對環(huán)境造成了巨大危害,所以想要解決農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)象。
二、時間
三、過程
1、農(nóng)民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊,所以垃圾都是隨地亂扔,在農(nóng)村的各個角落遍地都是,長年積累無人清理,污染環(huán)境,對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加,村民也越來越多。于是垃圾就難處理了,由于農(nóng)村沒有專門的垃圾處理站,導(dǎo)致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農(nóng)村,大量的農(nóng)民不會給垃圾分類,所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒,導(dǎo)致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、據(jù)調(diào)查分析得出:因為我們農(nóng)村里的文化水平不高,所以環(huán)保意識差。農(nóng)村生活垃圾糞便處置嚴(yán)重滯后,因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里,但目前還存在少量的露天糞缸,部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環(huán)境的因素有:
。1)對土壤環(huán)境的影響;
。2)造成水資源嚴(yán)重破壞;
(3)存在傳播疾病的危害隱患。
垃圾處理的意義:
。1)是為了減少占地面積;
。2)減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害;
。3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。
那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢?讓村民知道垃圾的分類有關(guān)知識,了解特殊垃圾的正確處理方式,形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過:“垃圾只是放錯位置的財富,垃圾最終歸屬將是沒有垃圾!睂τ谵r(nóng)村也就是像我們村子這樣的農(nóng)村,我有以下幾點建議:
。1)做好宣傳教育工作,通過環(huán)保鄉(xiāng)下,科普宣傳等于形式,提高村民的環(huán)保意識,引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí),在馬路或村民經(jīng);顒虞^多的地方設(shè)置垃圾桶。樹立文明生活意識,爭當(dāng)環(huán)境保護者;
(2)我們可以在農(nóng)村組織一次撿垃圾的活動,加強管理,建立固定的垃圾處理場所,使農(nóng)民能定時定點投放垃圾,還要安排專人定時清運,垃圾常清化,這樣可以提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運率、處理率,讓農(nóng)民學(xué)會給垃圾分類。
由于農(nóng)民的環(huán)境保護意識還不夠強、不夠了解,農(nóng)民還沒有意識到垃圾的危害性,對垃圾還不夠充分了解。
我們一定要從現(xiàn)在起保護環(huán)境,愛護環(huán)境,從我們身邊開始保護,讓我們行動起來吧!
垃圾分類的調(diào)研報告 10
一、問題的提出
如今人們的生活水平日益改善了,可人們的環(huán)保意識越來越差了。不知現(xiàn)在有多少人知道垃圾分類這件事呢?我和幾個同學(xué)做了一個關(guān)于垃圾分類調(diào)查報告!
二、調(diào)查方法
1.上網(wǎng)查資料,了解垃圾分類的好處。
2.哪些城市垃圾分類做得好。
3.問十個人知不知道垃圾分類是件什么樣的事?
4.問清潔工人有沒有把垃圾按可回收或不可回收來分?
三、結(jié)論
1.據(jù)了解,生活垃圾進行分類處理后,30%-40%是可以利用的.資源,具有很好的經(jīng)濟價值,每回收1噸廢紙可造紙0.85噸,節(jié)省木材300公斤,比等量生產(chǎn)減少污染74%;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比利用礦石冶煉節(jié)約成本47%,減少污染75%,減少水污染和固體廢物97%;回收食品廢物等有機垃圾1噸,可生產(chǎn)0.6噸有機肥,也可生產(chǎn)垃圾燃料,作為發(fā)電、供熱燃料。
2.日本有家用分類垃圾箱,人們在家就可以輕易地給垃圾分類。同時,扔垃圾時還要分日子——每戶都有統(tǒng)一發(fā)的表格,寫著可燃垃圾、不可燃垃圾、玻璃、罐頭、電池等共十余種。英國每家都有三個垃圾箱:一個黑色,裝普通生活垃圾;一個綠色,裝花園及廚房垃圾;一個黑色小箱子,裝玻璃瓶、易拉罐等可回收物,區(qū)政府會安排三輛不同的垃圾車每周一次將其運走。澳大利亞人家的院子里,都會有三個深綠色大塑料垃圾桶,蓋子的顏色分別為紅、黃、綠。
3.只要我們每個人把垃圾送對家,就為環(huán)保出一份力!
垃圾分類的調(diào)研報告 11
自5月14日我鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程啟動以來,各行政村組織清潔隊伍對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,逐步改善農(nóng)村的環(huán)境面貌。然而農(nóng)村清潔工程仍面臨許多問題和困難,如何解決這些問題,就需要多方努力和支持,一步一個腳印地做好這項工作。
一、農(nóng)村清潔工程的主要做法
(一)上下齊心,重視程度到位。
一是成立組織。為了推進農(nóng)村清潔工程,鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、14個村支部書記為成員的農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市容辦,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程的檢查、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)等工作。
二是廣泛宣傳。為了大力推進農(nóng)村清潔工程的全面開展,5月14日,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開鎮(zhèn)、村兩級動員大會,對農(nóng)村清潔工程工作進行了全面安排、部署和動員。鎮(zhèn)充分利用標(biāo)語、會議、宣傳欄、倡議書等形式進村入戶作宣傳,讓農(nóng)民了解農(nóng)村清潔工程的重要意義,爭取農(nóng)民群眾大力支持,營造了人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村清潔工程的深厚氛圍。
。ǘ┮郧謇碚无r(nóng)村垃圾為核心,重點抓好“三有”、“六無”、“三凡”建設(shè)。即有一支專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,有一組結(jié)構(gòu)合理的'環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,有一套行之有效的長效工作機制;無暴露性垃圾,無水面垃圾漂浮物,無亂貼亂畫,無亂堆亂放,無污水橫流,無公共場所垃圾;凡土必綠,凡水必清,凡村必潔。
(三)抓住關(guān)鍵,加大隊伍與設(shè)施建設(shè)。
一是建立經(jīng)費保障制度。鎮(zhèn)每月發(fā)給村3萬元用于農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
二是建立保潔員隊伍和垃圾處理設(shè)施。配置垃圾桶、建立垃圾填埋點,配備保潔人員和清運車輛,努力改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)條件,為長期搞好農(nóng)村清潔工程工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、農(nóng)村清潔工程中存在的主要問題
。ㄒ唬┤罕姷年愐(guī)陋習(xí)冗雜,思想認(rèn)識不夠。
對于開展農(nóng)村清潔工程還存在思想認(rèn)識不夠的問題。
一是部分村干部認(rèn)識不夠。有的村干部積極性不高,工作敷衍塞責(zé),走過場,對老百姓宣傳教育引導(dǎo)力度不夠,思想認(rèn)識落后。一些用新土臨時覆蓋的垃圾堆,還沒有過幾天就垃圾重現(xiàn)。還有一些暫時無法搬運又影響村容貌的垃圾,就讓人拿樹枝去遮起來。
二是農(nóng)民群眾認(rèn)識不夠。農(nóng)民由于長期以來形成的傳統(tǒng)生活方式與新農(nóng)村建設(shè)的要求差距較大,衛(wèi)生環(huán)保意識淡薄,對環(huán)境衛(wèi)生保護的主動性不強,少數(shù)人治理、多數(shù)人污染現(xiàn)象依然存在,解決鄉(xiāng)村臟亂差問題困難較大。
。ǘ┕ぷ鬟M展緩慢,衛(wèi)生死角及盲點依然存在,環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀。
農(nóng)村缺乏污水處理池,致使大量污水橫流;部分村莊垃圾池(桶)配備不足,垃圾亂倒現(xiàn)象依然存在;家禽、家畜糞便隨便亂倒,農(nóng)藥、化肥對土壤、水源污染日益嚴(yán)重。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施滯后,經(jīng)費投入不足。
一些偏僻鄉(xiāng)村無垃圾池,無環(huán)衛(wèi)車輛,無保潔員,清掃保潔工作無法落實到位。
(四)長效管理保障機制不完善。
農(nóng)村清潔工程是一項長期堅持的系統(tǒng)工程,必須建立健全一個長效管理機制。
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。
二是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
三、對策建議
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識、加大宣傳,進一步濃厚宣傳氛圍。
群眾是農(nóng)村清潔工程建設(shè)的主體。要充分發(fā)動群眾、依靠群眾、大力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與農(nóng)村清潔工程的濃厚氛圍。
一是利用展板、宣傳標(biāo)語等形式強化宣傳,使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉;
二是與開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”和健康教育活動結(jié)合起來,著力培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式;
三是加強對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),通過“小手牽大手”,帶動家長去改變落后的生活習(xí)慣。
。ǘ┰黾迂斦度耄涌飙h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是要科學(xué)的配置本鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,對各村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況進行一次摸底檢查。統(tǒng)籌安排、合理布局村內(nèi)垃圾桶、垃圾池、垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
二是建立完善“戶投放、村收集、鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式,嚴(yán)格落實垃圾分類處理。
(三)強化工作責(zé)任,完善長效工作機制。
制定工作考核和督查制度,進一步落實工作責(zé)任;設(shè)立農(nóng)村清潔工程專項資金,專門用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和清潔工程工作經(jīng)費,為農(nóng)村清潔工程工作的長效開展提供資金保障。
。ㄋ模﹪(yán)格考核,獎勵與處罰相結(jié)合。
勤督查、嚴(yán)考核,是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的重要手段。通過明察暗訪、重點巡查等方式,定期不定期地深入村組一線,全程督促檢查和指導(dǎo)清潔工程開展情況。要將農(nóng)村清潔工程納入村級年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采取明查暗訪、互查等多種方式進行考核,對工作得力,成效明顯的村實行表彰獎勵,對工作開展不力,治理效果不佳的村進行處罰,并依據(jù)《許疃鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督查考核及獎懲辦法》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
垃圾分類的調(diào)研報告 12
一、課題提出
這也許是一個老掉牙的課題,但是這也是一個與時俱進的課題。以前優(yōu)美的環(huán)境已不復(fù)存在,以前的調(diào)查結(jié)果也已不符和此刻居民的想法,況且目前龍灣區(qū)確實面臨著環(huán)境質(zhì)量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思:居民的環(huán)境意識到底如何,還是“各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜”的舊思想占上風(fēng)嗎?因此,作為地理調(diào)查組組員的我們針對龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調(diào)查與分析。
二、研究資料
1、了解永強一帶的環(huán)境質(zhì)量,垃圾筒及清潔工人的狀況;
2、根據(jù)存在的問題,列表調(diào)查(附后)
三、研究的目的好處
1、敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的居民,從而提高他們的警覺性
2、讓居民了解有關(guān)單位的工作狀況,從而更好的配合好政府工作,同時也讓單位人員掌握居民的看法意見,進一步改善工作制度、措施;對提高龍灣區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和居民素質(zhì)有必須的幫忙。
四、研究過程
(一)調(diào)查步驟
1、走訪附近街道并取景拍照
2、設(shè)計問卷,發(fā)放填寫
3、訪問環(huán)保局職能部門
4、分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果
(二)調(diào)查方法與調(diào)查對象
1、調(diào)查方法設(shè)計問卷(共15題)發(fā)放204張并全部收回具體方法:在龍灣區(qū)踩點永中、狀元、永昌、瑤溪五個街道的部分居民采用現(xiàn)場答題的方式進行問卷調(diào)查。問卷由調(diào)查對象當(dāng)面填寫并收回。
2、調(diào)查對象
我們調(diào)查的對象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者,另外還有學(xué)生、農(nóng)民、工人、醫(yī)生等。
。ㄈ﹩柧碚{(diào)查及分析:
我們的調(diào)查資料主要有居民對周圍環(huán)境的滿意程度,對當(dāng)前環(huán)境問題的一些看法,日常生活垃圾的處理方法,對政府環(huán)保部門的工作推薦等等。
本次我們調(diào)查的居民為204人,從被調(diào)查者的態(tài)度來看大部分居民還是對環(huán)保問題感興趣的,而且在調(diào)查過程中也本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度填寫了問卷。但仍有少部分人對環(huán)保問題抱著無所謂的態(tài)度,對當(dāng)前的環(huán)境狀況視若無睹,事不關(guān)己,高高掛起。
從問卷的`調(diào)查結(jié)果來看,有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤,而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧,如此看來,環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。
現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢?從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題:你上街買菜是否會帶上籃子有86.8%的人回答沒有,且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象,有人就提出就應(yīng)在菜市場口擺放籃子,以減輕白色污染。
對于生活污染的處理方法,有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱,這是一個令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考,其中有54.9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒;他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查,確實發(fā)現(xiàn)這一問題,如永興的下洋街,衙城街,永昌的紀(jì)興路等均無垃圾筒,而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以,我們覺得環(huán)保部門就應(yīng)多深入了解群眾的生活,對居民提出的好推薦要采納并付諸行動。
清潔工是我們城市的美容師,僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人,很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度,但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意,認(rèn)為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和推薦!焙芏嗳硕纪扑]政府加強宣傳力度,將口號落到實處!
但是把環(huán)境污染的原因全都?xì)w咎于政府也是不合理的,因為政府畢竟只是一個以行政為職能的機關(guān)單位,居民的實際行動才是主題,提高居民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識才是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵。比如問及對自家門口的河道被污染后的反映,雖然有38.2%的居民表示會自覺監(jiān)督,組織附近居民進行保護,但持“與我無關(guān)、愛理不理”的態(tài)度竟占19%,據(jù)前述狀況來看進一步提高居民的環(huán)境保護意識迫在眉睫。
總體的居民調(diào)查結(jié)果顯示,龍灣區(qū)居民已初步構(gòu)成環(huán)保意識。但這只是單方面的結(jié)論。為更好的對此次課題進行深入了解,我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局,與那里的負(fù)責(zé)人婁長貴婁主任交流了近一個小時。
時間:20xx/5/7PM3:4:004:40地點:龍灣區(qū)環(huán)衛(wèi)局3樓對象:婁主任問:您認(rèn)為龍灣區(qū)哪部分的環(huán)境較好?答:就目前是狀元鎮(zhèn)搞的較好,永強及其他地區(qū)還是較差。問:龍灣區(qū)的居民環(huán)保意識又如何?答:還是比較差的。但已有所進步。問:談?wù)勀銓δ承┑胤骄G化帶被拆用于道路建設(shè)的看法?
答:拆掉的綠化帶是為了拓寬道路,而且我們政府提倡綠化建設(shè),他不單單指公共場所的綠化,更在于家家戶戶都能在自己居住的周圍環(huán)境都能搞綠化,這樣才到達(dá)他的真正目的美化環(huán)境。
問:針對目前的不法廠商違法排污卻沒有遭到有關(guān)部門的制止的現(xiàn)象,許多的居民認(rèn)為政府及有關(guān)部門的工作只是拿納稅人的錢做表面工夫,比如河道污染,你能談?wù)勛约旱挠^點。
答;這主要于我們目前的經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)。我們把中心放在經(jīng)濟建設(shè)上,而目前龍灣區(qū)的工廠尚未到達(dá)小污染甚至無污染的水平,可我們又無法完全的扼殺。這也是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路,是不可避免的,我們只能適當(dāng)?shù)赜枰哉。至于河道工人每一天的河道清理,絕對不是表面工夫,而是十分有必要的,龍灣區(qū)每一天的垃圾量很多,若這項工程不實施,那樣會更臟更亂。所以我期望大家尤其是河道周圍居民能夠理解并且支持這項工作。
問:對于小攤小販,機動三輪車,為何沒有部門進行徹底的整治?
答:對于這方面涉及的部門太多,大家懂得分工又不清晰,以致于這項工作不能細(xì)致、完美的完成,這是我們工作的一大失誤。
問:目前的垃圾處理的方法是什么?
答:主要是焚燒和填埋。而我們比較贊成的是填埋,就是將垃圾堆于一處,再蓋上七層土,種上樹木。這種方法相對于焚燒更環(huán)保。
問:龍灣區(qū)的清潔工有多少,他們的待遇又如何?
答:大概1000多人,我們正努力提高他們的待遇,但基于種種原因,能做到的只是對他們精神上的支持。但是,近幾年也有些日子,帶他們出去旅游,但是數(shù)量有限。
根據(jù)該部門的反映,龍灣區(qū)部分居民對環(huán)境保護意識是欠缺的,人們大都只是各人自掃門前雪,對公共場所的環(huán)境保潔意識不強。正因為沒有很好的重視,致使生活環(huán)境受到污染。整個龍灣除狀元還算不錯,大部分地區(qū)不容樂觀,由于此刻龍灣正處于經(jīng)濟建設(shè)高峰期,對今后的環(huán)保問題思考欠佳,環(huán)境污染程度還在進一步加深。政府自身也正在加大各方面管理力度,比如安排清潔工每一天分時間段對各大街干道進行清掃,整潔,并將垃圾運到指定地點處理;派出技術(shù)人員進行大氣污染的治理;河道上漂浮的生活垃圾也經(jīng)常雇人打撈以防止更嚴(yán)重的污染;適時地作宣傳工作。如此看來政府部門顯然已經(jīng)在采取必須的措施了。但也有不足之處,對機動車及汽車圍氣排放的管理有點心有余而力不足。還有就是為擴建道路而被拆掉的綠化帶沒有及時重建。對此,負(fù)責(zé)人的回答是他們要搞的是大綠化,是人均綠化帶的比分,并非我們平時看到的小綠化場地。
五、總結(jié)
經(jīng)過這次的調(diào)查,結(jié)合多方面的了解和分析,我們得出的結(jié)論是,文化程度與環(huán)境意識明顯地呈正比關(guān)系,文化程度越高,環(huán)境意識越多,環(huán)境意識越強。居民環(huán)境意識比農(nóng)村強;青少年環(huán)境意識比成年人強。多年來在學(xué)校開展的各種環(huán)境教育活動,有效地提高了中小學(xué)生的環(huán)境意識,青少年環(huán)保知識來自于學(xué)校課堂,他們在對環(huán)保的重視程度、自然觀和參與環(huán);顒拥确矫娑济黠@高于成人;公眾的環(huán)境意識呈“依靠政府型”,公眾對于自身及其他社會組織就應(yīng)做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認(rèn)識,可見,“誰污染,誰治理”的環(huán)保職責(zé)意識需要進一步加強;對公眾環(huán)境意識影響最大的因素是宣傳教育活動和新聞媒體傳播,大部分人主要是從電視、廣播中獲得環(huán)保信息的。環(huán)境宣傳教育要在公眾中的認(rèn)同程度在調(diào)查中得到多方面的顯現(xiàn)?磥硪胩岣呔用竦沫h(huán)境意識需加強宣傳教育工作;而我們龍灣區(qū)居民的環(huán)境意識正在逐步加強,但是應(yīng)對未來任務(wù)重,另外就是居民和政府沒有很好的合作,居民對政府所做的工作沒有給予必須的關(guān)注,以致錯誤的認(rèn)為政府一向沒有進行管理;而政府雖然抱怨居民環(huán)境意識差,也同樣有不周之處。所以我們期望兩者能夠相輔相成,共同努力,為龍灣今后改善環(huán)境污染問題盡一份力!
垃圾分類的調(diào)研報告 13
調(diào)查主題:
生活垃圾的產(chǎn)生及處理
調(diào)查目的:
提高環(huán)保意識,促進垃圾回收利用,減少資源浪費
調(diào)查對象:
五年(x)班全體學(xué)生
調(diào)查方法:
筆者提問,記錄答案,并做具體分析
一、答卷分析
本次調(diào)查全班學(xué)生共計45人,有效答卷40份。問卷主要是對垃圾產(chǎn)生的原因、種類、數(shù)量進行了了解,并對垃圾的處理進行了調(diào)查。
二、調(diào)查結(jié)果及分析
。1)學(xué)生生活垃圾基本可分類:剩飯菜類、紙張類、塑料袋、飲料瓶、廢水等。在日常生活中,垃圾的數(shù)量是很驚人的.,從調(diào)查看,平均每個學(xué)生產(chǎn)生垃圾的重量在一斤左右。這個數(shù)量對于一個學(xué)生似乎是沒有什么,但對整個社會來講卻是一個負(fù)擔(dān)
。2)大家對白色污染認(rèn)識清楚,但處理中仍沒有多數(shù)人考慮到這一點,亂扔亂放,隨手丟棄,應(yīng)加強這方面的宣傳教育,制定強有力的措施,改變現(xiàn)狀。在調(diào)查中,我們得知,有90%的人知道塑料袋會對環(huán)境造成污染,這說明學(xué)生了解其危害性,但他們處理時卻沒有考慮這一點,隨意性很強。
。3)在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有些學(xué)生沒有垃圾回收意識,像飲料瓶、廢紙,這本不是垃圾的垃圾,到處亂扔。
三、反思及建議
反思:學(xué)生對垃圾回收意識不高,行為不夠,由此可以看出學(xué)校和老師在教育管理方面存在一些問題,做的不夠。
建議:一是學(xué)校老師進一步加強教育管理,指導(dǎo)學(xué)生將垃圾分類回收,然后統(tǒng)一賣給廢品收購站,并把所得款項用作班費。二是大力做好環(huán)保宣傳,對學(xué)生進行環(huán)保知識和有限自然資源的教育。
垃圾分類的調(diào)研報告 14
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農(nóng)村垃圾,凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境,是新時期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
一、農(nóng)村生活垃圾的基本概況
1.池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2.村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細(xì)看,就會發(fā)現(xiàn),樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。
3.大部分村民還散養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽畜,所以禽畜排出的糞便會布滿馬路、草叢等地,嚴(yán)重影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民生活質(zhì)量。
二、目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1.處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近,等存到一定量時,再運到稍遠(yuǎn)地方進行簡單填埋,即選定場址后,不做任何防護措施,直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流,沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,導(dǎo)致垃圾生活泛濫。
2.村民對于環(huán)保知識認(rèn)識不到位,對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于受教育程度不高,對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的,許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認(rèn)識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落,殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的。
3.農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶,村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi),村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員,保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾,垃圾運輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運至垃圾填埋場。
4.農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術(shù),技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步,現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本,在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面,農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低,城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大的問題尚未完全解決,地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算,買不起垃圾處理設(shè)備,建不起廠房;另一方面,由于農(nóng)村垃圾種類很多,分類處理成本高,地域廣,運輸成本高等因素造成的巨大的運營成本而讓人望而卻步。
三、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議
1.政府推動,制定相關(guān)政策法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理,需要一定的法規(guī)來進行保障,目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大,沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用,通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等,規(guī)范村民行為規(guī)范,并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2.以人為本,建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運處理困難的難題。科學(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看,農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡(luò)!皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶,并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離!按迨铡币竺總行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理!版(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋!翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力,地理位置等實際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發(fā)揮人的主觀能動性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
3.強化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識,增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的'保護意識,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳,努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境,時時注意環(huán)境保護的社會氛圍,加強村民的保潔意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
總之,我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
垃圾分類的調(diào)研報告 15
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,因垃圾問題而引發(fā)的投訴在逐年攀升。從縣河至關(guān)埡子,從水坪至向壩,從康家?guī)X至豐溪,從工業(yè)園區(qū)到洛河,公路旁、河兩岸成堆的垃圾隨處可見,垃圾問題已是新農(nóng)村建設(shè)的突出環(huán)境問題,處理好農(nóng)村垃圾問題,是根治農(nóng)村臟、亂、差,保護生態(tài)環(huán)境的首要問題。近年來,筆者對的垃圾問題作了一定的調(diào)查了解,從環(huán)保的角度結(jié)合當(dāng)前全縣農(nóng)村垃圾處理中存在的一些問題,筆者談幾點粗淺的認(rèn)識。
一、我縣農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀
我縣有37萬人,每天垃圾的產(chǎn)生量約為185噸,除城區(qū)在鄂坪九灣子建有一處垃圾填埋場,每天收運垃圾約30噸左右外,農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾,除305省道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的部分垃圾在開始轉(zhuǎn)運集中堆放外,其他大量垃圾隨意亂丟亂倒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理多數(shù)就是垃圾轉(zhuǎn)移,從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方,從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方,找一個偏辟的地方堆放而已,沒有建規(guī)范的垃圾填埋場,沒有達(dá)到消除污染,保護環(huán)境的目的。
近年來,我縣通過實施百里長廊建設(shè)和竹房城鎮(zhèn)帶農(nóng)村環(huán)境連片整治、新農(nóng)村建設(shè)等工程,305省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運系統(tǒng)的硬件建設(shè),垃圾車、垃圾池、垃圾桶等已基本配備,農(nóng)村垃圾處理工作取得了一定的進展,但就全縣而言還存在不少問題,除城鎮(zhèn)居民區(qū)稍好一點外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾集中收集處理還僅僅停留在形式上,應(yīng)付檢查而已,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有一個村的垃圾進行了處理,甚至連鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的垃圾也還是到處亂倒,臭水溝里到處都是垃圾,環(huán)境衛(wèi)生狀況極差。生活垃圾日集月累,致使往日人歡魚躍的清澈池塘成了臭氣熏天、蚊蠅滿天飛的水中垃圾場;全縣沿路、沿溪、沿住宅周圍地帶成堆的垃圾比比皆是。除了爛菜皮之類的生活垃圾外,多數(shù)是包裝袋、塑料袋,還有破鞋子、農(nóng)藥瓶等白色垃圾,一經(jīng)雨水沖刷污水橫流,浸蝕土壤,污染水源,洪水帶走最多的浪渣是垃圾,洪水過后溪流兩岸灘林掛滿彩旗(白色污染),這與漂亮的村居形象形成劇烈反差。
。ㄒ唬╂(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)雖對垃圾處理工作引起一定重視,但工作力度明顯不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)雖對農(nóng)村垃圾、污水給農(nóng)村環(huán)境帶來的危害性以及當(dāng)前農(nóng)村垃圾、污水處理的重要性和緊迫性有了充分的認(rèn)識并已引起重視,相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極地進行了多方面的探索。但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村垃圾處理的工作尚停留在設(shè)想上、形式上,而對農(nóng)村垃圾處理等方面的管理、投入力度明顯不足,存在一定的畏難情緒,未將該項工作真正落到實處,大部分鎮(zhèn)、村缺乏管理監(jiān)督考核的長效機制時冷時熱。
。ㄈ┺r(nóng)村垃圾的收運已有一定基礎(chǔ),但遠(yuǎn)不能滿足實際需要。
由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村莊分布分散且部分村莊位置偏遠(yuǎn),目前,在305省道沿線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的垃圾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開始組織專人、配備垃圾車、建設(shè)垃圾池和垃圾桶進行集中清運,其覆蓋面較小且清運不夠及時,90%以上的村莊垃圾沒有清運和處理,由農(nóng)戶自由焚燒和傾倒,一些溝、河、交差地帶等處成為垃圾集中投放地,污水靠蒸發(fā)、垃圾等水沖是農(nóng)村垃圾問題的現(xiàn)狀。
二、我縣農(nóng)村垃圾處理難的主要原因
。ㄒ唬┉h(huán)保意識不足。一方面廣大農(nóng)民環(huán)保意識亟待增強。由于農(nóng)民對垃圾的危害認(rèn)識不足,沒有形成分類的習(xí)慣,處理垃圾極為隨意,形成垃圾量大、品種多,有的村雖然建了垃圾箱(池),但村民總是就近將垃圾傾倒在路邊或河里等,另一方面一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和責(zé)任部門,在處理垃圾的`問題上,未能意識到處理不當(dāng)?shù)膰?yán)重后果,局限于資金不足等原因,存在簡單堆放在偏僻處即算處理的短期行為。
(三)村級組織和群眾參與管理的機制沒有建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理的組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督、考核獎勵等制度尚未全面建立,村級組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒有得到真正發(fā)揮,村級的環(huán)境衛(wèi)生管理制度、保潔經(jīng)費籌措機制等都尚未建立或落實,群眾自覺進行垃圾分類的習(xí)慣還未形成,從而造成垃圾隨處可見的現(xiàn)象。
三、治理農(nóng)村生活垃圾的對策
(一)加強宣傳教育,努力提高干部群眾保護環(huán)境的自覺性。
廣大農(nóng)村群眾是農(nóng)村垃圾集中收集處理的主體,因此必須充分激發(fā)廣大農(nóng)村群眾的主體責(zé)任意識和自覺參與意識,充分發(fā)動廣大農(nóng)村群眾參與的積極性和主動性,充分利用現(xiàn)有的宣傳、教育設(shè)施,運用廣播、電視及報紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體,大力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與資源保護的方針、政策和法規(guī),讓更多的人了解環(huán)保,支持環(huán)保,參與環(huán)保。要邀請專業(yè)人士或環(huán)保部門工作人員,以身邊的事為素材,編印宣傳材料,進村入戶深入細(xì)致地宣傳垃圾對身體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害性,提高居民村民對垃圾危害性的認(rèn)識,教育村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,使垃圾分類和有序堆放成為村民的自覺行為。逐步形成潔凈家園,從我做起的新風(fēng)尚。要規(guī)范村民衛(wèi)生保潔公約,動員群眾自覺投身村組衛(wèi)生保潔工作,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生知識進農(nóng)家等活動。
。ǘ┙舴诸、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)集中處理的垃圾管理機制。
以國家正在組織實施的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范為契機,辦好示范樣板,爭取擴大示范覆蓋面;切實組織農(nóng)戶開展垃圾分類,將能還田堆漚還田,不能還田的有序堆放,使垃圾減量化;積極申報垃圾填埋場建設(shè)項目,爭取國家、省市的資金扶持,加大農(nóng)村垃圾處理工作推進力度;進一步整合工作力量,創(chuàng)新工作方法,以打造中國綠谷為載體,發(fā)動全縣上下積極開展清潔(清潔鄉(xiāng)村)的主題實踐活動,明確不同階段的工作重點,首先突出解決農(nóng)村垃圾集中收集處理問題,根據(jù)工作需要從縣文明辦、縣建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣委督辦室、縣政府督查室等單位抽調(diào)人員組成專題工作督查組,負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村垃圾處理工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和考核;同時進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在清潔鄉(xiāng)村工作中的主體責(zé)任,建立科學(xué)有效的考核體系加大考核力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極做好本轄區(qū)范圍內(nèi)村莊垃圾處理工作。
(三)加強機構(gòu)和隊伍建設(shè),充分發(fā)揮村級組織的自治作用。
積極探索建立適合我縣農(nóng)村特點的垃圾分類、收集、清運、處理等各種長效管理機制,逐步建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,把農(nóng)村垃圾管理納入公益性崗位或以錢養(yǎng)事的范疇,確定專門人員專職抓好日常管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要制定切實可行的實施方案和年度工作計劃,建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生各種長效管理機制,將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作列入干部駐村和年度工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容;按標(biāo)準(zhǔn)配備村莊專業(yè)保潔員隊伍,簽訂保潔合同,落實保潔責(zé)任,實行目標(biāo)考核;將垃圾規(guī)范處理、公共設(shè)施維護、保護村莊環(huán)境等內(nèi)容納入村規(guī)民約,建立與農(nóng)戶、企事業(yè)單位簽訂門前三包責(zé)任制度,落實農(nóng)戶、企事業(yè)單位門前屋后的保潔責(zé)任;發(fā)揮村兩委以及老年人、婦女、青年和計生協(xié)會等組織的作用,成立衛(wèi)生監(jiān)督小組,對村級衛(wèi)生實行監(jiān)督檢查制度,并實行通報制度;建立如最整潔村、最整潔戶、整潔星級制等評比激勵機制等。
垃圾分類的調(diào)研報告 16
生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措,也是構(gòu)建社會主義和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
隨著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾物質(zhì)生活水平不斷提高,全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增,尤其是廣大農(nóng)村地區(qū),普遍存在村落分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民生活習(xí)性落后等突出問題,垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見,廣大農(nóng)村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴(yán)重,影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象,一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐,更威脅了廣大群眾的身體健康,因此,建設(shè)全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。
一、全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及主要問題
(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析
我縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2600多個自然村,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸,其中:城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸,可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸,可回收利用120噸。20xx年,有90個自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式,初步實現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡易填埋處理。
從垃圾分類來看,城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。
從以上分析可見,城區(qū)生活垃圾主要特點:總量較少,種類多、成分復(fù)雜,污染性較大,可回收利用率較高,熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點是:總量較多,季節(jié)性較強(夏、冬兩季量大),污染性垃圾量相對較少,可回收利用較少,焚燒熱值較低。
(二)存在主要問題
1.垃圾處理層次低,處理方式落后。僅城區(qū)生活垃圾實現(xiàn)無害化處理,全縣只有90個自然村初步實現(xiàn)以村為單位的簡易填埋,大部分自然村仍處于生活垃圾無序丟棄、露天堆放狀態(tài),嚴(yán)重影響了村容村貌和周邊生態(tài)環(huán)境;
2.填埋點設(shè)置不規(guī)范。多數(shù)簡易填埋點都是利用廢棄坑塘,與村莊距離不足500米,未能達(dá)到無害化處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
3.垃圾收集、存儲、運輸設(shè)施不配套。有生活垃圾收集處理設(shè)施、設(shè)備簡易落后、損壞嚴(yán)重,無法滿足農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作要求;
4.專業(yè)保潔隊伍不健全。全縣大部分村街尚未建立保潔隊伍,且現(xiàn)有人員管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,難以保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果;
5.資金保障機制還不健全?h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村街垃圾處理資金保障機制尚未建立,全縣尚未形成一套分配合理、行之有效的農(nóng)村垃圾處理資金分擔(dān)機制;
6.村容環(huán)衛(wèi)意識亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約,農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習(xí)仍比較嚴(yán)重。
二、實施全縣生活垃圾無害化系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃背景和有利條件
1.近年來,我縣深入實施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展,20xx年全縣財政收入4.71億元,為建設(shè)垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅實基礎(chǔ)。
2.一直以來,縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作,將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項基礎(chǔ)性工作,在資金、政策上給予了大力支持。借助社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機,大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
3.近年來,我縣對垃圾處理工作進行了多項卓有成效的探索和嘗試,為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強有力的技術(shù)支撐和示范引導(dǎo)作用。20xx年,在全縣90個新農(nóng)村試點村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點建設(shè),為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗和示范意義。
4.隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動,廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質(zhì)較大提升,廣大群眾在環(huán)境建設(shè)中收獲了實惠,體會到發(fā)展,對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切,為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了強有力的群眾基礎(chǔ)。
5.為進一步拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,中央出臺了10項宏觀調(diào)控措施,市里也配套制定了多項具體措施,根據(jù)省市要求,我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《進賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實施意見》,為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了 難得的有利契機。
三、生活垃圾無害化處理模式
目前,主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇,具體是:無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點對比如下:
(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對于無害化焚燒發(fā)電處理模式,衛(wèi)生填埋模式具有以下特點:
優(yōu)點:一是適應(yīng)用性廣,廣泛適用于各種經(jīng)濟狀況和自然條件地區(qū);二是對垃圾成分要求較低;三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大,承擔(dān)負(fù)荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術(shù)相對更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎(chǔ)設(shè)施等一次性投資和日常運行費用較低。
缺點:環(huán)!叭 (減量化、資源化、無害化)效果一般。
(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對于無害化衛(wèi)生填埋處理模式,焚燒發(fā)電模式具有以下特點:
優(yōu)點:一是環(huán)保性更強,“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;二是資源回收利用性更高,通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能,更加符合“資源化”要求。
缺點:一是對垃圾供應(yīng)量和垃圾成分要求較高,每日需持續(xù)供應(yīng)大量高熱值生活垃圾,才能確保實現(xiàn)正常發(fā)電,實施難度較大;二是一次性建設(shè)投資和日常運行經(jīng)費較高;三是工藝技術(shù)流程相對復(fù)雜,對建設(shè)、運營人員要求較高;四是該模式多使用于經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū),國內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗較少,多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運營艱難。
四、全縣生活垃圾無害化填埋處理系統(tǒng)建設(shè)的對策建議
(一)立足實際,合理選擇垃圾處理模式。
目前,南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,但其能利用的.都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾,大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電,且建設(shè)周期至少需要2-3年,因此,采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當(dāng)前權(quán)宜之計。針對我縣農(nóng)村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟實力參差不齊的現(xiàn)狀,農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運縣統(tǒng)一填埋等方式進行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址,要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與,選擇在村莊夏季風(fēng)的下風(fēng)向和不污染飲用水及地下水源的地方,距人畜居棲點800米以外,庫容考慮10年左右,按照無害化設(shè)施要求建設(shè)。
(二)規(guī)范運作流程,強化分類減量措施,下大力做好垃圾減量化文章。
垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié),對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求,結(jié)合我縣實際,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾減量模式,立足源頭,通過政策引導(dǎo),大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會聚,村街入戶收集分揀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸,全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運模式,創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機制,最大限度實現(xiàn)生活垃圾減量化目標(biāo)。一是農(nóng)戶利用統(tǒng)一配給的兩個垃圾收集容器,自覺將本戶日產(chǎn)生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾進行初步分類收集;二是村街保潔員要嚴(yán)格落實入戶收垃圾機制,將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運輸?shù)嚼謷䦂鲞M行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊入村對分類減量后的生活垃圾進行壓縮減量處理后,運往縣垃圾無害化處理場進行統(tǒng)一無害化處理。
(三)建立強有力的經(jīng)費保障機制。
一是積極協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門,爭取將進賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣,爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔(dān)50%;日常運行費用市里補貼40%,縣、鄉(xiāng)、村共同承擔(dān)60%。二是充分調(diào)動社會力量,廣泛發(fā)動群眾投資、投勞,采取財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會贊助一點的辦法解決經(jīng)費緊張的問題。三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支農(nóng)項目,如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等項目,要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔,給予項目傾斜支持。
(四)進一步完善管理考核機制。
要建立健全上下聯(lián)動、逐級負(fù)責(zé)的管理機制。一是縣里成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委農(nóng)工部作為全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和督促推動;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作的組織推動;三是各村街要按照縣統(tǒng)一要求,通過村民代表會議選舉出生活困難、珍惜崗位、責(zé)任心強的村民,組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍;四是制定專項資金管理辦法、扶植政策和工程驗收標(biāo)準(zhǔn),加強資金管理和監(jiān)督,嚴(yán)格考核驗收,確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實成效。
(五)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步推開的建設(shè)思路。
一是在全縣建設(shè)一座占地150畝、日處理能力300噸以上的生活垃圾無害化填埋處理場,實施垃圾區(qū)域集中無害化填埋處理;二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設(shè)試點村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點村,20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點建設(shè)。 接著,在充分總結(jié)試點村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,在全縣范圍內(nèi)啟動生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)工作,年底前實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。20xx年在這個基礎(chǔ)上再進一步規(guī)范推進,從而實現(xiàn)引導(dǎo)農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習(xí)慣,形成農(nóng)村垃圾的收集處理長效工作機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,促進農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。
垃圾分類的調(diào)研報告 17
日益加重的城市垃圾污染,已成為目前城市生存與發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。本文著重在推動城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問題進行討論,以求引起更多的有識之士對城市垃圾處理問題的關(guān)注,推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把城市垃圾處理早日納入市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道。從而消除城市垃圾污染,為城市的可持續(xù)發(fā)展掃清障礙。
一、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
有資料顯示,我國大中城市年產(chǎn)垃圾1億噸,絕大部分未經(jīng)處理就堆積在城郊,垃圾堆存量逾60億噸,侵占土地面積達(dá)5億平方米。全國670多座大中城市,約有三分之一陷于垃圾包圍中,垃圾中產(chǎn)生的有害有毒物質(zhì)滲透到地下和河流中,將給城市帶來不容忽視的隱性危害。據(jù)統(tǒng)計,目前我國城市垃圾正以平均每年8的速度增長,
城市生活垃圾問題困擾著所有大中小城市,城市垃圾無害化處理已迫在眉睫。
研究發(fā)現(xiàn),2噸垃圾燃燒所產(chǎn)生的熱量,相當(dāng)于1噸煤燃燒的能量,可通過發(fā)電機組轉(zhuǎn)化為電能。但目前我國城市垃圾處理率僅為50%左右,處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥或其他方式的回收再利用。以盤錦市垃圾處理廠為例,該廠垃圾處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥,每天處理200余噸,處理率僅為50。垃圾中的水、泥土等非可燃成分阻礙了垃圾的焚燒效率,垃圾滲濾液也難于處理,剩余垃圾的填埋又不能符合環(huán)保規(guī)定,給地下水造成嚴(yán)重的污染隱患,濕垃圾的晾曬又造成嚴(yán)重的惡臭污染,已成為盤錦市西部空氣環(huán)境的主要污染源。
應(yīng)該說,這樣處理水平雖然較低,但其在我國城市垃圾處理中還處于較好的狀況。相當(dāng)一部分城市由于受經(jīng)濟技術(shù)條件的限制,對城市垃圾基本上不經(jīng)任何處理,簡單堆放于城外荒地荒灘或地坑、山溝等地,因而造成了日趨嚴(yán)重的垃圾圍城現(xiàn)象。對地下水和地面水域形成污染,對城市的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅。
造成目前我國城市垃圾處理滯后,嚴(yán)重污染環(huán)境的局面,既與我國垃圾處理的技術(shù)水平和城市經(jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)。也和認(rèn)識上的陳舊觀念、落后的管理體制和不完備的政策支持體系有關(guān)。正是這些綜合因素制約了我國城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要解決這些問題,根本的途徑是實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化。垃圾產(chǎn)業(yè)將作為一種以實現(xiàn)資源回收利用為主要目的,以多元開發(fā)為手段,以實現(xiàn)垃圾無害化處理為最終目的的產(chǎn)業(yè),在我國有著極為廣闊的市場前景。
二、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)存在的問題
1、缺乏有效的健全的法律法規(guī)體系。
2、管理體制落后。
城市垃圾處理在現(xiàn)行制度下,大部分為政府的社會公益事業(yè),政府投入很大,給地方財政造成很大負(fù)擔(dān)。1998年全國建設(shè)垃圾處理場的費用達(dá)86億元,1999年,這個數(shù)字超出100億元。垃圾處理費用連年攀高,使得許多地方政府不堪重負(fù)。垃圾無害化處理低、勞動密集型作業(yè)等現(xiàn)象自然無法改變,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家環(huán)保的要求。
3、垃圾分類回收制度沒有真正建立,致使垃圾成分復(fù)雜,處理難度加大,處理成本增加;
4、投融資渠道單一,政府的財政支出難以為繼;
5、現(xiàn)行制度無法與市場經(jīng)濟接軌,企業(yè)不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,影響企業(yè)的處理積極性;
三、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策
我們必須從社會主義市場經(jīng)濟的大背景來考慮城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使城市垃圾處理符合市場經(jīng)濟體制的要求,適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的`形式,滿足社會發(fā)展的需要,逐步走向市場化和產(chǎn)業(yè)化。
1、建立比較完善的城市垃圾處理的法規(guī)體系,使城市垃圾處理走上規(guī)范化、法制化的軌道。在這方面,我國目前雖然有環(huán)境保護法、固體廢物污染環(huán)境防治法等相關(guān)法律,各地也制定了一些相關(guān)法規(guī),但都不完備,需要進一步完善。
同時我們在執(zhí)法上還存在許多不盡人意的地方,真正意義上的環(huán)境執(zhí)法尚不多見。對于那些隨意堆放垃圾的行為還僅限于口頭提醒,懲治力度太小。在垃圾回收再利用方面也執(zhí)行得很不到位。
2、改革現(xiàn)行城市垃圾管理體制,把垃圾處理由社會公益事業(yè)性質(zhì)的政府行為轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的社會服務(wù)性質(zhì)的經(jīng)濟行為。
現(xiàn)行的垃圾管理體制為政企合一,管理、監(jiān)督和運行主要由政府一家包攬。環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機構(gòu)又是管理部門和執(zhí)行單位,這種體制不能形成有效的監(jiān)督和競爭體制,也制約著垃圾管理的發(fā)展。
3、培育城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場,為企業(yè)在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進行生產(chǎn)、投資、建設(shè)、經(jīng)營等活動創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
4、建立垃圾處理分類回收制度。
垃圾分類就是將濕垃圾(有機垃圾如果皮、菜皮、剩飯菜等)、干垃圾(無機垃圾如廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等)和有害垃圾(如廢電池、廢熒光燈管、水銀溫度計、廢油漆桶、過期藥品等)等進行分類收集、分類回收、分類處理,以達(dá)到垃圾的無害化、資源化。垃圾分類收集具有較高的經(jīng)濟價值,研究發(fā)現(xiàn)每利用1噸廢紙,可造紙800千克,相當(dāng)于節(jié)約木材4立方米或少砍伐樹齡30年的樹木20棵;每利用1噸廢鋼鐵,可提煉鋼900千克,相當(dāng)于節(jié)約礦石3噸;1噸廢玻璃回收后,可生產(chǎn)一塊籃球場面積的平板玻璃或500克瓶子2萬只;用100萬噸廢棄食物加工飼料,可節(jié)約36萬噸飼料用谷物,可生產(chǎn)4.5噸以上的豬肉。
從2000年開始,國家建設(shè)部選擇北京、上海、廣州、廈門、深圳、杭州、南京、桂林等城市作為城市生活垃圾分類處理試點城市,重點回收廢紙、廢塑料和廢電池,已取得一定成效。如北京市已在政府機關(guān)、學(xué)校和事業(yè)單位實行廢紙回收、推廣和使用再生紙辦公制度,上海完善了廢電池回收和處置系統(tǒng)。
5、建立開放、平等競爭的市場環(huán)境。
6、建立社會化、多元化的城市垃圾處理投入產(chǎn)出機制,吸收外資和民間資本進入,實現(xiàn)社會資本資源在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合理配置。
7、由非盈利性收費經(jīng)營(政府投資、政府經(jīng)營)過渡到政府―企業(yè)―個人分擔(dān)費用,再轉(zhuǎn)向多元投資經(jīng)營。
四、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施
1、將現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)進行改制,一律改成城市垃圾處理企業(yè),并完全與政府主管部門脫鉤,成為自負(fù)盈虧、自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有條件的可以改成股份制企業(yè),鼓勵社會法人和個人參與入股或投資。
當(dāng)前,許多城市正積極改變現(xiàn)行的政企合一的垃圾管理體制,實行環(huán)保部門監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門管理、專業(yè)公司提供社會化服務(wù)的管理模式。
2、按照最佳規(guī)模化原則,把城市劃分成若干個區(qū)域(中小城市可不劃分區(qū)域),把這些區(qū)域的垃圾處理權(quán)(包括垃圾的收集、分檢、儲運、處理、利用和經(jīng)營等)進行招投標(biāo)或拍賣,亦可將垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離進行招標(biāo)或拍賣。有條件的企業(yè)均可以參與垃圾處理權(quán)的公平競爭。這樣既可以促進垃圾處理技術(shù)的發(fā)展、降低垃圾處理成本,又可以提高垃圾處理和利用的效率。
3、開征垃圾稅(費),政府按照產(chǎn)生的垃圾量,確定并征收垃圾稅(或費),對超出正常生活活動產(chǎn)生的垃圾另行加稅。征收的垃圾稅專門用于城市垃圾處理。這一制度正在逐步推廣,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家計委、財政部、建設(shè)部、國家環(huán)保總局四部委于2017年6月聯(lián)合下發(fā)通知,全面推行城市生活垃圾處理收費制度。通知要求,所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運輸工具)、個體經(jīng)營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口均應(yīng)繳納垃圾處理費。收費標(biāo)準(zhǔn)將按不同對象采取不同計費方式,按月收取。通知同時要求各地改革垃圾處理的運行機制,促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進程。
4、制訂城市垃圾處理監(jiān)督管理條例,明確城市垃圾處理應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求、處理的技術(shù)規(guī)范、處理企業(yè)的權(quán)利責(zé)任、監(jiān)督保障機制、監(jiān)督部門的權(quán)利責(zé)任、失職行為的處罰等。使垃圾處理企業(yè)和監(jiān)督部門的所有行為都置于法律的規(guī)范之下,不按國家的技術(shù)規(guī)范處理垃圾,或處理后達(dá)不到國家規(guī)定的處理要求時,垃圾處理企業(yè)不但得不到垃圾處理費,還應(yīng)被處罰,造成嚴(yán)重環(huán)境危害的還應(yīng)承擔(dān)民事和刑事責(zé)任。同樣對監(jiān)督單位的失察行為也應(yīng)有相應(yīng)的制裁規(guī)定,這樣才能把垃圾處理和監(jiān)督管理納入法制化規(guī)范化的軌道,避免過去政企不分,只有權(quán)利沒有責(zé)任所帶來的弊端。
5、建立財稅政策支持鼓勵體系。一方面對從事垃圾處理的投資和產(chǎn)業(yè)活動免除部分稅項,以增強垃圾處理企業(yè)的自我生存能力;另一方面政府要對投資經(jīng)營垃圾處理達(dá)到一定規(guī)模、運行良好的企業(yè)給予一定的經(jīng)濟獎勵,把政府的直接投資行為變成鼓勵行為;再一方面政府對從事垃圾處理投資經(jīng)營活動的企業(yè)給予貸款方面的優(yōu)惠,鼓勵金融機構(gòu)向垃圾處理活動注入資金;最后城市垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營可采取獨資、合資、股份制合作、政府合股等形式,鼓勵國內(nèi)外投資經(jīng)營者參與垃圾處理和經(jīng)營,允許符合條件的城市垃圾處理企業(yè)優(yōu)先上市發(fā)行股票或企業(yè)債券,向社會募集資金,開辟社會融資渠道,解決自我資金不足的問題。
五、結(jié)論和建議
城市垃圾處理問題既是一個復(fù)雜的社會問題,也是一個巨大的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念、建立新的調(diào)控管理手段和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,真正使城市垃圾處理成為以企業(yè)為主體投資經(jīng)營的經(jīng)濟活動,走上專業(yè)化、社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道。這將是促進城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展、走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
垃圾分類的調(diào)研報告 18
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展、城市化進程的加快以及人民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾產(chǎn)生量也隨之在不斷地增加,生活垃圾占用土地、污染環(huán)境的狀況以及對人民健康的潛在影響日益突出。如何經(jīng)濟、有效地進行生活垃圾處理,不僅是廣大環(huán)保工作者和環(huán)保行業(yè)面臨的一個亟待解決的問題,更是服務(wù)群眾的基層窗口單位亟需解決的一項民生工程。近幾年來,自治區(qū)十分重視城市污水、垃圾處理工作,并把城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)綠色生態(tài)城市的重要內(nèi)容。
一、城市生活垃圾的種類
城市生活垃圾種類多、數(shù)量大,五花八門,無所不包,但總體上可分為兩大類:
1.固體廢棄物。數(shù)量多、體積大,主要有塑料袋、塑料盒,食品、藥品、禮品、日用品的包裝袋、盒。其次是破舊的衣褲、鞋襪、背包、旅行袋等。第三是近幾年新增加的舊家電產(chǎn)品,如電池、燈具、玩具、玻璃、陶瓷及少量金屬零件。第四是部分不法建筑裝修商及搬運工非法偷排亂倒的建筑裝修垃圾。還有城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民亂倒的蜂窩煤灰、地面清掃的塵土砂石等,這部分雖然不具普遍性,但難于監(jiān)管。
2.有機廢棄物。這一類水分多、重量大,主要是動植物產(chǎn)品的附屬物,如蔬菜、水果的外葉、根莖、果皮、心核、花草以及動物的內(nèi)臟、皮毛、病死畜禽的尸體以及食物的殘渣,這一類也是令環(huán)衛(wèi)工頭痛,最容易腐爛變質(zhì)、污染空氣環(huán)境的廢棄物。
二、基本情況及主要問題
1、現(xiàn)在,大部分居民生活能源主要以燃?xì)狻㈦娏橹,垃圾的主要成分是廚余、灰渣、廢棉、廢塑料等。街道內(nèi)產(chǎn)生的垃圾,沒有規(guī)范的垃圾處理場地及設(shè)施,垃圾的處理主要采用露天堆放的簡易處理方式。垃圾中污染物質(zhì)滲透不斷造成江河湖泊水質(zhì)惡化和地下水污染,城市環(huán)境污染問題日益突出。
2、目前,我市各街區(qū)普遍存在收集污水能力不足,導(dǎo)致實際處理污水量大多達(dá)不到設(shè)計能力,特別是錫林北路街道這樣的XX區(qū),管網(wǎng)改造任務(wù)重,普遍不到位。
3、二次污染嚴(yán)重。錫林街道所轄居民小區(qū)很多沒有物業(yè),只是每年交上幾十元的垃圾轉(zhuǎn)運費,環(huán)衛(wèi)工人定期將垃圾運走。這樣不專業(yè)的`垃圾清理模式,造成很多垃圾不能得到及時拉運和填埋。特別是居民區(qū)附近的一些蔬菜水果市場、餐館、飯店將殘湯剩飯隨意傾倒,尤其是夏天,氣溫高極易腐爛變質(zhì),污水橫流、臭氣熏天,污染水質(zhì)和大氣環(huán)境,還容易滋生蠅蟲等小生物,在一定程度上成為了疾病滋生的源泉,為老百姓所詬病。
4、城市環(huán)境污染邊緣化問題日益顯現(xiàn)。城市周邊地區(qū)更多地承擔(dān)著來自中心城區(qū)生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水、垃圾、工業(yè)廢氣等污染,城市周邊地區(qū)的水體(包括地表水和地下水)、土壤、大氣污染問題更為突出,影響了城市區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)于城市生活污水與垃圾處理情況的調(diào)研報告關(guān)于城市生活污水與垃圾處理情況的調(diào)研報告
5、居民區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)聚集,第三產(chǎn)業(yè)多,餐飲、理發(fā)等含水垃圾比例增多。居民普遍沒有垃圾分類的意識,廚房垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等混裝現(xiàn)象比較嚴(yán)重,垃圾中的有機與無機、干物與潮物混堆,雖然有的垃圾箱設(shè)有垃圾分類標(biāo)志,但由于市民的素質(zhì)參差不齊,加上成百上千的垃圾拾荒者的翻揀、搗騰更是一片狼藉,分類箱形同虛設(shè)。而且現(xiàn)在的垃圾箱都沒有污水排放的設(shè)施條件,致使垃圾桶內(nèi)自然沉積的污水肆意橫流。
6、塑料袋盒禁而不止,過度包裝、豪華包裝是垃圾增多的根源之一。早在幾年前,政府就下達(dá)“禁塑令”,但時至今日仍禁而不止。道路、河流、溝渠充滿“白色污染”的塑料袋、盒、泡沫板塊等。還有一些食品、藥品、日用品的過度包裝、豪華包裝不僅浪費資源,助長奢糜之風(fēng),也增加了消費者的負(fù)擔(dān)和清運成本。
隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,城市生活污水與垃圾的排放量還在不斷增加。對于城市生活污水與垃圾的增量所帶來的污染危害我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識和充分的估計,如何處理垃圾才不致于讓自身無立足之地?這是一個大問題。
三、加快城市生活污水和垃圾處理所做的主要工作
近年來,錫林街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的支持引導(dǎo)下,堅持以人為本、認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,高度重視并不斷推進城市生活污水和垃圾處理工作,采取有效措施,做了大量工作,取得一定效果。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,把生活污水和垃圾處理工作作為一項重要民生工作來抓。今年,錫林街道通過提高衛(wèi)生保潔員工資待遇,壯大了衛(wèi)生保潔員隊伍,在街道城管衛(wèi)生科的組織領(lǐng)導(dǎo)下,保潔工作人員保證了每天對小區(qū)內(nèi)的垃圾進行清理,及時將生活垃圾及污水運走或就地焚燒。并對垃圾情況較嚴(yán)重的勝利西街早市,在工作人員數(shù)量、勞動工具上做相對傾斜,保證每一條街道、每一個小區(qū)都能保持干凈、整潔的生活環(huán)境和出行環(huán)境。
2、豐富形式,加強宣傳,將保護環(huán)境理念潛移默化深入人心。街道辦事處充分利用“世界環(huán)境日”重要契機和文明城區(qū)創(chuàng)建活動,將喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物等擺上宣傳的戰(zhàn)略位置。加強城管、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)調(diào)配合,加強環(huán)境信息公開上報和輿論監(jiān)督,高度重視和充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾組織的自治作用,動員全社會參與環(huán)境保護。
3、創(chuàng)新環(huán)保管理機制,落實基層環(huán)保責(zé)任,強化街道環(huán)保管理和考核。實行領(lǐng)導(dǎo)分片管理,從機關(guān)到社區(qū),從干部到職工,認(rèn)真負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)商戶“門前三包”責(zé)任制,社區(qū)、胡同、街巷等實行標(biāo)準(zhǔn)化清掃保潔。大力開展愛國衛(wèi)生運動,消滅衛(wèi)生死角,滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑工作達(dá)標(biāo)。重視綠化美化工作,綠化布局合理,綠地管理、養(yǎng)護措施落實。重視環(huán)保工作,完善環(huán)保制度,提倡廣大居民實行垃圾分類、節(jié)水節(jié)能、不亂扔垃圾,廣泛開展綠色社區(qū)和綠色家庭的創(chuàng)建活動,提高群眾環(huán)保意識和轄區(qū)環(huán)保水平,各項環(huán)保指標(biāo)進入分片領(lǐng)導(dǎo)年度考核中。
四、措施及建議
城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞不只是城市形象問題,也是一個城市文明程度最直接的體現(xiàn)。引導(dǎo)全民參與保護城市環(huán)境,改變生活習(xí)慣,減少垃圾的排放,讓青山常綠、碧水長流是十分有意義的,也是提高市民素質(zhì)、提升城市品位的一項重要工作。
1、積極鼓勵社會資金參與建設(shè)。城市生活污水和生活垃圾的治理耗資巨大,只有走市場化道路,大量吸引民間資金的進入,并且政府創(chuàng)造良好的運營環(huán)境,才能真正做到“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,才能保證資金的投放效率和治理設(shè)施的運行效率,F(xiàn)階段,促進城市環(huán)保項目建設(shè)和運營需由政府行為逐漸向市場化過渡,這樣才能既解決環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金不足的問題,又能從體制上、機制上提高項目建設(shè)、運營水平,更好地發(fā)揮投資效益。
2、建立健全垃圾分類體制。垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化的一個重要的步驟,是科學(xué)處理城市生活垃圾的首要條件,是保護環(huán)境,造福社會的大事。垃圾混合收集,減低了垃圾的資源價值,也給垃圾無害化處理和資源化的利用造成了困難。因此,推廣實施城市垃圾分類,以促進垃圾的資源利用,實現(xiàn)垃圾的減量,是保護環(huán)境最有效的途徑。
3、建立投訴舉報制度。通過熱線電話、微博平臺、電子郵箱等多種方式,接收公眾對垃圾處理不當(dāng)、惡意破壞環(huán)境的個人及商戶的舉報,特別是街邊小吃車、拉面館、快餐店等小商販、小飯店的監(jiān)督管理,這些小商戶沒有合理的垃圾處理渠道,有時甚至將垃圾隨意倒在路邊的下水道,這也是地溝油的主要來源。在監(jiān)管部門成立后,收到類似的投訴或舉報后,市容、城管等相應(yīng)部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場調(diào)查、處理,及時解決問題,并對投訴舉報的熱心居民給予適當(dāng)獎勵,調(diào)動全民參與環(huán)境保護的經(jīng)參與率和積極性,逐漸形成“人人參與、人人監(jiān)督、人人保護”的環(huán)保局面。
4、加強環(huán)境監(jiān)管長效機制。目前,在垃圾處理及污水治理工作上,普遍存在的問題仍然是人員少、投入少等問題,這是生活污水和垃圾處理的瓶頸。在其他省一些縣在加強社區(qū)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制方面作了有益的探索,他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級設(shè)立環(huán)保所,延伸環(huán)境監(jiān)管的觸角,由于職責(zé)明確,有效地提高了環(huán)保部門的工作效率和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,使污染問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能得到很好的解決。這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護。必須避免出現(xiàn)城市環(huán)境得到改善的同時郊區(qū)環(huán)境卻每況愈下的不平衡、不協(xié)調(diào)局面。
6、把保護城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)城市生活污水集中處理設(shè)施,加強城市水環(huán)境的綜合整治。正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,切實把城市生活污水與垃圾處理設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程,統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決污水與垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運行工作中的重大問題。
7、加強居民自我管理。針對個別居民隨手丟棄垃圾的現(xiàn)象,由各居委會成立環(huán)境衛(wèi)生志愿者監(jiān)督隊伍,每天巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
8、過度包裝也成了城市生活垃圾的重要部分,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管,凡是包裝物的重量、體積、價值超過被包裝物的不得上市銷售,把好質(zhì)檢關(guān),以減少垃圾量。
9、加大城市環(huán)境衛(wèi)生、城市文明建設(shè)重要性的宣傳教育,開展全民講衛(wèi)生講文明學(xué)科學(xué)愛科學(xué)的活動。配合“愛國衛(wèi)生月”活動,在全社會大張旗鼓掀起不亂丟、不隨地大小便、不隨地吐痰、不亂潑污水、不損壞公共衛(wèi)生設(shè)施的愛國衛(wèi)生運動,持之以恒,做到家喻戶曉,人人皆知。
垃圾分類的調(diào)研報告 19
根據(jù)《人民政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《中共區(qū)委區(qū)人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃》以及《農(nóng)村生活垃圾治理工作方案》等文件要求,現(xiàn)將區(qū)城管局實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于農(nóng)村生活垃圾治理工作自查情況報告如下:
一、工作任務(wù)完成情況
1.高度重視,精心布置。8月1日,區(qū)委區(qū)政府研究出臺了《區(qū)生活垃圾分類工作方案》《區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作方案》等,細(xì)致謀劃了農(nóng)村垃圾治理工作,形成了農(nóng)村生活垃圾“兩次四分法”制度。8月初,區(qū)委區(qū)政府召開了高規(guī)格的動員會議,專題研究部署垃圾治理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入農(nóng)村地區(qū)調(diào)研檢查、暗訪督查,推動工作落實。各鎮(zhèn)街也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成了一級抓一級、層層抓落實的'工作格局。同時積極做好宣傳氛圍營造工作,成立了專題宣講隊伍,開展宣傳、培訓(xùn)、主題服務(wù)300余場,設(shè)置大型戶外廣告及宣傳欄200余處,印制并發(fā)放海報、手冊、倡議書等10萬余份。
2.落實責(zé)任,加快推進。落實各鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理主體責(zé)任,明確城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等成員單位責(zé)任分工,加快推進垃圾治理工作。一是開展垃圾死角集中清理行動。以村居、自然村為單位,組織人力和機械,清理積存垃圾,消除環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,新增生活垃圾日積日清,農(nóng)村居民生活環(huán)境改善明顯。二是無害化處理率超額完成。區(qū)農(nóng)村人口約33.72萬人,截止12月底,江北7座垃圾站累計處理生活垃圾5.75萬噸(日均158噸),按照農(nóng)村人均生活垃圾產(chǎn)生量0.4-0.6千克/人·日計算,我區(qū)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率已達(dá)100%。三是市場化運行有序推進。鎮(zhèn)均實行了農(nóng)村垃圾治理市場化運作,年市場化投入費用1700余萬元,四鎮(zhèn)市場化率平均約60%,其中沈巷鎮(zhèn)、二壩鎮(zhèn)市場化率達(dá)95%以上。四是垃圾治理配套設(shè)施逐步完善。沈巷鎮(zhèn)已啟動陽光堆放房建設(shè)選址工作,4鎮(zhèn)9個試點村生活垃圾分類實施和容器樣品已采購,正在進行垃圾容器招標(biāo)工作。加快推進環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),計劃在江北新建1座大型垃圾中轉(zhuǎn)站(預(yù)計投入800萬元,占地6畝),該項目已列入《區(qū)政府性項目投資計劃表》,預(yù)計完成前期200萬元的基礎(chǔ)工作,建成投入使用。
3.常態(tài)考核,督促整改。1-5月份,依據(jù)《區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理和農(nóng)村廁所改造工作考評及獎補辦法》,對鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理情況逐月進行督查考核通報,兌現(xiàn)以獎代補資金115萬元。對通報存在的問題,督促載體單位限期整改,并納入下一月份督查考核內(nèi)容。8月份以后,農(nóng)村垃圾治理納入人居環(huán)境整治考核單位,區(qū)城管局按照考核評分細(xì)則,堅持每月考核,及時將成績上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
二、存在問題
1.垃圾治理仍有死角盲區(qū)。鎮(zhèn)部分農(nóng)村區(qū)域垃圾清理不到位,有死角盲區(qū),個別地方還有露天垃圾未及時清理到位,部分鎮(zhèn)垃圾治理市場化率不高,常態(tài)化保潔機制不健全。
2.垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。陽光堆肥房選址未確定,因沈巷鎮(zhèn)區(qū)無建設(shè)用地,靠近村莊的土地又不能得到居民的同意,多次選址均未滿足要求。試點村垃圾容器未配備到位。試點村莊垃圾設(shè)施于居民每戶垃圾容器未列入財政預(yù)算,費用較高,需要公開招標(biāo),導(dǎo)致容器配置進度不快。
3.垃圾分類覆蓋面不足。按照《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》要求,到實現(xiàn)生活垃圾分類處理的建制村達(dá)到30%以上,我區(qū)鎮(zhèn)共有村部72個,按照任務(wù)要求,應(yīng)有22個村開展垃圾分類工作。目前我區(qū)僅有9個村開展試點,且處于起步階段,距離任務(wù)還有差距。
三、下一步工作安排
1.深化垃圾治理工作。結(jié)合“五清一改”持續(xù)推進農(nóng)村垃圾治理,消除垃圾衛(wèi)生死角,進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。擴大農(nóng)村垃圾分類覆蓋面,在,農(nóng)村垃圾分類的村達(dá)到22個村。
2.落實農(nóng)村陽光堆肥房建設(shè)。試點村居至少建設(shè)一座陽光堆肥房,其他村居采取聯(lián)建方式建設(shè)。
3.足額配備垃圾容器。抓緊啟動垃圾容器公開招標(biāo)前期工作,確保5月前,試點村垃圾容器配備到位。
4.完善農(nóng)村垃圾治理長效機制。運用市場化手段,提升農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村垃圾治理市場化覆蓋率,提升垃圾治理常態(tài)化工作水平,加快推進農(nóng)村垃圾分類工作。
垃圾分類的調(diào)研報告 20
一、我市農(nóng)村基本狀況
我市轄5縣(市)2區(qū),5個縣(市)建成區(qū)面積85.26平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)128個,其中:建制鎮(zhèn)81個、集鎮(zhèn)47個,有1355個行政村。目前,全市128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已全部編制完成,7個縣(市)區(qū)均編制了村莊整治規(guī)劃,253個村莊完成總體規(guī)劃編制工作。有垃圾填埋場(點)30個,其中已建成未投入使用的9個(未驗收),垃圾運輸車輛260臺(包括大小車輛,大的2噸、小的0.5噸左右),已建成生活污水處理設(shè)施10套,有污水處理設(shè)施的村27個(數(shù)據(jù)由市環(huán)保局提供),垃圾有集中收集處理村522個,全市垃圾無集中處理村830個,有非正規(guī)垃圾排放點102處。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況來看,我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理工作開展的不平衡,垃圾治理工作任務(wù)十分艱巨。
二、垃圾清運體系建設(shè)情況
自20xx年初,按照省政府和市政府工作安排部署,我市農(nóng)村環(huán)境整治工作,以“一年全啟動,三年見成效,五年全覆蓋”為總目標(biāo),各縣(市)每年完成行政村數(shù)量不低于20%,雙塔龍城兩區(qū)不低于33%的速度推進,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村推廣“9有”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)3有:有垃圾處理設(shè)施、有污水處理設(shè)施、有養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施;行政村6有:道路有硬化、道路有邊溝、宅旁屋后有綠化、村內(nèi)有垃圾收集設(shè)施、村內(nèi)有保潔員、有村規(guī)民約。垃圾清運體系主要采取:村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理的運行方式。
20xx年末,省編辦按照省政府要求,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作職責(zé)由住建廳劃轉(zhuǎn)到省環(huán)保廳。在農(nóng)村垃圾處理體系方面,推廣垃圾源頭處理和“四化”處置(分類化、減量化、無害化、資源化),逐步實現(xiàn)生活垃圾“戶分類、戶處理、不出院、零填埋”。推行“五指分類法”,將可腐爛的生活垃圾堆肥造糞、可燃燒的分解燃燒、可賣的積攢變賣(可二次分揀的暫時存放)、建筑垃圾填坑墊道、有毒有害垃圾集中收集處置的'農(nóng)村垃圾分類減量資源化利用機制。
三、農(nóng)村垃圾整治進展情況
20xx年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》(中辦發(fā)〔20xx〕5號),人居環(huán)境整治工作明確了六大項任務(wù),即:抓好農(nóng)村生活垃圾治理、抓好農(nóng)廁改造與糞污治理、抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與管理、抓好村容鎮(zhèn)貌提升、抓好農(nóng)村生活污水治理、抓好建設(shè)和管護機制建立。我市圍繞這六項任務(wù),結(jié)合省政府制定的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,制定了《朝陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,確定了工作目標(biāo)和重點任務(wù),明確了各部門職責(zé)。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作實施方案》(遼政辦明電〔20xx〕9號)精神,20xx年,朝陽市人民政府印發(fā)了《關(guān)于開展朝陽市非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作實施方案》的通知(朝政辦發(fā)〔20xx〕16號),并按照實施方案要求,對全市所轄區(qū)域內(nèi)的非正規(guī)垃圾和漂浮垃圾堆放點進行排查,并將排查結(jié)果錄入信息系統(tǒng)。排查結(jié)果顯示:目前,我市所轄區(qū)域內(nèi)非正規(guī)垃圾推放點共計102處,其中:大于500m3的生活垃圾共83處、一般工業(yè)固體廢物共3處、離田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物共4處,大于5000 m3建筑垃圾共12處。
四、農(nóng)村垃圾清運面臨的問題
目前,我市農(nóng)村垃圾清運工作,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安平物業(yè)公司簽訂了垃圾治理合同,由安平物業(yè)公司統(tǒng)一清運垃圾,通過幾年的實踐,安平物業(yè)公司由于資金問題,人員和設(shè)備不能及時到位,清運效果不理想,各地反映比較強烈。資金不到位的主要原因:按照省政府要求,農(nóng)村環(huán)境整治運行維護年度經(jīng)費原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標(biāo)準(zhǔn),其中省財政承擔(dān)40%,市財政承擔(dān)30%,縣財政承擔(dān)30%。從20xx年省財政承擔(dān)的40%已經(jīng)列入財政預(yù)算,市、縣兩級各承擔(dān)的30%一直沒有到位,所以安平物業(yè)公司不能正常運轉(zhuǎn),只能減少維護人員,清理垃圾不及時。
垃圾分類的調(diào)研報告 21
根據(jù)《地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動垃圾發(fā)電”和把建設(shè)成為特別適宜創(chuàng)業(yè)、特別適宜創(chuàng)造、特別適宜居住、特別適宜生活的廣東“首善之區(qū)”,營造更加美好的城市環(huán)境目標(biāo)要求,我們對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動垃圾焚燒發(fā)電情況進行調(diào)研。2014年8-9月到市城管委調(diào)研,了解市政府的思路和目前進展情況;2014年11月到區(qū)李坑垃圾焚燒發(fā)電廠和新豐垃圾填埋場現(xiàn)場調(diào)研,了解日處理垃圾量、日發(fā)電量等問題,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、市目前垃圾處理情況與存在的問題
(一)市目前垃圾處理情況
全市目前每天產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)過粗放的分類回收之后進入終處理的約12000噸。中心城區(qū)的生活垃圾集中在興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場和李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理。
(二)市垃圾處理存在的問題
市經(jīng)濟發(fā)達(dá),2013年,市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9112.76億元,居全國第三位;全市實現(xiàn)一般預(yù)算財政收入702.58億元,居全國第五位;2013年,市的常住人口數(shù)達(dá)到1433.45萬人。的城市發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,特別是垃圾處理更為滯后,與國家中心城市垃圾處理的要求相差甚遠(yuǎn)。
二、市垃圾處理的工作思路
解決市垃圾處理的思路主要是三個環(huán)節(jié),源頭減量、中間分類回收再利用和焚燒發(fā)電。
(一)源頭減量
1、從垃圾源頭減少垃圾的產(chǎn)生量。實行凈菜進城,把不能食用的菜根、菜葉和牲畜屠宰物留在城外農(nóng)村,作農(nóng)肥利用,凈菜進入普通家庭。初步計算,通過源頭減量,全市每日將減少垃圾產(chǎn)生量噸。
2、減量化帶來的效益。一是產(chǎn)生間接效益。建一個垃圾處理場需要大面積土地,耗資幾千萬元甚至上億元,且使用壽命有限。垃圾減量化延長垃圾處理場的使用時間,間接降低垃圾垃圾處理場的年均成本。二是直接效益。就現(xiàn)在的生活垃圾成分而言,如果廢紙按0.15元/kg、金屬按0.25元/kg、玻璃按0.15元/kg、塑料按0.15元/kg、飲料瓶按0.05元/個計算,在一個不到l500人生活的小區(qū)內(nèi),每月分選出來的廢品賣出后將有l(wèi)026.72元(256.68元/周X4周)的收益,可用于保潔工的報酬,既增加就業(yè)機會,又減少財政支出。
3、減量化的有序操作。垃圾減量化的關(guān)鍵是對垃圾進行分類處理,這不單是環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的`工作,也涉及到一個社區(qū)、一個城市的綜合管理問題,需要多部門和市民的配合。生活垃圾分類處理是一種有序、有目的活動,需要大批受過一定專門訓(xùn)練的保潔人員來進行收集、分類,應(yīng)由政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排。
(二)中間分類回收再利用
垃圾中間分類再回收利用是實現(xiàn)垃圾資源化、減量化的最優(yōu)選擇之一。根據(jù)初步計算,將現(xiàn)有生活垃圾中可利用的物質(zhì)再進一步分檢、回收,將直接減少垃圾重量的25.74%,將腐殖質(zhì)(主要成分為:樹葉、雜草、蔬菜葉、水果皮、廢棄食品類等)分類收集集中處理,不但可變成很好的肥料,而且生活垃圾重量將減少50%左右。垃圾中其他類的廢物,需要組建一個包裝回收再利用體系,將可以被無數(shù)次循環(huán)使用的玻璃、金屬、塑料、紙張等材料由回收公司回收再利用。
(二)焚燒發(fā)電
垃圾經(jīng)過有效分類回收處理后,剩下的真正垃圾就到了焚燒發(fā)電廠。焚燒發(fā)電的處理方式使垃圾實現(xiàn)了“無害化、減量化、資源化”。通過垃圾焚燒產(chǎn)生的余熱蒸汽,供蒸汽式發(fā)電機組發(fā)電,所發(fā)的電可以賣入國家電網(wǎng),上網(wǎng)電價收入又可以補償垃圾發(fā)電廠成本和利潤。焚燒后的殘渣,屬于無害的可以做磚,減少土壤的耗費。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動垃圾焚燒發(fā)電的建議
(一)政策方面
1、政府出臺凈菜入城政策。利用經(jīng)濟政策的杠桿調(diào)控,鼓勵凈菜入城,既減少城市垃圾產(chǎn)生量,又增加農(nóng)村肥料,一舉兩得。
2、政府要求生產(chǎn)企業(yè)對廢舊家電有回收和再利用的義務(wù),即對廢棄物循環(huán)利用采取“生產(chǎn)者責(zé)任制”,從產(chǎn)品包裝、廢紙、廢輪胎、報廢汽車和廢電子電器產(chǎn)品到辦公用紙、農(nóng)業(yè)塑料和廢舊電池等,通通納入了循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保的范圍內(nèi)。政府則通過減免稅收等經(jīng)濟手段,支持企業(yè)發(fā)展把廢棄物變成某種可利用新資源的循環(huán)經(jīng)濟。通過該措施,不僅使廢棄物實現(xiàn)了最大程度的循環(huán)利用,還可產(chǎn)生一批新型廢棄物回收利用企業(yè),提高社會就業(yè)率。
3、政府制定“獎勵回收”制度,確保飲料包裝的回收率。在超市門口設(shè)專用的回收機器,把廢棄的飲料瓶分別投進回收機后,回收機自動打印一張小票,上面有這次回收的獎勵金額。憑這張小票可以在超市退款或者在購物時直接抵扣貨款。
(二)回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面
1、再生資源循環(huán)企業(yè)應(yīng)該打破行業(yè)、區(qū)域和所有制界限,進行聯(lián)合經(jīng)營、連鎖經(jīng)營和集團化經(jīng)營,加快對現(xiàn)有回收網(wǎng)絡(luò)的改造,對回收網(wǎng)點進行布局調(diào)整,擴大經(jīng)營規(guī)模,完成對其產(chǎn)品的回收再利用工作環(huán)節(jié),最終形成規(guī)模和實力強大的再生資源集團企業(yè)。
2、政府應(yīng)主導(dǎo)垃圾分類回收工作,加強垃圾分類回收工作宣傳,增強市民垃圾分類回收意識。每戶人家發(fā)放多個垃圾筒,垃圾桶的標(biāo)志清晰,做到盡可能細(xì)化,可操作性強,使市民自覺、方便開展垃圾分類回收工作。
3、新建的住宅小區(qū)配套垃圾房里,要配置不同的垃圾箱,每個箱上都有清楚的標(biāo)識,利于垃圾分類回收。要設(shè)置公用的“交流廢物間”,促進“物盡其用”,減少垃圾的產(chǎn)生。
(三)技術(shù)創(chuàng)新方面
1、垃圾收集后的運輸流程上,要采用國外先進的真空自動垃圾收集系統(tǒng),用先進技術(shù)以減少運輸過程中產(chǎn)生的二次污染。
2、政府要重新組建垃圾回收網(wǎng)絡(luò),從家庭到社區(qū),從路邊垃圾箱到環(huán)衛(wèi)工人收集運輸,最后到達(dá)垃圾焚燒廠,做到每一個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),建立起科學(xué)、有序的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
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