為進一步了解掌握大學(xué)生村干部實際,按照市委組織部門有關(guān)要求,我鎮(zhèn)以座談會的形式對大學(xué)生村干部做了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、大學(xué)生村干部通過兩年多的實踐,從不會干到干得好,精神和能力兩方面得到升華。
大學(xué)生村干部要想干得好,必須對自己有個準(zhǔn)確的定位。大學(xué)生“村干部”與一般“村干部”相比較,有他的特殊性。“大學(xué)生村干部”既不是公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,也不是完全意義上的村干部。大學(xué)生“村官”的工作職責(zé)是協(xié)助、配合“兩委”建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這是大學(xué)生當(dāng)好“村官”的前提。剛到村里時,應(yīng)該迅速認(rèn)識、了解、熟悉工作環(huán)境,多向村里的老同志請教、學(xué)習(xí),爭取盡快進入工作狀態(tài)。目前,我鎮(zhèn)首批大學(xué)生村干部均有2年以上的基層工作經(jīng)驗,大多數(shù)村官認(rèn)為在日常要做好六個方面的工作。第一,政策法規(guī)的宣傳員。第二,村情民意的調(diào)查員。第三,富民強村的促進員。第四,群眾事務(wù)的代辦員。第五,弱勢群體的救助員。第六,遠(yuǎn)程教育的操作員。
大學(xué)生村干部是個新生事物,沒有先例可借鑒,通過第一批大學(xué)生村干部深入實踐,我們發(fā)現(xiàn)以往選聘大學(xué)生村干部的對象及基本條件狹窄,缺乏從實際考慮。由于各村發(fā)展?fàn)顩r層次不齊,經(jīng)濟發(fā)展的近期傾向?qū)Υ骞俚囊笠膊煌,比如該村的實際情況是農(nóng)業(yè)較發(fā)達,選派專業(yè)背景是工科的大學(xué)生效果就不如專業(yè)背景是農(nóng)學(xué)的大學(xué)生。
二、八成以上的大學(xué)生村干部希望能夠繼續(xù)留任,但是普遍對待遇保障表示憂慮。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于第一批即將期滿的大學(xué)生村干部來說,有90%的人希望政府能夠拿出一定數(shù)量的基層事業(yè)單位工作崗位,面向此批大學(xué)生村干部定向招錄;有85%的大學(xué)生村干部愿意繼續(xù)任職;有10%的大學(xué)生村干部表示要到社會上另謀職業(yè);有5%的大學(xué)生村干部打算利用政府推行的優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村干部都紛紛表態(tài),如果能夠繼續(xù)任職,一定會兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇協(xié)助村支部書記、村主任做好各方面的工作,并積極配合兩委為各村的經(jīng)濟發(fā)展謀求更多的福利。
目前,大學(xué)生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學(xué)生村干部今年的工資基本在1500元左右,工資水平和本地的企業(yè)員工收入有點差距;并且在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)編制嚴(yán)格控制的情況下,大學(xué)生村干部的“身份”問題難以落實下來,這也使大學(xué)生村干部對未來感到迷茫。
三、嚴(yán)格聘期考核和年度考核,優(yōu)秀者優(yōu)先續(xù)聘。
我市XX年選聘的大學(xué)生村干部聘期將滿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以對任期滿大學(xué)生村干部進行聘期考核和年度考核,考核合格者可續(xù)聘。考核主要應(yīng)該圍繞“德、能、勤、績、廉、學(xué)”六個方面,“村官”們撰寫述職報告后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集考核對象進行集中述職,考核組現(xiàn)場對其進行評分。此外,考核對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾,分別對考核對象進行民主測評,按4:3:3匯總得出民主測評分?己藢嵭邪俜种,其中民主測評占總分的60%,考核組評分占30%,考核對象互評占10%?己私Y(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四等,60分以下為不稱職?己私Y(jié)果作為大學(xué)生“村官”任用、考錄、獎懲和解聘的重要依據(jù),考核優(yōu)秀者將優(yōu)先續(xù)聘。
四、引導(dǎo)大學(xué)生村干部通過競選任職村黨支部書記,加快村黨支部書記隊伍“升級換代”。
如何選配、培訓(xùn)年輕村干部,以科學(xué)發(fā)展觀推動村級經(jīng)濟發(fā)展,是目前農(nóng)村工作的重要課題。我市已經(jīng)有大學(xué)生村干部通過參加競選的方式任職村黨支部書記,這極大地促進了村黨支部書記隊伍的“升級換代”。但是要想從根本上解決村黨支部書記隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化的進程,需要注意三方面的問題。一是年輕村干部的配備問題。充實村官隊伍,除了程序公開外,一般還應(yīng)堅持就近、漸進的原則。二是年輕村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。必要的任前培訓(xùn)、定期的任中培訓(xùn)、適當(dāng)?shù)目绱迮嘤?xùn)、適時的掛職培訓(xùn)。三是激勵保障機制。實踐證明,要培養(yǎng)一大批年輕有為、有志于農(nóng)村工作的村干部,就要在經(jīng)濟上,政治上和工作環(huán)境上創(chuàng)造條件,讓年輕的村干部干得好,留得住。