(熱門)企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文3篇
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編收集整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文1
榮成市是北方重點(diǎn)僑鄉(xiāng)之一，僑資企業(yè)眾多。為全面了解榮成市僑資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握僑資企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)的情況和遇到的問題，進(jìn)一步促進(jìn)僑資企業(yè)的健康發(fā)展，榮成市外僑辦成立專題調(diào)研小組，赴市重點(diǎn)僑資企業(yè)實(shí)地走訪，選取泰祥集團(tuán)、中磊石材、盛泰機(jī)械、紅太陽集團(tuán)、許記同順祥房地產(chǎn)5家有代表性的僑資企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研和分析，召開座談會(huì)5次，先后有100多名僑商和相關(guān)企業(yè)人員參加，對(duì)榮成市僑資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展情況有了較為詳實(shí)的了解和掌握。
一、榮成市僑資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總體情況
從總體情況看，榮成市僑資企業(yè)整體效益較好，經(jīng)營(yíng)情況穩(wěn)中有降，但也有部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，增速放緩。此次調(diào)研的這5家僑資企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，部分已發(fā)展成為骨干企業(yè)，是榮成市的工業(yè)生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯大戶，為榮成市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
二、僑資企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
1.訂單不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上漲。這也是榮成市僑資企業(yè)反映最為集中的問題。企業(yè)普遍反映，受各種宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，近3年的市場(chǎng)需求和企業(yè)訂單需求呈逐年減少的趨勢(shì)。其中3家外向型僑資企業(yè)反映，近年來中國(guó)工人工資大幅度增長(zhǎng)是導(dǎo)致榮成市僑資企業(yè)成本增加主要原因。其次原材料、物流成本上漲、人民幣升值、行業(yè)景氣度差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等情況也加劇了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
2.面臨“用工荒”、“招工難”問題。農(nóng)民工方面，國(guó)家惠農(nóng)政策使農(nóng)民收入增加，而城市生活成本不斷增長(zhǎng)，工資待遇卻相對(duì)較低，嚴(yán)重制約了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的積極性，導(dǎo)致工人流動(dòng)性很大，出現(xiàn)招工困難。專業(yè)技術(shù)人員方面，大多數(shù)高校畢業(yè)生選擇新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)，滿足企業(yè)生產(chǎn)所必需的專業(yè)技能人才缺乏，企業(yè)較難招到所需的專業(yè)型人才，也影響到榮成市僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)度和步伐。從業(yè)人員素質(zhì)方面，各類從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高，“跳槽”現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是春節(jié)前后，大多數(shù)企業(yè)遭遇“用工荒”的問題;效率低下致使產(chǎn)品返工率高也制約企業(yè)發(fā)展。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，利用僑資水平不高。正在運(yùn)營(yíng)的僑資企業(yè)中，加工制造、機(jī)械裝備和房地產(chǎn)企業(yè)占80%，所占比重過大，服務(wù)業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展不足。多數(shù)企業(yè)利用僑資水平不高、科技含量偏低、規(guī)模較小，真正能影響榮成市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品換代的高科技企業(yè)數(shù)量偏少，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步的'推動(dòng)作用還不明顯。
4.受金融、信貸政策影響，企業(yè)融資難。一方面銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)出口企業(yè)存在慎貸、惜貸現(xiàn)象。在當(dāng)前企業(yè)利潤(rùn)普遍較低的情況下，企業(yè)還款壓力增大;另一方面融資難、融資成本高等問題在一定程度上制約了僑資企業(yè)的發(fā)展。
三、僑資企業(yè)對(duì)國(guó)家政策的具體需求
1.財(cái)政政策方面：希望增加財(cái)政補(bǔ)貼，完善財(cái)政資金支持政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)裝箱資金的支持引導(dǎo)作用。
2.稅收政策方面：提供更多的稅收優(yōu)惠政策;落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，逐步解決服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅的問題。
3.技術(shù)創(chuàng)新方面：支持小微企業(yè)技術(shù)改造，提升創(chuàng)新能力，提高小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型的小微企業(yè)發(fā)展。
4.人才政策方面：加強(qiáng)人力資源開發(fā)，提高管理水平，支持管理創(chuàng)新，制定和完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)的政策。
5.融資政策方面：企業(yè)更希望得到政府在融資、減免稅費(fèi)和市場(chǎng)開拓等方面獲得支持，希望政府加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的公共服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，等等。
四、發(fā)揮僑務(wù)部門優(yōu)勢(shì)，助推僑資企業(yè)發(fā)展
1.充分認(rèn)識(shí)海外華僑華人對(duì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要作用，根據(jù)新形勢(shì)和華僑華人的新情況、新特點(diǎn)，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，吸引海外僑胞回國(guó)投資創(chuàng)業(yè)。
2.積極擴(kuò)大利用僑資規(guī)模和檔次。改革開放以來，海外僑胞、港澳同胞在促進(jìn)榮成市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的不可替代的作用。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)境外大企業(yè)的招商引資工作，引進(jìn)一批高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)一批出口型外商投資大項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)僑資企業(yè)發(fā)展后勁。
3.進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)海外華僑華人資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)的營(yíng)商環(huán)境。首先，搞好軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化開放意識(shí)，樹立服務(wù)觀念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。其次，正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系，把搞好服務(wù)工作擺在重要位置。最后，做好對(duì)僑資企業(yè)的跟蹤服務(wù)，主動(dòng)為僑資企業(yè)排憂解難，牢固樹立人人都是營(yíng)商環(huán)境的觀念。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文2
根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神，我社高度重視，并對(duì)縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析，現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前社有企業(yè)基本情況
縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司，該公司注冊(cè)資金70萬元，主要經(jīng)營(yíng)范圍：邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前，該公司目前由供銷社職工經(jīng)營(yíng)管理。
二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況
按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署，縣供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用，推動(dòng)社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌培育，推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
(一)明確聯(lián)合社職責(zé)定位，科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界�？h聯(lián)社是本級(jí)社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者，完善社有資產(chǎn)管理辦法，搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé)，探索對(duì)社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，讓企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。
(二)完善組織架構(gòu)，搭建起縣本級(jí)的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制，完善縣本級(jí)社有資產(chǎn)管理辦法，建立企業(yè)“三重一大”制度，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊(cè)品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作，加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。
(四)縣本級(jí)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管，履行出資人職責(zé)，規(guī)范資本收益和使用管理。
(五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式，加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化，建立留住優(yōu)秀人才的長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)制度。
三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法
近年來，縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。
(一)構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系，初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營(yíng)管理模式。結(jié)合實(shí)際，以縣xx中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx集中村為主線，對(duì)已建成的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，在運(yùn)行和管理機(jī)制上，積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動(dòng)基層再生資源回收點(diǎn)開展經(jīng)營(yíng)和回收服務(wù)，探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營(yíng)管理模式。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取浙江援建資金240萬元，建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，至少帶動(dòng)1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來，實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營(yíng)模式，有利于帶動(dòng)農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(三)多措并舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司，正在申請(qǐng)辦理將已注冊(cè)的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。
籌措資金6萬余元，注冊(cè)了食用菌類“壤巴拉”商標(biāo)2類、申請(qǐng)并受理保護(hù)9類，圖形商標(biāo)保護(hù)5類，申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個(gè);申請(qǐng)注冊(cè)中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個(gè)，壤巴拉手機(jī)域名1個(gè)。爭(zhēng)取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。
四、存在的問題和困難
近年來，我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問題和困難還依然存在，主要表現(xiàn)在：
(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)營(yíng)模式單一，經(jīng)營(yíng)方式落后，扭虧增盈的根基不穩(wěn)固，發(fā)展后勁不足。
(二)社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路不廣，依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式。
(三)資金投入不足，企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱，且流動(dòng)資金季節(jié)性需求突出，企業(yè)資金投入不足和融資困難的`問題，一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
(四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng)，缺乏專門管理社有企業(yè)人才，成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
五、下一步打算和對(duì)策建議
供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命，我們也要有決心和信心，不斷更新觀念，努力克服困難，推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。
(一)堅(jiān)持體制創(chuàng)新，推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制，高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，開放的用人機(jī)制，靈活的分配機(jī)制，有效的激勵(lì)機(jī)制”為目標(biāo)，采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開放辦企業(yè)，民主辦企業(yè)，廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè)，請(qǐng)賢才、引能人，讓社有企業(yè)真正活起來，真正發(fā)展起來。
(二)利用農(nóng)村合作組織平臺(tái)，切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人，互利互惠，結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體，形成開放式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等平臺(tái)，將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移，網(wǎng)點(diǎn)下伸，拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條，在完善物資供應(yīng)功能的同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)品銷售服務(wù)，通過產(chǎn)品包裝注冊(cè)，打造社有企業(yè)品牌，積極創(chuàng)造條件，培育龍頭企業(yè)。
(三)引進(jìn)現(xiàn)代流通模式，改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷社和村級(jí)綜合服務(wù)站為末端，建設(shè)村級(jí)店、農(nóng)家店，積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大銷售誠(chéng)信服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
(四)堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干，吃苦耐勞，敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制，打破身份、資歷限制，樹立開放意識(shí)，面向社會(huì)，公開招聘經(jīng)營(yíng)管理能人，使供銷隊(duì)伍有一個(gè)大的提升。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文3
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加快企業(yè)工資制度改革的步伐，建立企業(yè)工資民主決策機(jī)制，進(jìn)一步提高工資集體協(xié)商水平，使全區(qū)企業(yè)盡快建立起“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的工資分配新體制，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的支持下，我們與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等有關(guān)部門密切配合，去年在全區(qū)企業(yè)范圍內(nèi)開展了工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作。為了加快我區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商的步伐，總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，我們課題調(diào)研組對(duì)全區(qū)試點(diǎn)企業(yè)和部分正在進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下：
一、基本情況和效果。
我區(qū)推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作是去年下半年開始的，截止到目前，全區(qū)有230多家企業(yè)開展了工資集體協(xié)商并簽訂了《工資集體協(xié)商協(xié)議書》。其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)80多家，非公有制企業(yè)150多家。我們對(duì)6家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)和15家非公有制企業(yè)及正在進(jìn)行工資集體協(xié)商的8家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，從調(diào)查的情況看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)職工認(rèn)可率在80%以上，滿意率在70%以上。非公有制企業(yè)職工的認(rèn)可率在70%以上，滿意率在60%
以上。工資集體協(xié)商收到了較好效果，主要表現(xiàn)在：
1、促進(jìn)了利益共同體的形成。建立工資集體協(xié)商機(jī)制，職工的工資不再由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者單方說了算，而是由職工代表與經(jīng)營(yíng)者通過平等協(xié)商決定。通過工資集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議，一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)成為經(jīng)營(yíng)者與職工的共同目標(biāo)和責(zé)任，另一方面在保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)報(bào)酬，改善職工的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)條件，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間形成了利益共創(chuàng)、責(zé)任共負(fù)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
2、促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。推行工資集體協(xié)商前，職工工資的決定權(quán)掌握在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者手中，絕大多數(shù)企業(yè)都是經(jīng)營(yíng)者說了算，特別是非公有制企業(yè)的工資管理不規(guī)范，壓低、拖欠、克扣職工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加班不加薪，企業(yè)增效不增資，職工社會(huì)保險(xiǎn)不落實(shí)等，嚴(yán)重地侵害了職工合法權(quán)益，傷害了職工的感情，造成企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系緊張，勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。通過工資集體協(xié)商，職工代表與經(jīng)營(yíng)者通過平等協(xié)商達(dá)成共識(shí)，并將職工最關(guān)心的工資、保險(xiǎn)等事項(xiàng)以書面的法律形式確定下來，既符合企業(yè)實(shí)際，又體現(xiàn)了職工愿望，有效地化解了勞資矛盾，穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系。從這次調(diào)查的情況看，凡是實(shí)行工資集體協(xié)商的企業(yè)沒有發(fā)生工資方面的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
3、維護(hù)了職工合法權(quán)益。各企業(yè)在工資集體協(xié)商過程中，有效地維護(hù)了職工合法權(quán)益。菜香根餐飲有限責(zé)任公司通過工資集體協(xié)商使職工的月工資由580元提高到600元，并解決了為職工上“三險(xiǎn)”的問題；清華商貿(mào)有限責(zé)任公司通過工資集體協(xié)商使每個(gè)職工月工資平均增長(zhǎng)200元。華利佳合有限公司經(jīng)過雙方反復(fù)協(xié)商，確定了企業(yè)效益增長(zhǎng)了10%，職工工資增長(zhǎng)10%。聚德華天公司在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上經(jīng)協(xié)商制定了本公司所屬企業(yè)最低工資不得低于1000元工資指導(dǎo)意見。西西友誼商城在經(jīng)濟(jì)效益不好的情況下，經(jīng)過協(xié)商將職工基本工資占40％調(diào)整為60％，加班工資由原按市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按本人實(shí)際工資支付，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
4、提高了工會(huì)的地位和工作水平。在工資集體協(xié)商過程中，工會(huì)全過程參與企業(yè)工資改革和工資集體協(xié)商，促進(jìn)了工會(huì)維權(quán)工作的深化，使工會(huì)維權(quán)工作由宏觀到微觀，由虛到實(shí)。在調(diào)查中很多職工、經(jīng)營(yíng)者和干部認(rèn)為，工會(huì)積極推進(jìn)工資集體協(xié)商，抓到了點(diǎn)子上，是工會(huì)本質(zhì)的回歸，只有堅(jiān)持走下去，工會(huì)的地位才能得到承認(rèn)，工會(huì)干部的工作水平才能得到不斷提高，工會(huì)組織才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，工資集體協(xié)商工作帶動(dòng)了職工民主管理、廠務(wù)公開等重點(diǎn)工作的全面開展。
二、試點(diǎn)企業(yè)的做法與特點(diǎn)。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)與建立組織機(jī)構(gòu)相結(jié)合，形成黨政工齊抓共管的格局。
工資集體協(xié)商工作對(duì)工會(huì)來說是一項(xiàng)全新的工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。各企業(yè)和各街道工會(huì)在接受工資集體協(xié)商試點(diǎn)任務(wù)后，感到推進(jìn)工資集體協(xié)商工作僅靠工會(huì)自身的力量是不行的，必須爭(zhēng)取黨政和有關(guān)部門的支持與配合。他們的主要做法：一是積極爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)和各街道工會(huì)主動(dòng)向黨委匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨委的重視和支持下，各試點(diǎn)單位建立了黨政工推行工資集體協(xié)商聯(lián)席會(huì)議制度。并以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)文件，要求有關(guān)部門在人力、物力給予支持幫助，及時(shí)準(zhǔn)確地提供資料和信息，圓滿完成工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作。
二是成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各企業(yè)、街道相繼成立了由企業(yè)、街道、黨、政、工、勞資（動(dòng)）、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)等部門參加的工資集體協(xié)商協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)、街道充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議的作用，建立了成員單位和有關(guān)部門責(zé)任制，把責(zé)任內(nèi)容納入年終考核內(nèi)容。在全區(qū)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政支持，各方配合，共同推進(jìn)”的工作格局。
三是加大力度，共同推進(jìn)。在區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)小組成員單位的共同努力下，全區(qū)各方通力合作，共同推進(jìn)，加快了工資集體協(xié)商的步伐。全區(qū)區(qū)屬企業(yè)和各街道按照區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)小組的要求，相繼召開了黨政工領(lǐng)導(dǎo)、勞資（動(dòng)）干部參加的工資集體協(xié)商工作會(huì)議，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，并提出進(jìn)度要求，如，西西友誼公司召開了黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的工資集體協(xié)商工作會(huì)議，會(huì)上公司黨委書記、總經(jīng)理親自做動(dòng)員，要求所屬企業(yè)把這項(xiàng)工作作為公司一大工程來抓，一定要在20xx年底保質(zhì)保量完成簽訂工作。
�。ǘ﹫�(jiān)持調(diào)查研究與統(tǒng)一思想相結(jié)合，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
工資集體協(xié)商試點(diǎn)企業(yè)的主要做法：一是調(diào)查研究，確定試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位和街道工會(huì)在勞資（動(dòng)）、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)助下，對(duì)所屬企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)力管理現(xiàn)狀、職工思想狀態(tài)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商態(tài)度等方面的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)，在調(diào)查的基礎(chǔ)上確定試點(diǎn)企業(yè)。二是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。為提高試點(diǎn)企業(yè)黨政工領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商重要意義的認(rèn)識(shí)，清除對(duì)工資集體協(xié)商存在的疑慮、誤解和一些有爭(zhēng)議的問題，各單位和各街道分別召開了試點(diǎn)企業(yè)黨政工領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)的《工資集體協(xié)商試行辦法》、《工資集體協(xié)商宣傳提綱》以及區(qū)總工會(huì)和區(qū)
勞動(dòng)社會(huì)保障局制定下發(fā)的《關(guān)于在企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作的意見》等文件，把黨政工負(fù)責(zé)人的思想統(tǒng)一到貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想上來，從而激發(fā)他們對(duì)工資集體協(xié)商的積極性、主動(dòng)性。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。為了抓好工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作，提高工資集體協(xié)商代表的素質(zhì)，保證工資集體協(xié)商的順利進(jìn)行，各企業(yè)、各街道針對(duì)工會(huì)干部不熟悉工資政策和工資集體協(xié)商工作，存在畏難情緒的情況，請(qǐng)區(qū)勞動(dòng)保障部門的同志介紹工資政策、法規(guī)和在工資集體協(xié)商中必須把握的原則、內(nèi)容、程序、技巧等問題，使工會(huì)干部了解工資集體協(xié)商的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)了做好這項(xiàng)工作的信心。有的企業(yè)和街道工會(huì)還與勞動(dòng)部門聯(lián)合舉辦工資集體協(xié)商培訓(xùn)班，對(duì)企業(yè)的工會(huì)主席、人事干部和協(xié)商代表等人員進(jìn)行培訓(xùn)。如月壇街道、華利佳合有限責(zé)任公司還采取模擬培訓(xùn)，互動(dòng)培訓(xùn)的方法，增強(qiáng)可操作性，收到了較好的培訓(xùn)效果。各企業(yè)和各街道工會(huì)還組織協(xié)商代表參加市、區(qū)舉辦的工資集體協(xié)商培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)300多人，通過層層培訓(xùn)提高了協(xié)商代表協(xié)商能力和技巧。
（三）堅(jiān)持分類指導(dǎo)與加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作。
在調(diào)查中我們了解到，各企業(yè)、各街道在推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作中，把工資集體協(xié)商工作提高到貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)。有力地保障了
工資集體協(xié)商的進(jìn)展。他們的做法：一是結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)。在試點(diǎn)企業(yè)中有國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等不同類型的企業(yè)。各企業(yè)工會(huì)和街道工會(huì)針對(duì)不同類型的企業(yè)開展工資集體協(xié)商提出了不同的要求，有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。實(shí)行一個(gè)企業(yè)一個(gè)政策，不搞一刀切。對(duì)一些經(jīng)營(yíng)比較好的國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)、股份制合作企業(yè)，如華利佳合華緯鑫華商貿(mào)有限責(zé)任公司、貴陽飯店等企業(yè)，他們根據(jù)企業(yè)的具體情況，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決的企業(yè)又能解決的問題作為協(xié)商重點(diǎn)。一般小型的私營(yíng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益不太穩(wěn)定的企業(yè)協(xié)商內(nèi)容大多數(shù)都集中在最低工資和社會(huì)保險(xiǎn)兩、三個(gè)方面的問題。二是嚴(yán)格程序，建立機(jī)制。嚴(yán)格程序是做好工資集體協(xié)商的保證。在調(diào)查中我們了解到，在試點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中，一般都能遵守工作程序，按要求選舉協(xié)商代表；按規(guī)定提出協(xié)商要求，起草《工資協(xié)議（草案）》；按照協(xié)商主體合法、平等的原則進(jìn)行集體協(xié)商；工資協(xié)議（草案）經(jīng)職代會(huì)審議表決；雙方代表簽字上報(bào)；公布、實(shí)施工資集體協(xié)議。在各試點(diǎn)企業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制的.基礎(chǔ)上，有的企業(yè)和街道還建立了配套機(jī)制：①審核機(jī)制，由工會(huì)、勞資（動(dòng)）部門等部門聯(lián)合對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議書的合法性進(jìn)行審核；②協(xié)調(diào)機(jī)制，由企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)分別對(duì)企業(yè)勞動(dòng)工資爭(zhēng)議問題
進(jìn)行調(diào)解處理；③監(jiān)督檢查機(jī)制，由上級(jí)主管部門、工會(huì)和街道勞動(dòng)部門定期與不定期對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不規(guī)范的工資分配行為加以糾正和處罰，從而保證職工工資的合法權(quán)益不受侵害。三是抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持原則。各試點(diǎn)企業(yè)在推行工資集體協(xié)商工作中，堅(jiān)持一個(gè)“核心”、把握“三個(gè)原則”、抓住“一個(gè)關(guān)鍵”�！耙粋�(gè)核心”是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“談”字，即一對(duì)一的協(xié)商。“三個(gè)原則”：①工資分配遵循按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則。有的股份制和股份合作制企業(yè)，在處理工資分配與股息、紅利的分配的關(guān)系進(jìn)行了有益探索，收到了較好效果；②堅(jiān)持職工工資水平在本企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上合理增長(zhǎng)的原則。華利佳合有限公司在工資集體協(xié)商中提出職工工資增長(zhǎng)幅度，不能低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度；③按照職工的崗位、技術(shù)業(yè)務(wù)能力、工作質(zhì)量等因素確定職工工資水平的原則。清華商貿(mào)有限責(zé)任公司在工資集體協(xié)商過程中,根據(jù)每個(gè)職工的實(shí)際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)，并且實(shí)行崗變薪變。“一個(gè)關(guān)鍵”是公平。在工資集體協(xié)商過程中，雙方努力構(gòu)建一個(gè)公平、公正的協(xié)商環(huán)境，消除在操作的過程中不公平感。保證了工資集體協(xié)商的順利進(jìn)展。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持工資集體協(xié)商與深化企業(yè)改革相結(jié)合，推動(dòng)了工會(huì)重點(diǎn)工作的進(jìn)展。
在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中，各試點(diǎn)企業(yè)做到了三個(gè)
結(jié)合：一是工資集體協(xié)商與企業(yè)的改革相結(jié)合。工資是職工最重要的切身利益，進(jìn)行工資集體協(xié)商不僅僅是改革工資制度，而是要建立一種新的工資決定機(jī)制。因此，有的試點(diǎn)企業(yè)結(jié)合自己的具體情況，在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中進(jìn)行了工資改革，建立符合企業(yè)實(shí)際，職工參與的企業(yè)工資分配制度，有力地推進(jìn)了工資集體協(xié)商工作。二是工資集體協(xié)商與企業(yè)民主管理相結(jié)合，各試點(diǎn)企業(yè)在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中職工表現(xiàn)出了較強(qiáng)的參與意識(shí)。工會(huì)組立足務(wù)實(shí)，廣泛征求職工意見，把職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)列入議題，認(rèn)真審議，形成決議。通過工資集體協(xié)商增強(qiáng)職工參與企業(yè)民主管理的積極性，特別是非公有制企業(yè)在工資集體協(xié)商工作中，建立了半年召開一次職工代表（職工）大會(huì)制度，審議集體合同、工資集體協(xié)議，審議企業(yè)的重大事項(xiàng)，向企業(yè)諫言獻(xiàn)策。工資集體協(xié)商機(jī)制的建立深化了企業(yè)民主管理工作。三是工資集體協(xié)商與廠務(wù)公開相結(jié)合，各試點(diǎn)企業(yè)在推行工資集體協(xié)商工作中建立了廠務(wù)公開行之有效的組織保障機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，圍繞職工、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，如工資、獎(jiǎng)金等方面的內(nèi)容進(jìn)行公開。在工資集體協(xié)商中，德易生物有限公司通過電腦聯(lián)網(wǎng)將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向員工公開，由于尊重了員工的知情權(quán)，調(diào)動(dòng)了廣大員工參與工資集體協(xié)商的積極性，有力地推進(jìn)了工資集體協(xié)商工作，同時(shí)也推進(jìn)了廠務(wù)公開工作。
三、工資集體協(xié)商存在的主要問題及原因。
�。ㄒ唬⿲�(duì)工資集體協(xié)商認(rèn)識(shí)不足。
在調(diào)查中我們感到，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工對(duì)推行工資集體協(xié)商工作認(rèn)識(shí)不足，主要表現(xiàn)在：一是有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工把工資集體協(xié)商理解為長(zhǎng)工資，提高福利待遇，經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心開展工資集體協(xié)商引發(fā)新的矛盾，從而影響生產(chǎn)。二是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，已簽訂了集體合同，現(xiàn)在又搞什么工資集體協(xié)商，是另起爐灶；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沉溺于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣用做法認(rèn)為工資分配是企業(yè)單方面的工作和行為，沒有必要和職工協(xié)商。三是一些私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者則認(rèn)為我出資辦企業(yè)，不愿意協(xié)商。產(chǎn)生以上認(rèn)識(shí)的原因：一是我國(guó)雖然已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但有些人的思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一些國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者由于長(zhǎng)期自己說了就算，現(xiàn)在搞工資協(xié)商，思想接受不了；二是不注重學(xué)習(xí)，不接受新事物，思想僵化；三是只考慮自身的利益，有的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了自己的政績(jī)保國(guó)有資產(chǎn)增值目標(biāo)，保自己的年薪。一些非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，為了追求投資的回報(bào)率。
（二）職工參與工資集體協(xié)商的積極性不高。
在調(diào)查中了解到，職工參與工資集體協(xié)商的積極性不高，原因有三點(diǎn):一是隨著一些企業(yè)工會(huì)組織在深化改革過程中
機(jī)構(gòu)萎縮，人員減少，工作水平有所下降，職工對(duì)工會(huì)的維護(hù)能力產(chǎn)生懷疑。二是在部分簽訂集體合同的企業(yè)出現(xiàn)了一些違約現(xiàn)象后，沒人承擔(dān)責(zé)任,事情不了了之。使職工對(duì)工資集體協(xié)商認(rèn)可度也大大下降。三是由于改革的力度的加大,職工下崗現(xiàn)象增多，危機(jī)意識(shí)空前增強(qiáng)，針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的客觀事實(shí)，如果提出工資集體協(xié)商，職工怕企業(yè)裁人，怕下崗失業(yè)，當(dāng)人的第一需要尚不能滿足的情況下和職工談工資集體協(xié)商實(shí)在是勉為其難,所以職工對(duì)工資集體協(xié)商的積極性不高也就不足為奇了。
�。ㄈ┕べY集體協(xié)商的質(zhì)量不高
在調(diào)查時(shí)我們發(fā)現(xiàn),由于對(duì)工資集體協(xié)商認(rèn)識(shí)不深,學(xué)習(xí)不夠,有些工會(huì)組織只注重完成工資集體協(xié)商任務(wù)，導(dǎo)致工資集體協(xié)商質(zhì)量不高。造成工資集體協(xié)商質(zhì)量不高的原因：一是重簽輕商。在工資集體協(xié)商過程中，有的小型企業(yè)和一些非公有制企業(yè)，重簽輕商的現(xiàn)象依然存在。他們把簽訂工資協(xié)議作為工資協(xié)商的目的，把先建機(jī)制變成先簽協(xié)議，致使工資集體協(xié)商流于形式，工資協(xié)議僅僅停留在紙上，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是有的企業(yè)工資協(xié)議書只規(guī)定了最低工資,特別一些小型企業(yè)及非公有制企業(yè)，失去工資集體協(xié)商的真正意義。三是對(duì)特殊情況下工資支付沒有按《勞動(dòng)法》的規(guī)定執(zhí)行。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有的試點(diǎn)企業(yè)的加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)基本上是按最低工資支付，女工產(chǎn)假、職工病假、
甚至工傷也按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。這些規(guī)定違背了《勞動(dòng)法》的基本原則。嚴(yán)重的侵害了職工的合法權(quán)益。
�。ㄋ模┩七M(jìn)工資集體協(xié)商的法律力度不夠。
我們目前推行工資集體協(xié)商的主要依據(jù)是國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》，它們畢竟不是法律，對(duì)企業(yè)難以起到約束作用。主要表現(xiàn)在：一是當(dāng)工會(huì)和職工提出與企業(yè)開展工資集體協(xié)商時(shí)，有些企業(yè)拒絕協(xié)商，工會(huì)顯的毫無辦法。有的企業(yè)之所以能夠開展工資集體協(xié)商除靠工會(huì)反復(fù)做工作，依賴的還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的開明，靠“人治”。而一些相當(dāng)數(shù)量的私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)特別是韓資、港資、臺(tái)資企業(yè)老板拒絕開展工資集體協(xié)商，他們提出《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》不是法，可以不執(zhí)行。三是工會(huì)干部和協(xié)商代表的保護(hù)問題，這在非公有制企業(yè)更為突出。因?yàn)榕c企業(yè)簽了勞動(dòng)合同，受制于企業(yè)，在與資方協(xié)商過程中不敢據(jù)理力爭(zhēng)，從而影響了協(xié)商的質(zhì)量和效果。
四、關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商的對(duì)策與建議。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中有許多值得研究和解決的問題，同時(shí)也感到需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新的問題也很多。因此，我們提出以下對(duì)策和建議。
（一）要進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的認(rèn)識(shí)。雖然我們?cè)诠べY集體協(xié)商工作中取得了一定進(jìn)展，但要使這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，最根本、最關(guān)鍵的問題是應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)工資集體協(xié)商必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。因此，我們建議：一是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)小組要從貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，密切聯(lián)系人民群眾的高度來認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步消除黨政工干部和廣大職工對(duì)工資集體協(xié)商種種不正確的認(rèn)識(shí)和誤解。特別是政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的教育，提高他們對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)。明確企業(yè)主管部門和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者的認(rèn)識(shí)是推進(jìn)工資集體協(xié)商的關(guān)鍵。二是要針對(duì)“重簽輕商”的思想，深刻理解推進(jìn)工資協(xié)商的重要意義。推行工資集體協(xié)商的目的是建立起一種適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)工資決定機(jī)制。通過雙方充分協(xié)商決定企業(yè)工資水平，通過協(xié)商調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性，鞏固發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系。三是要針對(duì)“重協(xié)商，輕機(jī)制建設(shè)”的思想，首先要明確工資集體協(xié)商不是長(zhǎng)工資，推行工資集體協(xié)商重在建立工資協(xié)商機(jī)制。其次是在協(xié)商中不但要注重協(xié)商結(jié)果，更要注重建立正常的協(xié)商機(jī)制。在國(guó)家工資宏觀政策的指導(dǎo)下，提出與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工資集體協(xié)商辦法，使職工的工資水平將隨著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高而增長(zhǎng)，隨著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的下降而降低，在企業(yè)建立工資集體協(xié)商的增減機(jī)制。在實(shí)行崗位工資
制的企業(yè)，應(yīng)實(shí)行崗變薪變。充分利用工資協(xié)商機(jī)制調(diào)動(dòng)職工的積極性。
（二）應(yīng)加快立法進(jìn)程，為推進(jìn)工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境和工作環(huán)境在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，雖然《集體合同規(guī)定》、《工資支付規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商作出了規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)推進(jìn)工作中我們感到工資集體協(xié)商的法律力度不夠，工會(huì)干部和職工代表在協(xié)商中有后顧之憂。為了保護(hù)工會(huì)干部和職工代表的切身利益，保證工資集體協(xié)商工作順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商工作的法律化、制度化、規(guī)范化。因此，我們建議：一是國(guó)家要加快立法進(jìn)程，盡快制定頒布《集體合同法》、《工資法》等法律法規(guī)。二是各地應(yīng)按國(guó)家確定的基本原則，不斷建立和完善本地區(qū)工資的法律法規(guī)體系。三是人大、政協(xié)及政府有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)進(jìn)行《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，應(yīng)把工資集體協(xié)商納入檢查范圍，以進(jìn)一步促進(jìn)依法維權(quán)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳力度，為推進(jìn)工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。
在調(diào)查中我們體會(huì)到，任何工作抓住了輿論宣傳，努力做到宣傳造勢(shì)，宣傳引導(dǎo)，宣傳發(fā)動(dòng)，就抓住了工作的主動(dòng)權(quán)，有的企業(yè)工資集體協(xié)商開展的好，工作進(jìn)展順利，就是因?yàn)樾麄鞴ぷ髯龅暮谩Ｒ虼�，各�?jí)工會(huì)要充分利用自己的宣傳陣
地，大力宣傳工資集體協(xié)商的意義，努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商工作的社會(huì)影響，讓全社會(huì)都知道當(dāng)前工會(huì)的中心工作，喚起各級(jí)黨政關(guān)心重視工會(huì)工作，使工資集體協(xié)商工作真正形成黨政工齊抓共管的格局。同時(shí)喚起社會(huì)各界對(duì)工會(huì)工作的支持，喚起全體職工對(duì)工會(huì)工作的關(guān)心和參與，從而為工會(huì)卓有成效的開展工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。要做好工會(huì)宣傳工作：一是主動(dòng)走向社會(huì)，融入大局。通過宣傳把工資集體協(xié)商工作和工會(huì)工作向社會(huì)各界及廣大職工“廣而告之”。二是樹立“全會(huì)抓宣傳，宣傳為全會(huì)”的觀念，每個(gè)工會(huì)干部都有向社會(huì)各界、向職工宣傳工會(huì)中心工作的義務(wù)。三是要盡量占領(lǐng)一切可以占領(lǐng)的宣傳陣地，加強(qiáng)宣傳的主導(dǎo)——新聞單位的聯(lián)系與合作，大張旗鼓地宣傳，同時(shí)要健全社會(huì)參與機(jī)制的宣傳，樹立工會(huì)對(duì)職工負(fù)責(zé)、為職工服務(wù)的社會(huì)形象。四是把宣傳納入制度化軌道。各級(jí)工會(huì)要協(xié)調(diào)內(nèi)外部力量，整合資源，形成共同推進(jìn)工會(huì)宣傳工作的合力，提高宣傳質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的教育，提高工會(huì)干部綜合素質(zhì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)的責(zé)任更大了，任務(wù)更重了，影響更深了，工會(huì)干部不能停留在原有的知識(shí)領(lǐng)域和工作水平上。要教育工會(huì)干部樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)履行工會(huì)干部的維權(quán)意識(shí)，更好地為職工服務(wù)。廣大工會(huì)干部應(yīng)努力學(xué)習(xí)，掌握一定的企業(yè)管理、工資分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相
關(guān)法律知識(shí)，才能在工資集體協(xié)商工作和各項(xiàng)工作中掌握主動(dòng)權(quán)，使工資集體協(xié)商“談”在關(guān)鍵處，“商”在點(diǎn)子上。努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的創(chuàng)新。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在這方面工會(huì)干部的能力有待進(jìn)一步提高。因此，全會(huì)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)各級(jí)工會(huì)干部素質(zhì)教育工作的力度，從發(fā)展工運(yùn)事業(yè)的高度，制定切實(shí)可行的辦法，培養(yǎng)一支有知識(shí)、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前應(yīng)抓好三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和群眾意識(shí)的教育，增強(qiáng)工會(huì)干部的責(zé)任感。二是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部工資集體協(xié)商相關(guān)知識(shí)和協(xié)商能力的培訓(xùn)，提高工會(huì)干部適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。三是加強(qiáng)政治素質(zhì)教育，樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的思想，努力改變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的開展。
�。ㄎ澹┓e極探索建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)成分呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢(shì)，一些分布廣、規(guī)模小、職工流動(dòng)性大、勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的中小企業(yè)逐步增多。在這些企業(yè)中，職工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，維護(hù)這些企業(yè)職工的合法權(quán)益是當(dāng)前工會(huì)一項(xiàng)迫切任務(wù)。由于這些企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)較差，一家一戶開展工資集體協(xié)商工作的難度較大。在這種情況下，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商形式十分必要。
建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際情況，采取不同的方式和途徑。一是區(qū)域性或行業(yè)性工會(huì)組織與本地區(qū)或本行業(yè)企業(yè)組織分別進(jìn)行工資集體協(xié)商，由區(qū)域性或行業(yè)性工會(huì)代表職工與區(qū)域性或行業(yè)性企業(yè)組織代表企業(yè)簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資協(xié)議；二是由區(qū)域性或行業(yè)性工會(huì)組織牽頭，企業(yè)工會(huì)參加，與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，由企業(yè)工會(huì)與企業(yè)簽訂工資協(xié)議；三是受企業(yè)職工或職工代表委托，由區(qū)域性或行業(yè)性工會(huì)組織派員與企業(yè)職工代表共同與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，由上級(jí)工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂工資協(xié)議。各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商的探索。不斷創(chuàng)新工資集體協(xié)商的新形式。由于現(xiàn)在區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商勞動(dòng)部門還不認(rèn)可，上級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)與勞動(dòng)部門的協(xié)調(diào)，特別是應(yīng)通過三方會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作探索，努力實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商工作的不斷創(chuàng)新。
�。⿷�(yīng)根據(jù)企業(yè)的不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
推行工作集體協(xié)商，應(yīng)對(duì)不同所有制、不同規(guī)模、不同經(jīng)營(yíng)狀況的企業(yè)提出不同的要求，應(yīng)采取循序漸進(jìn)分層、分階段推進(jìn)。一是在國(guó)有、集體企業(yè)和國(guó)有制控股的公司制企業(yè)中，在協(xié)商過程中要注意控制人工成本，注意確保國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，職工的收入要在“兩低”于的原則下合理增長(zhǎng)，凡少繳、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)的要
對(duì)經(jīng)營(yíng)者的年薪制進(jìn)行必要的扣除等。二是在股份制或股份合作制企業(yè)中，要處理好工資分配與股息、紅利分配的關(guān)系，使職工付出的勞動(dòng)得到應(yīng)有的合理的報(bào)酬。三是在外商投資、私營(yíng)等非國(guó)有企業(yè)中，應(yīng)參照北京市工資指導(dǎo)和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，在協(xié)商中，爭(zhēng)取簽訂高于同行業(yè)職工平均資增長(zhǎng)水平的工資協(xié)議。在推進(jìn)工資集體協(xié)商中，要根據(jù)企業(yè)不同經(jīng)營(yíng)情況，確定企業(yè)工資集體協(xié)商的重點(diǎn)，在效益和發(fā)展前景看好的企業(yè)，協(xié)商的重點(diǎn)應(yīng)是職工工資增長(zhǎng)和企業(yè)的工資水平與勞動(dòng)市場(chǎng)價(jià)位接軌問題，工資協(xié)商條款應(yīng)盡量細(xì)化。在經(jīng)濟(jì)效益一般或不太好以及非公小型企業(yè)，應(yīng)提出相對(duì)靈活的要求，如完善企業(yè)分配結(jié)構(gòu)、改革分配形式、使有限的工資總額發(fā)揮最大效果，工資協(xié)商中要有確保職工最低工資和社會(huì)保險(xiǎn)的條款。
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