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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,其在寫作上有一定的技巧。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編為大家收集的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇1
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)擺在經(jīng)濟發(fā)展的重要位置,已成為各級政府及行業(yè)主管部門的共識。近年來,我市交通系統(tǒng)按照省交通廳及市委、市政府要求,以高速公路、國省道、區(qū)域干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)為重點,大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已初步形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運輸網(wǎng)絡(luò),有效推動了我市社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。由于交通發(fā)展的適度超前要求,我市交通建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨,擬建或在建的重大項目工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中心港、杭甬運河紹興段、諸永高速諸暨段等,需要投入的資金多達上百億,投融資成為我們交通各項工作的重中之重。
我市位于杭州灣南岸,是長三角南翼地區(qū)極為重要的組成部分。長三角是目前我國經(jīng)濟最發(fā)達、城市化水平最高的地區(qū)之一,加強我市區(qū)域內(nèi)以及與長三角城市群的聯(lián)系,走區(qū)域合作的道路,是新形勢下的必然選擇,而要達到資源互補、市場互補的目的,實現(xiàn)良好的區(qū)域合作,就必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾;同時根據(jù)《紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,紹興要發(fā)展成為擁有百萬人口的現(xiàn)代化生態(tài)型大城市,要由“山湖時代”轉(zhuǎn)向“杭州灣時代”,實現(xiàn)“城市北進,旅游南延,沿江開發(fā),多向拓展”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,也必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾。因此,我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn),我們要深化投融資改革,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),實現(xiàn)投資主體多元化,融資渠道多樣化,為我市交通跨越式發(fā)展提供資金保證。
一、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本狀況
截至20xx年底,我市公路通車里程達4397.5公里,其中,高速公路里程達到278.7公里;公路密度達到每百平方公里土地擁有公路53.3公里,每萬人口擁有公路10.1公里;公路技術(shù)等級顯著改善,等級公路達到4118.9公里,占總里程的93.7%;縣鄉(xiāng)公路里程大幅增長,縣道達到1885.8公里,鄉(xiāng)道達到1679.6公里,各占總里程的42.9%和38.2%,全市已完成3900公里通村公路的建設(shè),同時對1987公里通村公路進行了路面硬化,準四級及以上公路通村率達92.8,路面硬化率達85.2。
航道、港口建設(shè)主要以建設(shè)杭甬運河紹興段為重點,同時疏通、疏浚航道,修繕碼頭,提高航道等級、通航能力,水路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了較大改善。
二、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資主要方式
交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快推進,建設(shè)資金缺乏始終是存在的主要問題。近年來,為改變我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況,政府和行業(yè)主管部門解放思想,破除體制障礙,開始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資方式大體如下:
1、依靠上級部門撥款,進行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公益性項目主要依靠上級部門撥款。以市區(qū)為例,自1998年起至20xx年底止,上級撥款項情況為:省交通廳撥款14902.80萬元,用于31省道紹大線紹興段、104國道東涇線、杭甬高速連接線、南連北建續(xù)建工程四條收費公路的建設(shè);市財政局撥款58900萬元,其中公益性項目撥款38300萬元;收費公路項目撥款20600萬元。
2、以交通投資公司為主體,向銀行貸款,籌措建設(shè)資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設(shè)資金的主要融資渠道。其中包括項目貸款(中長期貸款)和流動資金貸款(短期貸款)以及設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行貸款。
(1)項目貸款主要以收費公路為質(zhì)押,向銀行貸款,用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。2)流動資金貸款主要用于彌補一些非經(jīng)營性項目的`資金缺口。但目前按國家銀監(jiān)委的規(guī)定,基礎(chǔ)設(shè)施型投資公司,一般情況下不允許銀行發(fā)放流動資金貸款,這給今后爭取流動資金貸款帶來一定難度。
。3)設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行借款。市交通投資公司通過在香港投資設(shè)立交通投資(香港)有限公司,與紹興市交通投資有限公司共同出資(中方出資為實物,即建成收費的104國道北復(fù)線)組建中外合作企業(yè)——紹興四通公路建設(shè)有限公司,該公司具備向外資銀行貸款資格,由此向香港寶生銀行上海分行借入1500萬美元,用于104國道北復(fù)線的拓寬改造。
3、招商引資。甬金高速公路紹興段的建設(shè),是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資較為成功的實例。我市交通投資公司通過與上海茂盛企業(yè)集團有限公司合作,共同組建了紹興市甬金高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司作為項目業(yè)主。市交通投資公司實際投入資本金9000萬元(協(xié)議應(yīng)投入約2.9億元,后股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出),完成了27億元多的建設(shè)項目。
4、地方政府大力支持,幫助解決籌資難題。地方政府的支持主要有以下幾方面:一是土地支持。如新昌實行“以土補路”政策,籌集建設(shè)資金,較為成功!耙酝裂a路”就是將道路用地外一定范圍內(nèi)的土地實行統(tǒng)一征遷,作為商住開發(fā)用地,進行公開拍賣,籌集的資
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇2
電力是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要條件,電氣化程度是衡量地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志。"十五"以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展目標,我縣加快了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,輸變電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷完善,發(fā)電供熱機組的容量和規(guī)模不斷擴大,使長期困擾我縣經(jīng)濟建設(shè)的電力瓶頸矛盾逐步得到緩解,極大地推動了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。但是,隨著國家實施新一輪西部大開發(fā),我縣必將加快經(jīng)濟建設(shè)步伐,引起電力需求的迅猛增長,電力新的瓶頸有可能再一次成為制約我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的主要矛盾。為解決這一問題,我們對全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行調(diào)研,調(diào)研采取實地查看、翻閱有關(guān)資料、召開座談會等方式進行,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、當前我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況
二、我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題與原因
1、輸變電規(guī)劃和建設(shè)跟不上經(jīng)濟發(fā)展需要
我縣的輸變電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),十一五年來雖然通過城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造,加快了規(guī)劃、建設(shè)和調(diào)整步伐,但整個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍與經(jīng)濟快速發(fā)展所不相匹配,主要問題一是變電所數(shù)量少、主變?nèi)萘啃 ?0千伏供電線路長,送變電中負荷過載和卡脖子的問題經(jīng)常出現(xiàn);二是部分地區(qū)僅依靠10千伏單路電源送電,供電的可靠性差,且電壓等級低、線損率高;三是高壓等級的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供電線路在設(shè)計和建設(shè)中均采取同桿單回路的架設(shè)方式,侵占空中通道的現(xiàn)象十分嚴重。這些送變電中存在的問題,既制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,也影響到了人民生活正常用電需要。
2、電網(wǎng)建設(shè)困難多,安全穩(wěn)定運行壓力大
由于歷史原因,我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,對電力建設(shè)的投入較少,只以能維持通電為前提進行規(guī)劃建設(shè),造成了我縣電網(wǎng)布局不盡合理,大部分線路、設(shè)備長時間滿載運行,因過載容量小,而用電負荷卻在不斷地增長,使得部分變電站主變長期超負荷運行,設(shè)備老化問題比較嚴重,裝備技術(shù)水平不高,抵御事故能力低,容易引發(fā)電網(wǎng)事故。加快電網(wǎng)建設(shè)是確保供用電安全穩(wěn)定運行的有效途徑,而近年的農(nóng)網(wǎng)改造只改造了農(nóng)村10千伏線路及低壓主干線路,對全縣35千伏以上線路因資金等問題仍未作大規(guī)模改造,有的線路運行時間已達二三十年,加之布局和運行水平落后,迫切需要對我縣主干電網(wǎng)進行新的規(guī)劃建設(shè)。但電力部門在實施電網(wǎng)建設(shè)過程中,在籌資、勘測、設(shè)計、施工方面存在重重困難,不同程度上地影響了電力建設(shè)的正常進行。
3、電力供需矛盾突出,影響我縣經(jīng)濟發(fā)展
"十一五"以來,我縣經(jīng)濟發(fā)展較快,對電力的需求日益旺盛。我縣的電源供給主要依托XX電網(wǎng),地方熱電廠自發(fā)和上網(wǎng)一部分予以補充。最近幾年,雖然加快了對地方熱電廠的改擴建步伐,但改擴建的機組建設(shè)周期長、容量小、出力低,新增的少部分電源與全縣用電增幅差距大,無法從根本上彌補電源和熱源缺口,缺電矛盾是下一步制約我縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的關(guān)鍵性問題。
4、破壞電力設(shè)施現(xiàn)象嚴重,確保安全供電難度大
近年來,隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大和設(shè)施的急劇增多,一些不法分子不惜鋌而走險,大肆盜竊破壞電力設(shè)備,竊取電能,這不僅給我縣經(jīng)濟造成巨大損失,還直接威脅著電網(wǎng)的安全運行,而且擾亂了正常的供用電秩序,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴重的危害。據(jù)縣電力部門不完全統(tǒng)計,近幾年來,每年要發(fā)生XX起輸配電線路等設(shè)施被盜和破壞案件,造成直接經(jīng)濟損失近XX多萬元。除破壞電力設(shè)施現(xiàn)象外,一些開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設(shè)施受損壞事故也時有發(fā)生,這些現(xiàn)象的發(fā)生與存在嚴重影響了電力部門的正常的生產(chǎn)秩序,對供電保障工作帶來較大的困難。同時,我縣大規(guī)模公路建設(shè)中涉及電桿、線路的.遷移,有關(guān)部門往往不出任何費用,只要求供電部門在何時要遷移,相關(guān)費用由供電部門承擔。然而,供電部門需在公路旁種電桿時,卻要求供電部門交什么費用,這些不合理的現(xiàn)象也影響了供電部門的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全供電。
5、電力管理體制存在障礙,影響電力發(fā)展
我縣電力管理體制經(jīng)過多次改革,雖然取得了較好成績,但還是存在一定障礙,反映了電力管理體制改革中存在的一些深層次問題。雖然實行了廠網(wǎng)分開,但與市場化的目標仍相距甚遠,電廠、電網(wǎng)公司沒有形成多元化的投資結(jié)構(gòu),單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),制約著企業(yè)經(jīng)營管理機制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)改革,阻礙了資本的合理流動,電力投資者對前景的不確定性增強,投資行為趨于謹慎,妨礙了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性發(fā)展和進一步發(fā)展。
三、解決存在問題的對策與建議
當前,隨著國家新一輪西部大開發(fā)的實施,我縣經(jīng)濟必將出現(xiàn)新的發(fā)展高光時刻,要針對我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題,以國家實施新一輪西部大開發(fā)為契機,充分認識電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全縣經(jīng)濟工作中的重要意義,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),落實責任,優(yōu)化服務(wù),高度重視電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,大力營造有利于電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)良環(huán)境,以促進我縣經(jīng)濟在國家新一輪西部大開發(fā)實施中得到健康快速發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高對電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認識
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)任務(wù)重、周期長、涉及矛盾多、資金需求大。因此,縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門必須切實加強對電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,充分認識全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和經(jīng)濟發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意義,要增強加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫感、責任感和使命感,真正形成共識,形成合力,促進電力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。一是電力管理部門應(yīng)結(jié)合我縣在國家新一輪西部大開發(fā)實施中電力需求和中長期經(jīng)濟發(fā)展的特點,抓好電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修訂和組織實施,會同有關(guān)部門及時協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中的問題;二是供電企業(yè)應(yīng)積極向上爭取輸變電建設(shè)項目的立項,爭取建設(shè)資金的落實到位,并集中力量加快建設(shè);三是縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門各應(yīng)通力合作,配合做好項目在實施中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。只有堅持抓電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強輸變電能力,抓地方熱電廠新建和技改擴建,增強自發(fā)電能力,才能真正緩解我縣的供用電矛盾,電力建設(shè)才能實現(xiàn)新的跨越,滿足我縣適應(yīng)國家新一輪西部大開發(fā)和"十二五"規(guī)劃用電需要。
2、加強電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)與改造,提高供電能力
要加強我縣電網(wǎng)規(guī)劃工作,重點做好電力需求預(yù)測、節(jié)能分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及電價預(yù)測分析等工作,重視調(diào)峰電源的規(guī)劃和建設(shè)。要重點加強我縣城網(wǎng)的變電站建設(shè),在規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)中,要確保變電站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智能化,為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的用電環(huán)境。要加快城網(wǎng)改造步伐,因地因網(wǎng)制宜,制定或規(guī)范我縣城網(wǎng)改造技術(shù)標準,制定并修編城網(wǎng)改造規(guī)劃,明確中、遠期城網(wǎng)改造目標及過渡方案。要確保工程安全、質(zhì)量與進度,有效降低工程造價,實現(xiàn)達標投產(chǎn),提高投資效益和工程管理水平。要加強電網(wǎng)節(jié)能規(guī)劃,節(jié)能降耗,提高效能。要加強節(jié)能監(jiān)控工作,淘汰國家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、維護量大的設(shè)備,限期改造不符合節(jié)能要求的設(shè)備;要加大對節(jié)能技術(shù)改造項目的投資力度,完善電網(wǎng)節(jié)能機制,加強各企業(yè)的用電管理,提高用電效能。通過以上措施,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本實現(xiàn)以220千伏主網(wǎng)架輸電為主、110千伏為主供電源的雙電源、多主變環(huán)網(wǎng)供電;全縣城區(qū)中心區(qū)主要街道基本實現(xiàn)地下電纜供電,同時,減少中心區(qū)其它街道的架空線路,減少高壓線路占用空間通道,力求主要供電線路實現(xiàn)同桿雙回路或多回路建設(shè)目標,盡可能多騰出空間用于其它經(jīng)濟發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)配電網(wǎng)發(fā)展,提高網(wǎng)架供電能力,更新改造老舊設(shè)備,降低損耗,促使技術(shù)含量和設(shè)備裝備的逐步提升及配電網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)的可靠供電。
3、深化電力體制改革,促進電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量建設(shè)資金,要解決籌資難、建設(shè)資金短缺的問題,必須深化電力體制改革,加快電力資本運營步伐。資本市場是電力改革和發(fā)展的突破口。目前,大量的投資主體已看準蘊涵著巨大發(fā)展空間的我國電力市場,并已躋身其中。我縣要抓住這一有利時機,從傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營與資本運營并重,提高融資效率,加快電力企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化,借助資本市場,通過資本運營,籌集到足夠資金,加快我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進我縣電力工業(yè)的發(fā)展。
4、部門協(xié)調(diào),支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開各個部門的支持,要成立我縣電力建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強縣政府對地方電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),定期召開協(xié)調(diào)會議,研究和協(xié)調(diào)解決電力建設(shè)中的重大問題,支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各職能部門要按照"特事特辦,急事急辦"的原則,為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的報批提供方便。城建、國土等有關(guān)部門要支持配合縣供電部門做好電力基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),減少施工矛盾和阻力,杜絕在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建筑。在縣城居民區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題上,相關(guān)部門要與供電部門配合認真調(diào)查論證,做到與城建規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同步進行,同步規(guī)劃,科學合理,預(yù)留電網(wǎng)設(shè)施線路,確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離,并保證供電設(shè)施的合理布局。
5、加強隊伍建設(shè),提高建設(shè)管理水平
加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及隨著我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快,人民生活水平不斷改善,用電需求量不斷增加的情況下,需要有一支政治思想好、業(yè)務(wù)技能強、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的電力職工隊伍?h供電部門要切實增強社會責任感,與時俱時進加快電力體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立步伐,采取有效措施,全面提高企業(yè)管理者和職工隊伍的素質(zhì)。要通過認真學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀,提升職工思想政治覺悟,樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀,在政治上、思想上、行動上與上級部門保持一致,立足本職,做一名新時期的優(yōu)秀電力職工;要通過努力學習科學文化知識,學習工作技能與業(yè)務(wù)技術(shù),提升職工業(yè)務(wù)工作技能,以過硬的本領(lǐng)完成各項電力生產(chǎn)工作任務(wù);要通過思想政治教育,提升職工道德情操修養(yǎng),做到嚴以律己,寬以待人,講文明禮貌,團結(jié)他人,樹立服務(wù)意識,為全縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展作貢獻。要提高建設(shè)管理水平,工作中加強協(xié)調(diào)溝通,狠抓安全生產(chǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。切實加強電力需求管理,積極宣傳"錯峰用電、節(jié)約用電"的節(jié)約措施,嚴肅調(diào)度紀律,加強電網(wǎng)運行管理和設(shè)備維護管理,確保全縣的電力供應(yīng),打造供電企業(yè)文明高效、真誠服務(wù)的良好形象。
6、打擊破壞、偷盜電力設(shè)施行為,為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供安全保障
縣供電部門要加大宣傳力度,大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法規(guī),進一步做好用電知識和依法用電的宣傳與教育工作,切實提高全社會依法用電和保護電力設(shè)施的意識,同時爭取有關(guān)執(zhí)法部門和廣大群眾的多方支持,加大對破壞、偷盜電力設(shè)施行為的打擊力度,為我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供用電安全提供有力保障。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇3
XX鄉(xiāng)成立于1999年1月4日,是集土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的革命老區(qū),位于XX縣西北部、黔桂邊境九萬大山東麓,駐地龍美街,西北與羅城縣毗鄰,南與寨隆鎮(zhèn)接攘,距離縣城27公里。公路主要有經(jīng)洛崖通縣城的柏油路,境內(nèi)有枝柳鐵路通過。
全鄉(xiāng)占地46.5平方公里,其中耕地面積3093公頃,水田面積2210公頃。全鄉(xiāng)轄嶺頭、泗巷、古砦、大戶、龍美、云峰、龍袍、十五坡、汶爐、上富、獨山、羅垌、大巖垌13個村民委和一個社區(qū),共147個自然屯。全鄉(xiāng)人口3.52萬人,民族結(jié)構(gòu)以仫佬、壯、漢族為主,其中仫佬族10246人,占總?cè)丝?9.2 %。自1999年成立民族鄉(xiāng)以來,在區(qū)、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門、掛鉤幫扶單位的關(guān)心幫助下,全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了很大發(fā)展。全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強,完成獨山水庫渠道硬化工程20xx多米,為上村、潘村安裝抽水站,解決農(nóng)田灌溉面積800畝,利用項目資金18萬元完成獨山水庫壩面及護欄維修1806平方米;
完成14個行政村的農(nóng)網(wǎng)改造,新建線路20xx米,全鄉(xiāng)供電總?cè)萘窟_300萬千伏;
完成10個行政村程控電話安裝,鄉(xiāng)境內(nèi)建有移動和聯(lián)通四個移動基站,全鄉(xiāng)電話、寬帶入戶和移動電話持有率不斷上升;
投資340萬元改建的龍美至洛崖柏油路基本完工,投入農(nóng)發(fā)專項資金14萬元修建泗巷機耕路5.5公里,投入25萬元修通羅垌村委至鐵坑村級路,投資220多萬元的龍美至安居扶貧路工程正在加緊建設(shè)當中,由柳州鳳山糖業(yè)集團投資21萬元修建了5條主要蔗區(qū)路和維修了165公里的面上蔗區(qū)路;
全鄉(xiāng)共建有沼氣池453座;
完成龍美集鎮(zhèn)三條主要街道的硬化工作,籃垌屯新村建設(shè)也已初具規(guī)模,已經(jīng)建成統(tǒng)一設(shè)計的24戶樓房;
先后完成龍美集鎮(zhèn)、龍耶屯、巖口屯的人畜飲水工程;
最近利用民族資金建成泗巷小學教學樓,全鄉(xiāng)已有13所村完小實現(xiàn)教學樓房化,“兩基”通過評估驗收;
衛(wèi)生“計免黃牌”順利脫帽。通過加強這些基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),有效地改善了X鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活條件,也為古砦今后發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。由于地緣因素的影響和歷史客觀原因,目前古砦仫佬族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施還依然落后,主要存在下列問題:
1、交通設(shè)施落后。僅有龍美至柳城公路(全長25公里)與外界是柏油路相通,其余全屬沙土路,是全縣交通最落后的.一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)通村公路有150多公里路面未硬化,屬晴雨路;
還有6條村級公路共計70多公里亟需維修才能發(fā)揮效益;
因居住分散,尚有5‰的人口沒有改變肩挑手提的狀況。
2、水渠工程急需鞏固和加強,群眾飲用衛(wèi)生水困難。要解決獨山水庫溢洪道漏水問題,獨山水庫渠道3公里因人畜毀壞無力修復(fù),龍駒和班江水庫水渠10多公里沒有進行硬化建設(shè),4000多畝耕地受到威脅,糧食產(chǎn)量受到影響。鄉(xiāng)所在地自來水水源急需進一步提高凈化技術(shù),另外,還有13個行政村人飲用水屬簡易引水設(shè)施,未經(jīng)凈化處理,特別是山區(qū)人畜飲水建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。
3、相當部分村組未通電視電話。鄉(xiāng)所在地閉路電視雖與縣聯(lián)網(wǎng),但僅鄉(xiāng)所在地及覃村、巖村、劉家等三個屯約500余戶能收看到聯(lián)網(wǎng)電視,其他村尚有85%的農(nóng)戶不能收看到聯(lián)網(wǎng)電視節(jié)目;
還有大巖垌、羅垌、上富、獨山四個行政村以及龍袍王村、十五坡大垌等10多個人口相對集中的自然屯未開通程控電話。
4、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備簡陋。鄉(xiāng)衛(wèi)生院僅一座集門診、病房、職工宿舍于一體的綜合樓,醫(yī)療設(shè)施也極其簡陋,僅一臺過時的B超和X光機。鄉(xiāng)村醫(yī)師19人、醫(yī)士24人,開放床位16張。突出問題是沒有救護車輛,我鄉(xiāng)村屯居住相對分散,離鄉(xiāng)衛(wèi)生院最遠的村屯也有近30公里,還有三分之一的村屬山區(qū)村,交通不便,由于缺乏救護車輛,造成了危重病人就診難的局面。
5、教育設(shè)施亟待改善。隨著農(nóng)村小學布局調(diào)整工作的深入推行,我鄉(xiāng)拆校并點18個,是全縣撤并教學點最多一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括兩所中學在內(nèi),全鄉(xiāng)生均校舍面積在逐步減少,尤其是學生食堂、專用教室、電教設(shè)備等幾乎沒有,亟待新建。
XX鄉(xiāng)剛成立不久,是我市民族鄉(xiāng)中自然條件較差,經(jīng)濟發(fā)展較為落后、農(nóng)民收入較低、財政狀況較困難的鄉(xiāng)。基礎(chǔ)設(shè)施的落后,成了發(fā)展經(jīng)濟的最大障礙。要徹底改變民族鄉(xiāng)的落后面貌,需要各級政府、部門形成共識,多方支持,共同幫扶,加大資金投入。要有重點地扶持一批能夠發(fā)揮本地自然資源優(yōu)勢的項目,推動民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展。要在政策上向民族鄉(xiāng)傾斜,對古砦仫佬族族鄉(xiāng)要更加厚愛一層,只有這樣,才能加快XX全面建設(shè)小康社會步伐。
當前,建議要突出解決以下六個個問題:
1、加大XX鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。龍安(龍美至小長安)公路是我鄉(xiāng)通往羅城、融安、融水北大門的交通樞紐,因車流量較大,加上沙土路面易于凹陷,雨季經(jīng)常交通癱瘓,建議市、縣交通部門把龍安公路升級,改建柏油路。同時,加強對龍美至十五坡、龍美至上富、龍美至大巖垌等村級路的擴建和養(yǎng)護,確保全鄉(xiāng)交通的暢通。
2、解決全鄉(xiāng)的人畜飲水難題。目前全鄉(xiāng)人畜飲水條件遠遠無法滿足群眾生產(chǎn)生活之需求,尤其是每到枯水季節(jié),人畜用水成為更加嚴重問題。全鄉(xiāng)147個自然屯,完成人畜飲水工程的僅有5個村屯,目前急需改善人飲條件的主要有獨山、上富、羅垌、大巖垌四個山區(qū)村以及平原潘村、龍袍、下堯等13個村屯,龍袍和潘村20xx多名群眾目前人畜共飲一條臭水溝的水,給人民群眾的身體健康造成極大危害,改善這兩個屯的人飲條件是項民心工程。
3、解決龍美集鎮(zhèn)南環(huán)路(衛(wèi)生院至龍美中學)的硬化工程,盤活集鎮(zhèn)南邊土地,不斷完善龍美集鎮(zhèn)興工、活商、聚人的功能,提高集鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。
4、要進一步加強文化陣地建設(shè),鄉(xiāng)文化活動中心已投入建設(shè)資金23萬余元,因資金不足,圖書館工程已經(jīng)停工兩年多,目前急需籌集資金對圖書館進行裝修后交付使用。
5、為實現(xiàn)“兩基”達標,全鄉(xiāng)目前尚欠“兩基”款項20萬元,我鄉(xiāng)屬貧困鄉(xiāng),財政十分困難,無力償還為通過“兩基”達標的欠款、貸款,建議上級部門支持解決“兩基”教育欠款和貸款。建議修建龍美中學和龍美中心小學學生食堂,解決學生用膳難的問題。同時,還可增加學生宿舍,拆除學,F(xiàn)有全部危房。目前兩所中學和中心小學1000多名寄宿生因食堂簡陋,用膳極不衛(wèi)生,也無安全保障。
6、改善鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)施。根據(jù)人口及社會發(fā)展需要,需配置救護專用車,新建住院部綜合樓和職工宿舍樓,同時更新和購置一些新設(shè)備,如B超機、X光機、多功能產(chǎn)床、手術(shù)床及牙科器械等。
鄉(xiāng)人民政府
20xx年5月20日
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇4
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要組成部分,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度和農(nóng)民的生活質(zhì)量。在為期半年的村官工作當中,本人對村內(nèi)四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實地勘察、走訪詢問等方式,對xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了調(diào)研,了解了xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)狀況,并通過自己的思考,提出意見和建議。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是指為農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展及農(nóng)民生活提供公共服務(wù)的各種要素的總和,具體包括道路和交通設(shè)施、水利和用水設(shè)施、文教衛(wèi)生與體育設(shè)施等,它是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本保障,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的物質(zhì)基礎(chǔ),也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個重要指標。
一、xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況
xx村位于xxx,以丘陵為主,無固定的集體經(jīng)濟項目和收入,屬于典型的中國傳統(tǒng)農(nóng)村結(jié)構(gòu),生產(chǎn)生活水平較為落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)十分薄弱。
。ㄒ唬┑缆泛徒煌ㄔO(shè)施
除了黃泥堡社以外,xx村基本實現(xiàn)了每個合作社通公路,擁有關(guān)口到桃園公路5公里,四合頭公路4公里,關(guān)口至胡家灣公路3公里,芭蕉灣堰塘公路1.5公里,磚廠到劉家坪公路1公里,另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內(nèi)公路質(zhì)量普遍較差,以泥石路面為主,公路等級低,坑凼多,邊溝不暢,下雨天基本無法通行,村民出行受到很大限制。
。ǘ┧陀盟O(shè)施
xx村擁有大小山坪塘7口,分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社,但由于年久失修,不能滿足全村灌溉需要。另外,受丘陵地勢的限制,各類排水均為自然散流,人畜糞水進入生產(chǎn)再利用,排水設(shè)施建設(shè)之后,污水未經(jīng)處理,對環(huán)境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水,沒有自來水。有的農(nóng)戶甚至直接飲用的是田里的水,極不干凈衛(wèi)生。
。ㄈ┪慕绦l(wèi)生和體育設(shè)施
在文體方面,目前村內(nèi)沒有專門的文化活動場所,沒有獨立的圖書館,相關(guān)的健身設(shè)備也十分缺乏,文體活動基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會辦公室因缺乏資金,難以修建。
在衛(wèi)生方面,現(xiàn)在已經(jīng)新修建一處村級衛(wèi)生室,擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名,基本解決了村民的看病問題。
二、主要問題及原因
。ㄒ唬┵Y金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難重重
xx村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都不發(fā)達,沒有穩(wěn)定的收入來源,進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路,由于缺乏維修資金,維護十分困難,公路狀況越來越差。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱
1、xx村公路路面窄,路況差,排水不暢問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施成為我村社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,為我村新農(nóng)村建設(shè),打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,全村農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是我村是山區(qū)地貌,因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。另外,我村的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,例如今年的暴雨給糧食帶來了極大的損失,80%的農(nóng)田不同程度受災(zāi),農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在我村項目的'實施過程中,占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大;二是我村山區(qū)面積大,我村基礎(chǔ)設(shè)施項目點多面廣,原材料運輸距離遠,成本高,管理難度大;四是我村我村人口多且文化素質(zhì)偏低,對項目的實施認識淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項目建設(shè)資金的投入和實施難度,甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
三、加強我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
認真搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首先要積極向上爭取項目建設(shè)資金,在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模,切實改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。全面打造我村基礎(chǔ)設(shè)施,可以從以下幾個方面入手:一是加大我村公路建設(shè)力度;二是加大以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭取農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機制;三是加大我村飲水工程建設(shè)力度,徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,抓好現(xiàn)代遠程教育工程。
四、加強我村我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策
(一)科學做好我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。要結(jié)合國家政策,全面規(guī)劃,從適應(yīng)未來我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢需要出發(fā),在充分研究我村目前的基礎(chǔ)條件上,提出我村短期、中長期我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。二是突出重點,結(jié)合現(xiàn)實政策和發(fā)展需要,抓住公路建設(shè)和水利建設(shè)兩個重點建設(shè)項目。三是因地制宜,不盲目躍進。在制定村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時,要結(jié)合實際,堅持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點、有特色,不盲目,不冒進。
。ǘ┘哟笪掖寤A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的爭取力度。在建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機遇下,確保我國新農(nóng)村建設(shè),中央和地方出臺了許多政策,增加對我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,用于更好的進行農(nóng)村發(fā)展。我們要抓住這個良好機遇,踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作,發(fā)揮項目在村域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。三是要進一步增加信息渠道,主動與鎮(zhèn)機關(guān)部門聯(lián)系,了解相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃政策,積極爭取國家項目資金扶持。
(三)健全完善多元化的投資機制。加快我村我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我村財力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限,而國市、區(qū)的項目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要,因此,要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時,應(yīng)充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,制定相應(yīng)措施,堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,調(diào)動社會力量參與我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是為適應(yīng)我村經(jīng)濟的發(fā)展,要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多我村公益事業(yè)建設(shè)項目讓農(nóng)民集資修建難以實施,因此,必須改善服務(wù)環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄋ模┏浞职l(fā)揮村民在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入,因此資金要先規(guī)劃,再使用,爭取不浪費一分錢。一是要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項目,要通過政府資金引導(dǎo),通過以獎代補等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。二是要進一步引導(dǎo)建設(shè)好“一事一議”制度,堅持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調(diào)動項目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到我村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的工作中,充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇5
為了全面了解我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況,分析存在的問題及原因,探求對策,向有關(guān)部門提出合理的建議意見,我利用假期時間,在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下對我村的住房狀況、水利設(shè)施、公路交通、供電、通訊和衛(wèi)生、文化教育、休閑娛樂設(shè)施等情況開展了調(diào)查,同時,我也走訪了一部分村民,對村民提出的意見,問題認真統(tǒng)計并進行了認真的分析研究,形成了調(diào)查報告,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
(一)、農(nóng)村住房
進入新世紀以來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,村里住房面貌出現(xiàn)了歷史性改變,絕大多數(shù)村民都住上了新房。村民的住房很早就基本實現(xiàn)了土坯變磚瓦、磚房變平房、平方變樓房的新面貌。村民里約有95%以上的百姓住進了舊房翻新,新基建房的平房或樓房,有將近40%的村民住進了自己新蓋的樓房,村里的住房設(shè)計模式也越來越向城市居民住房靠近,大多數(shù)村民也在自家辟設(shè)了衛(wèi)生間、洗澡間等。農(nóng)民的住房條件還有其他方面很大的變化,空調(diào)、冰箱、洗衣機和彩色電視機再也不是有錢人的專利,村里80%的人家也都購買了這些家用電器,村里住房情況展現(xiàn)了明顯的改善變化。
。ǘ、水利設(shè)施
水是生命之源,對農(nóng)民百姓來說,水有兩大重要用處:一是灌溉;二是飲用。
1、農(nóng)田水利
本村的農(nóng)田水利設(shè)施幾乎為零,因為灌溉用的水渠和水井都是六七十年代修的,現(xiàn)今早已不用了,而村民種植糧食基本靠天吃飯。
2、農(nóng)民飲水
村民的飲水很早就基本實現(xiàn)了每戶家里有一口井,由人力打水到電力水泵打水的轉(zhuǎn)變,而就在去年,村里建了一個小型水庫,家家通上了自來水,生活用水更加方便。
。ㄈ⒐方煌
村里在幾年前是真正的土路,晴天走在路上便是塵土飛揚,雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥濘難行。后來用沙石大致把路鋪了一下,使路面不至于像以前那么糟糕。就在去年,政府和村里共出資一百多萬,把原來的毛坯路修鋪成了現(xiàn)今的水泥路,這條路連通了周邊的村子,寬闊平坦的水泥路蜿蜒四方,給人們的出行帶來了極大地方便,并且也溝通了村與村之間的聯(lián)系。唯一可惜的是村里沒通公交車,去遠一點的地方實在不方便。
(四)農(nóng)村電力設(shè)施
農(nóng)村供電順暢,居民用電得到保障。20xx年,全村完成電網(wǎng)改造。在完成改造以后,村里各組都安裝了獨立變壓器,各戶安裝了獨立電表。記得以前我村的變壓器還是和鄰村共用的,那時電網(wǎng)一出現(xiàn)
故障則全村停電,由于電網(wǎng)覆蓋范圍廣,故障點不易確定。而現(xiàn)如今,改造后的一個變壓器只供電給10至20戶村民,如此一來出現(xiàn)問題可及時得到檢修。另外,在前些年由于供電能力不足,在炎熱的夏天往往會出現(xiàn)拉閘限電的情況,而農(nóng)村則首當其沖。村民們不得不離開電風扇前面,使用蒲扇降溫,農(nóng)民怨聲載道也是無可奈何。連著幾個村莊在夜色里因為斷電而呈現(xiàn)一片漆黑黑的黯然情景,這些時常停電現(xiàn)象不但給農(nóng)村用電帶來了諸多困擾,還讓農(nóng)民的心情無比懊惱和沮喪。而如今供電能力加強,我村居民電力使用得到保障,除檢修電路和一些意外狀況以外,無拉閘情況。
。ㄎ澹⑥r(nóng)村通訊設(shè)備
我村通訊事業(yè)發(fā)展迅速。由之前的寫信發(fā)展到固定電話入戶,再到現(xiàn)在的固定電話被逐步淘汰,由移動電話取而代之。現(xiàn)在村里有一座聯(lián)通信號塔和一座電信信號塔,手機信號良好。現(xiàn)在的年輕人手機使用率基本達到100%,部分小學生、初、高中生也在使用手機,就連年逾七十的老頭兒老太太使用手機的也大有人在。隨著寬帶的入戶,自20xx年開始,有些村民的家里購置了電腦,與外界的通訊達到新的高度。給農(nóng)民的生活帶來了方便,也讓他們的生活變得更加豐富時尚,多彩繽紛。
。、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
我村共有一公一私兩家診所,其中的私人診所的醫(yī)生又是在我們村與鄰村之間來回看病,所以經(jīng)常找不到人。而且村里的醫(yī)務(wù)室存在設(shè)備、技術(shù)落后、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差、服務(wù)水平不高、藥物監(jiān)督審
計失控等問題,因而不能滿足廣大群眾治病需要,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力弱,使農(nóng)民看病就醫(yī)難,醫(yī)治重大疾病更難。還有農(nóng)民的`醫(yī)療保障問題沒有得到足夠重視,醫(yī)療保障制度不健全。
。ㄆ撸⑽幕逃O(shè)施
我村原有一所小學,但已在20xx年正式關(guān)閉,村里的孩子要到鎮(zhèn)上去上小學,路途遙遠而且安全沒有保障,所以村民采取接送孩子上學或租房給孩子陪讀。而且周邊還在經(jīng)營的學校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。多數(shù)學校教學設(shè)施不完善,存在無實驗、教學儀器,運動場小,學生吃住環(huán)境差等諸多問題。村里也沒有像圖書室那樣的可以提高村民文化素養(yǎng)的設(shè)施。
(八)休閑娛樂設(shè)施
村里去年剛修建了一個娛樂廣場,里面有十幾種娛樂設(shè)施,每天早上和晚上都有許多人來鍛煉和跳舞。而且村里今年還把壞了好幾年的戲樓重新整修粉刷了一遍,還請來了省戲劇團來表演。這極大地豐富了村民農(nóng)閑時的娛樂活動,有助于村民們的精神文明建設(shè)。
二、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在的問題
。1)村莊無消防基礎(chǔ)設(shè)施,無污水垃圾處理設(shè)施,抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱,村莊生活環(huán)境差;
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源渠道過于狹窄。財政資金成為我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的最主要來源,我村現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正受到資金投入不足的嚴重制約。
(3)公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項目建成投
入使用后,由于養(yǎng)護責任不落實,缺乏后續(xù)投入和維護管理,使其發(fā)揮的效益大打折扣。
。4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理。
一是近幾年來,財政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,但對農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目來說,資金的投入量遠遠滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。二是項目建設(shè)資金實行國家、省、市和縣的分級配套政策,但在項目建設(shè)過程中,除國家補助的資金外,上級配套資金少,鎮(zhèn)財政無力大量投入,嚴重影響了項目的順利實施,致使建設(shè)進度慢,工程質(zhì)量相對較差。
三、加強我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
。1)為盡快改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,村領(lǐng)導(dǎo)要為村民盡量爭取市有關(guān)部門對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持,促進全村經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,同時政府也一定要充分認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的的重要性,做好項目的論證、申報和爭取工作,確保項目的順利實施,并完善項目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。
。2)要加強工程建成使用后的保養(yǎng)工作。俗話說:三分建,七分養(yǎng)。對基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護應(yīng)放在與建設(shè)同等重要的位置,切實解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期存在的“有人建,有人用,無人養(yǎng)”的問題,充分發(fā)揮其使用效益。首先,在規(guī)劃階段必須考慮運營養(yǎng)護經(jīng)費,將其納入項目總投資或明確養(yǎng)護經(jīng)費來源,建立養(yǎng)護經(jīng)費保障機制。
。3)擴大中小學規(guī)模,完善教學設(shè)施,增加師資力量,提高教學質(zhì)量。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇6
年中央在一號文件中指出:“要突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,切實解決農(nóng)村民生問題,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,貫徹落實上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農(nóng)業(yè)項目的爭取力度,以項目建設(shè)的大突破,帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的大改善,促進產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收,這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責的需要,也是解決當前農(nóng)村“三最”問題的現(xiàn)實途徑。
一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成效
近幾年來,鎮(zhèn)以改造增效為目標,以項目建設(shè)為抓手,積極向上爭取,全力組織實施,在項目建設(shè)上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項目建設(shè)積極性主動性不斷提高,全鎮(zhèn)上下抓項目建設(shè)的工作合力基本形成。二是建設(shè)力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實施建設(shè)的項目越來越多,規(guī)模越來越大,投資額度越來越高。僅年,全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里,新建末級渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網(wǎng)絡(luò)等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會確定的20xx萬元農(nóng)村項目建設(shè)目標任務(wù),目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,總投資達2100萬元以上,大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項目建設(shè)的運行機制,堅持高標準、嚴要求,加強全過程監(jiān)管,確保項目建設(shè)質(zhì)量,得到上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。四是項目效益發(fā)揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設(shè),鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力大大提高,為實現(xiàn)農(nóng)民增收目標,拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要做法
針對鎮(zhèn)級財力捉襟見肘,村級組織集體經(jīng)濟實力不強,農(nóng)民群眾尚不富裕的實際,我們堅持把項目建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點和突破口,緊盯目標,搶抓機遇,凝聚力量,完善機制,科學實施,力求以富有成效的項目建設(shè)改善農(nóng)村面貌,造福一方群眾。
(一)統(tǒng)一思想認識,建立工作機制。一是統(tǒng)一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關(guān)于項目建設(shè)的固定專題會議,引導(dǎo)班子成員從貫徹落實科學發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度,增強抓好項目建設(shè)重要性和緊迫性的認識,進一步準確把握項目建設(shè)的方向、目標和工作重點,在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項目,不抓項目就是不作為”的發(fā)展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式,積極引導(dǎo)廣大群眾樹立“抓項目建設(shè)人人有責”的責任意識和為鎮(zhèn)委中心工作服務(wù)的大局意識。二是夯實工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底,認真疏理匯總,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項目建設(shè)的重點,分村設(shè)立與完善項目儲備庫,并按照“先急后緩,先重點后一般”的原則,實行動態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設(shè)重點,分步推進實施。三是建立工作機制。鎮(zhèn)委成立了項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六大工作專班,落實責任,明確任務(wù),嚴格實行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭,目標管理,專班運作,經(jīng)費包干,考核獎懲”,在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況,每月報進度,季度結(jié)硬帳,全年嚴獎懲”的工作運行機制。
。ǘ┚慕M織實施,確保建設(shè)質(zhì)量。堅持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,強化全過程監(jiān)控,確保把每一個實施項目建設(shè)成為群眾滿意工程。一是堅持科學規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,經(jīng)濟適用”的原則,聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu),在深入實地認真勘察的基礎(chǔ)上,科學制訂規(guī)劃和施工方案,并層層征求項目區(qū)干部群眾意見,反復(fù)進行論證,認真修改完善,力求規(guī)劃設(shè)計的可行性和實效性,為工程建設(shè)提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅持看資質(zhì)、看績效、比價格,嚴格按要求公開對外發(fā)包,力求用最好的施工隊伍、最低的建設(shè)費用,建設(shè)質(zhì)量最過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。三是嚴格工程監(jiān)理。在聘請中介監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理的基礎(chǔ)上,組織經(jīng)驗豐富的本地人,組成項目建設(shè)督查專班,與監(jiān)理機構(gòu)一道,嚴格按照工程規(guī)劃設(shè)計和施工方案,督促施工單位按時按質(zhì)按量施工,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質(zhì)量進行檢查驗收,對不符合質(zhì)量要求的工程,一律先整改后簽字。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班,專事項目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作,做到項目未動,糾紛先調(diào),積極爭取項目區(qū)群眾的支持與理解。
。ㄈ⿵娀笃诠茏o,發(fā)揮項目效益。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施后期管護工作放在重要位置,積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護辦法,確;A(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設(shè)施協(xié)會管護機制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會等組織,充分發(fā)揮協(xié)會作用,使各項工程后期管理及運行維護趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護機制。結(jié)合實際,采取專業(yè)隊伍,鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,分段劃責等多種靈活方式,充分發(fā)揮項目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用,鎮(zhèn)級發(fā)包鄉(xiāng)道,村級負責村道。三是推行公共設(shè)施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等,由村組干部負責管護。
三、切實解決項目建設(shè)中存在的實際問題
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上取得了一定成效,但從整體情況來看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項目建設(shè)的實際,主要有以下四個問題必須下大力氣解決:
。ㄒ唬┙夥潘枷氩粔,視野不開闊。在項目爭取上,受經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開闊,爭搶意識不強,走出去的.力度還不夠大;對項目建設(shè)發(fā)展形勢了解把握不夠,依賴性強;期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫,著力轉(zhuǎn)變觀念,不求所有,但求所在,努力增強干部群眾的開放、創(chuàng)新意識,發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮村級主體作用,不斷提高項目規(guī)劃和實施的操作性,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
。ǘ╂(zhèn)村財力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小,支撐作用較弱,實力不強,有限的地方可用財力維護基本運轉(zhuǎn)已實屬不易,配套投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響,國家投入有限,地方配套不足,形成了項目爭取越多,投入越大,債務(wù)越重的格局,一定程度上影響了基層實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。我必須要在進一步加快發(fā)展,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機制,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力資金保障。
。ㄈ┤罕娚胁桓辉#曰I能力弱。截止年年底,我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達到4089元,總量雖然呈逐年增長趨勢,但受物價上漲等因素的影響,與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對比,仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村人才和勞力大量外流,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞能力不強,效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極拓寬農(nóng)民增收的渠道,建立農(nóng)民增收的長效機制上下功夫,逐步增加農(nóng)民收入,集聚農(nóng)村人才。
。ㄋ模w制機制不順,管護不到位。近幾年,我們結(jié)合實際,探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機制,取得了初步成效,但就基礎(chǔ)設(shè)施管護而言,體制尚不健全,特別是管護資金來源有限,投入不足,村級管護方式也就能簡則簡,投入能少則少,在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫,健全管護機制,明確管護責任,加大經(jīng)費投入,盡快探索推行切合實際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護實施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認真研究項目爭取和建設(shè)的新形勢和新特點,進一步解放思想,搶抓機遇,創(chuàng)新方式,加大投入,配套完善,健全機制,特別是在健全管護機制上積極探索,為發(fā)揮項目作用,造福群眾不懈努力。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇7
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況
xxx鄉(xiāng)位于xxx縣城西北方向8公里處,轄10個行政村,1個社區(qū)居委會,78個村民小組,10033人,與金峰鄉(xiāng)、大佛鄉(xiāng)、分全鄉(xiāng)、三教鄉(xiāng)、市中區(qū)白馬鎮(zhèn)、童家鎮(zhèn)接壤。“十一五”建設(shè)的前三年,是我鄉(xiāng)有史以來完成投資最大項目最多的一個時期,累計完成固定資產(chǎn)投資近1億元,是“十五”期間的10倍。全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,有效促進了經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展。
1、交通建設(shè)突飛猛進。20xx年至20xx年,全鄉(xiāng)完成通村水泥公路18公里,實現(xiàn)投資400萬元,提前3年實現(xiàn)村村通水泥路;打通斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路30公里,修建碎石路10公里,建成農(nóng)村客運站1個,招呼站15個。
2、電力建設(shè)取得長足進步。20xx年至20xx年,實施全鄉(xiāng)四個行政村(永樂村、羅心村、和平村、田家溝村)農(nóng)網(wǎng)改造工程,新增變壓器8臺,提高了電網(wǎng)的安全可靠性和廣大村民的用電質(zhì)量。
3、水利設(shè)施建設(shè)進一步加快。20xx年至今,我鄉(xiāng)進入了一個水利設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展時期。20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠系防滲整治工程,共投入資金400萬元,整治毛壩渠系主渠2.7公里,支渠12公里;20xx年元月,國家投入資金4600萬元,新修大佛水庫右分干渠,我鄉(xiāng)涉及5個村15個村民小組約8.5公里,直接受益人口5000余人,該工程的建設(shè),基本解決了全鄉(xiāng)村民的`生產(chǎn)、生活用水;20xx年至20xx年,實施紅層找水打井600余口,解決4000余人人畜飲水困難;20xx年實施安全飲水工程投入資金150萬元,解決農(nóng)村3352人飲水困難。
4、信息化建設(shè)快速發(fā)展。至20xx年底,全鄉(xiāng)安裝固定電話1500余門,入戶率達50%,移動電話平均每100人擁有40部,實現(xiàn)村村通廣播和閉路電視。
5、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步發(fā)展。全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)新建門市28個,新增集鎮(zhèn)住房4500平方米,安裝排污管道300余米,集鎮(zhèn)人口達600余人。新建自來水廠1個,用水普及率達100%,集鎮(zhèn)綜合功能日益增強。
6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展初見成效。20xx年,新建農(nóng)民集中居住點4個,實現(xiàn)農(nóng)村居住集中居住50余戶,“井分路”沿線一幢幢亮麗的新活形成了一道獨特的風景線;同時,全鄉(xiāng)災(zāi)后重建新建農(nóng)房228戶,投入資金20xx余萬元。20xx年至20xx年,全鄉(xiāng)新建沼氣池500余口,極大改善了村容村貌。
7、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。建成了xxx醫(yī)院住院大樓,標準化村衛(wèi)生室改造2個,逐步改變了農(nóng)民就醫(yī)條件;中小學教學儀器設(shè)備圖書及體育藝術(shù)設(shè)施均有不同程度提高。
二、20xx年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要問題
“十一五”前三年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的重大成就,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),還存在一些問題和不足:
1、總體建設(shè)水平相對滯后。我鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然已規(guī)劃了65公里聯(lián)網(wǎng)路,斷頭路,但設(shè)計標準低,建設(shè)難度大,必須依靠國家政策和項目的投入;現(xiàn)有鄉(xiāng)道和村道建設(shè)標準低,養(yǎng)護和管理十分困難;農(nóng)網(wǎng)改造不徹底,村民用電質(zhì)量仍然較差;集鎮(zhèn)用電、交通、飲水、排污等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善。
2、要素制約日益突出。全鄉(xiāng)爭取用于發(fā)展建設(shè)的項目資金雖每年都有增長,但總量仍然有限,難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的需要。
3、資金籌措渠道和民間投資領(lǐng)域不寬廣,如何吸引在外成功人士和民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有待進一步探索和實踐。
三、20xx年至20xx年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標和基本要求
1、總體目標
根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展水產(chǎn)、兔業(yè)、休閑旅游業(yè)的發(fā)展思路,積極爭取國家政策和項目支持,加快交通、電力、城建、旅游、社會事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并打造xxx后花園,建成鄉(xiāng)村旅游環(huán)線努力奮斗。
2、基本要求
20xx年至20xx年,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要再上新臺階。要實現(xiàn)“項目規(guī)劃超前化,項目實施打捆化,項目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化”。
、夙椖恳(guī)劃超前化。即在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計時,要充分考慮項目的建設(shè)周期及未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢,從而在規(guī)劃設(shè)計中適度超前,保證項目實施后能在一個較長時期滿足需求。
、陧椖繉嵤┐蚶。即在項目實施過程中,多個項目打捆使用或一個項目重點打造某一片,從而打造亮點,起到以點帶面的作用。
、垌椖拷ㄔO(shè)網(wǎng)絡(luò)化。即根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化布局和建設(shè)的要求,建成交通運輸網(wǎng)、電力網(wǎng)、水網(wǎng),從而產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟效益。
四、20xx年至20xx年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要項目
1、交通
按照網(wǎng)絡(luò)化的要求,建成四條環(huán)線:碑坳兒至土桔子環(huán)線,羅心1組經(jīng)羅心3組至xxx醫(yī)院環(huán)線,xxx醫(yī)院經(jīng)東山紅村、尖缽村至xxx加油站環(huán)線;硬化通向外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出境線路,永樂村至金峰平店村線路;田家溝村至金峰鄉(xiāng)五星村線路,觀塘村至三教鄉(xiāng)線路,磚房村至白馬鎮(zhèn)、童家鎮(zhèn)線路,尖缽村至三教鄉(xiāng)農(nóng)樂村線路。從而形成四通八達的交通體系。
2、電力
積極爭取東山紅村、五一村、磚房村、躍進村農(nóng)網(wǎng)改造工程,力爭20xx全部實施;同時根據(jù)發(fā)展的需求,努力爭取已改造幾個村的變壓器增容改造,達到全面改造電網(wǎng),實現(xiàn)村民用電滿意的目標。
3、水利
爭取項目資金,實施對田家溝、永樂、躍進、尖缽等村毛壩支渠、尾段防滲整治,搞好田間便民渠系改造;努力爭取紅層找水和安全飲水項目,基本實現(xiàn)家家飲井水的目標。
4、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照科學規(guī)劃,提升形象,適度擴張的原則,新建一條商貿(mào)街道,實現(xiàn)集鎮(zhèn)原有舊房全部拆除重建,改擴建貿(mào)市場,完善集鎮(zhèn)休閑設(shè)施,污水處理,垃圾轉(zhuǎn)運,電網(wǎng)改造等市政工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),完善村鎮(zhèn)規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)民相對集中成片居住,不斷完善農(nóng)村交通、文、體、衛(wèi)設(shè)施。
5、旅游基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村新建農(nóng)家樂10個,建成集休閑觀光、休閑垂釣、生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的觀光旅游點10個,打造規(guī);ɑ苊缒净5個,初步建成以四大環(huán)線為紐帶的觀光旅游帶。集鎮(zhèn)餐飲服務(wù)業(yè)上檔升位,打造5家以xxx無公害特色魚和特色兔為主打品牌的餐廳。
6、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
爭取項目,實施中小學危房改造工程和美化、綠化工程,創(chuàng)造良好的教學環(huán)境;爭取8個村的標準化村衛(wèi)生室改造,配備各村文化活動室、圖書室、老年活動中心等,加大村莊建設(shè)的投入力度,努力打造優(yōu)美村莊。
二○xx年十月二十九日
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇8
近年來,在各級各方面的共同努力下,我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快發(fā)展,但按照國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的標準要求,與先進的外市地相比,仍有較大差距。主要存在以下三個方面問題:
一、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作欠賬較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯規(guī)劃相對滯后。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有建設(shè)規(guī)劃,有的作出規(guī)劃也沒有很好實施,造成農(nóng)村建房缺乏規(guī)范,標準低,隨意性大,畜禽圈舍與住宅混雜,農(nóng)民居住分散,不僅占地多,也給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來較大困難。農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)布局散亂。一些鄉(xiāng)村為招商引資、增加財政收入,不顧設(shè)施配套條件,到處辦企業(yè)、上項目,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局。許多大的養(yǎng)殖場都建在村里、住宅院內(nèi),既影響了環(huán)境,又難以實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。政府建設(shè)資金投入不足,投向不合理。近兩年,我市在村鎮(zhèn)建設(shè)方面投入每年只有300萬元,而且這些錢大多集中投向個別村鎮(zhèn)。經(jīng)濟實力差的縣鄉(xiāng)兩級財政投入較少,大多數(shù)村沒有財力,致使目前我市少數(shù)示范村基礎(chǔ)設(shè)施相對完備,廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱,人居環(huán)境落后。
二、滿足農(nóng)民基本生存條件的設(shè)施十分缺乏農(nóng)民吃水難問題仍很突出。
目前,大部分農(nóng)民靠自己打井,吃淺層地表水,氟、鐵、錳等有害物質(zhì)超標嚴重,危害身體健康。在我們調(diào)研的15個村中,只有5個村上了自來水,其他村普遍吃水困難。有的村民得到幾里路外挑水吃。就連地處近郊的千山區(qū)農(nóng)村,也有很多地方吃水困難。據(jù)了解,目前我市農(nóng)村飲用水不安全比率為34,還有62的農(nóng)民吃不上干凈的`自來水。___市農(nóng)村飲用水安全及自來水普及率全市農(nóng)村海城臺安岫巖千山自來水普及率xx自來水受益人口xxx(萬人)飲用水安全和基本安全占農(nóng)村人口比例xx很多偏遠地方農(nóng)民出行存在很大困難。我市農(nóng)村大多數(shù)自然村沒有通油路,還有72個行政村沒有通油路。農(nóng)村中原來修的大多是標準較低的砂石路,經(jīng)過多年的使用破損嚴重。農(nóng)村修路除國家和省投資外,其余為市、縣、鄉(xiāng)配套和農(nóng)民自籌解決,而配套資金有時到位不好,資金缺口較大,只好借債修路,影響公路建設(shè)。已建成的公路,建管脫節(jié),養(yǎng)護費用缺乏,養(yǎng)護問題較多,不利于延長農(nóng)村公路使用壽命。農(nóng)村能源問題很大程度上沒有根本解決。條件較好的部分鄉(xiāng)村建了生物質(zhì)燃氣站,廣大農(nóng)村仍沿襲著傳統(tǒng)的燒莊稼秸稈、林木大柴做飯取暖等生活方式。雖也有少部分燒煤,用液化氣罐,但很多農(nóng)民用不起。不少農(nóng)村嘗試過建沼氣,但大多因技術(shù)、冬季溫度低等原因不太成功。東部山區(qū)封山育林后,農(nóng)民燒柴更困難。
三、適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境保護和生產(chǎn)發(fā)展需要的設(shè)施還很不足大多數(shù)鄉(xiāng)村沒有垃圾處理設(shè)施。
垃圾沒有統(tǒng)一收集處理,有的鄉(xiāng)村有垃圾場但沒有發(fā)揮作用,垃圾處理主要靠就地掩埋,或倒到河溝里。千山區(qū)垃圾收集清運系統(tǒng)建立較好,但運一車垃圾到市羊耳峪垃圾場,要花100元。地處農(nóng)村企業(yè)缺少環(huán)保設(shè)施。很多企業(yè)不上環(huán)保設(shè)備,有的上了也很少使用。一些采選礦、造紙、食品加工廠的生產(chǎn)廢棄物直接排放,使河水變黑,山上植被遭破壞;一些養(yǎng)殖場的禽畜糞便隨意堆積,嚴重污染環(huán)境。農(nóng)村生產(chǎn)和發(fā)展用電不能滿足需要。目前我市農(nóng)電設(shè)備較落后,容量不足,供電質(zhì)量差,配電成本高。海城、岫巖和千山區(qū)一些農(nóng)村生產(chǎn)和企業(yè)用電存在困難。委員們建議:
1、加快農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)步伐,全面付諸行動。應(yīng)盡快啟動全市農(nóng)村鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,加強規(guī)劃力量,落實編制經(jīng)費。目前,各級農(nóng)村都在編制建設(shè)規(guī)劃,有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),統(tǒng)籌安排。及早確定具體建設(shè)標準模式、發(fā)展目標、達標時限,重點考核達標率,強調(diào)因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,量力而行,循序漸進。首先,做好農(nóng)村住房規(guī)劃。規(guī)范提高住房標準,引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃逐漸建設(shè)適合北方特色、節(jié)能省地型住宅,由分散向集中發(fā)展;其次,要做好農(nóng)村生產(chǎn)園區(qū)規(guī)劃布局。逐步把工業(yè)企業(yè)和農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)集中建設(shè)在園區(qū)內(nèi),實現(xiàn)生產(chǎn)、生活相分離。政府應(yīng)加大建設(shè)資金投入,并積極籌集社會資金,動員企事業(yè)單位幫扶貧困鄉(xiāng)村,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境改善。
2、加大農(nóng)村供水工程建設(shè)力度,盡快讓農(nóng)民吃上安全的飲用水。有關(guān)部門已編制了我市飲用水安全工程發(fā)展實施規(guī)劃,應(yīng)比以往投入更多的力量加快建設(shè)進程,盡管資金缺口較大,也應(yīng)千方百計想辦法力爭提前完成。在積極爭取國家扶持的同時,市縣財政應(yīng)加大投入,每年安排專項資金。同時,加強對農(nóng)民的引導(dǎo),調(diào)動農(nóng)民積極性,動員農(nóng)民投工投勞,采取多種方式分批逐步解決。對于近郊農(nóng)村離城市自來水管網(wǎng)較近的,應(yīng)研究接入城市管網(wǎng),避免重復(fù)建設(shè)。
3、按時完成農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),逐步解決農(nóng)民出行難。我市農(nóng)村行政村公路和其它一些老路改造,已被列入省市農(nóng)村公路建設(shè)“十一五”規(guī)劃,并計劃3年完成所有行政村通油路。應(yīng)進一步積極爭取國家和省公路建設(shè)資金,切實落實各級財政配套資金,保證按時足額到位,避免出現(xiàn)一些農(nóng)村欠債修路的局面。對自然村公路建設(shè)也應(yīng)盡快制定計劃切實解決。盡快理順公路養(yǎng)護管理體制,參照國家、省公路養(yǎng)護管理辦法,出臺我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則,多方籌集養(yǎng)護費用,搞好公路養(yǎng)護和管理。
4、進一步加強農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè),使農(nóng)民用上清潔能源。在有條件的地方,繼續(xù)推廣建設(shè)生物質(zhì)燃氣工程。認真總結(jié)我市農(nóng)村推廣沼氣項目的成功范例和失敗教訓(xùn),學習借鑒外市地的經(jīng)驗做法,加強組織引導(dǎo),建設(shè)適合北方氣候特點的沼氣項目。重點應(yīng)在大型種植養(yǎng)殖場推行建設(shè)大型沼氣池,在一些適宜的鎮(zhèn)村先搞好試點,加強技術(shù)指導(dǎo)。在具備一定條件的近郊農(nóng)村、縣城、中心鎮(zhèn)應(yīng)逐步把城市天燃氣工程向其延伸。同時,采取政策扶持,鼓勵農(nóng)村開發(fā)利用太陽能等新型能源。
5、加強農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。應(yīng)把農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)擺到重要位置。特別是偏遠農(nóng)村應(yīng)盡快設(shè)置垃圾收集場、站、點,適當選址建設(shè)垃圾處理廠?赏茝V借鑒千山區(qū)的經(jīng)驗做法,建立垃圾統(tǒng)一清運管理系統(tǒng)。近期內(nèi)應(yīng)組織動員農(nóng)村干部群眾廣泛開展環(huán)境綜合整治活動,集中治理影響較大的環(huán)境臟亂差問題。減免農(nóng)村垃圾運進市里垃圾場的費用。環(huán)保部門應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度,敦促農(nóng)村企業(yè)上環(huán)保設(shè)施,并嚴格監(jiān)督其正常使用,實現(xiàn)達標排放。對破壞的植被、污染的河水應(yīng)盡快治理恢復(fù),還農(nóng)村這片凈土。
6、下力量解決農(nóng)村用電問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。應(yīng)積極協(xié)調(diào)省市電力部門,加大我市農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造力度,增加用電容量,提高供電質(zhì)量,改善一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電環(huán)境,對農(nóng)村生產(chǎn)用電給予扶持。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇9
一、XX縣農(nóng)村沼氣建設(shè)和使用基本情況
(一)戶用沼氣池建設(shè)和使用基本情況
XX縣20xx年-20xx年戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口,占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機抽樣調(diào)查了5個鄉(xiāng)5個示范村,調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶,占84.5%;間歇使用用戶11戶,占11.3%;棄用用戶4戶,占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,為用戶帶來了良好的經(jīng)濟和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)查,平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸,節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸,節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設(shè)和使用基本情況
XX縣20xx年-20xx年小型沼氣池的建設(shè)20個,100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處,占85%,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處,占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程,100%建在小型養(yǎng)殖場里,原料充足,100%在使用,農(nóng)戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設(shè)和使用基本情況
XX縣20xx年-20xx年大中型沼氣工程建設(shè)2處,100%中央預(yù)算內(nèi)投資,全部是大型沼氣發(fā)電工程。20xx年8月開工,20xx年10月全部完工,現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時,可為養(yǎng)殖場每天提供350度電,基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時,可為養(yǎng)殖場每天提供240度電,基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來,為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟效益,業(yè)主都很高興。
(四)服務(wù)網(wǎng)點
XX縣20xx年-20xx年服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)任務(wù)為32個,100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自20xx年到20xx年XX縣已建成了32個沼氣服務(wù)網(wǎng)點,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點22個,村級示范村服務(wù)網(wǎng)點10個。32個服務(wù)網(wǎng)點,除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外,XX縣財政還下?lián)芰?1萬元配套資金,為服務(wù)網(wǎng)點購置了輔助設(shè)備,解決了辦公場地。本次調(diào)查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點,能正常運行的只有1個,占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運,占80%。這個正常運行的服務(wù)網(wǎng)點是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點,除了進行維修服務(wù)外,還經(jīng)營全縣的沼氣器材,所以才能夠勉強維持。
二、XX縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題
調(diào)查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:
(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中,有26戶沒有養(yǎng)殖,占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬,占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少,沼氣原料不足,農(nóng)戶經(jīng)常長年不換料,影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務(wù)收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員,沼氣池一出現(xiàn)問題,自己不先進行檢查,就要求縣能源辦派技術(shù)員進行檢修,檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢,嚴重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經(jīng)費,以彌補技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多,老沼氣池逐漸要維修,靠我辦向財政爭取維修經(jīng)費越來越杯水車薪。究其原因為:一是服務(wù)網(wǎng)點維修服務(wù)收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重,沼氣池出了問題,總是要求縣能源辦為其解決維修資金,否則寧愿沼氣池不用,也不肯維修,技術(shù)員為其提供服務(wù)收費難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點技術(shù)員不是財政在編人員,沒有固定收入。技術(shù)員平時除了進行有限的沼氣服務(wù)外,還要做其它的事,才能維持1年的生活開支,沒有專門的時間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)經(jīng)營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因,沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時,機組就溫度偏高,損耗加大,所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電,造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進措施和建議
1.建議在沼氣池集中的示范村,新建一批沼氣原料處理儲存池,以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費,專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新,以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關(guān)部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術(shù),使多余的沼氣能進行液化,以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點的農(nóng)民技術(shù)員納入財政編制,每年能有適當?shù)墓べY補貼,以確保服務(wù)網(wǎng)點能正常營運。因為服務(wù)網(wǎng)點營運收入過低,技術(shù)員工資沒有保障。
今年“三下鄉(xiāng)”活動的主題緊緊圍繞“落實科學發(fā)展觀,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”,我們結(jié)合自己的專業(yè),深入踐行“社會主義核心價值體系”,開展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、和“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合的一貫(20xx最新招商引資情況調(diào)研報告)方針在新時期的集中體現(xiàn),是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的'必由之路。
我們通過學習,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學習熱情,調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定準備.這是我參加"三下鄉(xiāng)"活動的目的之一。
從7月22號正式出征,維持了幾天的暑期三下鄉(xiāng)社會實踐結(jié)束了,辛苦而充實,沉重卻又充滿欣慰。幾天的奔走,受益匪淺。我們團隊在東郝村,給派出所帶去了“警民共建”的警務(wù)文化長廊;給孩子們帶去了知識;給市民帶去了一些文明新風。我們帶回了多少錢也買不到的一種深刻,一種態(tài)度,一種責任,一種認識。
作為當代大學生應(yīng)該從他們身上學習、"三下鄉(xiāng)"活動促進了大學生綜合素質(zhì)的提高。同時了解了民情及社會發(fā)展狀況,明確了努力方向。增強了我們的社會責任感和歷史使命感,進一步鞏固了專業(yè)思想。磨練了意志,奉獻了愛心,培養(yǎng)了理論聯(lián)系實際的良好學風。責任和使命不僅使大學生們?nèi)淌芰藦奈从羞^的困苦,迸發(fā)出從未有過的熱情,而且使大家在無私奉獻知識和愛的過程中體驗到一種從未有過的幸福感和成就感。
無論是從警民共建、流動家長學校、還是科普知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn),都給我們留下了深刻的印象。特別是科普知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了讓市民充分接受我們所帶來的知識,我們耐心的講解,以極大的熱情為農(nóng)民服務(wù),并且給他們講解農(nóng)作物生長的原理,使他們切身感受到了我們對他們的關(guān)心和幫助。他們對我們的活動也給予了極大的熱情,配合我們做好每一項活動,為我們此次活動的順利開展提供了有力的保障。
農(nóng)民伯伯也是非常值得我們尊重和敬佩的,當我走進鄉(xiāng)村沒有想象中的那樣豪華,普通,只有普通,人也是那樣的普通,但就是這普通的人,卻做著不普通的事;當我們走進他們的家時,看到的都是一些非常普通的辦飯菜,室內(nèi)的擺設(shè)都是那樣的簡單,他們和我們普通人一樣,卻做著不普通的事,我向他們致敬!向農(nóng)民伯伯學習,你們辛苦了!這是我第一次參加暑假三下鄉(xiāng)社會實踐活動,這次活動的成功首先離不開學院各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,廣大同學的積極參與,是我院大學生,社會實踐活動得以成功的重要保證。其次是各級地方政府和社會各界的大力支持,是社會實踐活動順利進行的有力保證。多年來,各級地方政府把接受大學生社會實踐作為自身的一項重要工作,給予了我們極大的支持。在安全及活動的開展方面盡量為大學生提供各種便利,保證了社會實踐活動的順利進行。同時學院注重社會實踐的基地建設(shè),與地方開展長期結(jié)對合作,把專業(yè)服務(wù)、科學知識普及、流動家長學校等活動與大學生接受鍛煉、成長培養(yǎng)緊密結(jié)合在一起取得良好效果,受到當?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u。再次是我們大學生的思想素質(zhì)有了明顯的進步和提高。通過深入基層,使不少同學真正認識到我國廣大基層在改革開放后的巨大變化。
雖然活動只有短短的幾天,但是客觀現(xiàn)實給同學們的教育卻是課堂教學所無法比擬的,實踐使他們多了一份成熟,少了一份幻想和不現(xiàn)實。同學們在向社會提供服務(wù)的同時,使自己所學的理論知識得以運用于實際,提高了自身的工作能力,培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神。經(jīng)過幾天的“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,我們的隊員們在各方面都得到了鍛煉,受益匪淺。
整個活動進行的還是比較順利的,在進行活動的過程中可以說大部分的活動都是在計劃之下進行的,而且大部分的計劃都有較強的實效性,但是也有由于一些沒有預(yù)料到的情況,以致我們在活動中遇到了一些小小的困難,比如由于我們隊伍中外地人多,在語言方面出現(xiàn)了一些問題,導(dǎo)致在交流過程中出現(xiàn)了不順利。
通過這整個三下鄉(xiāng)活動,從真正地為需要幫助的人做些事情的初衷到結(jié)束,我收獲了很多:一群辛苦工作的農(nóng)民,一伙志同道合的朋友,一段難忘的經(jīng)歷。在這段日子里,我也學會了很多,比如獨立堅強。一直以來自己都是生活在父母的庇佑下,最遠也只是去了個鄰近城市讀書。這次真正地去條件較為艱苦的地區(qū),體驗生活。和那些孩子一起,我只能說自己是去體驗生活。他們的生活在我看來是簡單的近乎于純粹,沒有太多的要求。我也學會了簡單。每天都是三點一線、特別單純的生活,我卻很充實。充實,因為自己是被需要的;充實,因為學生的渴望的眼神;充實,因為我和我的伙伴一起共進步。感謝這次三下鄉(xiāng),給了我一次鍛煉的機會,了解自身,了解他人的機會,給了我一次奉獻也是獲得的機會。三下鄉(xiāng),讓我認清楚自己還存在著很多的不足,我將會努力地去改進。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇10
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。
根據(jù)中共**縣委辦公室 **縣人民政府辦公室《關(guān)于開展XX年經(jīng)濟社會發(fā)展重點課題調(diào)研的通知》(巍辦通〔XX〕10號)文要求,我局牽頭組織了交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、扶貧辦等相關(guān)部門人員組成調(diào)研組,于XX年3月12日開始,對我縣XX年末的有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況開展了調(diào)查研究。具體做法一是由職能部門綜合分析提供XX年末我縣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展思路,二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)開展調(diào)查研究,根據(jù)實際情況形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研材料提供給我局參考,三是調(diào)研組深入有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去實地查看、召開座談會,聽取有關(guān)情況及建議。在此基礎(chǔ)上,調(diào)研組綜合總結(jié)了我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的現(xiàn)狀,分析了存在的主要問題,結(jié)合中央應(yīng)對國際金融危機的嚴重影響,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和我縣所面臨的.形勢,討論提出了部分關(guān)于加強我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策建議,現(xiàn)將情況報告如下:
一、XX年末我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
1、交通方面。全縣通車里程達到1867公里,公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數(shù)統(tǒng)計為61公里/萬人。其中一級公路7公里占0.36 %,二級公路36公里2%,三級公路34公里占1.8%,四級公路587公里占31.45%,等外級公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會開通公交車。全縣境內(nèi)“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫2座,。ㄒ唬┬退畮4座,。ǘ┬退畮64座,小庫塘2316件,水窖3.6萬個,抽水站141座,機井155眼; “三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬畝,擁有大中型拖拉機87臺,小型拖拉機313臺,農(nóng)用排灌動力機械602臺工,農(nóng)業(yè)機械總動力達9002萬瓦特,機械耕耙面積達7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺,改造戶表56237戶,實現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成節(jié)能灶58452戶,沼氣池10546口,太陽能12700平方米,微型水力發(fā)電機3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5 萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實施天保工程管護森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達60.7%。全縣共有6個國有林場和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,54個天保站點,建成林木種苗基地2個,成立森林防火隊2個。
5、畜牧方面。畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所場16個;牛凍精改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成凍精改良站點45個;動物防疫體系上建成縣級獸醫(yī)防治站1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點14個;改造和新建標準衛(wèi)生牛廄10.1萬平方米,羊舍2.5萬平方米,豬舍3924平方米,禽舍7260平方米;飼草料加工貯備設(shè)施配套農(nóng)戶鍘草機239臺,建青貯氨化窖3.33萬立方米;建成牲畜交易市場17個,交易棚600平方米。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 篇11
省政府為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求.xx年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
二、存在問題及原因
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。
一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。
二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。
三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的.多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
三、幾點建議
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習,提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務(wù),也是職責。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
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